Що таке межа експлуатаційної відповідальності електричних мереж. Зразок акта розмежування балансової належності теплових мереж. Сторони укладення договору

"Житлово-комунальне господарство: бухгалтерський облік та оподаткування", 2009 N 9

Одним з найболючіших питань при укладанні договорів з ресурсоснабжающими організаціями (РСО) для ТСЖ, ЖБК і керуючих компаній (далі - керуючі організації) є розмежування так званої експлуатаційної відповідальності та визначення її кордонів. Однак практика Нижегородської асоціації ТСЖ показує, що для ТСЖ і ЖБК дане питання часто стає актуальним навіть не в момент укладення такого договору, а при виникненні аварій на мережах, що не мають відношення до загального майна власників в багатоквартирному будинку, коли в силу необачно підписаного договору обов'язок ремонту зазначених мереж покладається на ці ТСЖ і ЖБК.

Цілком очевидно, що додаткові метри інженерних комунікацій покладають на керуючу організацію (а значить, і на власників приміщень у багатоквартирному будинку) додатковий фінансовий тягар на їх утримання і ремонт, яке часом, наприклад, ТСЖ не під силу, а також припускають неминучі витрати на покриття втрат комунального ресурсу.

нормативне регулювання

При розгляді зазначеного питання слід звернутися насамперед до ЦК РФ, що регулює всі договори енергопостачання. Згідно ст. 539 ГК РФ за договором енергопостачання енергопостачальна організація зобов'язується подавати абоненту (споживачеві) через приєднану мережу енергію, а абонент зобов'язується оплачувати прийняту енергію, а також дотримуватися передбаченого договором режиму її споживання, забезпечувати безпеку експлуатації перебувають у його веденні енергетичних мереж і справність використовуваних їм приладів та обладнання, пов'язаних зі споживанням енергії. Договір енергопостачання укладається з абонентом за наявності у нього відповідає встановленим технічним вимогам енергоприймаючу пристрою, приєднаного до мереж енергопостачальної організації, і іншого необхідного обладнання, а також при забезпеченні обліку споживання енергії.

Загальні положення ЦК РФ щодо питання кордонів експлуатаційної відповідальності отримали розвиток в таких нормативних актах, як:

• Федеральний закон від 26.03.2003 N 35-ФЗ "Про електроенергетику";
• Правила функціонування роздрібних ринків електричної енергії в перехідний період реформування електроенергетики, затверджені Постановою Уряду РФ від 31.08.2006 N 530 (далі - Правила електроенергетики);
• Правила недискримінаційного доступу до послуг з передачі електричної енергії та надання цих послуг, затверджені Постановою Уряду РФ від 27.12.2004 N 861 (далі - Правила доступу);
• Правила користування системами комунального водопостачання та каналізації в РФ, затверджені Постановою Уряду РФ від 12.02.1999 N 167 (далі - Правила водопостачання);
• Правила утримання спільного майна;
• Циркулярний лист Держбуду Росії від 14.10.1999 N ЛЧ-3555/12 "Про роз'ясненнях щодо застосування Правил користування системами комунального водопостачання та каналізації в РФ".

Експлуатаційна відповідальність і балансова приналежність Поняття

У перерахованих вище актах поняття меж експлуатаційної відповідальності незмінно стоїть поруч з поняттям меж балансової належності, при цьому загального визначення ні для того ні для іншого в законодавстві не закріплено. Тим часом існує ряд визначень в рамках регулювання різних договорів енергопостачання. Так, відповідно до п. 1 Правил водопостачання:

• межа балансової належності - лінія розділу елементів систем водопостачання та (або) каналізації та споруд на них між власниками за ознакою власності, господарського відання або оперативного управління;
• межа експлуатаційної відповідальності - лінія розділу елементів систем водопостачання та (або) каналізації (водопровідних та каналізаційних мереж і споруд на них) за ознакою обов'язків (відповідальності) за експлуатацію елементів систем водопостачання та (або) каналізації, яка встановлюється угодою сторін. При відсутності такої угоди межа експлуатаційної відповідальності встановлюється за межі балансової належності.

Щодо постачання теплової енергії подібного визначення зовсім немає, але в п. 31 Листа ФСТ Росії від 18.02.2005 N СН-570/14 зазначено, що відпущена теплова енергія - це теплова енергія, відпущена споживачеві теплової енергії (споживачам) на кордоні експлуатаційної відповідальності ( балансової належності).

Найбільш повні визначення розглянутих понять стосуються постачання електричної енергії. Згідно п. 2 Правил доступу:

• акт розмежування балансової належності електромереж - документ, складений в процесі технологічного приєднання енергоприймаючу пристроїв (енергетичних установок) фізичних і юридичних осіб до електричних мереж, що визначає межі балансової належності;
• акт розмежування експлуатаційної відповідальності сторін документ, складений мережевий організацією і споживачем послуг з передачі електричної енергії в процесі технологічного приєднання енергоприймаючу пристроїв, що визначає межі відповідальності сторін за експлуатацію відповідних енергоприймаючу пристроїв і об'єктів електромережевого господарства;
• межа балансової належності - лінія розділу об'єктів електроенергетики між власниками за ознакою власності або володіння на іншому передбаченому федеральними законами підставі, що визначає кордон експлуатаційної відповідальності між мережевий організацією і споживачем послуг з передачі електричної енергії (споживачем електричної енергії, в інтересах якого укладається договір про надання послуг з передачі електричної енергії) за стан і обслуговування електроустановок.

Таким чином, з аналізу правових актів випливає, що межа балансової належності ділить інженерні мережі за ознакою власності або іншого законного володіння, а межа експлуатаційної відповідальності передбачає лінію розділу за ознакою покладання тягаря змісту інженерних комунікацій.

співвідношення

Виходячи з викладеного вище, при укладанні договорів ресурсоснабженія багатоквартирного будинку межа балансової належності буде відокремлювати інженерні мережі, що є спільним майном власників приміщень у багатоквартирному будинку (ст. 36 ЖК РФ), від інших інженерних мереж. У зв'язку з цим важливо розуміти, що відноситься до загального майна.

Згідно п. 5 Правил утримання спільного майна до складу загального майна включаються внутрішньобудинкові інженерні системи холодного і гарячого водопостачання та газопостачання, що складаються зі стояків, відгалужень від стояків до першого пристрою, що вимикає, розташованого на відгалуженнях від стояків, зазначених пристроїв, що відключають, колективних (загальнобудинкових) приладів обліку холодної та гарячої води, перше запірно-регулювальних кранів на відводах внутрішньоквартирної розводки від стояків, а також механічного, електричного, санітарно-технічного та іншого обладнання, розташованого на цих мережах.

До складу загального майна включається для будинків система електропостачання, що складається в тому числі з мереж (кабелів) від зовнішньої межі, встановленої відповідно до п. 8 цих Правил, до індивідуальних, загальних (квартирних) приладів обліку електричної енергії, а також іншого електричного обладнання, розташованого на цих мережах (п. 7 Правил утримання спільного майна).

В силу п. 8 розглянутих Правил зовнішнім кордоном мереж електро-, тепло-, водопостачання і водовідведення, інформаційно-телекомунікаційних мереж (у тому числі мереж проводового радіомовлення, кабельного телебачення, оптоволоконної мережі, ліній телефонного зв'язку та інших подібних мереж), що входять до складу загального майна, якщо інше не встановлено законодавством РФ, є зовнішня межа стіни багатоквартирного будинку, а кордоном експлуатаційної відповідальності при наявності колективного (загальнобудинкового) приладу обліку відповідного комунального ресурсу, якщо інше не передбачено угодою власників приміщень з виконавцем комунальних послуг або РСО, є місце з'єднання колективного (загальнобудинкового) приладу обліку з відповідною інженерною мережею, що входить в багатоквартирний будинок. Зовнішньою межею мереж газопостачання, що входять до складу спільного майна, є місце з'єднання першого запірного пристрою з зовнішньої газорозподільної мережею (п. 9 Правил утримання спільного майна).

Таким чином, межею балансової належності при укладанні договорів ресурсоснабженія багатоквартирного будинку завжди є зовнішня межа стіни такого будинку<1>, А межа експлуатаційної відповідальності встановлена \u200b\u200bне імперативно - вона може:

• встановлюватися за угодою сторін;
• збігатися з місцем з'єднання колективного (загальнобудинкового) приладу обліку з відповідною інженерною мережею, що входить в багатоквартирний будинок;
• збігатися з межею балансової належності (для власників багатоквартирного будинку нею є зовнішня стіна будинку).

Так, конкретизуючи п. 8 Правил утримання спільного майна, можна звернутися до п. 14 Правил водопостачання, в якому зазначено: при наявності погодження розмежування може бути встановлено по колодязя (або камері), до якого підключені пристрої і споруди для приєднання абонента до комунальної водопровідної або каналізаційної мережі. Щодо теплових мереж можливі варіанти установки кордону експлуатаційної відповідальності на стіні теплової камери на введенні абонента або за першими відключає пристроїв (Постанова ФАС СКО від 28.05.2009 N А53-9063 / 2008-С2-41). Тим часом всі зазначені варіанти повинні бути узгоджені в акті розмежування експлуатаційної відповідальності.

Акт розмежування експлуатаційної відповідальності

Аналіз законодавства (основні положення містяться в п. 8 Правил утримання спільного майна, п. 14 Правил водопостачання, п. 114 Правил електроенергетики) і судової практики дозволяє зробити висновок про те, що у разі недосягнення згоди між керуючою організацією і РСО з питання визначення кордону експлуатаційної відповідальності остання визначається по межі балансової належності, якої є зовнішня стіна багатоквартирного будинку<2> (При відсутності загальнобудинкового приладу обліку).

Проблемним є питання про необхідність підписання зазначеного акта. В силу ст. 543 ГК РФ до істотних умов договору енергопостачання, без яких договір нікчемний, відноситься умова про забезпечення змісту і безпеки експлуатації мереж, приладів і обладнання. Погоджуючи кордону експлуатаційної відповідальності, сторони передбачають порядок утримання та експлуатації інженерних мереж і обладнання. Акт розмежування експлуатаційної відповідальності є технічним документом, формою, що дозволяє відобразити таке узгодження. Крім того, всі розглянуті вище нормативні документи також передбачають підписання цього акта при укладенні договору ресурсоснабженія.

Однак акт розмежування експлуатаційної відповідальності має місце при досягненні згоди між РСО та абонентом з даного питання, а у разі недосягнення такого кордону відповідальності визначаються по межах балансової належності. Отже, акт розмежування експлуатаційної відповідальності може бути присутнім не завжди. Про те ж свідчить і аналіз судової практики по спорам про умови договорів, які виникають при їх укладанні: суди часом навіть виключають з тексту договору додатки, в яких міститься даний акт<3>.

Спори, що виникають у зв'язку з встановленням меж експлуатаційної відповідальності

Отже, можна зробити наступний висновок: при відсутності акту розмежування експлуатаційної відповідальності межа встановлюється за місцем з'єднання колективного (загальнобудинкового) приладу обліку, а при його відсутності - за межі спільного майна власників приміщень у багатоквартирному будинку.

У свою чергу, до складу зазначеного майна можуть входити тільки внутрішньобудинкові системи життєзабезпечення, що закінчуються зовнішнім кордоном стіни будинку і призначені для обслуговування більше одного приміщення в даному будинку. Тому якщо керуючої організації пропонують взяти тягар відповідальності за інженерні мережі, що знаходяться за межами багатоквартирного будинку або обслуговують більше одного багатоквартирного будинку (незалежно від місця знаходження), то їй сміливо можна відмовлятися і наполягати на встановленні меж експлуатаційної відповідальності по зовнішній стіні будинку.

Так, наприклад, Шостий арбітражний апеляційний суд відмовив організації-забудовника у вимозі про спонукання керуючої організації прийняти на утримання та технічне обслуговування зовнішні інженерні мережі електропостачання, зливової каналізації, каналізації водопроводу. Справа в тому, що в судовому засіданні було встановлено, що дані комунікації призначені для обслуговування більше ніж одне житлове і (або) нежитлового приміщення в декількох багатоквартирних будинках, а не в одному багатоквартирному будинку і, отже, не відповідають всім встановленим законодавством критеріям загального майна багатоквартирного будинки (Постанова від 17.07.2009 N 06АП-2631/2009). І навпаки, керуючої організації не вдалося довести неправомірність включення до складу муніципальної власності теплових трас і транзитних трубопроводів гарячої води, що проходять по підвалах будинків, бойлера гарячої води в підвалі будинку і інших транзитних трубопроводів (і подальшої передачі їх в оренду РСО). Незважаючи на те що дані об'єкти знаходяться в підвалі багатоквартирного будинку, спільним майном вони не є, так як обслуговують більше одного багатоквартирного будинку, а також оскільки зовнішня межа стіни будинку не може бути кордоном транзитних теплових мереж (Постанова ФАС УО від 18.05.2009 N Ф09 -2962 / 09-С6).

Крім того, як показує практика, проблеми при укладанні договору і розмежування експлуатаційної відповідальності виникають, коли ніхто не знає балансоутримувач ділянки інженерних мереж від стіни багатоквартирного будинку до мереж, які перебувають на балансі РСО. Дані ділянки часто є безгоспними, але необхідними для постачання будинку ресурсами (а розташовуються на присадибній земельній ділянці, що входить до складу спільного майна). Як правило, РСО намагаються покласти тягар утримання таких ділянок мереж на керуючу організацію і власників приміщень у багатоквартирному будинку, мотивуючи це тим, що обслуговування цих ділянок не враховано в тарифах. Тим часом навіть в цій ситуації немає правових підстав для розмежування експлуатаційної відповідальності за врізки в інженерні мережі, що складаються на балансі РСО. Обмовимося ще раз, що це положення справедливе при відсутності угоди сторін, вираженого в акті, оскільки в силу п. 1 ст. 421 ГК РФ юридичні особи вільні в укладенні договору. Згідно п. 4 названої статті умови договору визначаються на розсуд сторін. Суди під час вирішення зазначених спорів відзначають, що РСО має право на звернення до регулюючого органу з документами, що підтверджують витрати по оплаті послуг з передачі ресурсу по мережах, що не переданим їй у експлуатацію, з метою їх обліку та компенсації в наступному періоді регулювання тарифів (Постанови ФАС ВВО від 24.03.2009 N А29-5292 / 2008, від 23.09.2008 N А11-11702 / 2007-К1-6 / 37).

М.А.Пургіна

Юрисконсульт

НП "Нижегородська асоціація ТСЖ"

Сучасні житлові умови вимагають з кожним днем \u200b\u200bвсе більше благ з точки зору наданих комунальних послуг. Багато хто не мислять свого життя без гарячої води, вчасно включеного опалення та безперебійної інтернет зв'язку. Звичайно, всі розуміють, що обумовлені блага цивілізації вимагають не тільки своєчасної оплати, а й постійного контролю і ремонту їх шляхів постачання. Для цього створюється певна документація, наприклад, акт розмежування балансової належності теплових мереж, акт розмежування експлуатаційної відповідальності водопроводів або електричного обладнання.

Підтримка в робочому стані всіх видів комунікацій - це, перш за все, витрати на ремонт і заміну обладнання, а такі витрати в бухгалтерській звітності повинні підтверджуватися документально. Погодьтеся, коли статися аварія, в першу чергу, людям важливо буде, як швидко ліквідують поломку, а питання про те, хто цим повинен займатися, відійдуть на задній план.

Для вирішення подібних житлово-комунальних проблем жителі багатоквартирних будинків звертаються до управляючих компаній (КК), товариствам власників житла (ТСЖ), Житлово-будівельний кооператив (ЖБК) і в інші подібні організації. Даним установам власники нерухомості передоручають вести всі дії щодо забезпечення їх будинку необхідними ресурсами і житловими благами. У свою чергу, керуючі компанії, ТСЖ і ЖБК укладають договори з ресурсоснабжающими організаціями про вигідному взаємодії.

Межі балансової належності теплових мереж

Найчастіше, в великих і провінційних містах більшість багатоквартирних будинків з'явилося ще в далекі часи минулого століття, тому комунікаційні шляхи через давність років і експлуатаційної вироблення часто приходять в непридатність. Якщо говорити про тепломережах, то вони починають вимагати до себе уваги ремонтних служб з початку опалювального сезону, коли натиск гарячої води швидко знаходить всі можливі дефекти в старих і іржавих трубах. Саме в таких випадках і виникає питання, хто повинен взяти на себе відповідальність, виправити неполадки і за лічені години забезпечити людям тепло в будинках.

Дорогі читачі!

Наші статті розповідають про типові способи вирішення юридичних питань, але кожен випадок носить унікальний характер. Якщо ви хочете дізнатися, як вирішити саме Вашу проблему - звертайтеся в форму онлайн-консультанта справа →

Це швидко і безкоштовно! Або телефонуйте нам за телефонами (цілодобово):

Для розмежування обов'язків по догляду за комунікаційними шляхами постачання існує спеціальна домовленість між організацією, що поставляє ресурси, і керуючою компанією (ТСЖ або ЖБК), яка відповідає за благоустрій будинку. Залежно від даної домовленості визначаються межі балансової належності теплових мереж. Тобто між сторонами домовленості встановлюється якась лінія розмежування, яка визначає, хто і за яку ділянку несе відповідальність, а, отже, і проводитиме ремонт. Такої домовленості між постачальником ресурсів і споживаної їх стороною називається актом акт розмежування балансової належності та розмежування експлуатаційної відповідальності.

Поняття межі балансової належності

Перш ніж з'ясовувати, хто і за який відрізок комунікаційних шляхів буде нести відповідальність, і містити її в порядку, необхідно визначити, чия ж це власність, тобто у кого на балансі вона знаходиться. Для цього і існує таке поняття, як балансова приналежність.

Межі балансової належності - це умовні лінії, що позначають, де закінчується володіння комунікаційних мереж ресурсопоставляющей організації, і починається ділянку, що належав компанії, що управляє.

Загальна власність власників приміщень

Згідно ст. 36 Житлового Кодексу РФ перелік спільного майна власників приміщення охоплює:

Поняття меж експлуатаційної відповідальності

Експлуатаційна відповідальність покладає на власника комунікаційних шляхів обов'язки по догляду, контролю їх використання, а також ліквідації всіх виниклих неполадок. Для цього також створюється договір, який розмежовує шляхи постачання на ділянки експлуатаційної відповідальності. Залежно від того, де проходять межі експлуатаційної відповідальності, і визначають, хто буде проводити необхідний ремонт.

Якщо лінії, що визначають експлуатаційну відповідальність, відсутні, їх встановлюють відповідно до межею балансової належності.

Бувають також випадки інших варіантів визначення меж. Вони встановлюються відповідно до домовленості між власником-споживачем і компанією, що поставляє ресурси. Також лінією розмежування можуть збігатися з місцем з'єднання колективного (загальнобудинкового) приладу обліку з відповідною інженерною мережею, що входить в багатоквартирний будинок.

Межі балансової належності та експлуатаційної відповідальності офіційно закріплюються в однойменному акті.

Акт розмежування балансової належності

Коли будівництво житлового будинку переходить на завершальний етап, обов'язково потрібно укласти з усіма ресурсоснабжающими компаніями договору про постачання споруди тими чи іншими ресурсами. Але перш ніж офіційно підписувати домовленості, потрібно визначити:

Після визначення вищевказаних меж, підписується акт розмежування балансової належності теплових мереж та розмежування їх експлуатаційної відповідальності.

Особливості укладення акта

Щоб домовленість про розмежування обов'язків по шляхам постачання ресурсами (в даному випадку тепломережі), мала законну силу, потрібно звернути увагу на особливості його укладення:

1. Договір укладається в письмовій формі між двома сторонами, однією з яких є ресурсопоставляющая організація, інший - керуюча компанія, яка виступає від імені споживачів багатоквартирних будинків.
2. Акт полягає в трьох примірниках. По одному документу повинно бути на руках у обох сторін, а третій у компанії, яка буде виступати в якості посередника під час виникаючих суперечок.
3. Акт балансової належності та експлуатаційної відповідальності - це технічний документ, форма відображення домовленості, що полягає в обов'язковому порядку при підписанні договору теплопостачання.

Якщо договір з теплопостачання нічого очікувати утримувати умови про забезпечення, зміст і безпеки експлуатації мереж, приладів і обладнання, то він буде визнаний нікчемним.

Сторони укладення договору

теплопостачальна компанія

Для того щоб теплопостачальна компанія отримала права на свою діяльність і відповідне рішення з боку органів державної влади або місцевого самоврядування, їй необхідно відповідати певним критеріям:

• Мати право власності на джерело теплової енергії і теплові мережі, розташовані на території своєї діяльності;
• Мати відповідний нормам законодавства розмір капіталу;
• Мати можливість здійснення надійного теплопостачання.

Державні органи влади можуть визначити довідатися про цих умов теплопостачальної компанії і перед прийняттям рішення покласти на неї певне завдання.

У чому суть договору теплопостачання

Згідно зі змістом Федерального закону «Про теплопостачання» та Постанови Уряду РФ від 8 серпня 2012 р N 808 «Про організацію теплопостачання в Російській Федерації та про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України», договір теплопостачання - це домовленість між теплопостачальною організацією, зобов'язувалася поставити теплову енергію та / або теплоносій, і споживачем теплової енергії, який зобов'язаний прийняти і оплатити теплову енергію та / або теплоносій, дотримуючись режим споживання теплової енергії.

Обов'язковими умовами при підписанні договору про взаємодію та постачання теплової енергії є:

Договір про взаємодію при постачанні теплової енергії споживачам багатоквартирних будинків оформляється в двох примірниках, по одному для кожної що підписала його боку.

Підводячи підсумки вищесказаного, слід ще раз зауважити необхідність укладення акта, який розмежовує балансову приналежність теплових мереж та експлуатаційну відповідальність сторін. Саме цей документ прийде на допомогу в холодні зимові дні, коли потрібно буде визначити відповідального за ремонт мереж теплопостачання. До того ж він зможе довести достовірність і обгрунтованість витрат під час фінансової звітності підзвітної особи, у якого на балансі знаходиться дана ділянка.

Яким чином визначити межі балансової належності та експлуатаційної відповідальності в договорі ресурсоснабженія? Чи можна змінити їх проти волі РСО, якщо раніше відповідні акти були підписані абонентом?

У нашу компанію за юридичною допомогою звертаються виконавці комунальних послуг з різних регіонів країни при виникненні суперечок з РСО в процесі укладення та виконання договорів. Велика частина суперечок виникає щодо визначення точок поставки відповідного ресурсу і кордонів експлуатаційної відповідальності за договором. З метою скорочення втрат на мережах РСО прагнуть встановити точку поставки якнайдалі від кінцевого споживача, що абсолютно невигідно для іншої сторони договору, оскільки крім втрат на керуючого МКД покладається ще й тягар утримання таких інженерних мереж.

Використовуючи накопичений досвід у подібних справах, розглянемо спосіб законного визначення точок поставки і кордонів експлуатаційної відповідальності сторін. Завдяки недавньому визначенням ВС РФ це стало можливим і в сенсі вже укладених договорів.

Поняття і нормативне регулювання

Поняття точок поставки, а також кордонів балансової належності та експлуатаційної відповідальності представлені в законодавчих актах, що регулюють порядок поставки відповідного ресурсу:

• в Правилах організації теплопостачання (затверджені Постановою Уряду РФ від 08.08.2012 № 808);
• в Правилах гарячого водопостачання (затверджені Постановою Уряду РФ від 29.07.2013 № 642);
• в Правилах холодного водопостачання і водовідведення (затверджені Постановою Уряду РФ від 29.07.2013 № 644);
• в Правилах поставки газу для забезпечення комунально-побутових потреб громадян (затверджені Постановою Уряду РФ від 21.07.2008 № 549);
• в Основних положеннях функціонування роздрібних ринків електричної енергії (затверджені Постановою Уряду РФ від 04.05.2012 № 442).

Незважаючи на те, що в перерахованих законодавчих актах поняття точки поставки та кордонів балансової належності та експлуатаційної відповідальності розрізняються, їх суть все ж зводиться до наступного.

точка поставки - місце виконання зобов'язань РСО, яке розташовується в місці установки ОПУ, а при його відсутності - на межі балансової належності.

Межа балансової належності - межа розділу мереж за ознакою власності.

Межа експлуатаційної відповідальності - межа розділу мереж за ознакою покладання тягаря змісту, яка проходить по межі балансової належності, якщо сторони договору не погодили інше.

Зміна кордонів за згодою власників

Положення ЖК РФ, Правила надання комунальних послуг, а також Правила утримання спільного майна регулюють взаємовідносини за договором ресурсоснабженія, оскільки він полягає виконавцем комунальних послуг з РСО з метою надання комунальних послуг громадянам. Відповідно до ЖК РФ за договором управління МКД виконавець несе відповідальність перед власниками за утримання спільного майна в будинку.

До складу спільного майна власників приміщень у МКД входять в тому числі інженерні комунікації, що знаходяться всередині будинку (п. 5 - 7 Правил утримання спільного майна) або за його межами на земельній ділянці, що входить до складу спільного майна в МКД (пп. «Ж» п. 2 Правил утримання спільного майна), і призначені для обслуговування даного будинку.

Відповідно до п. 7 Правил утримання спільного майна ОПУ встановлюється на кордоні мереж, що входять до складу спільного майна власників приміщень у МКД, і відноситься до загального майна.

Згідно п. 8 Правил утримання спільного майна зовнішнім кордоном мереж, що входять до складу спільного майна, є зовнішня межа стіни МКД, а кордоном експлуатаційної відповідальності при наявності ОПУ відповідного комунального ресурсу - місце з'єднання лічильника з відповідною інженерною мережею МКД. Угодою власників приміщень з виконавцем комунальних послуг або РСО може бути встановлена \u200b\u200bінша межа експлуатаційної відповідальності.

Отже, межа балансової належності - це зовнішня межа стіни МКД або межа земельної ділянки в разі, коли межі ділянки визначені на підставі даних державного кадастрового обліку і коли інженерні мережі, що знаходяться в межах цієї земельної ділянки, обслуговують виключно один будинок. Межа балансової належності одночасно є кордоном експлуатаційної відповідальності, якщо власники приміщень не встановили іншу кордон.

Місце установки ОПУ - межа мереж, що входять до складу спільного майна в МКД.

Відмінності є відносно зовнішнього кордону мереж газопостачання: це місце з'єднання першого запірного пристрою з зовнішньої газорозподільної мережі.

Таким чином, змінити кордони експлуатаційної відповідальності РСО може тільки за згодою з власниками приміщень в МКД, які підписали акти розмежування експлуатаційної відповідальності з межами, що виходять за межі балансової належності (або прийняли дане рішення).

акти розмежування

Межі експлуатаційної відповідальності та балансової належності встановлюються сторонами при укладенні договору і визначають, які ділянки інженерного обладнання буде обслуговувати виконавець комунальних послуг. Рекомендуємо виконавцям щоб уникнути суперечок в процесі виконання договору з РСО підписувати названі акти на етапі укладання договору. При цьому необхідно враховувати наступне.

Акти розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності підписуються сторонами в процесі технологічного приєднання мереж споживача до мереж РСО, вони також можуть бути підписані (при відсутності раніше складених актів) в процесі укладення договору з РСО.

Відповідно до Постанови Уряду РФ від 13.08.2006 № 491 ОМСУ повинні визначити межі земельної ділянки, що відноситься до загального майна будинку, по кожному МКД. Межі земельної ділянки, що входить до складу спільного майна в МКД, визначають межі балансової належності та експлуатаційної відповідальності, які повинні фіксуватися у відповідних актах з РСО. Отже, якщо межі земельної ділянки більше площі МКД, утримання інженерних комунікацій, що проходять по даній земельній ділянці, покладається на КК на підставі договору управління.

Якщо відносно земельної ділянки не проведено державний кадастровий облік, межею балансової належності мереж є зовнішня стіна МКД.

безхазяйні мережі

Досить часто інженерні мережі не входять в зону відповідальності жодної сторони договору ресурсоснабженія, тобто є безхазяйними. На кого покладається обов'язок по обслуговуванню даних мереж і оплату втрат комунальних ресурсів в них?

Згідно з чинним законодавством, якщо ділянка мереж між мережами МКД і мережами РСО є безхазяйним, при встановленні тарифу для РСО враховуються витрати на утримання, ремонт і експлуатацію даної ділянки мереж. Про це йдеться:

• в Федеральному законі від 27.07.2010 № 190-ФЗ «Про теплопостачання» (ч. 4 ст. 8, ч. 5, 6 ст. 15);
• в Федеральному законі від 07.12.2011 № 416-ФЗ «Про водопостачанні та водовідведенні» (ч. 5, 6 ст. 8);
• в Федеральному законі від 26.03.2003 № 35-ФЗ «Про електроенергетику» (ч. 4 ст. 28).

Покладати на споживачів і виконавців комунальних послуг втрати комунальних ресурсів на безхазяйне ділянках мереж незаконно. Такий висновок щодо втрат електроенергії був зроблений в Рішенні ВАС РФ від 28.10.2013 № ВАС-10864/13.

Встановлюємо кордони інженерних мереж згідно із законом

При укладанні договору з РСО

Ідеальним варіантом для керівника МКД є встановлення законних меж експлуатаційної відповідальності при укладанні договору з РСО. Але як цього досягти, якщо РСО наполягає на інших кордонах відповідальності? Керуючому не слід поспішати підписувати акти розмежування експлуатаційної відповідальності на незаконних умовах.

Відповідно до цивільного законодавства договір вважається укладеним, якщо між сторонами досягнуто згоди з усіх істотних умов договору. До істотних умов договору енергопостачання законодавець відніс також умова про кордон експлуатаційної відповідальності. Дана умова узгоджується сторонами шляхом підписання акту розмежування експлуатаційної відповідальності.

Отже, якщо РСО пропонує до висновку договір з актом розмежування експлуатаційної відповідальності, в якому кордони виходять за межі спільного майна власників приміщень у МКД, необхідно підписати такий договір з протоколом розбіжностей щодо меж відповідальності. У протоколі розбіжностей потрібно вказати умову про межі експлуатаційної відповідальності з посиланням на п. 8 Правил утримання спільного майна: межа експлуатаційної відповідальності проходить по зовнішній межі стіни МКД (межі земельної ділянки, що перебуває у спільній частковій власності власників приміщень в будинку).

При розгляді спорів про врегулювання розбіжностей при укладенні договорів енергопостачання суди стверджують такі контракти щодо умов про межі експлуатаційної відповідальності. Прикладами з практики можуть служити постанови АС ВВО від 19.11.2015 у справі № А29-10092 / 2014 року, АС ЗСО від 09.11.2015 у справі № А75-1441 / 2015 року, АС СКО від 11.12.2015 у справі № А25-953 / 2014 .

Якщо в договорі з РСО кордону мереж не узгоджені

Якщо сторони не звернулися до суду про врегулювання розбіжностей при укладенні договору ресурсоснабженія і протокол розбіжностей залишився підписаним РСО, при виникненні суперечок щодо обсягів поставлених ресурсів і кордонів відповідальності договір не буде визнаний судом неукладеним, так як умова про межі експлуатаційної відповідальності може бути врегульовано законом.

У Постанові Президії ВАС РФ від 07.09.2010 № 3409/10 суд прийшов до висновку, що відсутність узгодженого сторонами акту розмежування балансової належності не може свідчити про неукладення сторонами договору. При відсутності акту розмежування експлуатаційної відповідальності сторін межа експлуатаційної відповідальності встановлюється за балансовою належністю, а остання визначається за ознакою власності.

Якщо в договорі з РСО встановлено межі мереж не по закону

Як правило, договір укладається на певний термін і вважається пролонгованим на тих же умовах, якщо жодна зі сторін не заявить в певні терміни про свій намір укласти договір на нових умовах.

У порядку, встановленому договором ресурсоснабженія, виконавець комунальних послуг має право заявити про розірвання договору та укладення нового договору на інших умовах. У новому договорі він зможе добитися погодження меж в запропонованій ним редакції (при необхідності - в судовому порядку).

Визнання судом умови договору про встановлення меж мереж нікчемним

Тепер розглянемо варіант, коли при укладенні договору з РСО в актах розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності були узгоджені кордону, що виходять за межі спільного майна власників приміщень у МКД, і в процесі виконання договору у сторін виник спір про оплату теплових втрат.

Ухвалою ВС РФ від 21.12.2015 по справі № 305-ЕС15-11564 справа була направлена \u200b\u200bна новий розгляд до суду першої інстанції з рекомендаціями встановити, чи було волевиявлення власників приміщень у МКД на перенесення межі балансової належності за межі зовнішнього кордону стіни МКД і зміна складу загального майна.

При новому розгляді справи суд першої інстанції встановив протиріччя акта розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності імперативним нормам права, а також відсутність рішення власників про віднесення спірної ділянки інженерних мереж до загального майна. Договір з РСО в частині акта розмежування експлуатаційної відповідальності був визнаний нікчемним, РСО було відмовлено у стягненні втрат з КК щодо спірного ділянці мереж.

Арбітражні суди при розгляді подібних суперечок вже використовують дане визначення Верховного Суду і приймають рішення про покладання на РСО тягаря утримання та обслуговування інженерних мереж за межами спільного майна власників приміщень у МКД, а також обов'язку сплачувати втрати на таких мережах. Наприклад, в постановах Одинадцятого арбітражного апеляційного суду від 20.04.2016 у справі № А72-9399 / 2015 року, П'ятнадцятого арбітражного апеляційного суду від 05.04.2016 у справі № А53-23569 / 2014 року, Рішенні Арбітражного суду Ульяновської області від 27.01.2016 у справі № А72-9399 / 2015 арбітри при прийнятті судових актів посилалися на вищезгадану ухвалу ВС РФ.

Точки поставки комунальних ресурсів (незалежно від наявності або відсутності ОПУ) повинні знаходитися на межі балансової належності, яка проходить по межі спільного майна власників приміщень у МКД.

Межа експлуатаційної відповідальності проходить по межі балансової належності, якщо інша межа не узгоджена сторонами договору ресурсоснабженія у відповідному акті і якщо немає рішення власників про перенесення кордону.

Погоджувати кордону інженерних мереж найпростіше в процесі укладення договору, в тому числі в суді.

Умови укладеного договору та підписаних актів розмежування, що суперечать обов'язковим для сторін договору ресурсоснабженія правилам, є нікчемною при відсутності рішення власників приміщень у МКД про встановлення інших кордонів загального майна в МКД.

Винесено за позовом теплопостачальної організації до КК про стягнення втрат в ділянці мережі від місця установки ОПУ (точки введення трубопроводу в МКД) до межі балансової належності, визначеної в акті розмежування як точка виведення (врізки) трубопроводу з теплоносієм від ЦТП.

Межа експлуатаційної відповідальності визначається відповідно до ч.15 ст.161 ЖК РФ, п.5 (водопостачання, газопостачання), п. 6 (тепло), п. 7 (електропостачання) та п.8 Правил № 491 і пп. «А», «в» п.18 Правил № 124.

Відповідно до п. 8 Правил утримання спільного майна в багатоквартирному будинку, затверджених Постановою Уряду Російської Федерації від 13 серпня 2006 р N 491 (далі по тексту - «Правила № 491») визначено, що:

зовнішнім кордоном (балансова приналежність) мереж електро-, тепло-, водопостачання і водовідведення, інформаційно-телекомунікаційних мереж (у тому числі мереж проводового радіомовлення, кабельного телебачення, оптоволоконної мережі, ліній телефонного зв'язку та інших подібних мереж), що входять до складу спільного майна, якщо інше не встановлено законодавством Російської Федерації, є зовнішня межа стіни багатоквартирного будинку, кордоном експлуатаційної відповідальності при наявності колективного (загальнобудинкового) приладу обліку відповідного комунального ресурсу, якщо інше не встановлено угодою власників приміщень з виконавцем комунальних послуг або ресурсопостачальними організацією, є місце з'єднання колективного ( загальнобудинкового) приладу обліку з відповідною інженерною мережею, що входить в багатоквартирний будинок.

Зовнішньою межею мереж газопостачання, що входять до складу спільного майна, відповідно до п. 9 Правил № 491 є місце з'єднання першого запірного пристрою з зовнішньої газорозподільної мережі.

Відповідно до ч.15 ст.161 та п.21 Правил № 354, пп. «А» п.18 Правил № 124, ресурсопостачальних організація несе відповідальність за якість поставленого комунального ресурсу на кордоні розділу внутрішньобудинкових інженерних систем, що є спільним майном власників приміщень у багатоквартирному будинку, і централізованих мереж інженерно-технічного забезпечення, призначених для подачі комунального ресурсу до внутрішньобудинкових інженерних систем. Інше може бути встановлено договором ресурсоснабженія, тобто тільки за згодою сторін.

При виникненні між сторонами договору спору про встановлення меж експлуатаційної ответстве6нності і балансової належності необхідно звертатися до суду з позовом про врегулювання розбіжностей, що виникли при укладенні договору. В цьому випадку спірне умова повинен буде визначити суд. Положення ч.15 ст.161 ЖК РФ встановлює обов'язок РСО нести відповідальність за поставку комунального ресурсу до кордону загального майна в МКД незалежно від балансової належності зовнішніх мереж РСО, навіть якщо ці мережі безхазяйне. Іншу кордон можуть встановити тільки власники відповідно до п.8 Правил № 491.

Випадок наявності безхазяйне мереж і порядок організації обслуговування таких мереж ТСО або ТСет.О.

встановлений в ч.6 ст.15 Закону № 190-ФЗ.

Таким чином, з сукупності наведених норм Закону № 190-ФЗ і Правил організації теплопостачання слід, що подача теплової енергії споживачеві здійснюється ТСО в місце її прийому тепловикористовуючими установками (тепловими мережами) споживача, приєднаних до теплових мереж ТСО або ТСет.О, в т. ч. опосередковано через мережі третіх осіб. Такий стан повністю відповідає положенню ч.15 ст.161 ЖК РФ.

Випуски каналізації від МКД відповідно до будівельним проектом відносяться до загального майна МКД (абз.2 п.5 Правил № 491). Тут і визначається межа експлуатаційної відповідальності РСО. У тому випадку якщо межа експлуатаційної відповідальності РСО буде договором встановлена \u200b\u200bна зовнішніх мережах РСО до каналізаційного випуску, то РСО зобов'язана сплатити витрати УО на утримання такої ділянки мережі після каналізаційного випуску. Якщо межа експлуатаційної відповідальності РСО буде встановлена \u200b\u200bна внутрішньобудинкових інженерних системах в місці установки ОПУ після каналізаційного випуску, то УО зобов'язана сплатити витрати РСО на утримання відповідної ділянки внутрішньобудинкових інженерних систем, включаючи зміст каналізаційного випуску.

У УО виникає експлуатаційна відповідальність за обслуговування ділянки мережі від стіни будинку до споруди (теплова камера, котельня колодязь, і т.п.) якщо в ньому встановлений ОПУ, який технічно неможливо було встановити в іншому місці, а власники не приймали рішення про зміну кордону експлуатаційної відповідальності для УО, на що вказує п.8 Правил № 491. Однак, УО стає в зазначеному випадку зобов'язаною забезпечити належне утримання такої ділянки мережі (нести експлуатаційну відповідальність) за рахунок коштів РСО, яка зобов'язана нести тягар утримання свого майна (ст.210 ГК РФ). Такі взаємовідносини УО і РСО повинні вказуватися в договорі ресурсоснабженія.

Привіт, по суті Вашого питання повідомляємо наступне:

Згідно ч. 3 ст. 162 Житлового кодексу Російської Федерації (далі по тексту - ЖК РФ) за договором управління багатоквартирним будинком одна сторона (керуюча організація) за завданням другої сторони (власників приміщень у багатоквартирному будинку) протягом узгодженого терміну за плату зобов'язується виконувати роботи і (або) надавати послуги з управління багатоквартирним будинком, надавати послуги і виконувати роботи щодо належного утримання та ремонту спільного майна в такому будинку, надавати комунальні послуги власникам приміщень в такому будинку і хто користується приміщеннями в цьому будинку особам, здійснювати іншу спрямовану на досягнення цілей управління багатоквартирним будинком діяльність.

Відповідно до ч. 1 ст. 162 ЖК РФ договір управління багатоквартирним будинком укладається з керуючою організацією, якій надано ліцензію на здійснення діяльності з управління багатоквартирними будинками відповідно до вимог ЖК РФ, в письмовій формі або в електронній формі з використанням системи шляхом складання одного документа, підписаного сторонами. При виборі керуючої організації загальними зборами власників приміщень у багатоквартирному будинку з кожним власником приміщення в такому будинку укладається договір управління на умовах, зазначених у рішенні даного загальних зборів. При цьому власники приміщень у даному будинку, що володіють більш ніж п'ятдесятьма відсотками голосів від загального числа голосів власників приміщень у даному будинку, виступають в якості одного боку договору, що укладається.

Таким чином, у Вашої керуючої компанії є певний перелік обов'язків за договором.

Згідно п. 10 «Правил утримання спільного майна в багатоквартирному будинку», затверджених Постановою Уряду Російської Федерації від 13 серпня 2006 року № 491 (далі по тексту - «Правила утримання спільного майна») спільне майно повинно міститися відповідно до вимог законодавства Російської Федерації ( в тому числі про санітарно-епідеміологічне благополуччя населення, технічне регулювання, захист прав споживачів) в стані, що забезпечує:

а) дотримання характеристик надійності і безпеки багатоквартирного будинку;

б) безпеку для життя і здоров'я громадян, збереження майна фізичних або юридичних осіб, державного, муніципального та іншого майна;

в) доступність користування житловими та (або) нежитловими приміщеннями, приміщеннями загального користування, а також земельною ділянкою, на якій розташовано багатоквартирний будинок;

г) дотримання прав і законних інтересів власників приміщень, а також інших осіб;

д) постійну готовність інженерних комунікацій, приладів обліку та іншого обладнання, що входять до складу спільного майна, для надання комунальних послуг (подачі комунальних ресурсів) громадянам, які проживають у багатоквартирному будинку, відповідно до Правил надання комунальних послуг громадянам;

е) підтримання архітектурного вигляду багатоквартирного будинку відповідно до проектної документації для будівництва або реконструкції багатоквартирного будинку;

ж) дотримання вимог законодавства Російської Федерації про енергозбереження і про підвищення енергетичної ефективності.

В силу п. 11 «Правил утримання спільного майна» утримання спільного майна в залежності від складу, конструктивних особливостей, ступеня фізичного зносу та технічного стану загального майна, а також в залежності від геодезичних і природно-кліматичних умов розташування багатоквартирного будинку включає в себе:

а) огляд загального майна, що здійснюється власниками приміщень і зазначеними в пункті 13 «Правил утримання спільного майна» відповідальними особами, що забезпечує своєчасне виявлення невідповідності стану загального майна вимогам законодавства Російської Федерації, а також загрози безпеці життя та здоров'я громадян;

б) забезпечення готовності внутрішньобудинкових інженерних систем електропостачання та електричного обладнання, що входять до складу спільного майна, до надання комунальної послуги електропостачання;

в) підтримання приміщень, що входять до складу спільного майна, в стані, що забезпечує встановлені законодавством Російської Федерації температуру і вологість в таких приміщеннях;

г) прибирання та санітарно-гігієнічну очистку приміщень загального користування, а також земельної ділянки, що входить до складу спільного майна;

д) збір і вивезення твердих і рідких побутових відходів, включаючи відходи, що утворюються в результаті діяльності організацій і індивідуальних підприємців, що користуються нежитловими (вбудованими та прибудованими) приміщеннями в багатоквартирному будинку;

д1) організацію місць для накопичення і накопичення відпрацьованих ртутьвмісних ламп і їх передачу в спеціалізовані організації, які мають ліцензії на здійснення діяльності по збору, використання, знешкодження, транспортування, розміщення відходів I - IV класу небезпеки;

е) заходи пожежної безпеки відповідно до законодавства Російської Федерації про пожежну безпеку;

з) поточний і капітальний ремонт, підготовку до сезонної експлуатації і утримання спільного майна, зазначеного в підпунктах «а» - «д» п.

і) проведення обов'язкових щодо спільного майна заходів з енергозбереження та підвищення енергетичної ефективності, включених до затвердженого в установленому законодавством Російської Федерації порядку перелік заходів;

к) забезпечення установки і введення в експлуатацію колективних (загальнобудинкових) приладів обліку холодної та гарячої води, теплової та електричної енергії, природного газу, а також їх належної експлуатації (огляди, технічне обслуговування, повірка приладів обліку і т.д.).

Згідно п. 42 «Правил утримання спільного майна» керуючі організації та особи, які надають послуги та виконують роботи при безпосередньому управлінні багатоквартирним будинком, відповідають перед власниками приміщень за порушення своїх зобов'язань і несуть відповідальність за належне утримання спільного майна відповідно до законодавства Російської Федерації і договором .

На підставі п.

20 «Мінімального переліку послуг і робіт, необхідних для забезпечення належного утримання спільного майна в багатоквартирному будинку», затвердженим постановою Уряду Російської Федерації від 3 квітня 2013 р № 290 (далі по тексту - «Мінімальний перелік послуг») роботи, що виконуються з метою належного змісту електрообладнання, радіо- та телекомунікаційного обладнання в багатоквартирному будинку:

- перевірка заземлення оболонки електрокабеля, обладнання (насоси, щитові вентилятори та ін.), Заміри опору ізоляції проводів, трубопроводів і відновлення ланцюгів заземлення за результатами перевірки;

- перевірка і забезпечення працездатності пристроїв захисного відключення;

- технічне обслуговування і ремонт силових і освітлювальних установок, електричних установок систем димовидалення, систем автоматичної пожежної сигналізації, внутрішнього протипожежного водопроводу, ліфтів, установок автоматизації котельних, бойлерних, теплових пунктів, елементів блискавкозахисту і внутрішньобудинкових електромереж, очищення клем і з'єднань в групових щитках і розподільних шафах, налагодження електрообладнання;

- контроль стану і заміна що вийшли з ладу датчиків, проводки і устаткування пожежної та охоронної сигналізації.

Отже, у Вашої керуючої компанії існують обов'язки з утримання майна багатоквартирного будинку.

Згідно п. 3 Постанови Уряду РФ від 23 вересня 2010 № 731 «Про затвердження стандарту розкриття інформації організаціями, що здійснюють діяльність в сфері управління багатоквартирними будинками» (далі по тексту - Постанова № 731) керуюча організація, товариство і кооператив зобов'язані розкривати таку інформацію:

а) загальна інформація про організації, що управляє, товаристві і кооперативі, в тому числі про основні показники фінансово-господарської діяльності (у тому числі відомості про річної бухгалтерської звітності, бухгалтерський баланс і додатки до нього, відомості про доходи, отриманих за надання послуг з управління багатоквартирними будинками ( за даними окремого обліку доходів і витрат), а також відомості про витрати, понесені у зв'язку з наданням послуг з управління багатоквартирними будинками (за даними окремого обліку доходів і витрат), кошторису доходів і витрат товариства або кооперативу, звіт про виконання кошторисів доходів і видатків товариства або кооперативу);

б) перелік багатоквартирних будинків, управління якими здійснює керуюча організація, товариство і кооператив, із зазначенням адреси і підстави управління по кожному багатоквартирному будинку, перелік багатоквартирних будинків, щодо яких договори управління були розірвані в попередньому році, із зазначенням адрес цих будинків і підстав розірвання договорів управління, перелік багатоквартирних будинків, власники приміщень в яких в попередньому році на загальних зборах прийняли рішення про припинення їх об'єднання в товариства для спільного управління спільним майном в багатоквартирних будинках, а також перелік багатоквартирних будинків, в яких членами кооперативів в попередньому році на їх загальному зборах прийнято рішення про перетворення кооперативів в товариства;

в) загальна інформація про багатоквартирні будинки, управління якими здійснює керуюча організація, товариство і кооператив, в тому числі характеристика багатоквартирного будинку (включаючи адресу багатоквартирного будинку, рік побудови, поверховість, кількість квартир, площа житлових і нежитлових приміщень та приміщень, що входять до складу загального майна в багатоквартирному будинку, рівень благоустрою, серія і тип споруди, кадастровий номер (при його наявності), площа земельної ділянки, що входить до складу спільного майна в багатоквартирному будинку, конструктивні та технічні параметри багатоквартирного будинку), а також інформація про системи інженерно-технічного забезпечення, що входять до складу спільного майна в багатоквартирному будинку;

г) інформація про виконувані роботи (надавані послуги) за змістом і ремонту загального майна в багатоквартирному будинку і інших послугах, пов'язаних з досягненням цілей управління багатоквартирним будинком, в тому числі відомості про вартість зазначених робіт (послуг) та інших послуг;

д) інформація про які надають комунальні послуги, в тому числі відомості про постачальників комунальних ресурсів, встановлених цінах (тарифах) на комунальні ресурси, нормативах споживання комунальних послуг;

е) інформація про використання загального майна в багатоквартирному будинку;

ж) інформація про капітальний ремонт загального майна в багатоквартирному будинку.

Ці відомості розкриваються керуючої організацією за рішенням загальних зборів власників приміщень у багатоквартирному будинку на підставі договору управління у випадках, коли керуючої організації доручена організація проведення капітального ремонту цього будинку, а також товариством і кооперативом, за винятком випадків формування власниками приміщень в багатоквартирному будинку фонду капітального ремонту на рахунку спеціалізованої некомерційної організації, що здійснює діяльність, спрямовану на забезпечення проведення капітального ремонту загального майна в багатоквартирному будинку (регіональний оператор);

з) інформація про проведені загальних зборах власників приміщень у багатоквартирному будинку, результати (рішеннях) таких зборів;

і) звіт про виконання керуючої організацією договору управління, звіт про виконання кошторисів доходів і видатків товариства, кооперативу за рік;

к) інформація про випадки залучення керуючої організації, товариства і кооперативу, посадової особи керуючої організації, товариства і кооперативу до адміністративної відповідальності за порушення в сфері управління багатоквартирним будинком з додатком копій документів про застосування заходів адміністративного впливу, а також відомості про заходи, вжиті для усунення порушень, що призвели до застосування адміністративних санкцій.

За змістом п. 5 Постанови № 731 керуюча організація зобов'язана надавати інформацію на підставі запиту поданого в письмовому вигляді.

В силу п. 4 Постанови № 731 відмова в наданні інформації може бути оскаржений в установленому законодавством Російської Федерації судовому порядку.

Відповідно до пунктів 18, 21 Постанови № 731 надання інформації за запитом, що надійшов в електронній формі, здійснюється керуючою організацією, товариством або кооперативом за адресою електронної пошти споживача протягом 10 робочих днів з дня надходження запиту.

Надання інформації за письмовим запитом здійснюється керуючою організацією, товариством або кооперативом протягом 10 робочих днів з дня його надходження у вигляді напрями поштового відправлення на адресу споживача, або видачі запитуваної інформації особисто споживачеві за місцем знаходження організації, що управляє, органів управління товариства або кооперативу, або надіслання інформації за адресою електронної пошти споживача у разі зазначення такої адреси в запиті.

Згідно з пп. «Г» п. 5 Постанови № 731 керуючими організаціями інформація розкривається шляхом надання інформації на підставі запитів, поданих в письмовому або електронному вигляді.

В силу п. 22 Постанови № 731 письмовий запит, що надійшов на адресу керуючої організації, підлягає реєстрації в день його надходження з присвоєнням йому реєстраційного номера та проставлення штампа відповідної керуючої організації.

Отже, керуюча компанія зобов'язана розміщувати або надавати звіт про свою діяльність.

Відповідно до ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ порушення організаціями, які здійснюють підприємницьку діяльність з управління багатоквартирними будинками на підставі договорів управління багатоквартирними будинками, правил здійснення підприємницької діяльності з управління багатоквартирними будинками - тягне за собою накладення адміністративного штрафу на юридичних осіб - від ста п'ятдесяти тисяч до двохсот п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

У зв'язку з вищевикладеним відповідальність керуючої компанії закріплена ст. 7.23.3 КоАП РФ. Ви маєте право звернутися до відповідного органу зі скаргою на дії керуючою компанією і вимогою про притягнення її до адміністративної відповідальності.

Шановні жителі!

З метою виконання Протоколу зустрічі з власниками житлових приміщень міста-парку «Передєлкіно Блажен» з керуючою організацією ТОВ «УК Комфорт Сіті» публікуємо наступну інформацію.

Розмежування зон відповідальності між керуючою організацією і власником приміщення встановлено постановою Уряду РФ від 13.08.2006 р № 491 «Про затвердження Правил утримання спільного майна в багатоквартирному будинку і правил зміни розміру плати за утримання і ремонт житлового приміщення в разі надання послуг та виконання робіт по управління, утримання та ремонту спільного майна в багатоквартирному будинку неналежної якості та (або) з перервами, що перевищують встановлену тривалість »(далі по тексту Постанова № 491).

Відповідно до п. 5 Постанови № 491 відбувається розмежування зон відповідальності системи холодного і гарячого водопостачання. Відповідно до зазначеного пункту до складу загального майна включаються внутрішньобудинкові інженерні системи холодного і гарячого водопостачання, що складаються зі стояків, відгалужень від стояків до першого пристрою, що вимикає, розташованого на відгалуженнях від стояків, зазначених пристроїв, що відключають, колективних (загальнобудинкових) приладів обліку холодної та гарячої води, перше запірно-регулювальних кранів на відводах внутрішньоквартирної розводки від стояків, а також механічного, електричного, санітарно-технічного та іншого обладнання, розташованого на цих мережах.

Відповідно до п.

5 Постанови № 491 регламентовані зони відповідальності керуючої організації і власника щодо системи водовідведення. Відповідно до зазначеного пункту до складу загального майна включається для будинків інженерна система водовідведення, що складається з каналізаційних випусків, фасонних частин (в тому числі відводів, переходів, патрубків, ревізій, хрестовин, трійників), стояків, заглушок, витяжних труб, водостічних воронок, прочисток, відгалужень від стояків до перших стикових з'єднань, а також іншого обладнання, розташованого в цій системі.

Відповідно до п. 6 Постанови №491 до складу загального майна включається для будинків система опалення, що складається із стояків, обігрівають елементів, що регулює і запірної арматури, колективних (загальнобудинкових) приладів обліку теплової енергії, а також іншого обладнання, розташованого на цих мережах.

При цьому слід враховувати, що згідно з позицією судів, що знаходяться в квартирах обігрівальні елементи системи опалення (радіатори), розташовані на відгалуженнях від стояків внутрішньобудинкової системи опалення, обслуговують тільки одну квартиру і можуть бути демонтовані власником після отримання дозволу на перебудову житлового приміщення. Таким чином, відповідальність за обслуговування обладнання обслуговують тільки одне конкретне приміщення, належить до зони відповідальності власника приміщення.

Згідно п. 7 Постанови № 491 до складу загального майна включається для будинків система електропостачання, що складається з вступних шаф, ввідно-розподільних пристроїв, апаратури захисту, контролю та управління, колективних (загальнобудинкових) приладів обліку електричної енергії, поверхових щитків і шаф, освітлювальних установок приміщень загального користування, електричних установок систем димовидалення, систем автоматичної пожежної сигналізації внутрішнього протипожежного вод

Повернення до списку

Межа відповідальності між власником і управляючою компанією

З того моменту, як громадяни, яке проживає в багатоквартирних будинках, тільки починали приватизувати своє житло, переходячи в статус власників приватизованих об'єктів нерухомості, пройшло досить багато часу.

При цьому вони зобов'язалися проводити належне утримання своїх приміщень, підтримуючи їх в експлуатаційному стані. Що ж стосується змісту майна, віднесеного до загальнобудинкового, де розташовується власність мешканців, то на проведення цих робіт були уповноважені керуючі компанії, через укладення з ними відповідних договорів.

Але де ж саме знаходиться межа експлуатаційної відповідальності? Відповідь на це питання знає, на превеликий жаль, далеко не кожен, хоч цей момент і відноситься до особливо важливим в ході підписання договорів між власниками житла і КК.

Межі експлуатаційної відповідальності між КК і власником

Багатьом відомо, що власники приміщень в МКД зобов'язані за законом забезпечувати утримання в належному стані не тільки своєї житлоплощі, а й майна, віднесеного до загального в багатоквартирному будинку.

Перелік майна даної категорії визначається в статті 36 Житлового кодексу РФ, укладаючи в себе ряд об'єктів, розміщених поза межами індивідуального житла, разом із земельною ділянкою, на якому безпосередньо розміщений житловий будинок, і території, закріпленої за будинком.

Хоч список загального для всіх мешканців майна і є детальним, але це не знижує випадків виникнення між сторонами договору з управління загальдомовий власністю суперечок, що стосуються меж відповідальності.

Переважно подібний договір повинен складатися компанією, яка бере на себе весь процес управління. У зв'язку з цим, власники повинні бути вкрай уважними при ознайомленні з умовами угоди і, природно, до моменту його підписання.

В обов'язковому порядку необхідно упевнитися в повноті списку майна, віднесеного до загальнобудинкового, оскільки він буде використаний у визначенні меж відповідальності кожної зі сторін.

Ставлячи свій підпис у документі, власник, таким чином, висловлює згоду з його умовами. У свою чергу, певна договором керуюча компанія бере на себе зобов'язання точного виконання кожного із згаданих в угоді пунктів, відповідно до вимог, визначених законом і існуючими правилами утримання майна, зазначеного затвердженим переліком як загальнобудинкові.

Практична сторона питання говорить про те, що велика частина суперечок з приводу кордонів відповідальності стосується саме опалювальної системи. Власники вважають, що факт знаходження опалювальних батарей в їх житло означає наявність прав власності на них.

Однак подібне твердження хибне. Насправді, вся система, що забезпечує опалення разом з батареями, включена в структуру спільного майна будинку. Подібну норму законодавчо закріпили в пункті 6 ПП Російської Федерації під №491 від 13 серпня 2006 р

З цієї причини, обслуговуванням, ремонтом і заміною опалювальних батарей в приміщеннях мешканців можуть займатися лише компанії, що управляють, але ніяк не власник приміщення, на свій власний розсуд.

Якщо говорити про межі відповідальності, які зачіпають системи ХВП і ГВП, а також газопровід, то вони повинні проходити по відведенню трубопроводу від транзитної лінії (стояка) за початковою сполучної різьбі при вході такої труби в житло.

В системі електропостачання МКД, межа відповідальності для власників визначена відходять клемами вступного вимикача для квартири, а якщо останній відсутній, то вступними клемами індивідуального приладу обліку електроенергії.

Загальна каналізаційна система будинку (система водовідведення) розміщує в собі стояки транзитного виду, з цієї причини, лінія кордону відповідальності проходить в місці підведення каналізації всередині квартири до зазначеного стояку. В тому числі, і якщо підведення виконано поза межами житлового приміщення.

Лінія поділу відповідальності щодо домофона визначена клемами кріплення кабелю підведення до домофона блоку.

До того, як ставити підпис в договорі з управління загальдомовий власністю, потрібно переконатися в присутності в ньому окремого акту, чітко розмежовує відповідальність сторін за умовами договору.

Немає коментарів

Межі експлуатаційної відповідальності | Блог РосКвартала®

Розуміння меж відповідальності між РСО, КК і власниками житлових приміщень у МКД важливо для уникнення спірних ситуацій. У судовій практиці нерідкі випадки суперечок між РСО та КК, що стосуються експлуатаційної відповідальності за певні ділянки інженерних мереж, щодо яких не було досягнуто домовленості.

О пів на адміністративних справ подібного роду суд стає на бік РСО, в цьому випадку КК несе великі збитки. Щоб цього уникнути і бути застрахованим від небажаних конфліктів потрібно складати акт розмежування відповідальності.

Межі експлуатаційної відповідальності

Чи не для всіх КУ в законодавстві чітко визначені межі експлуатаційної відповідальності та нерозривно пов'язаної з нею балансової належності. Найбільш виразно ці поняття представлені в п.1 Правил холодного водопостачання і водовідведення (Постанова Уряду РФ № 644).

Згідно з цим документом межею балансової належності визнається межа поділу власності. Вона в свою чергу визначає межу експлуатаційної відповідальності, тобто вказує, хто буде нести тягар утримання об'єкта: керуюча організація, РСО або власники. Те ж саме можна сказати і про інших комунальних ресурсах.

Межа експлуатаційної відповідальності РСО, якщо ми говоримо про електропостачання, проходить до точки з'єднання загальнобудинкового приладу обліку з електричною мережею, що входить в МКД. Відповідальність КК - для будинків система електропостачання та електричних пристроїв, що відключають пристрої на квартиру. Відповідальність мешканців - внутрішньобудинкові пристрої та прилади після вимикаючих пристроїв в поверхових щитах, лічильники в квартирах.

Відповідальність за теплопостачання розподіляється наступним чином: РСО несе відповідальність до точки з'єднання загальнобудинкового приладу обліку з тепломережею, що входить в МКД. КК відповідає за стояки системи опалення, пристрої, що вимикають на відгалуженнях від стояків і за запірно-регулюючу арматуру на внутрішньоквартирних розводці. Відповідальність мешканців знову починається всередині їх житла, вони відповідають за опалювальні прилади та за відгалуження від стояків системи опалення після запірно-регулюючої арматури.

Відповідальність РСО, якщо справа стосується водопостачання та водовідведення, триває до точки з'єднання загальнобудинкового приладу обліку з водопровідною мережею, що входить в МКД. КК зобов'язані стежити за станом стояків гарячого і холодного водопостачання, які відключають пристроями на відгалуженнях від стояків і запірно-регулюючої арматурою на внутрішньоквартирних розводці. Власники приміщень у МКД відповідальні за відгалуження від стояків системи гарячого та холодного водопостачання після запірно-регулюючої арматури, за саму запірно-регулюючу арматуру і за сантехоборудованіє в квартирах.

У договорі ресурсоснабженія межа балансової належності відокремлює інженерні мережі, які є загальнобудинкових майном (ст.36 ЖК РФ), від інших інженерних мереж. Тому нагадаємо, що відноситься до загальнобудинкового майну (Постанова Уряду РФ № 491, ст.36 ЖК РФ):

• приміщення в МКД, які не є частинами квартир і призначені для обслуговування більше ніж одне житлове / нежитлового приміщення в будинку;
• внутрішньобудинкові інженерні системи холодного і гарячого водопостачання, газопостачання, опалення та електропостачання.

Межі експлуатаційно відповідальності можуть бути зовнішніми і внутрішніми.

У першому випадку вони поділяють сфери компетенції РСО і КК (зовнішня межа стіни МКД), у другому - КК і власників (внутрішня межа стіни МКД).

Детальніше про склад загальнобудинкового майна читайте в цій статті.

Зовнішні кордони експлуатаційної відповідальності

Якщо мова йде про зовнішній межі інженерних мереж, що входять до складу спільного майна МКД, то кордоном експлуатаційної відповідальності між РСО та КК буде вважатися зовнішня межа стіни будинку, а при наявності загальнобудинкового приладу обліку певного комунального ресурсу - місце з'єднання цього загальнобудинкового приладу обліку з відповідною інженерною мережею, що входить в МКД.

Окремо варто сказати про зовнішній межі мереж газопостачання, що входять до складу спільного майна МКД. В даному випадку межа експлуатаційної відповідальності між РСО і КК - місце з'єднання першого запірного пристрою з зовнішньої газорозподільної мережі.

Нерідко межа експлуатаційної відповідальності проходить не по стіні будинку. Тоді в зону КК, що управляє МКД, потрапляє фрагмент інженерної мережі, що знаходиться за межами зовнішньої стіни, і, здавалося б, формально відноситься до зони відповідальності РСО. Її зміст загрожує великими збитками, тому потрібно уважно підходити до опису кордону експлуатаційної відповідальності в акті розмежування відповідальності.

Спірним можна вважати випадок, коли межа експлуатаційної відповідальності проходить по зовнішній засувці. Це відбувається в тому випадку, якщо зовнішній ділянку інженерної мережі входить до складу загальнобудинкового майна. Тоді РСО здійснює технічне обслуговування даної інженерної мережі за тарифом, затвердженим власниками приміщень в МКД. Обов'язок КК - запропонувати такий тариф власникам. Ремонт, в тому числі і аварійний, проводиться за рахунок РСО.

А як бути з безхазяйними інженерними мережами?

Тобто з такими мережами, які не висять на балансі ні в КК, ні у РСО і не входять до складу загальнобудинкового майна. Зазвичай такі мережі передаються в муніципальну власність. У свою чергу орган місцевого самоврядування протягом тридцяти днів з моменту виявлення безгосподарне інженерної мережі зобов'язаний визначити РСО, інженерні мережі якої пов'язані з безхозною (п.6 ст.15 № 190-ФЗ).

Федеральна служба по тарифах повинна буде включити витрати на утримання такої мережі в тарифи РСО для подальшого регулювання. До тих пір, поки це не зроблено, втрати енергії на даному спірній ділянці мережі, а також ремонтні роботи здійснюються за рахунок КК пропорційно фактичному споживанню.

Дізнайтеся також, як оскаржити штраф за порушення Правил утримання спільного майна.

Внутрішні експлуатаційні кордону

Кордоном експлуатаційної відповідальності між КК і власниками, коли мова заходить про внутрішньому кордоні інженерних мереж, що входять до складу спільного майна МКД, є:

• для опалення - вентиля на підводках трубопроводу опалення до квартирного радіатора. Якщо таких немає, то межа проходить по загвинчування в радіаторної пробці.
• для холодного і гарячого водопостачання - вентиль на відвід трубопроводу від стояка.

  Якщо його немає в наявності, межа - зварювальний шов на відвід трубопроводу від стояка.

• для водовідведення - розтруб фасонного виробу (трійник, хрестовина, відведення) на стояку трубопроводу водовідведення.
• для електропостачання - місце приєднання відходить проводу квартирної електропроводки до пробки індивідуального приладу обліку електроенергії, автоматичного вимикача, УЗО.

Кордоном експлуатаційної відповідальності між КК і власниками (ми говоримо про внутрішню кордоні будівельних конструкцій, що входять до складу спільного майна багатоквартирного житлового будинку) є внутрішня поверхня стін квартири, віконні заповнення і вхідні двері в квартиру.

Огороджувальні несучі споруди, земельна ділянка (включаючи дитячі та ігрові майданчики, колективні автостоянки), на якому знаходиться будинок, сходові майданчики, коридори, дахи та горища, а також ліфти знаходяться в зоні експлуатаційної відповідальності КК.

Встановлення меж зони експлуатаційної відповідальності між керуючою компанією і РСО.

Своєчасне встановлення зони експлуатаційної відповідальності, визначення її кордонів між керуючою компанією (або ТСЖ, ЖБК) та ресурсопостачальними організацією (далі РСО) є однією з істотних проблем, яка виникає при вирішенні питань юридичного, виробничого взаємини сторін і які виникають у випадках забезпечення необхідної експлуатації інженерних комунікацій багатоквартирного будинку (далі МКД) житлового фонду. Для компаній, що управляють дане питання стає найбільш істотним при виникненні аварій на мережах, що не мають відношення до загальнобудинкового майну власників в МКД, але які були включені до договору між керуючою компанією і РСО у вигляді угоди до договору. На підставі укладеної угоди, що визначає зону експлуатаційної відповідальності, обов'язок ремонту зазначених мереж, наприклад поза периметром будівлі, покладається на керуючу компанію, що в кінцевому підсумку призводить до додаткового фінансового навантаження на компанію, що управляє. Ця додаткове фінансове навантаження найчастіше є дуже суттєвою для керуючої компанії, так як роботи на мережах поза периметром будівлі передбачає проведення дорогих земляних робіт із залученням орендованій,спеціальної техніки, супутнього оформлення дозвільних документів.

Як не допустити розвитку подібної ситуації? Зупинимося докладніше на основних поняттях експлуатаційна відповідальність і балансова приналежність. З аналізу правових актів випливає, що межа балансової належності ділить інженерні мережі за ознакою власності або іншого законного володіння, а межа експлуатаційної відповідальності передбачає лінію розділу за ознакою покладання тягаря змісту інженерних комунікацій. Так, на приклад в «Правилах холодного водопостачання та водовідведення», затверджених постановою Уряду Російської Федерації від 29 липня 2013 р № 644 чітко позначені визначення цих термінів:

«Межа балансової належності» - лінія розділу об'єктів централізованих систем холодного водопостачання та (або) водовідведення, в тому числі водопровідних і (або) каналізаційних мереж, між власниками за ознакою власності або володіння на іншій законній підставі;

«Межа експлуатаційної відповідальності» - лінія розділу об'єктів централізованих систем холодного водопостачання та (або) водовідведення, в тому числі водопровідних і (або) каналізаційних мереж, за ознакою обов'язків (відповідальності) по експлуатації цих систем або мереж, що встановлюється в договорі холодного водопостачання, договорі водовідведення або єдиному договорі холодного водопостачання і водовідведення, договорі з транспортування холодної води, договорі з транспортування стічних вод;

При укладанні договорів ресурсоснабженія МКД межа балансової належності буде відокремлювати інженерні мережі, що є спільним майном власників приміщень, від інших інженерних мереж. У зв'язку з цим необхідно чітко засвоїти, що відноситься до загального майна, а що ні.

«Межа експлуатаційної відповідальності» - лінія розділу об'єктів централізованих систем холодного водопостачання та (або) водовідведення, в тому числі водопровідних і (або) каналізаційних мереж, за ознакою обов'язків (відповідальності) по експлуатації цих систем або мереж, що встановлюється в договорі холодного водопостачання, договорі водовідведення або єдиному договорі холодного водопостачання і водовідведення, договорі з транспортування холодної води, договорі з транспортування стічних вод;

При укладанні договорів ресурсоснабженія МКД межа балансової належності буде відокремлювати інженерні мережі, що є спільним майном власників приміщень, від інших інженерних мереж. У зв'язку з цим необхідно чітко засвоїти, що відноситься до загального майна, а що ні.

З залишати загального майна чітко визначається ГлавоюI. до постанови і Уряду РФ від 13 серпня 2006 № 491 " Про затвердження Правил ЗМІСТУ ЗАГАЛЬНОГО МАЙНА В БАГАТОКВАРТИРНОМУ БУДИНКУ І ПРАВИЛ ЗМІНИ РОЗМІРУ ПЛАТИ ЗАЗМІСТ ТА РЕМОНТ ЖИТЛОВОГО ПРИМІЩЕННЯ В РАЗІ НАДАННЯ ПОСЛУГ І ВИКОНАННЯ РОБІТ З УПРАВЛІННЯ, УТРИМАННЯ ТА РЕМОНТУ ЗАГАЛЬНОГОМАЙНА В БАГАТОКВАРТИРНОМУ БУДИНКУ неналежної якості та (АБО) З ПЕРЕРВАМИ, які перевищують установлені ТРИВАЛІСТЬ"

Відповідно до п. 8 зазначених Правилзовнішнім кордоном мереж електро-, тепло-, водопостачання і водовідведення, інформаційно-телекомунікаційних мереж (у т. ч. мереж проводового радіомовлення, кабельного телебачення, оптоволоконної мережі, ліній телефонного зв'язку та інших подібних мереж), що входять до складу спільного майна, якщо інше не встановлено законодавством Російської Федерації, є зовнішня межа стіни багатоквартирного будинку, А кордоном експлуатаційної відповідальності при наявності колективного (загальнобудинкового) приладу обліку відповідного комунального ресурсу, якщо інше не передбачено угодою власників приміщень з виконавцем комунальних послуг або РСО, є місце з'єднання колективного (загальнобудинкового) приладу обліку з відповідною інженерною мережею, що входить в МКД. Зовнішньою межею мереж газопостачання, що входять до складу спільного майна, є місце з'єднання першого запірного пристрою з зовнішньої газорозподільної мережею.

Так, конкретизуючи п. 8 Правил утримання спільного майна, можна звернутися до п. 14 Правил водопостачання, в якому зазначено: при наявності погодження розмежування може бути встановлено по колодязя (або камері), до якого підключені пристрої і споруди для приєднання абонента до комунальної водопровідної або каналізаційної мережі. Щодо теплових мереж можливі варіанти установки кордону експлуатаційної відповідальності на стіні теплової камери на введенні абонента або за першими відключає пристроїв. Всі зазначені варіанти повинні бути узгоджені в акті розмежування експлуатаційної відповідальності.

Однак акт розмежування експлуатаційної відповідальності полягає при досягненні згоди .

Аналіз законодавства і судової практики дозволяє зробити висновок про те, що у разі недосягнення згоди між керуючою організацією і РСО з питання визначення кордони експлуатаційної відповідальності , Остання визначається по межі балансової належності, якої є зовнішня межа стіни багатоквартирного будинку.

Однак акт розмежування експлуатаційної відповідальностіполягає при досягненні згоди між РСО та абонентом з даного питання, а у разі недосягнення такого кордону відповідальності визначаються по межах балансової належності. Отже, акт розмежування експлуатаційної відповідальності може бути присутнім не завжди. Про те ж свідчить і аналіз судової практики по спорам про умови договорів, які виникають при їх укладанні.

На підставі вищевикладеногоможна зробити наступний висновок:

при відсутності акту розмежування експлуатаційної відповідальності межа встановлюється за місцем з'єднання колективного (загальнобудинкового) приладу обліку, а при його відсутності -по зовнішньому кордоні стіни багатоквартирного будинку-кордоні спільного майна власників приміщень МКД.

Додатково можна вказати на те, що проблеми при укладанні договору і розмежування експлуатаційної відповідальності виникають, коли невідомий балансоутримувач-власник ділянки інженерних мереж від стіни МКД до мереж, які перебувають на балансі РСО. Дані ділянки часто є безгоспними, але необхідними для постачання будинку ресурсами і розташовуються на присадибній земельній ділянці, що входить до складу спільного майна. Як правило, РСО намагаються покласти тягар утримання таких ділянок мереж на керуючу організацію і власників приміщень МКД, мотивуючи це тим, що обслуговування цих ділянок не враховано в тарифах. Тим часом навіть в цій ситуації немає правових підстав для розмежування експлуатаційної відповідальності за врізки в інженерні мережі, що складаються на балансі РСО. Слід враховувати, що в силу п. 1 ст. 421 ГК РФ юридичні особи вільні в укладенні договору. Згідно п. 4 названої статті умови договору визначаються на розсуд сторін. Суди під час вирішення зазначених спорів відзначають, що РСО має право на звернення до регулюючого органу з документами, що підтверджують витрати на оплату послуг з передачі ресурсу по мережах, що не переданим їй у експлуатацію, з метою їх обліку та компенсації в наступному періоді регулювання тарифів.

____________________________________