Este ușor să-ți trimiți banii către robot la bază. Vikorist formularul de mai jos

la robot la site">

Studenții, studenții postuniversitari, tinerii, care au o bază solidă de cunoștințe în noul lor loc de muncă, vă vor fi și mai recunoscători.

Postat pe http://www.allbest.ru/

introduce

Rusia formează o putere juridică, care poate reprezenta un sistem de organisme și instituții care va asigura funcționarea normală a căsătorie uriașă pentru apărarea drepturilor, apărarea drepturilor și libertății fiecărui cetățean, creșterea economiei și progresul spiritual al poporului.

Esență și structură putere suverană sunt consacrate legal în Constituție și legile constituționale. Puterea statului se bazează pe legislație, pe aparatul de stat, pe resurse materiale, penny koshti, mecanismele de conversie și Primus. În acest caz, se datorează prezenței unei idei cântece, justificării morale, legitimității și, prin urmare, recunoașterii pozitive.

De la gară la gară. 10 și 11 din Constituție, putere suverană Federația Rusă Funcționează pe baza principiului împărțirii puterii - legiuitorul, guvernatorul și instanța, precum și împărțirea subiecților între Federația Rusă și autoritățile subiecților.

funcțiile organelor legiuitor є: legiuitor, deci pregătirea și adoptarea legilor, și control - în limitele stabilite de Constituție (articolele 101, 103, 114).

Organi proprietatea navei Faceți clic continuu până la stație. 118 din Constituție, revizuirea actelor constituționale, penale, civile și administrative. În plus, autoritatea navei menține controlul asupra legalității activităților autorităților Guvernului Regal și a acestora. orăşeni, reprezentanți ai guvernului. Procedura de implementare a acestei funcții este determinată de legi joase.

Şchodo conducătorul lui Vikonavci, apoi, pe acest front al puterii suverane, se desfășoară o activitate organizatorică-administrativă, guvernamental-administrativă, care se desfășoară de către noile autorități ale statului și orășeni în baza noilor legi cu metoda de a asigura cotidian ( flux) funcţionarea statului şi a aparatului acestuia. Importanța și fezabilitatea reînnoită a guvernului actual al guvernului Viconic sunt acordate Ordinului, ministerelor federale și altor organisme federale ale guvernului Viconic, organelor guvernului Viconic ale subiecților Federației și unui număr de autorități locale.

Activitatea organelor desemnate cu viața de zi cu zi guvernamentală, socio-culturală și administrativ-politică a fost numită anterior departamente guvernamentale.

După consolidarea juridică a subsecțiunii structurii puterii suverane a celor trei șefi - legiuitor, domnitor și instanță - în locul conceptului de „administrare suverană” se înlocuiește conceptul de „stăpânire viconară”. E timpul pentru legislație autoritățile federale Guvernul Regal și organele Guvernului Regal ale entităților constitutive ale Federației sunt, de asemenea, numite organismele care acționează ca puteri de guvernare ale Federației Ruse de Nord-Vest. - 1995. - Nr. 47. articolul 4471; Vidomosti Verhovna. – 1997. – Nr 5. – Articolul 610. . Vreau să-i înțeleg pe cei apropiați, fragmentele lui Vlad Vlad sunt realizate ca administrație suverană Vă rugăm să rețineți că conceptul de „guvernare a statului” este mai larg aliniat cu conceptul de „regula lui vicon”, în timp ce unele funcții administrative, împreună cu funcția lor principală, stabilesc și alte organe de control ale statului. Astfel, autoritățile autorității navei, în conformitate cu sistemul de justiție actual - funcția lor principală -, imediat, atunci când au în vedere anchete specifice, exercită controlul asupra legalității actelor autorităților autorității regale și a conducerii interne: se asigură că integritatea instanțelor și a altor funcționari de navă.

Vrahovuyuchi vischevikladene, birouri de ajutormunca de cursє:

o înțelegere semnificativă a particularităților puterii imperiale ca ramură independentă a unei singure puteri suverane

atribuit locului de activitate (funcții) guvernului coroanei

investigarea structurii organizatorice a Imperiului Vikonachal

importanța principiilor activităților conducătorului coroanei

Lucrarea cursului este scrisă pe baza prevederilor Constituției Federației Ruse din 1993 și Legislația rusă, incl. Decretul președintelui Federației Ruse din 14 august 1996. „Despre sistemul organelor federale ale Imperiului Viconic”, Decretul președintelui Federației Ruse din 09/06/1996. „Nutrirea organismelor federale ale Imperiului Viconic”, precum și investigarea acestei probleme în literatura juridică străină și străină, unde cel mai mare interes îl reprezintă lucrările savantului francez R. Drago „Știința administrativă” , Doctor în drept, profesorul D.M. Bakhrakh „Drept administrativ”, „Drept administrativ” editat de doctorul în drept, profesorul G.A. Tumanova și creează un album de scheme de drept administrativ de L.V. Truhanovici.

1. Înțelegerea și semnele de bază ale puterii administrative suverane (victoriane).

Cea mai completă abordare, în opinia noastră, este abordarea problemei poziției domnitorului teorii despre putere, Cum putem înțelege acest lucru? Suveranitatea poporului ii apartine toata puterea. Conducerea poporului este supusă unei mici obligații de a lucra în tandem cu alte instituții ale democrației directe. Aici, puterea de conducere domnește cel mai mult, oamenii care creează, plătesc și oamenii care își delegă puterea. Devine o organizație socială puternică care gestionează resurse mari, care sunt concentrate pe aparatul încordat Primus.

Este o dovadă istorică că concentrarea puterii suverane într-o mână duce la despotism, dictatură, totalitarism și toate acestea duc la diviziune. O astfel de situație este necesară pentru ca câțiva dintre cei mai mari muncitori de olărit să devină vicii ale întregii puteri, ale tuturor pământurilor. Vinovații au fost creați pentru a ajunge la subsisteme independente și puternice ale aparatului de stat: legiuitorul, domnitorul și instanțele. Este necesar ca această putere să facă față, să se completeze una pe cealaltă, dar într-o astfel de lume a cântării este independentă, există puțină capacitate de a controla, de a fuziona una în alta. Sistemul de streaming și contrar concentrării puterii peste lume, greșit și vicoristic, combină stabilirea de fundații pe legea puterii cu un parteneriat uriaș, cu pielea oamenilor. Prin război se creează securitatea drepturilor și intereselor legitime ale cetățenilor, dezvoltarea parteneriatului comunitar și constituirea unei puteri legale.

Rusia are un principiu al puterii subordonate, consacrat pentru prima dată în Constituția Federației Ruse din 1993, în art. 10 care spune: „Puterea suverană în Federația Rusă se bazează pe cota legiuitorului, guvernatorului și instanței. Organele legislativului, monarhia și autoritățile judiciare sunt independente” Constituția Federației Ruse. Text oficial pentru tabăra 12 aniversare 1993 r. - M.: Literatură juridică, 1993. - P.8. .

Fragmentele domniei lui Vikon sunt unul dintre conducători, atunci caracteristicile lor explică complet locul stăpânirii lui Vikon în sistemul de putere, atunci. înseamnă control reciproc cu ceilalți. Apoi urma va reveni la semnul desemnat, înlocuind principiile de acțiune ale guvernului regal.

1.1 Vikonavcha Vlada Ea are o relație cu reprezentantul (legiuitorul) în Adunarea Federală și Președinte și autoritatea navei

Însuși numele puterii analizate - și acum vorbim despre cele care sunt ale lor - încheie atribuțiile puterii reprezentative în legile, decretele și alte acte juridice specifice.

Totuși, dacă se bazează reciproc pe principiul împărțirii puterii, nu este greșit să se permită posibilitatea stingerii unei puteri de alta, altfel nu este greșit să se poată controla organele reprezentative ale altei puteri.

Cu această metodă, sunt identificate următoarele ambuscade organizatorice și juridice principale: Acord reciproc între legiuitor și prințul moștenitor:

a) autoritatea individuală are exact aceeași competență, fără dreptul de a primi altă autoritate de la o altă autoritate;

b) să reducă și să pună mâna pe acțiunile guvernului Vikonau legiuitorul lui Vlad dreptul este lipsit de puterea Constituției noastre și a legii; Nu este permis să atingeți bunurile Reginei pe motivul inadecvării acestora;

c) există control reciproc între puterea reprezentativă și imperială în acest fel, iarăși, pentru ca o putere să nu-și depășească interesele față de cealaltă;

d) garantarea numelor în schimb între autorități este de a servi drept autorități ale navei, care este obligată să stabilească suprastructuri între ele în baza Constituției, atât la centru, cât și la nivel local.

O astfel de poziție a puterii regale în sistemul puterii este determinată de Constituție și de legislație, dacă structura Guvernul central se bazează pe principiul împărtășirii puterii cu puterea legală.

Înaintăm către definirea principalelor semne și concepte ale domniei lui Vicon.

1.2 Principalele trăsături ale conceptului de putere imperială ca ramură independentă a unei singure puteri suverane

Puterea administrativă suverană poate fi interpretat în două aspecte principale:

*în termeni juridici, înțelegând în temeiul acestuia dreptul și capacitatea ceremoniilor oficiale de a îndeplini acte de putere, de a-și subordona voința altor persoane;

*în științe politice, când acest concept este în vogă un complex de fenomene politice și juridice în fața administrației publice, a competenței organelor și serviciilor acesteia și a activității acesteia.

Gromadska Vlada a fost readusă la putere. Deja în prima căsătorie, a apărut sub forma puterii trupa locotenenților ei peste prima turmă, a cărei bază era forța fizică și masculinitatea; puterea bătrânilor asupra membrilor clanului (tribului), care se bazează pe autoritatea morală și tradiții.

Statul își câștigă deplinătatea puterii publice, unde se concentrează pe țarcuri, aparatul birocratic și impozite. pe mare egal S-a concentrat în mâinile monarhilor și a devenit o singură putere suverană, precum legiuitorul, conducătorul și judecătorul. A existat o creștere bruscă a sarcinii activităților de management asociate cu puterile vinovate, o creștere a numărului de ceramică, dimensiunea teritoriilor subordonate și creșterea unor ranguri similare și alte porecle dezvoltarea căsătoriei. Marea putere (magistru, sultan, împărat, consiliu popular) avea nevoie de miniștri, viziri și alți oameni de serviciu - administratori, pentru ca aceștia să pună în aplicare voința marii puteri. Ministrul, guvernatorul și alți administratori sunt oamenii care slujesc marea putere a statului și își pun deciziile în viața lor. A pentru care sunt înzestrați cu putere, care se numește putere administrativă, sau putere, care se află în mâinile puterii subordonate. Nu este important să facem distincția între puterea monarhului, a stăpânului („Marele Maestru al Ordinului”) și a miniștrilor și slujitorilor care sunt înzestrați cu putere. Cea mai mare parte a servitutei stă pe administratorii ei, pe administrație.

Învățătura franceză a lui R. Drago dă următorul sens administrației: „Administrația este totalitatea intereselor umane și materiale care se cer a fi protejate sub structura puterii politice, cucerirea și stabilirea legilor... C Fie administrațiile nu sunt niciodată primele, ele sunt întotdeauna a doua și se află sub comandamentele încoronate care le-au fost încredințate de autoritățile principalelor puteri”. Drago R. Ştiinţa administrativă. – M., 1982. – P.5-6.

Principalele obiective ale Imperiului Regal:

1) securitatea comunităților, a regatului, a statului

2) crearea de minți care promovează bunăstarea comunităților, regatelor, puterilor și dezvoltarea economiei regiunii;

3) crearea de minti pentru realizarea de catre cetateni si organizatii a drepturilor si libertatii lor, pentru libera viata politica, economica, sociala, spirituala a oamenilor.

Administrația statului însăși asigură securitatea marginilor și a săracilor, îi protejează pe cei slabi, creează un sistem de tutelă administrativă. Și ea creează minți astfel încât mecanismele de autoreglare să funcționeze în toate domeniile vieții de căsătorie.

Vlada este un instrument de protejare a intereselor comunității și ale membrilor vecini. Căsătoria, creată de administrația suverană, achitându-le onorariile, beneficiile finale, este clar că activitatea acestui instrument va fi efectivă, atunci. obiectivele stabilite vor fi atinse în termeni optimi și la cel mai mic cost.

Pentru a fi eficientă, administrația de stat trebuie să acționeze temeinic și să-și folosească rațional resursele reînnoite și importante. Și, în același timp, este vinovată de respectarea legii. Integritatea în limitele legii, integritatea juridică este principiul de bază al activității administrative. Și cu cât o faci mai mult, cu atât este mai eficient. Specificul scopurilor și principiilor este una dintre trăsăturile esențiale ale Imperiului Regal.

Structura sferei de activitate a Vikonavchy

Avem un aparat al administrației de stat, care are o structură proprie, cca limbajul pіde dat. Domeniul de activitate al aparatului de control depășește cu mult limitele sale, iar pe baza acestei activități se formează cântecele grupului de control:

stabilirea domniei lui Vikon atât cu uriașii cât și cu toți uriașii, atunci є cu o căsătorie uriașă;

Coroana Regală cu numeric şi variat

înconjurat de comunități- cu partidele politice, organizatii comunitareȘi așa mai departe, în ce măsură comunitatea intră prin participarea la viața politică, comunitară, întâlnirea cu colegii de profesie, dezvoltarea diferitelor inițiative astfel încât să devină una dintre mințile comunității și dezvoltarea comunității care este căsătorie.

vyknosiny vlady - stăpânire, sfera socială, sfera de aplicare a legii, luarea în considerare a costurilor și intereselor externe. Toate aceste sfere sunt, de asemenea, organizate și exprimate diferit - organe de conducere guvernamentale, întreprinderi și instituții guvernamentale, organe de conducere în sfera socială - educație, știință, cultură, protecția sănătății etc. n., precum și în alte sfere denumite - ministere și departamentele de afaceri interne, afaceri externe, securitate, apărare, afaceri externe și altele.

vyknosini vykonavchoi fără mijloc cu întreprinderi, instalaţii şi Alte organizații care pot avea astfel de statute au creat aceste acorduri cu colectivele de muncă.

Semne ale Vikonavchoy:

1. Primul semn al puterii administrative - Aceasta este secundară, aceasta este o tabără mai ușoară, este sub influența unei mari puteri.

2. Un alt semn - її caracter organizatoric. Este necesar pentru îmbunătățirea rețelei pliabile de ligamente articulare în sfera economică, socio-culturală, administrativă și politică, în activități creative și defensive. Ea are totul real robot practic Dezvoltarea legilor, a activelor Grija mare. Vaughn schimbă problemele politice V organizatoric. Puterea administrativă este necesară pentru a uni energia populației, pentru a aduce armonie atât în ​​mințile normale, cât și în cele extreme.

Legea nu este altceva decât o normă abstractă, care indică un model de comportament uman. Pentru această victorie sunt necesare puteri de organizare, coordonare și control. Actuala lor administrație suverană, care se află chiar în spatele fenomenelor active ale vieții și pune capăt sarcinii de control constant, direct al oamenilor și, prin intermediul acestora, procesele principale și de zi cu zi.

3. Activitatea administrativă organizare sistematică, neîntreruptă, orientată spre economisire sistem social, aceasta este semnificativă, dezvoltare

4. Puterea administrativă are un caracter universal în multe părți ale lumii, tobto. Aici funcționează colectivitățile umane. Ea organizează direct apărarea regiunii, protecția securității suverane și uriașe, activitățile întreprinderilor și instituțiilor suverane, îngrijirea subterană actuală a organizațiilor nestatale (înregistrare, licențiere, licențiere, control), pentru susținerea normelor juridice. , curge în comunitățile respectivei organizații. În procesul de încălcare a activităților unui guvern la nivel înalt, apare, de asemenea, activitatea legislativă și jurisdicțională (pedepsește, examinează superchkas). Universalismul acestei puteri se manifestă în metode de tratare cu oamenii (dorirea, transferarea, contractarea, înregistrarea, autorizarea, aplicarea etc.). Ca un compozitor, din dispersia clară a sunetelor, creează o melodie (mai bună sau mai bună), iar administratorii, folosind metode diferite după voința oamenilor, creează organizare, ordine în gospodărie (bună sau mai bună).

Administrația de stat însăși asigură securitatea regiunii, cu o bogăție de întreprinderi, instituții și, în același timp, creează minți astfel încât comunitatea să aibă mecanisme de autoreglementare municipale, comunitare și private.

5. Originea semnului puterii administrative este evidenta controlului său direct asupra marilor resurse - juridice, informaţionale, economice, tehnice, ideologice, organizatorice. U concentrează suveranitatea propriu-zisă mіts. De fapt, nu dă subiecți anume cu drepturi, îi vede cu resurse, funcționează în baza legii și dă drepturi.

6. Cunoscând resurse mari, administrația de stat nu este absolut vikory, ea vibrează produsul, nu se bucură, nu-l citește. Gestionează viața oamenilor, resursele naturale și alte resurse pentru a organiza producția, iluminatul, protecția sănătății etc.

Puterea administrativă Vikonavcho-rosporyadcha Vlada,În procesul de cucerire, marele domnitor vede dezordinea nediscriminatorie a actelor administrative (numirea, acceptarea, cererea, dorința, impunerea contracției etc.).

7. Actuala administrație de stat are forțe armate, poliție (miliție), agenții de securitate a statului și instalații specializate Primus. Subiecții puterii administrative sunt în mod clar victorioși în posibilitățile lor factuale și juridice de implementare a primus judiciar, administrativ. Primatul, încrederea pe putere, capacitatea de a implementa în mod independent abordări fizice, organizaționale și alte abordări importante în ordinea administrativă - vaorez nou al puterii administrative.

8. Cele mai comune semne ale substituirii puterii administrative suverane sunt denumite - universalitatea, omogenitatea, caracterul organizatoric - determina forma organizatorica a acesteia. O administrație suverană unică, cu obligații, condusă ierarhic. Unitatea mașinii administrative bogate este cea mai importantă bază pentru unitatea statului.

Este clar că atât legiuitorul, cât și autoritățile judiciare nu respectă unitatea organizațională, ierarhia sau ordonarea nivelurilor inferioare ale realității. Sub conducerea unui alt guvern, puterea administrativă Organizația este unită, nivelurile sale inferioare sunt ordonate de cele superioare și sunt împărțite în niveluri ierarhice.

9. Organizarea zilnică a diverselor conexiuni sociale este cu adevărat eficientă o cantitate mare medicii aparatului. Din fericire, depozitul numeric al alfabetului administrativ, Kilkіst Osіb, Kotri împrumută Admini -Stranding Dyalnistyu, voi implora imediat semnele prazіvniki ale acelorași organiști suverani de către uzytikh. Implementarea puterii administrative este importantă o cantitate mare profesioniştilor şi organizarea raţională a activităţilor lor. Figura principală în administrație este oficialul.

Puterea administrativă- oficialii Vlad. Cum înțeleg cei apropiați conceptul de „putere administrativă” și „putere viconică”. Vikonavcha Vlada- Aceasta înseamnă putere administrativă pentru mintea unui stat legal, o căsătorie organizată democratic.

Dovezi ușoare pentru a depune mărturie despre cei care sunt în puterea administrativă pentru totdeauna inainte de extinderea afluxului său, a pozițiilor sale, a aparatului său, a numărului de funcționari. Această lipsă de control aduce cu ea birocratizarea guvernului, corupția și haosul administrativ. Prin urmare, odată cu implementarea ulterioară a principiului puterii, puterea administrativă organizatorică, universală, profesională și ierarhică capătă două semne noi: devine legală și controlată.

10. Puterea administrativă acționează ca una secundară Organele reprezentative (legislative), care indică structura lor, noua importanță a organelor lor, sunt de asemenea alese de popor (președinte, guvernator etc.). Actele guvernamentale (și anume decretele Președintelui), care apar în condițiile legii, sunt elaborate, clarificate, detaliate și stabilite într-o lege de situație specifică. Aceste administrații nu se pot conforma legii și nici conducătorilor acesteia. Tom organi se numește viconavchy, iar Vlad se numește viconavchy.

Desigur, administrația a servit întotdeauna guvernului mai mare, și-a impus ordinele și i-a supus. Puterea juridică a administrării sale Nu celelalte autorități sunt ordonate, ci legea. Nu actele monarhilor sunt victorioase, ci legile, așa că devine legală.

11. Fiecare putere juridică schimbă constant obligațiile și formele de control asupra activităților guvernului. Acest control este în mod clar de altă natură. În trecut, era controlată de monarh și de funcționarii încredințați acestuia: procurori și alți reprezentanți ai marelui guvern. Este adevărat că controlul asupra subalternilor este, cel mai adesea, controlul unor funcționari asupra altora. Puterea juridică a ultimei puteri nu este subordonată altor puteri, este independentă și are, de asemenea, dreptul de a controla toate celelalte puteri: parlamente, instanțe și alte organe, deoarece nu depinde de aceeași putere ї autorități ( procuratura, sectia spitalului, autoritatile pentru drepturile omului si in.). Rusia deține un mare control asupra puterii prezidențiale, care ocupă o poziție specială în sistemul rus de putere.

Nivelul de control al administrației de stat este în creștere puternică pentru mintea democrației corupte și a manifestărilor sale: libertatea de exprimare, dreptul de a sechestra informații, un sistem de partide bogat și altele.

În acest fel, putem formula importantul concept de „Vladă Viconică”: Vikonavich Vlada este a doua ramură legitimă a puterii suverane, care are un caracter substantiv și organizatoric universal, pe care organizațional și managerial, Vikonavian -Ordonează activitățile desfășurate. de către autoritățile statului și de către consilierii orășenești, este posibil, în funcție de necesități, să se desfășoare în mod independent pașii fizici, organizatorici și de altă natură importanți în ordinea administrativă pe baza noilor legi pentru a asigura cotidian ( on-line) funcţionează valoarea puterii şi aparatura acesteia.

2 . Ufacțiuni ale guvernului regaladministrare)

Administrația de stat poate fi înțeleasă ca totalitatea serviciilor statului, precum și sistemul de organe ale guvernatorului statului. Ele (organe, servicii) desfășoară activități de rutină, în locul cărora există o organizare nediscriminatorie, constantă a funcțiilor interne și externe ale statului care îi este atribuită.

Activitatea administrativă (managementul) este necesară în mod obiectiv. Este obligată prin lege să desfășoare tipuri de activități organizaționale mai simple, mai speciale. Ele sunt de obicei numite funcții de conducere (activități administrative).

Explicând natura funcțională a activităților Imperiului Regal, noi necurbatїї zmіst.

Literatura juridică cel mai adesea funcţia este înţeleasă în două sensuri:

1. Funcția este asociată cu obiectul de flux administrativ (Abordarea subiectului). Următoarele funcții ale administrației de stat sunt clar împărțite:

a) Siguranța specialității, supremației, puterii:

* Securitatea apărării;

*securitatea ordinii publice;

*informații și contrainformații;

*securitatea securității cordonului suveran și în.

b) Asigurarea dezvoltarii economiei, promovarea activitatilor administrative si de stat:

* grija industriei;

*serviciu de transport;

* stăpânire rurală kerivnitsvo;

colectarea impozitelor;

* promovarea dezvoltării antreprenoriatului;

*activitate antimonopol etc.

c) Asigurarea implementării politicii sociale a statului:

* Organizarea iluminatului;

* Organizarea ingrijirii sanatatii;

* Organizarea cercetării științifice;

* Organizarea protecției sociale și altele.

d) Legături existente cu alte puteri, cu organizații internaționale (politice, economice, culturale, științifice, sportive etc.).

2. Funcția este înțeleasă ca una dintre moduri zagalnyh organizare, infuzia administrativă a Imperiului Britanic în pământurile subordonate (Abordare instrumentală). În literatura de specialitate, astfel de funcții sunt cel mai adesea numite funcții de management ascunse.

Funcții suplimentare- Acestea sunt metode comune, tipice de interacțiune informațională între subiecți și obiecte ale managementului social. Acestea sunt tipuri de activitate administrativă stabile, mai degrabă independente, specializate. Funcția pielii este cerută în mod obiectiv. Mirosurile se disting una după alta printr-o metodă indispensabilă, înlocuire, proceduri de tratament și informații selectate.

Funcțiile de bază pot include: prognoza, planificarea, reglementarea normativă, îngrijirea metodică, munca personalului, organizarea, controlul etc. Organizați, creați o nouă putere - asta înseamnă să preziceți, să planificați, să controlați etc. Subiectul skin al puterii administrative funcționează în orice mod doriți o funcție.

Diviziunea funcțională este întărită structural, deci. Se creează echipe speciale care se ocupă de planificare, aspect, control etc. Integritatea organizațională este un semn important al funcției de bază.

Fragmentele funcțiilor zadarnice „non-obiective” sunt doar o abstractizare științifică, iar în viața reală cântecele subiecților curg în obiecte specifice într-un mod special, apoi funcțiile zadarnice din viața reală se concretizează și capătă specificitate originală fig. Deci, controlul principal este în vigoare și control financiar, intern, inspecție etc. Particularitățile obiectelor și subiectelor, relațiile lor reciproce, influențează serios și funcțiile administrative, le modifică, le amintesc într-un loc anume și creează diferențe.Tipuri de forme de construcție.

Indicând specificul pielii funcții halal, întărirea sa structurală trebuie întărită, astfel încât, în același timp, toate ingredientele să fie părți dintr-un întreg. Ei au aceeași meta finală, aceeași natură informațională, aceeași organizare a subiectului lor de operare. Partea pielii interacționează activ cu ținta, precum și cu alte părți. Activitatea administrativă este un sistem complet, un complex de funcții interconectate și interconectate.

Urma este separată trei grupuri de funcții ascunse:

eu. Orientare sistem:

* previziune (transferul schimbărilor în desfășurarea proceselor pe baza informațiilor evidente);

analiza (prelucrarea și interpretarea informațiilor care sunt implicate în procesul de

obiect de control și după transferul la un nou manager de linie);

*planificare (importanța directivelor, obiectivelor, stabilirii și posibilelor rezultate ale activităților de management);

*reglementare normativă (stabilirea unui regim juridic pentru orice activitate și funcționare a diferitelor structuri);

*îngrijire metodică.

ІІ. Sistem de securitate:

* securitatea personalului;

*securitate materială și tehnică;

securitate financiara;

* securitatea organizatorica si structurala (crearea organizatiei, subdiviziunile sale structurale, reorganizarea sistemului, diviziunea, redistribuirea etc.);

*securitatea informatiilor;

*drepturile legale nu sunt garantate.

III. Sistem operațional de îngrijire:

* reglementarea imediată a activităților (în transport acestea se ocupă de serviciile de dispecerat, în universități - de către departamentele inițiale, în unități militare - prin sedii. Se creează grafice, machete, le înlocuiesc etc.);

oblik (colectarea sistematică a datelor);

control (verificarea stării de fapt cu metoda de identificare și întărire a aderării la legi, planuri, programe și respectarea încălcărilor ordinii stabilite);

*evaluarea (a tuturor locurilor de muncă, a celorlalți lucrători; îndeplinirea sarcinilor specifice etc.) și determinarea inputurilor (dorit, pedepsit etc.).

Ilustrand natura funcțională a activităților domnitorului Vikonachal, noi a deschis-o zmіst.

După cum sa spus mai sus, este posibil să se dezvăluie locul activității într-o manieră subordonată: prin reasigurarea afluxului de obiecte. (abordarea subiectului)și printr-o varietate de metode (Abordare instrumentală). Cu competența desemnată a autorităților regale (suverane și municipale), abordările ofensive sunt imediat încălcate. De exemplu, se acordă o nouă importanță aspectului, controlului și obiectelor de control, aspectului.

Funcțiile subiacente sunt specificate (personificate) în funcțiile organelor adiacente, plantărilor. Acest mediu stă la baza determinării competenței unităților structurale.

3 . Structura organizatorică a Imperiului Regal

3.1 Control liniar și funcțional

Întregul proces transmite unitatea și ordinea acțiunilor. Armonia între roboții individuali poate fi realizată numai dacă aceștia sunt aliniați cu o singură voință.

Subordonarea este poarta puterii, duhoarea este inviolabilă. Acolo unde funcționează puterea, ordinea intră în joc. Conducătorilor, dreptul de a accepta hotărâri obligatorii corespunde obligației de a se conforma voinței altcuiva, de a acorda comenzi. Puterea reală se află numai acolo unde există ordine reală. Altfel este formal, fictiv, declarativ.

În spatele volumului ceartă două tipuri de aranjament: liniar (numit și direct, organizatoric, administrativ) și funcțional.

Există două principii principale în domeniul activității administrative și al specializării - liniarі funcţional. Când primul este implementat, toate obiectele sunt diferențiate prin semne individuale pe un grup autonom, iar calitatea pielii a acestora este întotdeauna importantă pentru acest subiect important. Ca urmare, sistemele care se bazează pe un subiect subordonat direct (organizațional, administrativ) al sistemului de tip „șef - subordonat” eșuează.

Pentru Regula liniară este caracteristică pe jos:

1) această putere este largă asupra datoriei, care are multe funcţii de activitate administrativă;

2) cuprinde dreptul la dispoziție absolută a persoanelor, resurselor, activităților și, chiar deseori, a puterii disciplinare;

3) este legat de responsabilitatea pentru stația unui obiect ușor.

Kerivnik liniar, numiți, există unul. Sistemele liniare nu se caracterizează prin ordonare directă; subiectul are dreptul de a adopta acte normative și individuale, de a da ordine și de a crea structurale nutriția personalului, gestionează resursele materiale și de altă natură, întrețin activitatea cu atenție, creează un principiu disciplinar și multe dintre aceste nume devin mai importante.

Ordine funcțională Cel mai adesea înseamnă că subiectul controlului între o anumită funcție are dreptul de a acționa normativ, metodic, control, autoritate administrativă sau oricare dintre nume este dat din nou. Relația este de tip „inspector-control”.

Ordinea funcțională constă în ordonarea oricărei părți a activității, între funcția de cânt. Spectrul de suveranitate al subiecților guvernării lui Vikonavka în astfel de situații este îngust. Puterea lor este „pozitivă”, asociată cu activitatea creativă (dreptul de a distribui, de a crea metodic cu atenție) și jurisdicție, asociată cu încălcări (dreptul de a opri munca, de a scăpa și de a impune etanșeitate).

Puterea funcțională poate fi înconjurată de cadrul unui departament (organizație) sau de natură interdepartamentală.

Service liniar va fi plasat întotdeauna pe un contract de servicii directe. Se extinde pe baza unităților structurale; sistemele liniare se bazează pe subordonarea administrativă.

Îngrijire funcțională Funcționează pentru a fi mai simplu din punct de vedere funcțional datorită subordonării organizaționale. Sistemele funcționale includ subelemente nestructurale care organizează între ele conexiuni mai puțin variate și intense decât cele liniare.

3.2 Structura organizatorică a administrației de stat

Pid structura a intelege va fi forma internă de organizare a sistemului, care acționează ca o unitate de interacțiuni stabile între elementele sale Dicţionar filosofic/Ed. I.T. Frolova. - 5 tipuri. - M.: Politvidav, 1987. - P.462. . Se pare că are două componente - un set de elemente și un sistem de conexiuni între ele. Luminile pliante se caracterizează prin polistructuralitate, în unele structuri non-personale. Prima domnie a noului domnitor reunește imediat o serie de structuri: de personal, teritoriale, funcționale, organizaționale etc.

Structura organizatorică este împărțirea întregului în consolidarea organizațională a unei unități și nivelul legăturilor de management din aceasta. Structura organizatorică este o formă de subdiviziune și cooperare a activităților administrative. Este o formă de consolidare a unei subsecțiuni de control, o schemă stabilă de împărțire a sarcinii sale, o funcție. Prin urmare, poate fi privită ca structura scopurilor, funcțiile administrației, care se reflectă în diferențierea sa în părți și în sistemul de conexiuni organizaționale din cadrul acesteia.

Structura aparatului este influențată de o mulțime de factori obiectivi și subiectivi. Cel mai important lucru aici este schimbarea activității, complexul de funcții ale activității administrative.

Funcții, nomenclatură, funcție, semnificație, interconexiuni - axa care determină în primul rând structura dispozitivului. Este necesar să se asigure că există o relație bidirecțională între structură și funcție: o nouă funcție poate fi afectată atât de crearea de noi unități structurale, cât și de distrugerea posibilităților care au fost create anterior. În caz contrar, funcția va necesita armare structurală. Pe de altă parte, funcția nu se schimbă automat atunci când se modifică structura dispozitivului; aceeași funcție poate fi îndeplinită de diferite organe și servicii.

Oricare ar fi forma, structura încurajează dezvoltarea locului și, prin însăși natura sa, îi conferă un aflux activ de poartă. Tipul de structură organizatorică ar trebui să includă specializarea și cooperarea activităților administrative, complexitatea acesteia, corectitudinea împărțirii accentului între în diferite părți. O structură rațională permite, cu mai puțină cheltuială de timp și energie și cu calificări mai mari pentru a lua decizii, creează o minte pentru o muncă eficientă și precisă și creează un climat psihologic bun.

Structurile administrative poartă un semn impersonal, care poate varia în funcție de criteriile de grupare a acestora.

Separa structuri simple і pliabil, greu і iepurași, liniare і funcțional, permanent і schimbător, tipic і Individual, formal і informal, ceea ce s-a dezvoltat і experimental, centralizat і descentralizate e ta in. Poate fi separat structuri rezistente і instabil, de încredere і nesigur, birocratic і democratice, drumuri і ieftin etc.

Structuri Vikonavchy culpabilînainte de toate eficiente (fiabile, stabile și suficiente pentru a preveni întreruperile inutile), democratice și, dacă este posibil, ieftine.

Administrația de stat are o lume întreagă care constă dintr-un număr mare de părți diferite. Poate fi împărțit într-un număr de tipuri principale unitati structurale:

* aparat departamental;

*Aparatură al unui lucrător casnic (de exemplu, Internal Military MBC);

*oficiul regional (administrație regională, regională etc.)

*autoritatea regală;

*administrarea organizatiei (instalatii, intreprinderi);

* diviziunea structurală a corpului, administrația (diviziunea personalului etc.);

*Posada.

Pielea este o unitate structurală a aparatului administrației de stat, tse yogo autoguvernare, autonomă, parte organizatorică, a cărei bază este stipulată printr-un act juridic; partea care are competența autorității.

Tipul de structură organizatorică a sistemului este indicat de tipul de proprietate (subordonare ). Yakshcho sistemul se bazează pe putere liniară oh bine, are o structură liniară. Vikoristannya autoritate funcţională scoate la lumină structuri functionale. Acestea includ, de exemplu, serviciile de poliție și alte servicii de poliție din sistemul MVS. Regiunile lor, orașele, subdiviziunile raionale (administrație, filiale, subdiviziuni) sunt subordonate liniar organului subordonat al autorităților interne și funcțional - linia principală în serviciul la domiciliu.

În continuare, vom analiza diferitele tipuri de unități structurale ale universității, deoarece revizuirea raportului lor nu a fost o metodă de lucru real al cursului.

3.3 Departamentul administrativ

Pid Departamentul administrativ urmă de înțelegere un sistem de organizare, subordonat organizatoric unui singur corp al armatei. Alte departamente de stat (de exemplu, procuratura) și non-statale (de exemplu, Asociația nevăzătorilor din întreaga Rusie) urmează ordinea administrativă. Particularitatea primelor și a celor care le susțin sunt organele Vikonau, subsistemele lor de bază - aparatul de depozit Vikonau.

Semne ale departamentului administrativ:

1) departamentul de piele are cântece, semne fixate normativ. Mirosurile sunt stabilite de autoritățile guvernamentale. Vikonannya a directoratului desemnat (a îngropa,

a presta servicii și ін) - tse є є biroul principal al departamentului. Ale, în plus, Rusia are aceleași sarcini de cămin, ca soluție rațională la toate viziunile și resurse naturale, consolidarea legăturilor sociale interne, satisfacerea nevoilor lucrătorilor săi.Cu alte cuvinte, departamentul de piele realizează simultan trei sarcini:

* virobnichu special;

*economic-ecologic;

*social

Este evident că în fața lor sunt formulate și reglementate normativ funcțiile organizațiilor de putere subordonate.

2) compartimentul administrativ este un sistem de pliere clar consolidat care este format din organizații independente subordonate uneia dintre ele, care este același. centru, organ central.

3) departamentul de piele este organizat ierarhic, are o structură liniară, organizațiile de nivel inferior sunt ordonate administrativ (administrativ) de către cele superioare, iar restul corespund activităților lor.

4) agenție și putere economică și juridică. În cazul lui Volodya, este important ca acest lucru să se datoreze organizației principale și fondurilor (rezervelor) centralizate care se ocupă de sistem.

Oficiul este destinatarul unei game largi de active de reglementare și de altă natură. În mijlocul noii activități a sistemului de organe. Departamentul administrativ este monocentric, există un singur subiect de putere, care funcționează în sistem în numele său, își gestionează fondurile și rezervele, principalul sens din spatele datoriei de la mijloc - organizația este activă Da.

În mijlocul sistemului, toate informațiile sunt create și colectate, se formează o organizare specifică a managementului documentelor și interacțiunea componentelor sale. Ligamentele interne cresc în activitate și stabilitate.

Departamentul de pieleîmi dau numele. Fiind un sistem de auto-vâslit pliabil, acesta, de regulă, este format din trei grupe de elemente:

* organizare, fara nici un control asupra departamentului sau principal de productie;

* organizații care servesc nevoile sale interne;

* Autoritățile regale.

Poți spune altfel: îngrijire a pielii se dezvoltă Din trei blocuri:

*virobnichego;

*servitor;

*administrativ.

În rest, este necesară separarea ravenelor (lankas) ale cherubanului. Numărul minim al acestora este de două: centrul și administrația organizației departamentale (clinici medicale, universități etc.). De fiecare dată când ai nevoie de una, se creează două sau mai multe dungi pentru picioare. Cu un singur picioare, administrația devine pe trei niveluri, pentru două - patru niveluri. De exemplu, sistemul Ministerului Apărării are patru linii administrative: Minister, comanda raionului militar, comandă unitară, comandă unității militare.

Gruparea departamentelor administrative poate fi dezvoltată dintr-o multitudine de motive care ar fi de interes pentru știința dreptului administrativ. În fața noastră, printre ei, îi vedem pe domnitori, socio-culturali și administrativ-politici. Legea practici științifice dezagrega sistemele de ministere, comitete naționale, agenții federale, servicii, departamente.

Acordați mai multă atenție îndatoririlor dvs mirosurile sunt furioase Galuzev, funcțional și mixt. La Galuzevikh activitati organizatorice subiecții puterii sunt limitate de cadrul departamentului, sarcina lor principală revine nevoilor imediate ale guvernului (de exemplu, Ministerul Educației al Federației Ruse). Pentru departamentele funcționale (de exemplu, Inspectoratul Sanitar de Stat) principalul lucru este activitatea organizațională externă, fluxul de management către alte departamente care nu sunt subordonate obiectelor liniare. Unele departamente produc și procesează simultan produse de melodii, furnizează servicii și oferă noi inputuri de management sistemelor altor departamente. De exemplu, Universitatea de Stat de Științe ale Educației se ocupă liniar de probleme minore și de principii funcționale pedagogice, agricole, medicale și alte principii de bază, care sunt ordonate liniar de alte departamente.

3.4 Competența administrativă

Aparatul de stat este format dintr-un număr mare de organe, subdiviziunile lor structurale și milioane de militari. Denumirile unităților structurale ale aparatului sunt înzestrate cu multe funcții importante. În acest caz, este clar indicat cine sunt astfel de posturi noi extinse, ce organizații, resurse materiale, drepturi, acțiuni și acțiuni să cunoască. Responsabilitatea înseamnă importanța obiectelor, care extinde puterea subiecților - purtătorii puterii - de importanță nouă. O universitate de medicină, de exemplu, este subordonată Ministerului Sănătății al Federației Ruse, o super-verificare cu privire la legalitatea premiului - la tribunal, la biblioteca institutului - la rectorat etc. Asigurați-vă că această responsabilitate este întărită de normele legale care sunt incluse în diferite acte juridice, începând cu Constituția Federației Ruse și terminând cu instrucțiunile orașului.

Viznachennya subdiviziune poti intelege cum Asistență subdiviziunii pentru crearea legilor suverane și municipale . Această împărțire clară permite eliminarea dublării activităților diferitelor organisme și servicii.

Regulile de proprietate sunt importante pentru toate părțile guvernului de stat. Prin urmare, legislația privind justiția penală și civilă reglementează în mod clar trasabilitatea, jurisdicția și raportarea dosarelor judecătorești. Normele constituționale distribuie competența între Federația Rusă și subiecții săi și determină competența autorităților militare și a altora.

Ale este deosebit de importantă Departamentul administrativ - împărțirea obiectelor, referințe, care reprezintă unitățile structurale ale icoanei. Aparatul Reginei este extrem de mare, este format dintr-un număr foarte mare de departamente, organisme, militari, iar dotarea sa include o organizare foarte bogată, resurse materiale, sisteme de informare, acțiuni umane.

Analiza legislației ne permite să vedem șase niveluri de stocare.

Conform primei jurisdicție suverană - legiuitor virishennaya nutriție despre că autoritățile oricărei puteri au dreptul de a se pronunța asupra justiției (despre infracțiuni, despre reducerea salariilor, pensia alimentară, când părțile trăiesc cu in diferite tari, despre vidvorennya gigant străin ta in.). La acest nivel se pot distinge trei tipuri de jurisdicţie: 1) între centrul federal şi entităţile constitutive ale federaţiei; 2) între puterile suverane; 3) între organismele statale şi internaţionale.

Într-un mod diferit, înregistrarea clanului - împărțit cu egală importanță tipuri diferite putere suverană: jurisdicție judiciară, răspundere administrativă, răspundere a organelor reprezentative, precum și organe care nu sunt incluse în până la trei tipuri de putere: președinția, Banca Centrală, Comisia Electorală Centrală sії, parchetul.

Pe al treilea, tip de clasificare . Regulile de raportare specifică determină ce tip de organe sunt recunoscute pe drept (organe ale departamentului de canto, comisii administrative, raionale, municipale, comisii pentru dreptul minorilor). Un exemplu de reguli ale acestei jurisdicții poate fi capitolul 23 din Codul Federației Ruse privind infracțiunile administrative, ale cărui norme întăresc responsabilitatea de revizuire a certificatelor de infracțiuni administrative.

Pe a patra raportare teritorială , regulile care stabilesc care dintre organele de acest tip sunt recunoscute pe drept (după locul de reședință, după locul de reședință, după sediu, după locul de reședință). Competența teritorială este consacrată, de exemplu, în Statutul 29.5 al Federației Ruse privind infracțiunile administrative „Locul de examinare a informațiilor despre infracțiunile administrative”.

Până la urmă, în astfel de cazuri, din politețe, legiuitorul stabilește regulile Subgospodăria ierarhică , tobto. încredințează certificatul unei autorități superioare sau îi dă dreptul să preia certificate de la organe de rang inferior și să le accepte înainte de promovarea acestuia (de exemplu, un OVS superior, un organ parlamentar are dreptul de a accepta documente depuse la unul de rang inferior; înainte de promovarea acesteia).

Apropo, încă doarme Posad jurisdictie administrativa , apoi, cu alte cuvinte, în cadrul autorităţii pot acţiona diferiţi indivizi (control, guvernare etc.). Ca un cap poate fi numit articolele 23.27, 23.54 din Codul Federației Ruse privind infracțiunile administrative.

Când vine vorba de importanța atribuirii unor obiecte specifice, este important să respectați regulile de atribuire a atribuirii primului, apoi celuilalt, apoi. Rivni.

De asemenea, este important de reținut că raportarea poate fi neechivocă (imperativă) sau alternativă (de exemplu, în articolul 29.5 din Codul Federației Ruse privind infracțiunile administrative). Poate exista fie o normă juridică, stabilită printr-o normă juridică, fie o normă specială, consacrată într-o normă specială, pentru a răzbuna vina de la regula juridică.

4. Principiile de activitate ale Vikonavchy

Organele guvernului coroanei sunt însărcinate să-și desfășoare activitățile în conformitate cu prevederile coroanei principii. Acestea sunt principiile fundamentale, ideile și principalele beneficii care caracterizează esența activităților de management și semnificațiile acestora. Cele mai importante sunt consacrate în legislație.

Principiul proprietății oamenilor, elemente de fixare la art. 3 din Constituție înseamnă că poporul, ca unic corp de putere, își exercită puterea fără discernământ, dar și prin organele puterii suverane, dintre care unul este puterea imperială. Controlul asupra activităților autorităților guvernului regal poate fi menținut atât de partea autorităților legislative și judiciare, cât și direct de partea poporului și a organizațiilor neguvernamentale. În acest caz, este necesară eliminarea diferitelor forme de control asupra activității aparatului administrativ și a funcționarilor fabricii pentru a elimina efectiv manifestările de corupție, birocrație și lipsă de integritate. În acest scop, poate fi stabilită o procedură pentru ședințe regulate ale autorităților comunale ale guvernului Vikonavian cu organele legislative (reprezentative), colectivele de muncă, populația, poate, o mai mare transparență a muncii lor.

Principiul statului de drept(Articolul 4, 15 din Constituție) transferă formarea sistemului juridic subordonat al statului în forța juridică a acestor acte normative și a altor acte normative. Cea mai mare forță juridică este legea principală a statului - Constituția Rusiei, care poate fi în concordanță cu toate celelalte acte juridice normative și acte de afirmare a drepturilor. Cu toate acestea, ziua este încă complexă act juridic- o lege care stabilește consistența actelor normative, regulile inițiale de stabilire a acestora, stabilirea autorității și acțiunii juridice.

Documente similare

Concepte despre autoritățile Imperiului Regal și statutul acestora. mecanism Vikonavcho. Semne ale lui Vikonavchy. Organele Pydrozdil din Vikonavchy. Autoritățile federale din Vikonavchoi. Reînnoirea președintelui Federației Ruse.

lucru curs, adauga 31.05.2007


orga lui Vikonavci. Subiecte de drept administrativ. Înțelegeți tipurile de organe ale Imperiului Regal. Activitate vikonavcho-reglatoare. Organele Consiliului Suprem al Federației Ruse. Organizarea guvernului regal în entitățile constitutive ale Federației Ruse.

robot de control, adăugare 02.10.2008


Esența și structura puterii suverane. Podil puterea legiuitorului, guvernatorului si instantei. Înțelegeți semnele Imperiului Regal al Federației Ruse. Sistemul și structura organelor Imperiului Regal din Federația Rusă. Președintele Federației Ruse este Vikonavcha Vlada.

lucru curs, adăugare 07/02/2008


Investigarea completă a sistemului și a funcțiilor Guvernului Regal. Evaluarea obligațiunilor de suspans asociate cu funcționarea zilnică a guvernului regal din Federația Rusă. Structura și importanța organismelor federale ale Imperiului Viconic.

lucru curs, adauga 05/11/2014


Semne ale tipurilor de organe ale regulii lui Vikon. Caracteristicile funcțiilor de înregistrare-obiectiv, programare programată și autorizare-autorizare ale guvernului. Probleme și modalități de implementare minuțioasă a funcțiilor guvernului de coroană.

lucru curs, adăugare 03/05/2011


Organele armatei: concepte, semne, principii de organizare și activitate. Îmbunătățirea structurii și statutului administrativ-juridic al organismelor federale ale guvernului britanic și al organismelor guvernului britanic al entităților constitutive ale Federației Ruse.

lucru curs, adauga 25.01.2014


Temeiul juridic al guvernului federal, înțelegerea acestuia, semnele și rolul mecanismului puterii de stat. Caracteristicile structurale și funcționale ale sistemului de organisme federale din fosta Uniune Sovietică și Federația Rusă.

lucru curs, adauga 22.02.2012


Locul domniei lui Vikon în sistem zilnic sub control. Afișări constituționale ale Vikonavchoy. Principalele aspecte ale activităților și sistemelor operaționale ale organelor Imperiului Regal al Federației Ruse. Ministere, servicii și agenții federale.

robot de control, adăugare 05.11.2014


Înțelegeți puterea puterii suverane. Tipuri de competențe ale parlamentului. În mod reciproc, legiuitorul, guvernatorul și autoritățile navei. Importanță reînnoită pentru ordinea Federației Ruse. Concepte, funcții, semne și structura regulii lui Vikon.

lucru curs, adauga 21.11.2012


Înțeleg, acestea sunt semne ale tipului de organe ale regulii lui Vikon. Importanța reînnoită a președintelui Federației Ruse în sfera Imperiului. Statutul administrativ și juridic al Ordinului. Înțelegeți statutul juridic al ministerelor și altor departamente federale ale guvernului coroanei.

7. Statutul administrativ și juridic al comunităților, legalitatea și legalitatea administrativă. Statutul administrativ și juridic al comunităților străine și mai ales fără comunitate.

8. Drepturile, obligațiile și responsabilitatea comunităților în sfera dreptului administrativ.

9. Militar de stat ca subiect de drept administrativ.

10. O caracteristică fundamentală a organizării subiectelor de drept administrativ.

11. Organizații de stat.

12. Organizații non-statale.

13. Înțeleg că vezi organizații uriașe.

14. Fapte juridice în dreptul administrativ.

15. Norme juridice administrative: înțelegere, înlocuire și structură.

16. Tipuri de norme administrative și juridice.

17. Concepte și particularități ale reglementărilor administrative și juridice.

18. Tipuri de documente administrative și juridice.

19. Garanții ale drepturilor cetățenilor în sfera de aplicare a legii. Drept skarg.

20. Vikonavcha Vlada: înțelegere, esență și structură.

21. Respectarea puterii regale și a administrației suverane.

22. Înțelegerea tipurilor de organe ale regulii lui Vikon. Rusia are același sistem.

23. Importanța reînnoită a președintelui Rusiei în sfera Imperiului.

24. Ordinul Rusiei: statut juridic.

25. Organisme și autorități federale: sistemul și structura acestora.

26. Organele Sovietului Suprem al Rusiei.

27. Înțelegerea tipurilor de forme administrative și juridice.

28. Înțelegerea semnificației juridice a activelor de gestiune.

29. Suntem capabili să gestionăm actele juridice și acțiunile acestora.

30. Deficiența bunurilor de gestiune.

31. Procesul de legiferare al emiterii unui act normativ.

32. Acord administrativ și legal.

33. Înțelegerea tipurilor de metode administrative și juridice.

34. Esența și tipul primus administrativ (premestecat și străin).

35. Competența administrativă: conceptul și trăsăturile jurisdicției juridice. Baza de reglementare a autorității administrative.

36. Infracţiuni administrative – unităţi administrative.

37. Depozit (elemente) de aplicare a legii administrative.

38. Plata din capacitate administrativa. Trimiteți restricțiile și sarcinile responsabilității administrative.

39. Subiecte administrative - persoane fizice si juridice.

40. Înțelegeți tipurile de pedepse administrative.

41. Reguli de aplicare a pedepsei administrative.

42. Sesizarea certificatelor de abateri administrative.

43. Sistemul autorităților și funcționarilor orașului, responsabil cu revizuirea informațiilor despre infracțiuni administrative.

44. Participanţi, principii şi etape de promovare în dreptul contravenţiilor administrative.

45. Procesul administrativ: înțelegere, esență și aspect.

46. ​​​​Vizualizați informații despre încălcările legislației administrative.

47. Vikonanna a lăudat dreptul cu privire la încălcările administrative

48. Activitate administrativa si procedurala.

49. Competența administrativă.

50. Acesta este un sistem de modalități de asigurare a statului de drept.

51. Controlul organismelor în sfera managementului: concepte și vederi.

52. Viziunea procurorului asupra legalității în sfera managementului. Autoritatea viziunii procurorului asupra controlului.

53. Vedere administrativă.

54 Controlul navei asupra legalității în sfera managementului.

55. Acțiunea și decizia discreditată a organelor guvernului Vikonavich și a orășenilor.

56. Regimuri administrative și juridice.

20. Vikonavcha Vlada: înțelegere, esență și structură.

activitati curente de conducere si administrative; Activitatea de reglementare este activitatea care rezultă din punerea în aplicare a statutului și reglementărilor.

Subiecții puterii sunt organe ale puterii care acționează în numele statului și în nume propriu.

puterea viconică (capacitatea și capacitatea de a da un aflux inițial de comportament, dreptul și capacitatea de a-i pune în ordine pe ceilalți) nu se realizează de la sine, ci în colaborare cu diferite grupuri individuale și colective. scara puterii străine, precum și funcții specifice puterii de natură juridică.

Actuala guvernare este implementată în procesul activităților administrativ-de stat, deci. într-o manieră dispusă de instanță.

Cele mai importante aspecte ale puterii suverane, precum finanțele, cele mai importante mijloace de comunicare, armata etc. și uniformele militare, poliția, serviciile de securitate internă și externă etc.

Mulțumesc Președintelui, atunci, de acum înainte. 80 din Constituția Federației Ruse, el este șeful statului și, așa cum a fost cazul anterior, sistemul de organe al guvernului. Președintele Federației Ruse, pe plac, coordonează activitățile tuturor părților și structurilor guvernului de stat; În același timp, pot exista schimbări ample de importanță și pot influența activ formarea și activitatea organelor guvernului regal.

21. Respectarea puterii regale și a administrației suverane.

Administrația de stat - aceasta include tipurile de activități ale organelor de stat ale Federației Ruse și structura puterii de stat, punerea în aplicare a modificărilor puterii de stat.

De la gară la gară. 10 și 11 din Constituția Federației Ruse, puterea suverană în Federația Rusă funcționează pe baza principiului diviziunii puterii - legiuitorul, conducătorul și instanța, precum și delimitarea subiectelor între Federație și ea. subiecte.

Importanța și fezabilitatea reînnoită a puterii imperiale actuale pentru Ordin, ministerele federale, comitetele de stat, serviciile federale și alte organisme federale ale guvernului regal, organismele lor teritoriale, organele puterii imperiale ale sub' ktіv al Federației și un numărul de orăşeni cântători.

Activitatea organelor desemnate cu viața de zi cu zi guvernamentală, socio-culturală și administrativ-politică a fost numită anterior departamente guvernamentale. După ce împărțirea puterii suverane a fost consolidată legal în trei ramuri - legiuitorul, prințul moștenitor și curtea - în locul termenului „guvern de stat”, a început să fie adoptat termenul „regula lui vicon”. În același timp, în legislație, organele federale ale ultimului guvern și organele celor trei entități constitutive ale Federației sunt denumite cel mai adesea organisme care acționează ca puteri de guvernare. Deși această înțelegere este foarte apropiată, fragmentele din Viconic Vlad sunt implementate ca management, la urma urmei, conceptul de „guvernare suverană” este mai larg decât conceptul de „Viconic Vlad”, deoarece Toate funcțiile administrative sunt coordonate cu alte organe din structura puterii suverane în conformitate cu funcțiile principale. Astfel, organele autorității navei în starea actuală a justiției - funcția lor principală - acționează imediat atunci când au în vedere certificate specifice, controlul asupra legalității actelor organelor autorității regale și conducerea internă, ceea ce se reflectă Există o responsabilitate specială pentru activitățile personalului de judecată și ale altor grefieri de navă.

Caracteristicile Imperiului Regal:

Vikonavcha Vlada este independentă și independentă;

Puterea regală este o ramură distinct independentă (specie, varietate) a unei singure puteri suverane, care interacționează îndeaproape cu legislatorul său și cu ramurile navei.

Vladyka Vlada este independentă în termeni funcțional-competenți. Funcțiile lor sunt direct atribuite numelor lor: implementarea practică a legilor la scară suverană devine din ce în ce mai importantă.

є bazat pe lege (organizează legea în conformitate cu legea) în scop propriu;

activitati curente de conducere si administrative;

Activitatea de reglementare este activitatea care rezultă din punerea în aplicare a statutului și reglementărilor.

Subiecții puterii sunt organe ale puterii care acționează în numele statului și în nume propriu. Pornind de la guvernarea coroanei propriu-zis, ca stat de guvernare, este un sistem de organe de putere subordonate, iar activitatea de o directitate funcţională distinctă este creată de acestea, între care se naşte reglementarea administrativă a suspansului.lenjerie.

puterea viconică (capacitatea și capacitatea de a da un aflux inițial de comportament, dreptul și capacitatea de a-i pune în ordine pe ceilalți) nu se realizează de la sine, ci în colaborare cu diferite grupuri individuale și colective. scara puterii străine şi ca putere specifică funcţionează de natură juridică. Această bunăvoință a caracterizat însă conducerea, care funcționa funcțional ca o condamnare, implementată în dreptul administrativ reglementat de dreptul administrativ.

Ei bine, tronul nu este o categorie politico-juridică, iar managementul este o categorie organizațional-juridică. Aparent, controlul de stat este o realitate, fără un fel de mecanism de control de stat este practic imposibil de operat. În sine, managementul puterii nu este altceva decât activitate de putere, în cadrul căreia puterea domnitorului este practic implementată.

1.Vikonovcha Vlada (concepte, semne, relații cu administrațiile).

O singură putere suverană este împărțită în trei părți. Toate aceste puteri sunt independente, dar sunt independente, indiferent de funcțiile și importanța cu care sunt conferite. Mai exact, a fost necesar să vorbim despre independență evidentă, pentru că „Putiturile apar din același arbore al suveranității”. Aceste două ace sunt legate reciproc. Legiuitorul Vlada se revarsă activ în Vlada Vlada, iar Vlada Vlada interacționează cu parlamentarul. Autoritățile navei sunt implicate activ în lege, care afectează actele de reglementare în anumite cazuri. Astfel, din nou: independența absolută a celor două corpuri nu poate fi activ reciprocă, fără a se substitui.

Puterea regală are propria sa expresie subiectivă, astfel încât pentru implementarea puterii regale în viață, statul creează organe și organe speciale ale puterii regale.

Aceste organisme sunt responsabile din punct de vedere legal, deoarece exprimă interes juridic suveran. Dacă nu mai are importanță, atunci organele nu ar putea acoperi diferitele sfere ale vieții umane și ale căsătoriei.

Activitatea lui Vikonavka nu este, deci, activitate legală. Pute în legea biruitoare, îi insuflă în viață.

Vikonavcha Vlada este o categorie politică și juridică. Este necesar ca Vladimir să fie organizat, este nevoie de o formă. Iar puterea suverană are o categorie organizatorică și juridică. Ține Vlada înțelege mai larg, executiv inferior.Vlada. Puterea regală însăși funcționează în limitele puterii suverane.

Vikonavcha Vlada:

1) este în mod clar o ramură independentă (specie, varietate) a unei singure puteri suverane a Federației Ruse, care interacționează strâns cu legislatorul și tulpinile navei. Câmpul puterii nu poate fi absolutizat, ducând la recunoașterea independenței complete a pielii. Toate mirosurile sunt legate;

2) independent, sau doar ca un simț funcțional-competent. Funcțiile lor sunt legate de implementarea practică a legilor la scară suverană (Viconate), pentru care majoritatea suveranilor sunt învingători. Majoritatea acestor chestiuni revin în mare parte autorităților legislative și judiciare. De asemenea, ultima putere poate fi caracterizată ca un subsistem în cadrul sistemului unei singure puteri și mecanism;

3) un atribut indispensabil al mecanismului suveran-suveran, evocat în ambuscada sub putere. Va fi din nou ordine din partea autorităților legislative și judiciare. În același loc, unde există trei piloni ai puterii suverane, puterea finală nu funcționează în sensul ei suveran-legal (constituțional). De exemplu, nu există instituții nestatale la nivelul altor întreprinderi și instituții suverane;

4) cum și dacă orice altă persoană a demonstrat atitudinea, cunoștințele și capacitatea potrivite de a da un aflux inițial activității și comportamentului; dreptul și capacitatea de a-i ordona pe ceilalți după voința proprie. Її cu un semn proeminent Iar acelea că puterea este exercitată de diferitele elemente (colective și individuale) ale parteneriatului organizat de stat, deci. la scară de putere străină este specific funcții suverane caracter juridic (legal);

5) fiind membru al unei singure puteri suverane, nu ne putem identifica cu tipul de activitate suverană. Acest tip de activitate nu este puterea în sine, ci mai degrabă forma implementării sale practice. Ei bine, puterea lui Vicon nu este aceeași cu activitatea lui Vicon. Deținând manifestarea zilnică a unei astfel de activități, directitatea ei funcțională și importanța competenței, deci. categorie de caracter de bază Din perspectiva monarhiei, puterea nu este același lucru cu controlul suveran, care era anterior caracterizat ca un nou tip de activitate suveran-putere;

6) se exprimă într-un aspect deosebit de activitate suverană și este în mod inerent legal. Aceste principii sunt adevărate și importante. Este caracteristic lui Vikonavcho că este important să se păstreze dreptul la un caracter pozitiv, atunci. direct Vikonannya ar putea să ne legifereze înaintea metodei de organizare a muncii normale și eficiente a tuturor obiectelor economiei, culturii, care se află sub influența sa, cultura etc.;

7) există o viraza subiectivă cântătoare. Aceasta înseamnă că este supusă unei atenții deosebite activităților entităților speciale dotate cu competență regală. Un astfel de dintre cei de necontestat a ajuns la putere. Se pare că guvernul regal este reprezentat în mecanismul suveran de organele guvernului regal. Desigur, nici legiuitorii și nici autoritățile judiciare ale puterii suverane nu pot face acest lucru.

Mai mult, puterea imperială dezvoltă proprietăți dinamice prin activitățile unor astfel de organisme suverane, care pot fi caracterizate drept supuși ai puterii imperiale.

În același timp, deși exprimat subiectiv, guvernul imperial nu poate fi înțeles ca un sistem de organe de putere suverană care poate desfășura activitatea finală. Zi Art. 77 din Constituția Federației Ruse nu reflectă deloc faptul că există un singur sistem de organe ale guvernului coroanei și guvernului coroanei însuși. Vaughn își ia expresia din activitatea ei practică;

8) caracterizată prin faptul că subiecții complet dezorganizați au toate atributele esențiale ale puterii suverane: finanțele, mijloacele importante de comunicare, armata și altele formația militară sovietică (de exemplu, armata internă), poliția, serviciile de securitate internă și externă, autorităţile penale l-au înfiinţat. ;

9) în procesul de implementare există o instituție ca organizație. Acest lucru este firesc, în ansamblu, organizația nu este altceva decât ordonare internă, facilitând interacțiunea elementelor independente ale întregului (de exemplu, subiecte de management etc.), deci . cele care devin esenţa managementului. Organizare înseamnă că, în primul rând, întregul mecanism al Viconnaya organizează practic legile viconniene; în alt fel, acest mecanism este el însuși o funcție necesară a organizațiilor. Organizația va asigura, de asemenea, ordinea muncii de conducere.

Aceste prevederi oferă baza necesară pentru o mai bună nutriție a guvernului regal și a conducerii.

O bază a Wiconanului. Vaughn, însă, caracterizează atât activitățile guvernului imperial (adică controlul statului asupra „vechilor” nu este rezonabil), cât și activitățile legate de implementarea puterii imperiale. În acest caz, este necesar să ne asigurăm că ultimul conducător al unei lumi semnificative este o categorie politico-juridică, precum și o putere de management organizațional și juridic.

Să ne amintim că conceptul de „guvernare a statului” este mai larg decât conceptul de „Vicon Vlad”. A rămâne cu sensei este similar cu managementul. Este invocat din cauza importanței obligațiilor și a naturii puterilor suverane care se implementează în procesul activităților suveran-administrative. Acesta este chiar ora guvernării și tipul de activitate care are legătură directă cu aplicarea practică a legii. Restul, desigur, este înlocuirea activității din controlul statului, sub rezerva directității funcționale (convingătoare).

Evident, toți supușii Imperiului fac parte simultan din sistemul de guvernare al guvernului. Cu toate acestea, nu toți Lankai pot fi subiecți ai stăpânirii imperiale în sensul său constituțional. În caz contrar, va trebui să aflați cum, de exemplu, administrația organizaţie suverană sau o preocupare, etc., a unor astfel de linii ale sistemului de guvernare suverană, care sunt situate dincolo de granițele principiului subdiviziunii puterii.

^ 2. Temei juridic serviciul de stat.

Federația Rusă nu are un act juridic care reglementează întregul complex de servicii de bază ale serviciului de stat. Este supus Constituției Federației Ruse și constituției republicilor, statutelor subiecților Federației Ruse, altor acte juridice ale Federației Ruse și subiecților respective. Le-a fost introdusă Legea cu privire la fundamentele serviciului de stat, Codul Muncii RF.

Acte și norme juridice speciale reglementează oferta bogată de servicii guvernamentale în agențiile militare și de aplicare a legii, precum și în organismele ai căror lucrători interacționează cu populația prin serviciile militare, activitățile diferitelor întreprinderi, înființarea de organizații și există un control special și funcții vizuale (transport, racordare, diverse controale etc.). De exemplu, legile Federației Ruse din 28 februarie 1998 „Cu privire la munca obligatorie și serviciul militar”1, din 22 iunie 1993 „Cu privire la statutul ofițerilor din serviciul militar”2, din 24 iunie 1993 „Despre organele federale ale impozitului câmp” tsii"3; Reglementări privind serviciul în organele de poliție fiscală ale Federației Ruse, aprobate prin rezoluția Consiliului Suprem al Federației Ruse din 20 aprilie 1993. 4. Regulamente privind serviciul în organele de afaceri interne ale Federației Ruse, aprobate prin rezoluție al Consiliului Suprem al Federației Ruse din 23 aprilie 1992. 5 și în. Diverse acte juridice transmit specificul serviciului guvernamental către armată, impozite și alte organisme guvernamentale.

Stabilirea constituției și statutelor entităților constitutive ale Federației Ruse înainte de alimentația serviciului lor de stat este supusă stricteței. Din aceste puncte de vedere se pot grupa Constituția și statutele, precum:

a) se desfășoară în afara capitolului dedicat serviciului suveran al acestui subiect al Federației Ruse. De exemplu, statutele regiunilor Lipetsk, Kurgan, Sverdlovsk. Statut Regiunea Sverdlovsk Al cărui plan este unic. Este necesar ca oricine să raporteze cu privire la reglementarea nutriției în conformitate cu înțelegerea și organizarea serviciului guvernamental; conceptul de serviciu suveran în regiune, consistența și schimbul de drepturi ale funcționarilor suverani, garanțiile drepturilor acestora;

b) să efectueze serviciul suveran al subiectului Federației Ruse până la următoarele alegeri (div., de exemplu, clauza „pro” a articolului 37 din Statutul Teritoriului Stavropol, clauza „l” a articolului 5 din Statut al Regiunii Irkutsk)1;

c) să fie legat de acordurile încheiate înainte de administrarea acestui subiect al Federației Ruse, de decontarea orașului său și de apeluri onorabile și alte cereri (div., de exemplu, paragraful 19 al articolului 81 din Constituția Republicii Daghestan). , paragraful „k” al articolului 22 din Statutul Regiunii Orenburz i). Adesea, o declarație directă a acestei zile și, de asemenea, o importanță reînnoită, rezultă din competența acestor și altor organisme ale celor mai importante municipalități ale entităților constitutive ale Federației Ruse.

În afară de constituția și statutele subiecților Federației Ruse, nu există acte unice care stabilesc normele pentru alimentația serviciului de stat. Subiecții au dreptul să le reglementeze cu ajutorul altor acte juridice. Mulți oameni au lăudat deja legea cu privire la serviciul suveran.

Sistemul de acte juridice privind serviciul guvernamental include statute și reglementări privind disciplina care există într-o serie de jurisdicții și sfere de activitate guvernamentală; reglementări despre organele specifice și subdiviziunile acestora, în vederea înlocuirii regulilor privind statutul acestor și altor funcționari locali; instrucțiuni de plantare etc.

De regulă, actele juridice speciale care hrănesc strict serviciul de stat își extind acțiunea la întreaga categorie de funcționari ai serviciului de stat.

^ 3. Suspendarea administrativă a activității ca pedeapsă administrativă.

Activitatea suspendată administrativă este asociată cu activitatea suspendată temporar a persoanelor fizice care acționează activitate de afaceri fără avizul unei persoane juridice, persoane juridice și filialele acestora, reprezentanțe, divizii structurale, parcele agricole, precum și exploatarea unităților, obiectelor, speciilor sporadice, activităților de alte tipuri activități (muncă), servicii atribuite. Activitatea administrativă va stagna în cazul unei amenințări la adresa vieții și sănătății oamenilor, a izbucnirii unor epidemii, a epizootiilor, a contaminării (contaminarii) unităților de carantină, a instalațiilor de carantină, apariției radiațiilor ї accidente și dezastre provocate de om, din cauza situația actuală, rău va deveni dovkillaȘi întrucât există un nivel ridicat de aplicare a legii administrative în sfera traficului de stupefiante, substanțe psihotrope și precursori, în sfera antilegalizării (deturnării) veniturilor, sechestrate în mod rău-intenționat (impus de judecător).

Articolul 3.12. Activitati administrative

(prevăzut de Legea federală din 05/09/2005 N 45-FZ)

1. Activitatea administrativă este suspendată activități oportune modalități de desfășurare a activităților comerciale fără avizul unei persoane juridice, persoanelor juridice, filialelor acestora, reprezentanților, subdiviziunilor structurale, parcelelor vibratoare, precum și exploatarea unităților, obiectelor, activităților, promovarea altor tipuri de activități (muncă), asigurarea de servicii. Activitatea administrativă va stagna în cazul unei amenințări la adresa vieții sau sănătății oamenilor, a izbucnirii unor epidemii, a epizootiilor, a contaminării (contaminarii) instalațiilor de carantină cu obiecte de carantină, apariției de radiații ї accidente sau dezastre provocate de om, crescând severitatea prejudiciului va deveni fie costul distrugerii, fie viteza morții aplicarea legii administrative a stupefiantelor, substanțelor psihotrope și precursorilor acestora, în domeniul combaterii legalizării (deturnării) veniturilor confiscate prin mijloace răuvoitoare și al finanțării terorismului. , în domeniul reglementărilor similare cu Legea federală restricționează cetățenii străini, persoanele fără comunitate și organizațiile străine la activități de alte tipuri de activitate, în sfera regulilor de recrutare a cetățenilor străini există o situație specială fără impactul activității de muncă care operează la unități comerciale (inclusiv în complexe comerciale), în sfera ordinii de conducere, în sfera securității publice și așa și în prezența activității locale.

Sunt luate în considerare activitățile administrative Judec mai ales în cauzele legate de articolele Părții Speciale Acest Cod, întrucât tipul cel mai puțin suvor de pedeapsă administrativă poate asigura atingerea pedepsei administrative.

2. Suspendarea administrativă a activității se stabilește prin termen până la nouăzeci dib.

3. Judecând după stand, tam-tam-ul persoanei este de a desfășura activitate de întreprinzător fără avizul unei persoane juridice, iar persoana juridică este supusă pedepsei administrative sub formă de suspendare administrativă.elementele care se vor stabili că mobilierul cuprins în Partea 1 a acestui articol, care au devenit baza pentru recunoașterea acestei pedepse administrative.

^ 4. Obiectul dreptului administrativ.

Facturile de căsătorie în sfera managementului, precum și în alte sfere ale vieții conjugale, devin subiect de drept administrativ.

Tipuri de acte administrative reglementate de dreptul administrativ:

În spatele semnului subiectiv:

între subiecții subordonați administrației guvernamentale (linii verticale);

Între supușii puterii imperiale, care se află în stația de ordine (linii orizontale);

Între supuşii Guvernului Regal şi ai Corpurilor Regale miscevogo auto-direcție;

Între supușii guvernului britanic și uriașele corporații;

Între supușii guvernului regal și serviciile suverane;

Între supușii Imperiului Regal și popor;

Între subiectele de drept și alte subiecte. În spatele semnului ordinii suveran-teritoriale:

Între organele centrale ale guvernului federal și organele guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației;

Între organele entităților constitutive ale Federației;

Între organele guvernului britanic al subiecților Federației și autoritățile britanice ale autoguvernării locale.

Aflux direct întârziat:

Știri externe, bani în legătură cu punerea în aplicare a reînnoirii organelor guvernului regal numit;

Note interne, apoi note organizatorice interne, note de sistem interne.

Subiectul dreptului administrativ este supus dinamismului. În afară de aceasta, de exemplu, orașul, adesea în sfera autonomiei locale, este în prezent subiectul reglementării legale a orașului, legea municipală, ce cu formarea de noi galuzii de drept rus. În această etapă, aceste grupuri vor stabili subiectul dreptului administrativ, care a fost rezultatul sistematizării normelor, și vor stabili subdiviziuni administrative în Codul contravențional.

(zavantazhen: 79)

introduce

eu. Înțelegerea și semnele de bază ale puterii administrative suverane

(domnitor victorian................................................. . ........... ........6

1.1. Vicepreședintele are relații reciproce cu reprezentantul (legiuitorul) în persoana Adunării Federale și Președintele și puterea navei...................... . ...................................7

1.2. Principalele trăsături ale conceptului de tron ​​ca stat independent cu o singură putere suverană....................8

P. Funcţiile coroanei (administraţia suverană). 17

III. Structura organizatorică a guvernului regal.........21

3.1. Puterea liniară și funcțională.................................................. ...... .21

3.2. Structura organizatorică a administraţiei de stat............23

3.3. Departamentul administrativ................................................ .. ......26

3.4. Competența administrativă .................................................................. ....29

IV. Principiile de activitate ale guvernului regal 32

Visnovok

Lista Wikilistelor

introduce

În Rusia se formează o putere juridică, care poate reprezenta un sistem de organe și instituții de procurori care asigură funcționarea normală a comunității cu protecția legii, protecția drepturilor și libertății fiecărui cetățean, prin economie și progres spiritual. pentru oameni.

Esența și structura puterii suverane sunt consacrate legal în Constituție și legile constituționale. Puterea statului se bazează pe legislație, aparatul de stat, resurse materiale, bani, mecanisme de conversie și Primus. În acest caz, se datorează prezenței unei idei cântece, justificării morale, legitimității și, prin urmare, recunoașterii pozitive.

De la gară la gară. 10 și 11 din Constituție, puterea suverană în Federația Rusă se bazează pe principiul împărțirii puterii - între legiuitor, conducător și instanță, precum și pe delimitarea subiectelor de jurisdicție și din nou între Federația Rusă și autorități. a subiecţilor.

funcțiile organelor legiuitor є: legiuitor, deci pregătirea și adoptarea legilor, și control - în limitele stabilite de Constituție (articolele 101, 103, 114).

Organi proprietatea navei Faceți clic continuu până la stație. 118 din Constituție, revizuirea actelor constituționale, penale, civile și administrative. În plus, guvernul navei menține un control efectiv asupra legalității activităților autorităților Imperiului Regal și ale oficialilor orașului acestora, reprezentanți ai guvernului. Procedura de implementare a acestei funcții este determinată de legi joase.

Şchodo conducătorul lui Vikonavci, atunci această listă de verificare a puterii suverane este marcată cu activități organizatorice și administrative care au loc

de către organele de conducere ale statului şi de către consilierii orăşeni în baza noilor legi pentru a asigura funcţionarea zilnică (on-line) a statului şi a aparatului acestuia. Importanța și fezabilitatea reînnoită a actualului guvern Viconic sunt acordate Ordinului, ministerelor federale și altor organisme federale ale guvernului Viconic, organelor guvernului Viconic ale subiecților Federației și unui număr de autorități locale.

Activitatea organelor desemnate cu viața de zi cu zi guvernamentală, socio-culturală și administrativ-politică a fost numită anterior departamente guvernamentale.

După consolidarea juridică a subsecțiunii structurii puterii suverane a celor trei șefi - legiuitor, domnitor și instanță - în locul conceptului de „administrare suverană” se înlocuiește conceptul de „stăpânire viconară”. Totodată, în legislație, organele federale ale Guvernului Suprem și organele entităților constitutive ale Federației sunt numite și organe care acționează ca puteri de guvernare. Vreau să înțeleg atât de aproape, fragmentele din Vlada lui Vicon sunt implementate ca control de stat, așa că trebuie să înțelegem că conceptul de „guvernare suverană” este mai larg decât conceptul de Vikonavich Vlada, fragmentele funcțiilor guvernamentale Și pentru a putea le înlocuiesc funcția principală, sunt atribuite și alte organe ale puterii suverane. Astfel, autoritățile autorității navei, în conformitate cu sistemul de justiție actual - funcția lor principală -, imediat, atunci când au în vedere anchete specifice, exercită controlul asupra legalității actelor autorităților autorității regale și a conducerii interne: se asigură că integritatea instanțelor și a altor funcționari de navă.

Vrahovuyuchi vischevikladene, cunoștințe despre acest lucru de cursє:

Înțelegerea semnificativă a particularităților Imperiului Regal ca ramură independentă a unei singure puteri suverane

Semnificația activităților (funcțiilor) guvernului Vikonachal

Investigarea structurii organizatorice a Imperiului Regal

eu. Înțelegerea principalelor semne ale puterii administrative suverane (victoriane).

Cea mai completă abordare, în opinia noastră, este abordarea problemei poziției domnitorului teorii despre putere, Cum putem înțelege acest lucru? Suveranitatea poporului ii apartine toata puterea. Conducerea poporului este supusă unei mici obligații de a lucra în tandem cu alte instituții ale democrației directe. Aici, puterea de conducere domnește cel mai mult, oamenii care creează, plătesc și oamenii care își delegă puterea. Devine o organizație socială puternică care gestionează resurse mari, care sunt concentrate pe aparatul încordat Primus.

Este o dovadă istorică că concentrarea puterii suverane într-o mână duce la despotism, dictatură, totalitarism și toate acestea duc la diviziune. O astfel de situație este necesară pentru ca câțiva dintre cei mai mari muncitori de olărit să devină vicii ale întregii puteri, ale tuturor pământurilor. Vinovatii au fost creati pentru a ajunge la subsisteme independente si puternice ale aparatului de stat: legiuitorul, domnitorul si instantele.Este necesar ca autoritatile sa faca fata, sa se completeze, altfel, in acest caz, lumea cantatului ar fi. independent, există puține posibilități de control, fuzionați unul cu altul. Sistemul de streaming și contrar concentrării puterii peste lume, greșit și vicoristic, combină stabilirea de fundații pe legea puterii cu un parteneriat uriaș, cu pielea oamenilor. Prin război se creează securitatea drepturilor și intereselor legitime ale cetățenilor, dezvoltarea parteneriatului comunitar și constituirea unei puteri legale.

Rusia are un principiu al puterii subordonate, consacrat pentru prima dată în Constituția Federației Ruse din 1993, în art. 10 care spune: „Puterea suverană în Federația Rusă se bazează pe cota legiuitorului, guvernatorului și instanței. Organele legislativului, monarhia și autoritățile judiciare sunt independente.”

Fragmentele domniei lui Vikon sunt unul dintre conducători, atunci caracteristicile lor explică complet locul stăpânirii lui Vikon în sistemul de putere, atunci. înseamnă control reciproc cu ceilalți. Apoi urma va reveni la semnul desemnat, înlocuind principiile de acțiune ale guvernului regal.

1.1. Puterea vicepreședintelui este în relații reciproce cu reprezentantul (legislatorul) în persoana Adunării Federale și a Președintelui și puterea navei.

Însuși numele puterii analizate - și acum vorbim despre cele care sunt ale lor - încheie atribuțiile puterii reprezentative în legile, decretele și alte acte juridice specifice.

Totuși, dacă se bazează reciproc pe principiul împărțirii puterii, nu este greșit să se permită posibilitatea stingerii unei puteri de alta, altfel nu este greșit să se poată controla organele reprezentative ale altei puteri.

Cu această metodă, sunt identificate următoarele ambuscade organizatorice și juridice principale: Acord reciproc între legiuitor și prințul moștenitor:

a) autoritatea individuală are exact aceeași competență, fără dreptul de a primi altă autoritate de la o altă autoritate;

b) noul legiuitor are dreptul de a adopta și pune în aplicare actele noii Constituții și ale legii; Nu este permis să atingeți bunurile Reginei pe motivul inadecvării acestora;

c) există control reciproc între puterea reprezentativă și imperială în acest fel, iarăși, pentru ca o putere să nu-și depășească interesele față de cealaltă;

d) garantarea numelor în schimb între autorități este de a servi drept autorități ale navei, care este obligată să stabilească suprastructuri între ele în baza Constituției, atât la centru, cât și la nivel local.

Această instaurare a sistemului de guvernare regală este determinată de Constituție și legislație, dacă structura guvernului central se bazează pe principiul împărțirii puterii puterii legale.

Înaintăm către definirea principalelor semne și concepte ale domniei lui Vicon.

1.2. Principalele trăsături ale conceptului de putere imperială ca ramură independentă a unei singure puteri suverane

Puterea administrativă suverană poate fi interpretat în două aspecte principale:

În termeni juridici, înțelegerea sub ea dreptul și capacitatea ceremoniilor oficiale de a îndeplini acte de putere, de a-și subordona voința altor persoane;

pentru un politolog, căruia îi pasă de acest concept un complex de fenomene politice și juridice și, în primul rând, administrația publică, competența organelor și serviciilor sale și activitatea acesteia.

Gromadska Vlada a fost readusă la putere. Deja în prima căsătorie, a apărut sub forma puterii trupa locotenenților ei peste prima turmă, a cărei bază era forța fizică și masculinitatea; puterea bătrânilor asupra membrilor clanului (tribului), care se bazează pe autoritatea morală și tradiții.

Statul își câștigă deplinătatea puterii publice, unde se concentrează pe țarcuri, aparatul birocratic și impozite. La cel mai înalt nivel, ea a fost concentrată în mâinile monarhilor și a devenit o singură putere suverană, precum legiuitorul, conducătorul și judecătorul. A existat o creștere bruscă a sarcinii activităților de management asociate cu puterile vinovate, o creștere a numărului de ceramică, dimensiunea teritoriilor subordonate și creșterea unor ranguri similare și alte porecle dezvoltarea căsătoriei. Conducătorii mai mari (magistru, sultan, împărat, consiliu popular) aveau nevoie de miniștri, viziri și alți oameni de serviciu - administratori, pentru a pune în aplicare voința marelui domnitor. Ministrul, guvernatorul și alți administratori sunt oamenii care slujesc marea putere a statului și își pun deciziile în viața lor. Și din acest motiv sunt înzestrați cu putere, care se numește putere administrativă, care este puterea care se află în mâinile celor mai puternici din subordine. Nu este important să facem distincția între puterea monarhului, a stăpânului („Marele Maestru al Ordinului”) și a miniștrilor și slujitorilor care sunt înzestrați cu putere. Cea mai mare parte a servitutei stă pe administratorii ei, pe administrație.

Învățătura franceză a lui R. Drago dă următorul sens administrației: „Administrația este totalitatea intereselor umane și materiale care se cer a fi protejate sub structura puterii politice, cucerirea și stabilirea legilor... C Sau administrații. nu sunt niciodată primii, ei sunt întotdeauna secundari și se află în sarcina viconică, încredințate lor principalele organe guvernamentale.”

Principalele obiective ale Imperiului Regal:

2) crearea de minți care promovează bunăstarea comunităților, regatelor, puterilor și dezvoltarea economiei regiunii;

Administrația statului însăși asigură securitatea marginilor și a săracilor, îi protejează pe cei slabi, creează un sistem de tutelă administrativă. Și ea creează minți astfel încât mecanismele de autoreglare să funcționeze în toate domeniile vieții de căsătorie.

Vlada este un instrument de protejare a intereselor comunității și ale membrilor vecini. Parteneriatul creat de administrația suverană, achitându-le onorariile și beneficiile finale ale acestora, asigură ca activitatea acestui instrument să fie eficientă, astfel încât obiectivele stabilite să fie atinse în mod optim în termeni și cu costuri cât mai mici.

Pentru a fi eficientă, administrația de stat trebuie să acționeze temeinic și să-și folosească rațional resursele reînnoite și importante. Și, în același timp, este vinovată de respectarea legii. Integritatea în limitele legii, integritatea juridică este principiul de bază al activității administrative. Și cu cât o faci mai mult, cu atât este mai eficient. Specificul scopurilor și principiilor este una dintre trăsăturile esențiale ale Imperiului Regal.

Structura sferei de activitate a Vikonavchy

Coroana servește ca un aparat al administrației de stat, care are o structură proprie, despre care vom discuta în continuare. Domeniul de activitate al aparatului de control depășește cu mult limitele sale, iar pe baza acestei activități se formează cântecele grupului de control:

Relația dintre prințul moștenitor și orășeni atât în ​​general, cât și între toți orășenii є cu o căsătorie uriașă;

domnia lui Vikonavici s numeric şi

diferit

înconjurat de comunități- cu partide politice, organizații comunitare etc., la care comunitățile intră prin participarea lor la viața politică, comunitară, colaborarea cu colegii din spatele fach-ului, dezvoltarea diferitelor inițiative etc., pentru a deveni una dintre mințile lumii și dezvoltarea unei comunități uriașe.

Majestatea lui Viknosin - - de stat, sfera socială, sfera de aplicare a legii, considerente de interese și interese străine. Toate aceste sfere sunt, de asemenea, organizate și exprimate diferit - organe de conducere guvernamentale, întreprinderi și instituții guvernamentale, organe de conducere în sfera socială - educație, știință, cultură, protecția sănătății etc. n., precum și în alte sfere denumite - ministere și departamentele de afaceri interne, afaceri externe, securitate, apărare, afaceri externe, etc.

Viknosini Vikonavchoi fără mijloc cu întreprinderi, instalaţii şi Alte organizații care pot avea astfel de statute au creat aceste acorduri cu colectivele de muncă.

Semne ale Vikonavchoy:

1. Primul semn al puterii administrative - Aceasta este secundară, aceasta este o dezvoltare mai simplă, o stare de odihnă sub influența unei mari puteri.

2. Un alt semn - її caracter organizatoric. Este necesar pentru îmbunătățirea rețelei pliabile de ligamente articulare în sfera economică, socio-culturală, administrativă și politică, în activități creative și defensive. Ea se concentrează pe toată munca practică reală a legilor și a actelor de mare grijă. Vaughn schimbă problemele politice V organizatoric. Puterea administrativă este necesară pentru a uni energia populației, pentru a aduce armonie atât în ​​mințile normale, cât și în cele extreme.

Legea nu este altceva decât o normă abstractă, care indică un model de comportament uman. Pentru această victorie sunt necesare puteri de organizare, coordonare și control. Actuala lor administrație suverană, care se află chiar în spatele fenomenelor active ale vieții și pune capăt sarcinii de control constant, direct al oamenilor și, prin intermediul acestora, procesele principale și de zi cu zi.

3. Activitate administrativă – aceasta organizarea sistematică, neîntreruptă, conservarea directă a sistemului social, a valorii sale, dezvoltarea.

4. Puterea administrativă are un caracter universal în multe părți ale lumii, adică prin funcționarea colectivelor umane. Ea organizează direct apărarea regiunii, protecția securității suverane și uriașe, activitățile întreprinderilor și instituțiilor suverane, îngrijirea subterană actuală a organizațiilor nestatale (înregistrare, licențiere, licențiere, control), pentru susținerea normelor juridice. , curge în comunitățile respectivei organizații. În procesul de încălcare a activităților unui guvern la nivel înalt, apare, de asemenea, activitatea legislativă și jurisdicțională (pedepsește, examinează superchkas). Universalismul acestei puteri se manifestă în metode de tratare cu oamenii (dorirea, transferarea, contractarea, înregistrarea, autorizarea, aplicarea etc.). Ca un compozitor, din dispersia clară a sunetelor, creează o melodie (mai bună sau mai bună), iar administratorii, folosind metode diferite după voința oamenilor, creează organizare, ordine în gospodărie (bună sau mai bună).

Administrația de stat însăși asigură securitatea regiunii, cu o bogăție de întreprinderi, instituții și, în același timp, creează minți astfel încât comunitatea să aibă mecanisme de autoreglementare municipale, comunitare și private.

5. Esenţa semnului puterii administrative este prezenţa evidentă a marilor resurse juridice, informaţionale, economice, tehnice, ideologice, organizatorice. U concentrează suveranitatea propriu-zisă mіts. De fapt, nu dă subiecți anume cu drepturi, îi vede cu resurse, funcționează în baza legii și dă drepturi.

6. Cunoscând resurse mari, administrația de stat nu este absolut vikory, ea vibrează produsul, nu se bucură, nu-l citește. Gestionează viața oamenilor, resursele naturale și alte resurse pentru a organiza producția, iluminatul, protecția sănătății etc.

Puterea administrativă Vikonavcho-rosporyadcha Vlada,În procesul de cucerire, marele domnitor vede dezordinea nediscriminatorie a actelor administrative (numirea, acceptarea, cererea, dorința, impunerea contracției etc.).

7. Administrația guvernamentală centrală are forțe de securitate, poliție (miliție), agenții de securitate și instalații specializate Primus. Subiecții puterii administrative sunt învingători, ei au în mod clar capacitatea reală și legală de a implementa un primus judiciar, administrativ. Primatul, încrederea pe putere, capacitatea de a implementa în mod independent abordări fizice, organizaționale și alte abordări importante în ordinea administrativă- Orezul puterii administrative este important.

8. Numele celor mai semnificative semne ale substituirii puterii administrative suverane - universalitatea, omogenitatea, caracterul organizatoric - determina forma organizatorica a acesteia - O administrație suverană unică, cu obligații, condusă ierarhic. Unitatea mașinii administrative bogate este cea mai importantă bază pentru unitatea statului.

Este clar că atât legiuitorul, cât și autoritățile judiciare nu respectă unitatea organizațională, ierarhia sau ordonarea nivelurilor inferioare ale realității. Pe lângă alte puteri, puterea administrativă este unită organizatoric, iar nivelurile inferioare sunt ordonate de cele superioare, și sunt împărțite în niveluri ierarhice.

9. Organizarea constantă, zilnică, a diverselor conexiuni sociale ajută cu adevărat la obținerea unui impact pozitiv un număr mare de medici în aparat. Din fericire, depozitul numeric al alfabetului administrativ, Kilkіst Osіb, Kotri împrumută Admini -Stranding Dyalnistyu, voi implora imediat semnele prazіvniki ale acelorași organiști suverani de către uzytikh. Implementarea puterii administrative se bazează pe un număr mare de funcționari și pe organizarea rațională a muncii lor. Figura principală în administrație este oficialul.

Puterea administrativă- oficialii Vlad. Cum înțeleg cei apropiați conceptul de „putere administrativă” și „putere viconică”. Vikonavcha Vlada este administrativcontrolul minții unui stat legal, a unei căsătorii organizate democratic.

Dovezi ușoare pentru a depune mărturie despre cei care sunt în puterea administrativă pentru totdeauna inainte de extinderea afluxului său, a pozițiilor sale, a aparatului său, a numărului de funcționari. Această lipsă de control aduce cu ea birocratizarea guvernului, corupția și haosul administrativ. Prin urmare, odată cu implementarea ulterioară a principiului puterii, puterea administrativă organizatorică, universală, profesională și ierarhică capătă două semne noi: devine legală și controlată.

10. Puterea administrativă acționează ca o componentă secundară a organelor reprezentative (legislative), adică structura acesteia, cel mai important dintre organele sale, care sunt alese direct de popor (președinte, guvernator etc.). Actele guvernamentale (și anume decretele Președintelui), care apar în condițiile legii, sunt elaborate, clarificate, detaliate și stabilite într-o lege de situație specifică. Aceste administrații nu se pot conforma legii și nici conducătorilor acesteia. Tom organi se numește viconavchy, iar Vlad se numește viconavchy.

Desigur, administrația a servit întotdeauna guvernului mai mare, și-a impus ordinele și i-a supus. Puterea juridică a administrării sale Nu celelalte autorități sunt ordonate, ci legea. Nu actele monarhilor sunt victorioase, ci legile, așa că devine legală.

11. În mintea puterii legale, există o schimbare semnificativă în forma controlului asupra activităților guvernului regal. Acest control este în mod clar de altă natură. În trecut, era controlată de monarh și de funcționarii încredințați acestuia: procurori și alți reprezentanți ai marelui guvern. Este adevărat că controlul asupra subalternilor este, cel mai adesea, controlul unor funcționari asupra altora. Puterea juridică a ultimei puteri nu este subordonată altor puteri, este independentă și are, de asemenea, dreptul de a controla toate celelalte puteri: parlamente, instanțe și alte organe, deoarece nu depinde de aceeași putere ї autorități ( procuratura, sectia spitalului, autoritatile pentru drepturile omului si in.). Rusia deține un mare control asupra puterii prezidențiale, care ocupă o poziție specială în sistemul rus de putere.

Nivelul de control al administrației de stat este în creștere puternică pentru mintea democrației corupte și a manifestărilor sale: libertatea de exprimare, dreptul de a sechestra informații, un sistem de partide bogat și altele.

Ei bine, puteți formula același sens pentru „Vikonavcha Vlada”: Vikonavcha Vlada - tse pilonul legislativ secundar al puterii suverane, care are un caracter substanțial și organizatoric universal, care se bazează pe organizare și management; Vikonavcho-rozordercha

activitate care se desfășoară de către autoritățile cântare ale statului și de către orășeni care pot, în funcție de nevoi, efectua activități fizice în mod independent,

abordări organizatorice și alte abordări importante în ordinea administrativă pe baza adoptării legilor pentru a asigura funcționarea zilnică (on-line) a statului și a aparatului său.

II.Funcţii Vikonavchoi Vladi (suveran

administrare)

Administrația de stat poate fi înțeleasă ca totalitatea serviciilor statului, precum și sistemul de organe ale guvernatorului statului. Ele (organe, servicii) desfășoară activități de rutină, în locul cărora există o organizare nediscriminatorie, constantă a funcțiilor interne și externe ale statului care îi este atribuită.

Activitatea administrativă (managementul) este necesară în mod obiectiv. Este obligată prin lege să desfășoare tipuri de activități organizaționale mai simple, mai speciale. Ele sunt de obicei numite funcții de conducere (activități administrative).

Explicând natura funcțională a activităților Imperiului Regal, noi necurbatїї zmіst.

Literatura juridică cel mai adesea Funcția este înțeleasă în două sensuri:

1. Funcția este conectată cu obiectul de intrare administrativă (Abordarea subiectului). Următoarele funcții ale administrației de stat sunt clar împărțite:

a) Siguranța specialității, supremației, puterii:

securitatea apărării;

Asigurarea ordinii publice;

Inteligență activă și contrainformații;

Securitatea securității cordonului suveran și în.

b) Asigurarea dezvoltarii economiei, promovarea activitatilor administrative si de stat:

industria Kerivnitstvo;

transport Kerivnytstvo;

Kerivnytsia ca stăpânire rurală; „colectarea impozitelor;

promovarea dezvoltării antreprenoriatului;

Activitatea antimonopol etc.

c) Asigurarea implementării politicii sociale a statului:

Organizarea iluminatului;

Organizarea îngrijirii sănătăţii;

Organizarea cercetării științifice;

Organizarea protecţiei sociale şi altele.

d) Legături existente cu alte puteri, cu organizații internaționale (politice, economice, culturale, științifice, sportive etc.).

2. Funcția este înțeleasă ca una dintre metodele ascunse de organizare, infuzia administrativă a puterii finale în subordonați. (Abordare instrumentală).În literatura de specialitate, astfel de funcții sunt cel mai adesea numite funcții de management ascunse.

Funcții suplimentare- sunt metode comune, tipice, de interacțiune informațională între subiecți și obiecte ale managementului social. Acestea sunt tipuri de activitate administrativă stabile, mai degrabă independente, specializate. Funcția pielii este cerută în mod obiectiv. Mirosurile se disting una după alta printr-o metodă indispensabilă, înlocuire, proceduri de tratament și informații selectate.

Funcțiile de bază pot include: prognoza, planificarea, reglementarea normativă, îngrijirea metodică, munca personalului, organizarea, controlul etc. A organiza, a exercita controlul asupra puterii - asta înseamnă a prevedea, planifica, controla etc. Fiecare subiect al puterii administrative operează în orice fel, sau cel puțin o funcție.

Secțiunea funcțională este apoi consolidată structural, adică sunt create zone speciale care se ocupă de planificare, proiectare, control etc. mugur. Consolidarea organizațională este un semn important al unei funcții separate și importante.

Fragmentele funcțiilor zadarnice „non-obiective” sunt doar o abstractizare științifică, iar în viața reală cântecele subiecților curg în obiecte specifice într-un mod special, apoi funcțiile zadarnice din viața reală se concretizează și capătă specificitate originală fig. Deci, nu este vorba de control intern, ci de control financiar, intern, de inspecție etc. mugur.

Având în vedere specificul funcției inflamatorii a pielii și puterea sa structurală, este necesar să subliniem că mirosul face parte dintr-un întreg. Ei au aceeași meta finală, aceeași natură informațională, aceeași organizare a subiectului lor de operare. Partea pielii interacționează activ cu ținta, precum și cu alte părți. Activitatea administrativă este un sistem complet, un complex de funcții interconectate și interconectate.

Urma este separată trei grupuri de funcții ascunse:

eu. Orientare sistem:

Prognoza (transferul schimbărilor în desfășurarea proceselor curente pe baza unor informații evidente);

Analiza (prelucrarea și înțelegerea informațiilor care sunt implicate în dezvoltarea unui obiect de control și apoi transferarea acestuia la un nou purtător);

Planificare (identificarea direcțiilor, obiectivelor, stabilirea și posibilele rezultate ale activităților de management);

Reglementare de reglementare (stabilirea unui regim juridic pentru orice activitate și funcționare a diferitelor structuri);

Manual metodic. P. Securitatea sistemului:

Securitatea personalului;

Securitate materială și tehnică;

Securitate financiara;

Securitate organizatorica si structurala (crearea organizatiei, subdiviziunile sale structurale, reorganizarea sistemului, diviziunea, redistribuirea etc.);

Securitatea informațiilor;

Aplicarea legii nu este asigurată.

III. Sistem operațional de îngrijire:

Reglementarea directă a activităților (în transport acestea se ocupă de serviciile de dispecerat, în universități - pe departamente inițiale, în unități militare - pe sedii. Se creează orare, machete, lucru etc.);

Oblik (colectare sistematică de date);

Control (verificarea stării de fapt actuale cu metoda de identificare și consolidare a vigilenței legilor, planurilor, programelor și respectării încălcărilor ordinii stabilite);

Evaluarea (a tuturor locurilor de muncă, a celorlalți lucrători; îndeplinirea sarcinilor specifice etc.) și determinarea inputurilor (dorit, pedepsit etc.).

Ilustrand natura funcțională a activităților domnitorului Vikonachal, noi au deschis locul.

După cum sa spus mai sus, este posibil să se dezvăluie locul activității într-o manieră subordonată: prin reasigurarea afluxului de obiecte. (abordarea subiectului)și printr-o varietate de metode (Abordare instrumentală). Cu competența desemnată a autorităților regale (suverane și municipale), abordările ofensive sunt imediat încălcate. De exemplu, se acordă o nouă importanță aspectului, controlului și obiectelor de control, aspectului.

Funcțiile subiacente sunt specificate (personificate) în funcțiile organelor adiacente, plantărilor. Acest mediu stă la baza determinării competenței unităților structurale.

III. Structura organizatorică a Imperiului Regal

3.1. Control liniar și funcțional

Întregul proces transmite unitatea și ordinea acțiunilor. Armonia între roboții individuali poate fi realizată numai dacă aceștia sunt aliniați cu o singură voință.

Subordonarea este poarta puterii, duhoarea este inviolabilă. Acolo unde funcționează puterea, ordinea intră în joc. Conducătorilor, dreptul de a accepta hotărâri obligatorii corespunde obligației de a se conforma voinței altcuiva, de a acorda comenzi. Puterea reală se află numai acolo unde există ordine reală. Altfel este formal, fictiv, declarativ.

În spatele volumului ceartă doua tipuri de comanda: liniară (numită și directă, organizatorică, administrativă) și funcțională.

Există două principii principale în domeniul activității administrative și al specializării - liniară și funcțională. La Pentru a implementa primul, toate obiectele sunt diferențiate în spatele semnelor cântecului pe un grup autonom, iar pielea acestora este în permanentă obligație, sau în principal subiectul cântecului. Ca urmare, sistemele care se bazează pe un subiect subordonat direct (organizațional, administrativ) al sistemului de tip „șef - subordonat” eșuează.

Este tipic pentru regula liniară pe jos:

1) această putere este largă asupra datoriei, care are multe funcţii de activitate administrativă;

2) cuprinde dreptul la dispoziție absolută a persoanelor, resurselor, activităților și, chiar deseori, a puterii disciplinare;

3) este legat de responsabilitatea pentru stația unui obiect ușor. Kerivnik liniar, numiți, există unul. Pentru liniar

sistemele nu se caracterizează prin ordonare directă; Subiectul puterii are dreptul de a adopta acte normative și individuale, de a da ordine, de a ajusta aprovizionarea structurală și de personal, de a gestiona resurse materiale și de altă natură, de a menține fără discernământ activitatea, de a lua măsuri disciplinare De acum încolo titlul acestor nume devine mai important.

Ordine funcțională Cel mai adesea înseamnă că subiectul controlului între o anumită funcție are dreptul de a acționa normativ, metodic, control, autoritate administrativă sau oricare dintre nume este dat din nou. Relația este de tip „inspector-control”.

Ordinea funcțională constă în ordonarea oricărei părți a activității, între funcția de cânt. Spectrul de suveranitate al subiecților guvernării lui Vikonavka în astfel de situații este îngust. Puterea lor este „pozitivă”, asociată cu activitatea creativă (dreptul de a distribui, de a crea metodic cu atenție) și jurisdicțională, asociată cu încălcări (dreptul de a prelua munca, de a avea grijă de plante, de a aplica etanșeitate).

Autoritatea funcțională poate fi limitată de limitele departamentului

(Organizații) sau de natură interdepartamentală.

Service liniar va fi plasat întotdeauna pe un contract de servicii directe. Se extinde pe baza unităților structurale; sistemele liniare se bazează pe subordonarea administrativă.

Îngrijire funcțională Funcționează pentru a fi mai simplu din punct de vedere funcțional datorită subordonării organizaționale. Sistemele funcționale includ subelemente nestructurale care organizează între ele conexiuni mai puțin variate și intense decât cele liniare.

3.2. Structura organizatorica a administratiei de stat Sub structura a intelege Aceasta este forma internă de organizare a sistemului, care acționează ca o unitate de interacțiuni stabile între elementele sale 4. Se pare că are două componente - un set de elemente și un sistem de conexiuni între ele. Luminile pliabile se caracterizează prin polistructuralitate; nu au structuri. Prima domnie a noului domnitor reunește imediat o serie de structuri: de personal, teritoriale, funcționale, organizaționale etc.

Structura organizatorică este împărțirea întregului în consolidarea organizațională a unei unități și nivelul legăturilor de management din aceasta. Structura organizatorică este o formă de subdiviziune și cooperare a activităților administrative. Este o formă de consolidare a unei subsecțiuni de control, o schemă stabilă de împărțire a sarcinii sale, o funcție. Prin urmare, poate fi privită ca structura scopurilor, funcțiile administrației, care se reflectă în diferențierea sa în părți și în sistemul de conexiuni organizaționale din cadrul acesteia.

Structura aparatului este influențată de o mulțime de factori obiectivi și subiectivi. Cel mai important lucru aici este schimbarea activității, complexul de funcții ale activității administrative.

Funcții, nomenclatură, funcție, semnificație, interconexiuni - axa care determină în primul rând structura dispozitivului. Este necesar să se asigure că există o relație bidirecțională între structură și funcție: o nouă funcție poate fi afectată atât de crearea de noi unități structurale, cât și de distrugerea posibilităților care au fost create anterior. În caz contrar, funcția va necesita armare structurală. Pe de altă parte, funcția nu se schimbă automat atunci când se modifică structura dispozitivului; aceeași funcție poate fi îndeplinită de diferite organe și servicii.

Oricare ar fi forma, structura încurajează dezvoltarea locului și, prin însăși natura sa, îi conferă un aflux activ de poartă. Structura organizatorică include specializarea și cooperarea activităților administrative, complexitatea, corectitudinea împărțirii importanței între diferite părți. O structură rațională permite, cu mai puțină cheltuială de timp și energie și cu calificări mai mari pentru a lua decizii, creează o minte pentru o muncă eficientă și precisă și creează un climat psihologic bun.

Structurile administrative poartă un semn impersonal, care poate varia în funcție de criteriile de grupare a acestora.

Separa structuri simpleі pliabil, greuі iepurași, liniareі funcțional, permanentі schimbător, tipicі Individual, formalі informal, ceea ce s-a dezvoltatіexperimental, centralizat і descentralizate ta in. Poate fi separat structuri rezistenteі instabil, de încredereі nesigur, birocraticі democratice, drumuriі ieftin etc.

Structurile regatului Vikonau sunt frământateînainte de toate eficiente (fiabile, stabile și suficiente pentru a preveni întreruperile inutile), democratice și, dacă este posibil, ieftine.

Administrația de stat are o lume întreagă care constă dintr-un număr mare de părți diferite. Poate fi împărțit într-un număr de tipuri principale unitati structurale:

personal departamental;

Aparatul departamentului auxiliar (de exemplu, Ministerul Militar de Interne al Afacerilor Interne);

Aparatul regional (administrație regională, regională etc.)

corpul de putere suverană al lui Vikon;

Administrarea organizației (instalații, întreprinderi);

Diviziunea structurală a corpului, administrația (diviziunea personalului etc.);

Posada.

Pielea este o unitate structurală a aparatului administrației de stat, tse yogo autoguvernare, autonomă, parte organizatorică, a cărei bază este stipulată printr-un act juridic; partea care are competența autorității.

Tipul structurii organizatorice a sistemului este indicat de tipul de proprietate (subordonare). Deoarece sistemul se află în putere liniară, are și o structură liniară. Dezvoltarea puterii funcționale duce la stabilirea structurilor funcționale. Acestea includ, de exemplu, serviciile de poliție și alte servicii de poliție din sistemul MVS.

Regiunile, orașele, subdiviziunile raionale ale acestora (administrație, filiale, subdiviziuni) sunt subordonate liniar organului subordonat al afacerilor interne și responsabilității funcțional din domeniul Serviciului Intern. În continuare, ne vom uita la tipurile de unități structurale ale economiei, deoarece Revizuirea raportului lor a fost metoda de lucru de referință a cursului.

3.3. Departamentul administrativ

Sub departamentul administrativ urmă de înțelegere un sistem de organizare, subordonat organizatoric unui singur corp al armatei. Alte departamente de stat (de exemplu, procuratura) și non-statale (de exemplu, Asociația nevăzătorilor din întreaga Rusie) urmează ordinea administrativă. Particularitatea primelor și a celor care le susțin sunt organele Vikonau, subsistemele lor de bază - aparatul de depozit Vikonau.

Semne ale departamentului administrativ:

1) departamentul de piele are cântece, semne fixate normativ. Mirosurile sunt stabilite de autoritățile guvernamentale. Vikonannya a directoratului desemnat (a îngropa,

a presta servicii și ін) - tse є є biroul principal al departamentului. În plus, Rusia are următoarele sarcini importante, cum ar fi recuperarea rațională a tuturor resurselor naturale, îmbunătățirea conexiunilor sociale interne, satisfacerea nevoilor. Medicii lor. Cu alte cuvinte, industria de îngrijire a pielii urmărește simultan trei obiective:

vinificator special;

Economic-ecologic;

Social

Aparent înaintea lor funcțiile sunt formulate și reglementate normativ

marile organizații de putere.

2) compartimentul administrativ este un sistem de pliere clar consolidat care este format din organizații independente subordonate uneia dintre ele, care este același. centru, organ central.

3) departamentul de piele este organizat ierarhic, are o structură liniară, organizațiile de nivel inferior sunt ordonate administrativ (administrativ) de către cele superioare, iar restul corespund activităților lor.

4) agenție și putere economică și juridică. În cazul lui Volodya, este important ca acest lucru să se datoreze organizației principale și fondurilor (rezervelor) centralizate care se ocupă de sistem.

Oficiul este destinatarul unei game largi de active de reglementare și de altă natură. În mijlocul noii activități a sistemului de organe. Departamentul administrativ este monocentric, există un singur subiect de proprietate, care, conform sistemului din numele său, își gestionează fondurile și rezervele, care este responsabil de organizarea internă a muncii.

În mijlocul sistemului, se creează și se colectează informații noi, se formează o organizare specifică a managementului documentelor,

reciproc ale componentelor. Ligamentele interne cresc în activitate și stabilitate.

Departamentul de pieleîmi dau numele. Fiind un sistem de auto-vâslit pliabil, acesta, de regulă, este format din trei grupe de elemente:

O organizație care își va construi complet departamentul de producție fundamental;

o organizație care își servește nevoile interne;

organele puterii lui Vikon.

Poți spune altfel: îngrijire a pielii se dezvoltă Din trei blocuri:

Virobnichy;

servitor;

Administrativ.

În rest, este necesară separarea ravenelor (lankas) ale cherubanului. Numărul minim al acestora este de două: centrul și administrația organizației departamentale (clinici medicale, universități etc.). De fiecare dată când ai nevoie de una, se creează două sau mai multe dungi pentru picioare. Cu un singur picioare, administrația devine pe trei niveluri, pentru două - patru niveluri. mugur. De exemplu, sistemul Ministerului Apărării are patru linii administrative: Minister, comanda raionului militar, comandă unitară, comandă unității militare.

Gruparea departamentelor administrative poate fi dezvoltată dintr-o multitudine de motive care ar fi de interes pentru știința dreptului administrativ. În fața noastră, printre ei, îi vedem pe domnitori, socio-culturali și administrativ-politici. Legislația și practicile științifice sunt împărțite în sisteme de ministere, comitete de stat, agenții federale, servicii și departamente.

Acordați mai multă atenție îndatoririlor dvs mirosurile sunt furioase Galuzev, funcțional și mixt.În organizația lui Galuzev, activitățile subiecților puterii sunt limitate de cadrul departamentului, principala lor preocupare constă în satisfacerea imediată a nevoilor serviciilor guvernamentale (de exemplu, Ministerul Educației al Federației Ruse). Pentru departamentele funcționale (de exemplu, Inspectoratul Sanitar de Stat) principalul lucru este activitatea organizațională externă, fluxul de management către alte departamente care nu sunt subordonate obiectelor liniare. Unele departamente produc și procesează simultan produse de melodii, furnizează servicii și oferă noi inputuri de management sistemelor altor departamente. De exemplu, Universitatea de Stat de Științe ale Educației se ocupă liniar de probleme minore și de principii funcționale pedagogice, agricole, medicale și alte principii de bază, care sunt ordonate liniar de alte departamente.

3.4. Competența administrativă

Aparatul de stat este format dintr-un număr mare de organe, subdiviziunile lor structurale și milioane de militari. Denumirile unităților structurale ale aparatului sunt înzestrate cu multe funcții importante. În acest caz, este clar indicat cine sunt astfel de posturi noi extinse, ce organizații, resurse materiale, drepturi, acțiuni și acțiuni să cunoască. Responsabilitatea înseamnă importanța obiectelor, care extinde puterea subiecților - purtătorii puterii - de importanță nouă. O universitate medicală, de exemplu, este o subordonată a Ministerului Sănătății al Federației Ruse, legalitatea legii este eliberată instanței, biblioteca institutului este la rectorat etc. mugur. Asigurați-vă că această responsabilitate este întărită de normele legale care sunt incluse în diferite acte juridice, începând cu Constituția Federației Ruse și terminând cu instrucțiunile orașului.

Viznachennya subdiviziune poti intelege cum Datorită subdiviziunii pentru crearea certificatelor de stat și municipale. Această împărțire clară permite eliminarea dublării activităților diferitelor organisme și servicii.

Regulile de proprietate sunt importante pentru toate părțile guvernului de stat. Prin urmare, legislația privind justiția penală și civilă reglementează în mod clar trasabilitatea, jurisdicția și raportarea dosarelor judecătorești. Normele constituționale distribuie competența între Federația Rusă și subiecții săi și determină competența autorităților militare și a altora.

Ale este deosebit de importantă subordonare administrativa -împărțirea obiectelor, referințe, care reprezintă unitățile structurale ale icoanei. Aparatul Reginei este extrem de mare, este format dintr-un număr foarte mare de departamente, organisme, militari, iar întregul său este bogat în organizare, resurse materiale, sisteme informaționale, acțiuni umane.

Analiza legislației ne permite să vedem șase niveluri de subdiviziune.

Conform primei jurisdicție suverană - Informații legislative despre aceștia, autoritățile a căror stat au dreptul de a se pronunța (despre infracțiuni, despre reducerea impozitelor, pensia alimentară, modul în care trăiesc părțile în diferite țări, despre apariția unui gigant străin etc.). La acest nivel se pot distinge trei tipuri de jurisdicţie: 1) între centrul federal şi entităţile constitutive ale federaţiei; 2) între puterile suverane; 3) între organismele statale şi internaţionale.

Într-un mod diferit, înregistrarea clanului - împărțite în mod egal între diferitele tipuri de putere suverană: raportare judiciară, raportare administrativă,

raportarea organelor reprezentative, precum și a organismelor care nu sunt incluse în până la trei tipuri de guvernare: președinția, Banca Centrală, Comisia Electorală Centrală, parchetul.

Pe al treilea, tip de clasificare. Regulile de raportare specifică determină ce tip de organe sunt recunoscute pe drept (organe ale departamentului de canto, comisii administrative, raionale, municipale, comisii pentru dreptul minorilor). Un exemplu de reguli ale acestei jurisdicții poate fi capitolul 23 din Codul Federației Ruse privind infracțiunile administrative, ale cărui norme întăresc responsabilitatea de revizuire a certificatelor de infracțiuni administrative.

Pe a patra raportare teritorială, regulile care stabilesc care dintre organele de acest tip sunt recunoscute pe drept (după locul de reședință, după locul de reședință, după sediu, după locul de reședință). Competența teritorială este consacrată, de exemplu, în Statutul 29.5 al Federației Ruse privind infracțiunile administrative „Locul de examinare a informațiilor despre infracțiunile administrative”.

Până la urmă, în astfel de cazuri, din politețe, legiuitorul stabilește regulile Subgospodăria ierarhică, încredințează organului administrativ dreptul de a lua certificate de la organe de rang inferior și de a le accepta înainte de promovarea acesteia (de exemplu, un OVS superior, un organism minor are dreptul să le accepte de la drept, depunându-l la un rang inferior). unul, înainte de promovarea lui).

Apropo, încă doarme Posad jurisdicție administrativă, apoi, cu alte cuvinte, în cadrul autorităţii pot acţiona diferiţi indivizi (control, guvernare etc.). Ca un cap poate fi numit articolele 23.27, 23.54 din Codul Federației Ruse privind infracțiunile administrative.

Când vine vorba de importanța atribuirii unor obiecte specifice, este important să respectați regulile de atribuire a atribuirii primului, apoi celuilalt, apoi. mugur. Rivni.

De asemenea, este important de reținut că raportarea poate fi neechivocă (imperativă) sau alternativă (de exemplu, în articolul 29.5 din Codul Federației Ruse privind infracțiunile administrative). Poate exista fie o normă juridică, stabilită printr-o normă juridică, fie o normă specială, consacrată într-o normă specială, pentru a răzbuna vina de la regula juridică.

IV. Principiile de activitate ale guvernului regal

Organele guvernului coroanei sunt însărcinate să-și desfășoare activitățile în conformitate cu prevederile coroanei principii. Pute poziție subterană, ideile fundamentale care caracterizează esența activităților de management, precum și cele mai importante valori ale acestora sunt consacrate în legislație.

Principiul proprietății oamenilor, elemente de fixare la art. 3 din Constituție înseamnă că poporul, ca unic corp de putere, își exercită puterea fără discernământ, dar și prin organele puterii suverane, dintre care unul este puterea imperială. Controlul asupra activităților autorităților guvernului regal poate fi menținut atât de partea autorităților legislative și judiciare, cât și direct de partea poporului și a organizațiilor neguvernamentale. În acest caz, este necesară eliminarea diferitelor forme de control asupra activității aparatului administrativ și a funcționarilor fabricii pentru a elimina efectiv manifestările de corupție, birocrație și lipsă de integritate. În acest scop, poate fi stabilită o procedură pentru ședințe regulate ale autorităților comunale ale guvernului Vikonavian cu organele legislative (reprezentative), colectivele de muncă, populația, poate, o mai mare transparență a muncii lor.

Principiul statului de drept(Articolul 4, 15 din Constituție) transferă formarea sistemului juridic subordonat al statului în forța juridică a acestor acte normative și a altor acte normative. Cea mai mare forță juridică este legea principală a statului - Constituția Rusiei, care poate fi în concordanță cu toate celelalte acte juridice normative și acte de afirmare a drepturilor. Actul juridic complex actual este însă legea, care stabilește ordonarea actelor normative, ceea ce înseamnă că regulile de stabilire a acestora vor intra în vigoare juridică și așa mai departe.

În mintea noastră, dacă în țară a început o reformă juridică (și judiciară) largă, este necesar să se asigure supremația și triumful Legii în toate sferele vieții regatului și puterii, este foarte important să se elaboreze un mecanism de menținerea statului de drept și ordinii. Este inacceptabil ca subiecții Federației să acorde prioritate propriilor acte juridice normative, și nu actelor statului rus. Legislația administrativă, care este în vigoare cu întreaga federație și subiecții ei, nu acordă celorlalți dreptul de a adopta reglementări guvernamentale, ceea ce este de reținut. legi federale.

La caracterizarea principiului statului de drept se pune problema respectării normelor drept internaționalși legislația națională (internă). Constituția (articolul 15) a stabilit mai întâi o normă juridică care transmite prioritatea acordurilor internaționale - în mod evident cele la care Federația Rusă este parte - față de prevederile legislației interne. Aceasta înseamnă, în primul rând, că dacă tratatul internațional conține alte prevederi decât cele cuprinse în mod clar în dreptul național, atunci dispozițiile Tratatului sunt valabile. Într-un alt mod, principiile fundamentale ale dreptului internațional și ale tratatelor internaționale ale Rusiei pot curge direct, direct pe teritoriul Rusiei. Odată cu adoptarea Constituției din 1993 Autoritățile puterii suverane și toți orășenii sunt supuși prevederilor tratatelor internaționale, la care Rusia este parte.

Principiul puterii reciproce și reciproce, elemente de fixare la art. 10 din Constituție, care exprimă fundamentul și independența celor trei părți ale puterii suverane - legiuitorul, guvernatorul și curtea. Înainte de Constituția din 1993 a fost lăudată. Relații reciproce Regulile ca organism al guvernului coroanei cu parlamentul ca organ al puterii legislative au fost caracterizate prin subordonarea completă a unuia față de celălalt, atunci având în vedere diviziunea reală a puterii, un astfel de stat este inacceptabil. Pielea suveranului își poate îndeplini funcțiile la limitele stabilite. Respectul maxim pentru Adunarea Federală - Parlamentul Rusiei, care intră în competența Ordinului, are un impact negativ atât asupra legiferării, cât și asupra adoptării legilor. În același timp, aceste gilts ofensatoare ale puterii suverane sunt de vină hotărâri judecătorești, care este deosebit de important în sferele legislației federale și a corupției Constituției regiunii.

Constituția prevede mecanisme care vizează mutualizarea puterii. Președintele are o mulțime de funcții de coordonare în mecanismul guvernamental. Fiind șeful statului, președintele are o mare importanță nu numai pentru guvernator, ci și pentru legiuitor și conducătorul curții. Președintele, care se presupune că este deasupra Alegerilor Federale și a Ordinului Rusiei, este responsabil pentru crearea opoziției față de acestea, asigurarea funcționării acestora, precum și acceptarea subordonării autorității lor.

Principiul separării dintre organismele federale și regionale, elemente de fixare la art. 11, 78 din Constituție, este evident că competența organelor guvernului de coroană și principiile asociate acestora sunt atribuite judecății lor suverane (deși „pierderea libertății” este mare aici) și stă la baza acte juridice de reglementare. În acest caz, este clar că actele organelor federale ale Federației nu au nicio legătură cu actele organelor federale ale Federației. În conformitate cu atribuțiile lor, autoritățile federale au dreptul de a-și crea propriile structuri teritoriale și de a desemna municipalități specifice. Organismele federale, după bunul plac al organismelor entităților constitutive ale Federației, le pot transfera o mare parte din funcțiile lor, în conformitate cu Constituția Rusiei și cu legile federale. Pe cheltuiala lor, autoritățile guvernului britanic al subiecților Federației, după un an de zile cu autoritățile federale, le pot transfera părțile curente din activele lor.

Principiul legalității(Articolul 15 din Constituție) înseamnă că organele puterii suverane, inclusiv Coroana, organele de autoguvernare locală, orășenii, oamenii de rând și revendicările comune ale acestora sunt supuse Constituției, legilor etc. . Lipsa proprietății și lipsa controlului în multe sfere este rezultatul lipsei noastre de respect față de principiul legalității și al nihilismului legal. Acesta este motivul pentru care activitățile organelor puternice ale guvernului rus au început să aibă un respect mai mare pentru valoarea legalității, a legii și a ordinii, a disciplinei străvechi și a formării de informații juridice de încredere. Unul dintre fundamentele menținerii legalității, legii și ordinii este importanța responsabilității speciale (personale) a fiecărui individ, a unui funcționar guvernamental și a unui cetățean pentru încălcarea legilor. Vinyatkovo, libertatea de exprimare este importantă aici; este pusă în aplicare, evident, în conformitate cu prevederile constituțiilor relevante și ale altor norme legislative. Legalitatea prestabilită este principalul motiv pentru eficiența intelectuală și eficacitatea activităților organismelor Vikonavich. Abuzat de putere, funcția oficială și săvârșirea de acțiuni ilegale de către orășeni și ofițerii serviciului de stat aduc celor vinovați răspunderea stabilită de lege.

Principiul publicității transmite deschiderea legii, accesibilitatea și responsabilitatea reglementări suveraneși orășenii. Articolul 15 din Constituție prevede că legile promovează publicarea oficială; Legile nepublicate nu vor stagna. Orice acte juridice normative care consacră drepturile, libertățile și obligațiile indivizilor și comunităților nu pot fi soluționate dacă nu sunt publicate oficial pentru informare secretă. Fără publicitate extinsă, apariția gândirii publice, transparență și accesibilitate la control, nu poate exista un control adecvat al oficialilor guvernamentali, cum ar fi cei din autoritățile Vikonavian. Tot ce se întâmplă în centru și în localități poate fi sub controlul căsătoriei, în ochii celei noi. Zhoden, preotul orgii lui Vikonavch, nu poate fi lipsit de poziția sa prin critici. Și aici este important să reevaluăm rolul libertății de exprimare și activitatea enormă a populației.

Ele nu permit ca informația publică să devină suveran și o altă închisoare protejată de lege, precum și informațiile care sunt luate în procesul activității oficiale, astfel încât să se piardă onoarea și viața oamenilor, blamați kiv, înainte Legea.

Principiul priorității și garanției drepturilor de specialitate Este nou pentru legislația și practica administrativă rusă. Puterea juridică care urmează să fie creată în Rusia se caracterizează prin faptul că sunt recunoscute drepturi speciale cea mai mare valoare, si tot organisme suverane, organele și organele învingătorului ies în evidență în fața maselor. Drepturile cetățenilor pot fi protejate cu siguranță de orice organisme guvernamentale, oficialități ale orașului și reprezentanți ai guvernului.

Vocea poporului, drepturile și libertățile lor de mare valoare, recunoscute ca principala povară a statului rus, protecția continuă a drepturilor și libertăților oamenilor și cetățenilor (articolul 2 din Constituție) înseamnă necesitatea îmbunătățirii legislatia, data Nu exista corespondenta cu principiile si normele general acceptate ale dreptului international, standardele internationale, precum si fragmentarea si adoptarea de noi reglementari, in special cele transferate direct Constitutiei sau cele care decurg din inlocuirea normelor acesteia.

Articolul 5 din Constituție consacră principiul organizării federale puterile. Aceasta transmite o critică ulterioară a legislației federale în curs de desfășurare cu privire la esența unității fundamentelor structurii statului, egalitatea subiecților Federației, supremația dreptului federal, integritatea teritorială a statului pentru noua libertate de mișcare. de cetățeni, informații, bunuri, finanțe și servicii. Promulgată prin Constituție, egalitatea în drepturi a subiecților Federației transmite responsabilitatea pentru egalitatea de șanse de a realiza drepturile popoarelor și ale indivizilor. Aceasta ține de subiecții Federației înșiși și de organizarea puterii într-un singur stat federal. Chiar înainte de modelul de federalism consacrat în Constituție, acesta se formează ca o structură națională bogată a Rusiei, iar așezările compacte ale diferitelor popoare din acest teritoriu sunt bogate de sute de ani. Înființarea Tratatului Federal a servit la consolidarea statului rus. Constituția 1993 a încorporat complet acordul în textul său. Ei bine, Rusia este o federație constituțională, iar dreptul de a se separa de ea poate fi revocat chiar și din anul All-Russian, relevat de referendum. Acordurile bilaterale dintre Federație și subiecții săi, inclusiv republici, sunt documente de delimitare de aceeași importanță și nimic mai mult.

Caracteristici ale sistemului de organe principiul centralizării, Astfel încât ordinea organelor inferioare este mai mare. Vinul curge din integritatea sistemului, dacă refacerea organului pielii este clar desemnată prin lege. Poziția dintre comportamentul Federației Ruse și subiecții comportamentului separat al Federației și subiecții Federației rămâne în întregime întindere a puterii suverane (articolul 73 din Constituție). Principiul centralizării este de mare importanță, deoarece într-o putere națională atât de bogată precum Rusia, sistemul de organe ale guvernului coroanei este consacrat în Constituție, legile și decretele președintelui și cea mai importantă garanție împotriva centralizării aspirațiilor lor de elitele locale active.

În prezent, într-o serie de cazuri, se adoptă legislație centralizare și descentralizare crescută, Că organizarea este asigurată printr-un sistem de ordonare subordonată a obiectelor de control, astfel încât să existe o ordonare pe verticală și pe orizontală. Ordonarea orizontală permite organelor subordonate ale autorității finale să încorporeze mințile și caracteristicile locale (regionale) în timpul activităților lor.

Fără a-și pierde sensul, chiar dacă devine mai puțin accentuat, principiul planificariiîn activitățile autorităților britanice, care vor fi cele mai importante în timpul fondării URSS. În mintea tranziției la o economie de piață, sfera planificării apare în dezvoltarea programelor de dezvoltare a guvernului și a sferelor statului popular, cursul prognozat al reformei economice, dezvoltarea celei mai eficiente alocări a forței de muncă, resurse materiale și financiare, în special și în scopul direcționării activităților diferitelor organisme ale Imperiului Regal, stabilite de stat către produsele de cea mai mare semnificație emise în cadrul unui singur panel de împrumuturi preferențiale - sunt planificate acțiuni de management cu pozițiile consolidate cu cea mai mare prioritate. .

Pentru organizarea și funcționarea organelor Imperiului Regal, caracteristica principiul diferenţierii (sub) şi fixării funcția și re-importanța pielii acestor organe și personalitățile lor, ceea ce este extrem de important pentru selecție corectă iar plasarea funcționarilor guvernamentali depinde de pregătirea lor profesională și de finalizarea muncii.

Principiile de organizare și activitate ale organelor Imperiului Regal pot include și alte acțiuni principii, zocrema știință, diversitate, apariția caracteristicilor naționale

Printre principiile organizatorice ale multor organisme guvernamentale se numără principiile unității de comandă, unificarea colegialității cu unitatea de comandă sub supremația colegialității, unificarea inter-galuzevs, galuzevs și teritorii Alte ambuscade în activitățile controlate sunt diferite.

Visnovok

În cadrul cursului, prevederile și publicațiile de cercetare includ următoarele note scurte:

1. Vikonavcha Vlada- actul juridic secundar al puterii suverane, care are subiect universal i

natura organizatorica, care sta la baza activitatilor organizatorice, manageriale, administrative si de reglementare, create de inaltele autoritati ale statului si de consilierii locali, care pot, in functie de necesitati, sa efectueze independent decizii fizice, organizatorice si de alta natura. în ordinea administrativă în baza noilor legi o metodă de asigurare a funcționării cotidiene (on-line) a statului și a aparatului său.

2. În sensul regulii lui Vikonє:

1) securitatea comunităților, a regatului, a statului

crearea de minți pentru bunăstarea comunităților, regatelor, puterilor, dezvoltarea economiei pământului nostru;

3) crearea de minti pentru realizarea de catre cetateni si organizatii a drepturilor si libertatii lor, pentru libera viata politica, economica, sociala, spirituala a oamenilor.

3. Semne ale reginei ca conducător independent:

Secund, stăpânire de la cea mai mare putere;

Caracterul organizatoric al activității;

Organizația este dezvoltată sistematic și constant;

Activitate organizatorică universală;

Caracterul subiectiv, neintermediar al activității organizaționale;

Vikonavcho-natura ordonată a activității;

Primusity dle 10.6 filme fără costuri