Роботодавець змушує йти на суботник. Чи правомірний наказ керівника організації залучати працівників на суботник щорічно у вихідний день? Чи це примусовою працею? Характеристика понад норму праці

Нерідко в організаціях складається ситуація: намічено суботник, день - вихідний, начальство змушує брати участь. Звичайно, у працівників виникає питання: "А чи правомірний такий стан справ?". Розберемося із цим разом.

По-перше, пригадаємо, що примусова праця заборонена Конституцією. Російської Федерації. Це з основних принципів організації праці нашій країні. По-друге, згідно з трудовим законодавством Росії, вихідні дні - це той час, коли людина вільна від виконання своїх прямих трудових функцій, відповідно і розпоряджається вона їм за власним бажанням та розсудом. Іншими словами, залучити співробітників до виконання роботи у такі дні можна лише, отримавши їхню письмову згоду.Але як завжди: у всіх правилах є винятки. В даному випадку - у екстрених ситуаціях(катастрофи, нещасні випадки, введення НП) всі працівники повинні вийти працювати. Звичайно ж, суботники до цієї кількості подій не відносяться.

Участь у суботнику може бути лише добровільною. Тому навіть якщо керівництво планує штрафувати працівників за неучасть у цьому заході, такі дії наперед незаконні. Так, навіть якщо роботодавець посилатиметься на те, що працівники були попереджені відповідним наказом, нагадуємо, що локальні акти організації, які погіршують становище своїх працівників порівняно з нормами чинного законодавства, не підлягають застосуванню. Таким чином, місцеве розпорядження про взяття участі у суботнику у вихідний день обов'язковому виконанню не підлягає.

Єдиним "способом" зобов'язати працівника до участі у суботнику є таке: прописати обов'язкову участь у подібних заходах у його трудовому договорі(або контракті; або ж посадової інструкції). Проте оплачувати вихід працівника на роботу у вихідний день роботодавцю доведеться в подвійному розмірі - відповідно до чинного Трудового кодексу РФ (або більше - але це на розсуд начальства).

Так ми зрозуміли, що брати участь у суботнику у вихідний день зобов'язані далеко не всі працівники. І різноманітні санкції, що виходять від керівництва на їхню адресу, у вигляді штрафів, наприклад, абсолютно неправомірні, якщо такий обов'язок не зафіксований у трудовому договорі працівника або його посадовій інструкції.

Чи законно змушувати працівника брати участь у суботнику у вихідний день?

Нерідко в організаціях роботодавець відповідним наказом змушує своїх підлеглих проводити суботник у законний вихідний день. Багато хто не погоджується проводити прибирання та замислюється над тим, чи зобов'язаний працівник виходити на суботник у вихідний день.

Що говорить закон

Щоб відповісти на поставлене питання, слід звернутися до положень Трудового Кодексу РФ. А вони кажуть:
  1. Вихідний день – це вільний часвід виконання трудових обов'язків працівником, яке може провести на власний розсуд (стаття № 106-107 ТК РФ).
  2. У вільний від роботи день співробітник не повинен виконувати трудову діяльність (стаття № 113 ТК РФ).
  3. У разі виникнення гострої необхідності виклику працівника з його вихідного необхідно заручитися його згодою, оформленою документально (стаття № 113 ТК РФ).
  4. До зазначеного вище пункту не входять ситуації, пов'язані з негайним реагуванням співробітника, незалежно дав він схвалення на вихід чи ні. До них належать катастрофи, надзвичайні ситуації, Введення військового режиму та ін. (Стаття № 113, п. 3 ТК РФ).

Проведення суботника до цього переліку не входить, тож примусити працівника вийти на прибирання ніхто не може. Він має дати згоду, яка оформляється документом.

ВАЖЛИВО! У разі примусу з боку роботодавця, то не варто забувати, що цей спосіб повинності заборонено відповідно до Конституції РФ. Тобто, своїми протиправними діями керівник порушує закон. Також роботодавець не має права накладати штрафні санкції у разі відсутності підлеглого на суботнику.

Про те чи законно змушувати працівника брати участь у суботнику у вихідний день повинен знати кожен працівник, оскільки вище керівництвоможе порушити його права.

Визначення примусової праці

Навіть якщо було оформлено наказ про внутрішній розпорядок із вимогою відвідати захід, то цей акт не матиме жодної сили. Співробітник навіть, ознайомившись із текстом наказу, не зобов'язаний виконувати вимогу керівника.

Змусити співробітника вийти у свій вихідний на прибирання можна лише в одному випадку - прописати цю вимогу в посадовій інструкції або трудовому договорі при офіційному оформленні. Але навіть такий варіант містить мінус - працівнику належить виплата у дворазовому розмірі за виконання робочих функцій у вихідний день. Розрахунок за подвійним тарифом складає основі відпрацьованих годин за фактом.

За бажанням співробітника керівник може надати йому відгул у будь-який зручний день. Тоді робота у вихідний підлягає оплаті за звичайною ставкою, а день, коли співробітник перебуватиме у відгулі, не оплачується.

Крім того, що ТК дає докладну характеристику примусової праці, слід розуміти, що до неї належить.

Виконання роботи з примусу передбачає здійснення праці під загрозою штрафів або інших насильницьких дійщодо підлеглого.

Чинний кодекс відносить примус до наступного різновиду мотивів, які переслідує керівник:
  1. Щоб не порушувалася дисципліна усередині колективу.
  2. Як покарання, якщо співробітник брав участь у політичних мітингах, або усно висловлював ворожість на цю тематику.
  3. З метою експлуатації робочої сили, мається на увазі безкоштовна основа дій співробітника.
  4. Зважаючи на дискримінацію за расою, статевою приналежністю або соціальним рівнем.

УВАГА!!! Відвідування суботника – добровільне бажання людини, тому змусити чи пригрозити йому позбавленням премії незаконно. Це може спричинити додаткові проблеми роботодавцю. Також не варто забувати, що залучати до такої праці не можна жінок на утриманні, яких є маленькі діти до трьох років.

Також у захищену групу потрапляють люди з обмеженими можливостями (інвалідність), які мають письмові протипоказання від лікаря. Відповідно до ТК виконавець повинен сумлінно виконувати трудову діяльність, передбачену трудовим договором. Суботник не належить до зобов'язань підкріпленим договором чи посадовою інструкцією.

Характеристика понад норму праці

Переробка має перевищувати норму, тобто понад чотири години протягом кількох днів поспіль. За календарний рік загальна кількість годин не повинна перевищувати показника 120 год. Керівник або його довірена особа повинні вести внутрішній графік обліку відпрацьованого часу, складений на кожного службовця організації.

Тому змусити службовця у вихідний день відмовитися від свого вільного часу та вийти на захід керівник не зможе. Тільки якщо оформить письмове розпорядження, а підлеглий у добровільному порядку поставить підпис на знак згоди.

Кожна людина має вирішити собі це питання. Багато залежить від ставлення всередині колективу, а також до керівництва підприємства. У будь-якому випадку на пропозицію можна відмовитися та посилатися на особисту зайнятість.

Я думаю, що навесні суботники потрібні. Після зими на вулиці стільки бруду, що двірники просто не встигають її прибирати. Так, напевно, згодом вони все сміття зберуть. Але що ж, місяцями чекати та ходити по бруду? Краще вже один раз вийти і навести чистоту у власному дворі. Та й на роботі забратися не зайве. Наприклад, в інституті, де я працюю, лише одна прибиральниця в штаті значиться. Ми просто не можемо дозволити собі найняти людей. Звичайно, вона не в змозі за день вимити вікна у триповерховій будівлі та змахнути пил з усіх шаф. Адже ми цілі дні сидимо у цьому приміщенні та всім цим дихаємо! Тому щовесни і студенти, і ми, викладачі, виходимо на суботник. Усього півдня роботи - і в нас чисто і дихається легко. Щороку знайти може навіть найзайнятіша людина, тому слухати у тому, що суботник - це важко, просто смішно. Попрацювати кілька годин може будь-яка здорова людина.

Наталія, 47 років, технолог

Я п'ять років навчалася в інституті, потім – в аспірантурі. У мене величезний досвід роботи зі спеціальності. І що? Мене потрібно використовувати як прибиральницю? Адже в нас як відбувається? Прекрасно розуміючи, що працівники знайдуть масу причин, щоб не вийти на суботник у вихідний, керівники влаштовують цей захід у будні. Принаймні так відбувається у нас на заводі. Виходить, що в цей день ніхто не працює, всі тиняються з відрами та ганчірками. Причому прибирати до ладу теж ніхто нічого не хоче. Мені здається, що на ті гроші, що коштує мій робочий день, цілком можна найняти кілька заробітчан. Але в нас чомусь і досі збереглася звичка забивати цвяхи мікроскопами. І вдіяти з цим нічого не можна – «важкий спадок» соціалізму. Тоді ніхто не думав про те, що раціонально, а що ні. Студенти копали картоплю, науковці їздили на овочеві бази, інженери мали вулиці тощо. По-моєму, вже давно настав час переглянути цей підхід. Нехай кожен займається своєю справою. Лікарі – лікують, вчителі – навчають, вулиці прибирають двірники. І не треба нікого змушувати «сідати не у свої сани».

Наталія, 44 роки, домогосподарка

А хто за нас повинен бруд прибирати? Якщо ми не вийдемо на суботник, то все так і залишиться загаженим. Ми чомусь звикли до того, що нам хтось винен. Брудно - нехай прийдуть і приберуться, щось зламалося - повинні відремонтувати. Наприклад, у нашому під'їзді ми регулярно влаштовуємо суботники. Так, у нас є прибиральниця, але недостатньо просто помити підлогу. Навесні, наприклад, потрібно ще й вікна вимити, і стіни в ліфті треба протирати хоча б час від часу. І якщо ми цього не зробимо, все так і залишиться брудним. Ніхто за нас не вбереться. Я завжди обурювалася, слухаючи мешканців, які заявляють, що не повинні нічого мити. Я просто не розумію їхньої позиції! Вдома вони у себе підлоги пилососять і пил протирають і вважають це нормальним. А якщо територія громадська - той же під'їзд, то нехай там брудно буде, нехай крізь вікно вже не видно нічого, але до швабри не доторкнуться і ганчірку в руки нізащо не візьмуть. Але ж бруд сам не розчиниться! І якщо всі так думатимуть, то скоро ми взагалі пилом заростемо, а в ліфті стін не видно буде під написами. Добре ще, що залишилися люди, які це розуміють і яким не байдуже, що відбувається навколо них. Але, на жаль, більшість вважають, що потрібно просто закрити залізні двері своєї квартири і не звертати уваги на те, що за цими дверима. Адже так хочеться, щоб у дворах були клумби, щоби під'їзди були чисті, а лавочки біля них не зламані. І якщо зібратися всім разом, одного дня цілком достатньо для того, щоб цього досягти.

Іван, 50 років, системний адміністратор

А чому я маю йти на суботник? Щоб підмістити вулиці, є двірники, і я плачу за те, що вони їх прибирають. Комуналка у нас і так недешева. І за свої ж гроші я маю ще й працювати? Нехай навчені люди цим займаються. Я ж нікого не прошу щороку виходити на роботу замість мене. Тоді чому я маю працювати «за того хлопця»? Я з принципу на жодні суботники не ходжу. Під будь-якими приводами їх уникаю і пишаюся цим. І так за що я тільки не плачу! Транспортні податки є, а доріг хороших немає, соціальний податок є, а пенсія злиденна, за квартиру я плачу, а капітальний ремонт у моїй хаті вже сто років ніхто не робив. І мені кажуть, що я ще й вулиці помсти винен замість двірника, якого теж утримують на мої гроші. Маячня якась. Це якби ви найняли бригаду ремонтувати квартиру і при цьому самі б клеїли шпалери та білили стелі. Це не для мене.

Павло, 53 роки, інженер

Мені здається, що мета суботника – не лише забратися, а ще й виховати наших людей. У нас же вважається нормою кинути недопалок повз урну або викинути з вікна непотрібну річ. А собачники? Гуляють зі своїми вихованцями, зовсім не переймаючись тим, хто буде прибирати відходи. Так от, я думаю, що якщо змусити людину збирати за собою недопалки і відліплювати жуйку від стін у під'їзді, вона наступного разу не полінується віднести свій бичок на смітник і виплюнути жуйку в урну. Тільки так можна наш народ елементарній культурі навчити. Адже поки своїми руками в багнюці не покопаються, ніякі пояснення не допоможуть - хоч сто разів скажи, що смітити недобре, все одно будуть! Он у нас перед будинком весь час компанія підлітків збиралася. Пиво пили, курили. Після них до під'їзду не підійти – все завалено недопалками та порожніми пляшками. Я скільки разів їм казав, щоб не залишали сміття за собою – все марно. Довелося зібрати мужиків із нашого під'їзду та змусити цих малолітніх відморозків усе за собою прибрати. Так от, поповзали, бички позбирали, биті пляшки на смітник віднесли, і тепер все чудово. Курять у консервну банку, сміття у пакет складають. А якщо всіх хоча б кілька разів змусити взяти участь у суботнику, то, можливо, потім уже суботник просто не знадобиться – і так перестануть гадати на вулицях, адже після самих і прибирати.

Михайло, 32 роки, програміст

Кожна праця має бути оплачена. І чому тоді я маю махати мітлою безкоштовно? Ні, якщо потрібно, якщо у нас двірників не вистачає, я згоден. Але тоді хай мені платять за це. Коли я на роботу виходжу свого вихідного дня або затримуюся допізна, мені нараховують понаднормові. Так само і із суботником. Хочете, щоб я працював - платіть. Де гроші взяти? Та у того ж двірника із зарплати нехай віднімуть. Якщо я за нього бруд збирав, а він удома сидів цього дня, то й гроші його мені належать. І не треба на совість тиснути, мовляв, крім тебе більше забратися нема кому. Безробітних заробітчан у нас хоч греблю гати. Заплатіть їм, вони вам тротуари язиком вилижуть. Але в нас чомусь звикли до того, що люди мають працювати виключно на голому ентузіазмі. А ці часи вже давно минули. Капіталізм надворі. Тож не потрібно жодної пропаганди, краще – матеріальний стимул. І одразу все стане на свої місця. Знайдуться охочі прибрати вулиці та під'їзди та зроблять це добре. А то як у нас суботники проходять: збираються люди, беруть у руки мітли-граблі і стоять з ними обіймати, курять чи пиво п'ють. Після їхнього прибирання сміття тільки більше стає. А який із них попит? Адже вони безкоштовно працюють. По-моєму, вже давно настав час усім засвоїти істину, що хороше дешевим не буває, а вже безкоштовним - і поготів.

У Білорусі є хороша нормативна традиція – щорічно, за квітнем, проводити загальнореспубліканські суботники. Від перших суботників, що проводилися в післяреволюційні роки, сучасні заходи суттєво відрізняються: тепер можна не переносити колоди, а виконувати свою звичайну роботузнаючи, що зароблені гроші спрямують на суспільно корисні цілі

2015 року суботник проводиться 18 квітня. Порядок його проведення регламентовано ухвалою Ради Міністрів Республіки Білорусь №270 від 03.04.2015 року. Як і в минулі роки, суботник проводиться серед іншого "з метою підтримки пропозицій колективів працівників організацій".

Однак, мабуть, не всі колективи надсилали відповідні прохання. Адже, як правило, у працівників та наймачів, спантеличених проведенням суботника (наприклад, які отримали повідомлення з адміністрації), виникають стандартні питання:

1) це справді обов'язково?

2) скільки грошей та за що потрібно перерахувати державі?

Нормативно-добровільна основа

З огляду на те, що ніхто не може бути примушений до праці (це випливає з Конституції, Трудового кодексу та низки ратифікованих Білоруссю міжнародних угод), суботник – безумовно, справа добровільна.

У пункті 1 постанови №270 встановлено "рекомендувати" державним органам, а також будь-яким організаціям "на добровільній основі" провести республіканський суботник на робочих місцях або "здійснити благоустрій та приведення в належний стан меморіальних комплексів, пам'ятників, місць бойової та військової слави, поховань Великої Вітчизняної війни, а також підготовку дитячих оздоровчих та спортивно-оздоровчих таборів до літнього сезону". Таким чином, можна працювати, як завжди, а можна вирушити на суботник до пам'ятників або дитячих таборів.

"Добровільність" проведення суботника передбачає ухвалення двох незалежних рішень:

1) Організація самостійно вирішує, чи проводити суботник.

2) Кожен працівник добровільно приймає рішення, чи він бере участь у ньому.

Вочевидь, що у будь-яку іншу суботу (та й у будь-який інший день року) наймач і працівники можуть домовитися у тому, що весь отриманий прибуток чи вся зароблена зарплата скеровуються певні соціально корисні цели. За бажанням можуть бути реалізовані будь-які інші проекти зі сфери корпоративної соціальної відповідальності.

Водночас добровільний характер "офіційного" суботника дещо нівелюється наполегливою рекомендацією взяти у ньому участь. Цікаво, який відсоток державних організаційта органів державного управління, місцевого самоврядуваннявирішують відмовитися від участі у ньому?

У свою чергу, якщо наймач вирішує провести суботник, то працівники здебільшого, мабуть, його підтримають. Знову ж таки, цікаво було б дізнатися статистику відмов у низці установ та організацій. Адже якщо весь колектив у єдиному пориві піде працювати у вихідний, а окремий індивід відмовиться – ця людина нічого не порушить, але якийсь осад може залишитися.

І водночас і для наймача, і для працівника участь у суботнику – справа абсолютно добровільна.

Окремо варто зазначити, що якщо комусь не пощастило і він не може взяти участь у суботнику, оскільки 18 квітня для нього робочий день є можливість написати заяву про добровільне утримання та перерахування заробітної платиза цей день.

Хто та скільки платить за суботник?

Постановою №207 встановлено, що кошти, зароблені на робочих місцях у день проведення республіканського суботника, в обсягах, які визначаються добровільно працівниками, у тому числі працівниками, діяльність яких не пов'язана з виробництвом продукції (робіт), наданням платних послуг, перераховуються через районні та міські виконавчі комітети до облвиконкомів та Мінського міськвиконкому.

Перелічені гроші використовують у соціально корисних цілях. 50% цих коштів (від виконкомів) йде на благоустрій та підготовку тих об'єктів, на яких можна працювати замість свого робочого місця (пам'ятники, дитячі табори). Проте є один виняток: Брестський облвиконком направить частину коштів на завершення будівництва молодіжного патріотичного центру в Брестській області). Інші 50% коштів (їх отримає Міністерство фінансів) направлять на придбання апаратів штучної вентиляції легень для відділень інтенсивної терапії та реанімації організацій охорони здоров'я, які надають медичну допомогудітям.

Скільки буде перераховано – вирішує колектив. Працівники добровільно визначають обсяг перерахованих грошей. При цьому сума перерахувань може складатися із двох частин:

1) Сума прибутку підприємства, отриманого цього дня.

2) Сума заробітної плати, заробленої працівниками у цей день.

По першому пункту виникає низка питань. Існує спеціальна інструкція з бухгалтерського обліку грошових коштів, зароблених на республіканських суботниках, затверджена ухвалою Міністерства фінансів від 18.06.2012 N №8. Однак вона не дає відповіді на питання про те, що вважати "заробленими" грошима. Теоретично можна вичленувати прибуток, отриманий підприємством саме від працівників, які брали участь у суботнику і саме в цей день, але це дуже складна теорія (особливо, якщо працівники безпосередньо не беруть участі у наданні послуг і не оплачують послуги "день на день"). Відповідно, зазвичай, організації отриманий прибуток залишають собі, а перераховують суму зарплати. Таким чином, як правило, за суботник платитимуть працівники. Звісно, ​​абсолютно добровільно й у тому розмірі, у якому самі погодяться.

При цьому наймачі сплатять усі податки (у тому числі ПДВ, податок на прибуток) та обов'язкові платежі (внесок у ФСЗН з нарахованої працівникові зарплати), а працівників звільнять від прибуткового податку із сум, які за них будуть перераховані до виконкому (ця пільга за принаймні не змушує платити понад неотриману зарплату додаткові коштиза участь у суботнику).

Таким чином, 18 квітня 2015 року у кожного працівника та у кожного наймача з'являється нормативно підкріплена можливість добровільно прийняти рішення та перерахувати кошти у добровільно визначеному розмірі на зазначені розробниками постанови цілі. А потім – з нетерпінням чекати наступного квітня.

Чергового загальнонаціонального суботника «Салідарність» зібрала кілька корисних фактів щодо цього заходу.

Суботник – справа добровільна

Почнемо з того, що проведення загальнонаціональних суботників регламентується ухвалами Радміну. Участь у цьому заході, включаючи перерахування до бюджету заробленої цього дня частини зарплати, є виключно добровільною.

Згідно із законом, працівник має право як брати участь у суботнику та перераховувати зароблені гроші до бюджету, так і відмовитися від цих функцій.

Однак влада знайшла вихід із ситуації, який ось уже другий десяток років працює практично безвідмовно. Рада міністром приймає чергову постанову, далі рішення про проведення суботника спускається до обласних та районних виконкомів, які наполегливо рекомендують «на добровільній основі» взяти участь у суботнику. В умовах тотальної контрактної системи відсоток відмов від «дня добровільної праці» практично прагне нуля.

Кому можна не виходити на суботник у вихідний

Участь у суботнику у вихідний день дорівнює роботі в режимі вихідного дня. Слід пам'ятати, що у цьому випадку Трудовий кодекс(ст. 142) передбачає наступне: робота у вихідні дні допускається на пропозицію наймача і лише за згодою працівника або з ініціативи працівника за згодою наймача.

Ця стаття передбачає перелік винятків, наприклад, обов'язковою є участь у запобіганні нещасним випадкам. Однак суботник до цього списку не входить.

Кого заборонено залучати на суботник

Трудовий кодекс забороняє участь у суботнику у вихідні дні вагітних жінок та жінок, які мають дітей віком до 3 років (ч.1 ст. 263 ТК), працівників молодше 18 років (ст. 276 ТК).

Роботодавець повинен отримати письмову згоду від робітниць, які мають дітей віком від 3 до 14 років (дітей-інвалідів - до 18 років), та працівників-інвалідів (у випадках, якщо робота не заборонена їм відповідно до медичних показань), до того, як працівники вищезгаданих категорій приступлять до суботника у вихідний день (ч.3 ст. 263 ТК).

Чи можна змусити працівника вийти на суботник?

Ст. 20 ТК забороняє наймачу вимагати від працівника виконання роботи, яка не обумовлена ​​трудовим договором.

Закон забороняє вимагати від працівника виконувати роботи під загрозою застосування санкцій.

Що буде, якщо працівник не з'явився на суботник? Все залежить від того, який день він проводитиметься. Нез'явлення на суботник у неробочий день не вважають прогулом. А ось робочого дня працівник з'явитися зобов'язаний, інакше його демарш буде розцінений як прогул.

Куди йдуть гроші, зароблені на суботниках?

За традицією, зароблені на суботниках кошти надходять через районні та міські виконкоми до облвиконкомів і Мінського міськвиконкому. Звідти 50% суми надходить до Мінфіну. Перша частина суми, як правило, витрачається на благоустрій, реконструкцію та відновлення історико-культурних об'єктів. Друга частина щороку витрачається на певний об'єкт. Цього року ним стала Гомельська обласна дитяча клінічна лікарня.

«Податок на боягузтво...»

З коментарів на дискусійному майданчику talks.by:

"Так, ось таке задзеркалля, ні логіки, ні сенсу, "добровільно примусово", з єхидного заохочення влади".

«Боїтесь підняти голову – платіть і не плачте. Кожен народ має того правителя, якого заслуговує».

«Чого дивуватися? У нас тільки гроші бити можуть, а обурюватиметься не кожен, бо можна швидко поповнити армію безробітних, яких нібито немає. І платити податок на дармоїдство».

«Податок на боягузтво...»

«Уявіть собі – десь у паралельному всесвіті ти маєш платити гроші, щоб виконувати роботу за когось! А ні, стоп! Це ж у цьому всесвіті»

Поділіться з друзями або збережіть для себе:

Завантаження...