Reglementarea juridică a serviciilor suverane. Reglementarea administrativă și juridică a serviciilor guvernamentale pentru organizarea serviciilor guvernamentale

În restul timpului, se discută pe larg tributurile nutriționale și nutriționale ale suveranilor servicii municipale. Acest subiect este complex și de amploare datorită faptului că acoperă aproape toate domeniile de interacțiune dintre stat, municipalități și populație. Nu este surprinzător faptul că Legea federală din 27 iunie 2010 nr. 210-FZ „Cu privire la organizarea prestării de servicii de stat și municipale”, bazată pe activitățile structurilor suverane, are termenul „serviciu” - aceasta înseamnă vector de relații reciproce între f persoane fizice, juridice și subiecții de implementare a funcțiilor publice, Pentru unii, cei rămași sunt priviți ca „servitori poștali” ai funcționarilor pentru primii.

Adoptarea acestei legi a fost determinată de o discuție activă, în care a fost subminată nutriția subiectului reglementării legale, conceptul de serviciu suveran (municipal) ca relevant pentru toți termenii juridici actuali în Danemarca, în locul prevederii standard de serviciile atribuite, plățile acestora, asigurarea accesului la servicii și altele.

Conceptul de serviciu suveran (municipal) a apărut în urma procesului de reformă administrativă de la începutul anilor 2000, iar înlocuirea lui a fost strâns legată de reelaborarea legislației privind organizarea organismelor. putere suverană, miscevogo auto-direcție, Servicii de stat și municipale. Este văzută ca o instaurare necesară a legislației administrative, care să ordoneze și să activeze activitățile structurilor guvernamentale, precum și să promoveze subiectivismul și satisfacția atunci când acceptă decizii ale populației și organizației.

Printre acestea, nu există o unitate de gândire cu privire la importanța conceptului de serviciu suveran (municipal). În plus, acest concept este din nou considerat a fi similar conceptului de serviciu public. Potrivit L.K. Tereshchenko, pentru înlocuirea serviciilor publice, a serviciilor de stat (municipale) - este mai bine să înțelegeți că acestea sunt transferate autorităților înseși. Alți autori, nefiind de acord cu această idee, compară sensul conceptului. Astfel, A.E. Shastitko, în cadrul serviciului său public, a demonstrat beneficiile private pe care autoritățile guvernamentale le oferă cetățenilor și organizațiilor. A.V.Nesterov, înaintea serviciului suveran (serviciile domnitorului), prestează servicii inofensive, în conformitate cu legea, care sunt acordate de agenții de drept în mod voluntar persoanelor interesate în conformitate cu reglementările și standardele. serviciu suveran pentru utilizarea resurselor puterii, iar pentru serviciile publice - taxe semnificative pentru serviciile prestate, al căror preț este reglementat de putere, care se plătește de organizațiile comerciale în conformitate cu reglementările pentru serviciile publice. N.V.Putilo, sub serviciile sale enorme, înțelege acțiuni specifice, activități cotidiene organisme suveraneȘi militarii persoanelor fizice și juridice, în cursul oricărui cetățean sau persoană juridică, obțin beneficiile. O serie de savanți văd astfel de semne ale unor servicii enorme ca securitatea activității de o directitate semnificativă; nu există oameni obligați ca slujitorii vicoristici; serviciu activ ca organism de stat, guvern municipal sau altă entitate; prestarea serviciului pe baza atât a autorității publice, cât și a celor private.

Din punctul de vedere al completitudinii reglementării legislative, acest tip de nevoi enorme par a fi ideea cea mai corectă din spatele ce fel de acțiuni ar trebui întreprinse în cadrul serviciilor de stat (naționale și municipale).implementarea funcțiilor de stat (municipale) prin asigurarea nevoile populaţiei atât de către organele guvernamentale cât şi de către alte entităţi.

Reglementarea normativă a conceptului de servicii guvernamentale a fost implicată în implementarea reformei administrative chiar înainte de adoptarea legii federale. De exemplu, în decretul prezidențial Federația Rusă din 9 februarie 2004 la eliberarea nr. 314 „Despre sistemul și structura organelor federale ale Guvernului Viconic” în cadrul funcțiilor de atribuire a serviciilor suverane se înțelege a fi atribuit de către organele federale ale Guvernului Viconic direct sau prin subordonat. puterile federale nu instalează gratuit alte organizații și nici în spatele autorităților de reglementare ale statului care se ocupă de prețurile serviciilor către public și organizații din domeniul educației, protecției sănătății, protecției sociale a populației și în alte domenii stabilite. legi federale. Decretul Federației Ruse din 11 decembrie 2005 nr. 679 a stabilit procedura de elaborare și confirmare a reglementărilor administrative pentru numirea funcțiilor suverane și a reglementărilor administrative pentru atribuirea de servicii suverane. O analiză a acestui document va confirma că sub atribuirea serviciului suveran există o succesiune de acțiuni (proceduri administrative) ale organului final al structurii puterii suverane.

Ulterior, această înțelegere a serviciilor de stat (și prin analogie, municipale) în ansamblu a trecut la Legea federală din 27 iunie 2010 nr. 210-FZ „Cu privire la organizarea furnizării de servicii de stat și municipale”.

Adoptarea acestei Legi federale a devenit însăși un pas semnificativ, un progres în îmbunătățirea eficienței sistemului de administrație de stat (municipală). A stabilit principii și linii directoare pentru furnizarea de servicii de stat și municipale, standardele acestora, procedura de împărțire a reglementărilor administrative și transferul organizației. centre bogate funcționale Atribuirea serviciilor la principiul „o singură fereastră”, se acordă mare respect utilizării tehnologiilor informației și comunicațiilor, cardurilor electronice universale în atribuirea serviciilor de stat și municipale. În plus, concentrarea sa pe minimizarea factorilor genici ai corupției în sfera care este luată în considerare este clară.

Tim nu mai puțin, o serie de autori ai acestei legi, aflati deja în faza de revizuire a proiectului, s-au caracterizat printr-un subiect fragmentar de reglementare legală, în timp ce în noul stat (municipale) serviciile nu erau considerate furnizarea cetățenilor prestațiile prevăzute de legislație (servicii medicale, școli, locuințe și servicii comunale și inshi), vin „„reglementează de fapt doar funcționarii administrativi”, „acest nume nu este un substitut pentru apariția unor probleme reale în direcționarea doar unei părți foarte înguste. ”

Astfel, articolul 1 din Legea federală „Cu privire la organizarea prestării de servicii de stat și municipale”, care desemnează domeniul de activitate al acesteia, vede 3 servicii furnizate direct, fiecare dintre ele având un nivel diferit de reglementare legală.

1. Furnizarea de servicii suverane și municipale este efectuată de organele federale ale guvernului coroanei, autoritățile suveranului fonduri bugetare, De către autoritățile finale ale subiecților Federației Ruse, precum și de către administrațiile locale și alte organisme de autoguvernare locală, care vor avea acum o importanță nouă.

Această specie atribuirea de servicii Legea federală a atribuit un rol specializat. De fapt, cea mai importantă parte a legii este cea care reglementează zona în sine. La articolul 2 (Concepte de bază), după definirea conceptului de serviciu care se preconizează a fi tratat de organele corpului, se dă abrevierea „(în continuare – serviciu suveran)”, „(în continuare – serviciu municipal)”, pentru a indica despre cei care sunt însăși conceptul de servicii suverane (municipale ї ) în temeiul actualului text de lege se reduc la activitatea indirectă a structurilor de conducere, „există un loc și elemente de înlocuire de înțeles: atribuirea serviciilor suverane către cetăţenii este înlocuit cu aparenţa de aprobare şi permisiunea.”

2. Furnizarea de servicii către organizațiile care furnizează servicii guvernamentale și servicii municipale.

Pe de o parte, participarea organizațiilor (în sensul comercial) la procesul de furnizare a serviciilor de stat (municipale) este un fenomen pozitiv care indică consolidarea controlului spivrobitnitsa și a afacerilor. Potrivit A.V. Bilitskaya, „transferul de funcții din furnizarea de servicii publice în cadrul unui parteneriat public-privat va permite accelerarea cheltuielilor bugetare, va promova eficacitatea și eficiența furnizării de servicii, va controla cheltuielile, concentrarea respectului organelor guvernamentale cu accent pe activitățile de bază, asigurarea disponibilității noilor tehnologii și a metodelor inovatoare de management, reducerea numărului de personal administrativ și de conducere.” Totuși, autorul acestui articol vorbește despre parteneriatul guvern-privat în sfera serviciilor publice, de iluminat, locuințe și comunale etc. organe.

Deci, în ce măsură este justificat și legitim ca organizațiile comerciale să participe efectiv la activitățile organelor de stat și municipale pentru a-și implementa funcțiile suverane?

3. Prestarea de servicii de către instituțiile de stat și municipale și alte organizații în care se află statul (aranjament) sau autoritatea municipală (rezoluție), de îndată ce serviciul este inclus până la transferul stabilit prin Ordinul Federației Ruse tsії, sau transfer suplimentar, care va fi confirmat de marele organism final al subiectului puterii suverane al Federației Ruse.

În opinia noastră, analiza tipului de servicii este acea componentă insuficientă a reglementării legale care poate acoperi întreaga sferă de implementare a funcțiilor de stat și municipale de satisfacere a nevoilor populației (inclusiv îngrijire medicală, iluminat, locuințe și servicii comunale, etc.). Legiuitorul pro-federal a limitat semnificativ reglementarea acestui tip de serviciu. Legea federală nr. 210-FZ impune confirmarea naturii suverane (municipale) absolute a acestor servicii sub forma includerii înainte de transferul serviciilor suverane (municipale). Criteriile de includere pentru aceste servicii nu sunt vizibile în subliste.

Există, de asemenea, o lipsă semnificativă de reglementare legală a organizării furnizării de servicii guvernamentale. Conform Legii federale nr. 210-FZ, este posibil să se lucreze între noua importanță a celei mai înalte nutriții de importanță locală. Conformitatea proteinelor cu Legea federală „On principii sacre organizarea autonomiei locale în Federația Rusă, învățământul municipal poate avea dreptul la o nutriție superioară și la altă alimentație (muzee înființate, participare la activitățile de tutelă și educație și altele). De asemenea, aceste servicii nu intră în domeniul de aplicare al Legii federale „Cu privire la organizarea prestării de servicii de stat și municipale”, care reduce în mod esențial garanțiile drepturilor cetățenilor la atribuirea lor, cu excepția informațiilor și comunicării indirecte. tehnologie.

Astfel, o analiză a domeniului de aplicare a Legii federale „Cu privire la organizarea prestării de servicii de stat și municipale” a evidențiat principala problemă - lipsa reglementării legale a principiilor, zagalnyh vimog, reglementări și standarde pentru furnizarea de servicii de către terți, Crimeea corpuri regale Proprietatea organelor fondurilor bugetare de stat, subiecte de executare a funcțiilor de stat și municipale.

În plus, înlocuirea efectivă a conceptului de serviciu de stat (municipal) cu conceptul de serviciu al unui organism de stat (municipal) a condus la o inconsecvență terminologică între normative. acte juridice. În primul rând, termenul de „serviciu” transmite o gamă mai largă și mai variată de activități, nu în ultimul rând administrative, dar de reglementare a activităților organelor de stat (municipale) și a serviciilor acestora. Într-un alt mod, Codul bugetar al Federației Ruse, care este principalul document juridic pentru finanțarea serviciilor de stat (municipale), ia în considerare un concept mai larg de serviciu (muncă) de stat (municipal) - ca serviciu (muncă) , care este așteptat (va fi confirmat) de autoritățile puterii suverane (autorități locale) autonome), reglementările de stat (municipale) și în cazurile stabilite de legislația Federației Ruse și alte persoane juridice. Mai mult decât orice altceva, această incapacitate de a înțelege cadrul legal de bază avea să devină evidentă în punerea în aplicare a Legii federale „Cu privire la organizarea furnizării de servicii de stat și municipale”.

Un alt critic care a cedat Legii federale „Cu privire la organizarea prestării de servicii de stat și municipale” - atribuirea serviciilor include cererea solicitantului. Legea nu reglementează prestarea serviciilor de stat (municipale), care, prin natura lor, nu fac obiectul niciunei solicitări. În opinia noastră, recunoașterea Federației Ruse ca putere socială, în care drepturile și libertățile oamenilor sunt pe deplin active (articolele 7, 18 din Constituția Rusiei), nu permite o astfel de interpretare a atribuirii statului ( servicii municipale).

Clauza 2 din articolul 4 din Legea federală prevede o procedură clară pentru alocarea serviciului de stat și municipal. Ce înseamnă acest principiu în practică, este bine de știut, atâta timp cât cetățeanul nu se înnebunește pentru beneficiile de întreținere pentru copii, pensii, asigurări sociale și alte plăți, de dragul onestității informație nouă La autoritățile regionale nu este posibil ca cetățenii să proceseze automat plata. Chiar la ora aceea, când sunt obsedat de aceasta și alte informații, un ban de bani și altele. apare puterea, fiara (declarată) a comunității (organizației), prin urmare, nu este necesară (de exemplu, polița de asigurare a unui obiect nou creat, ordinul declarat nu a fost transferat).

Astfel, Legea Federală, care are scopul de a stabili un mecanism care să faciliteze cât mai ușor eliminarea serviciilor de stat (municipale), a stabilit principiul că este important să vă asigurați că îl primiți. În prezent, conceptul de reformă administrativă în sfera prestării serviciilor de stat (municipale) constă în asigurarea unor astfel de relaţii reciproce între cetăţean (organizaţie) şi stat (municipalitate), dacă este nevoie de dovada adunării altora. documente justificative în timpul petrecut în birou. La dezvoltare actuală tehnologia Informatiei Dacă furnizați informațiile necesare despre persoane fizice și juridice diferitelor structuri publice, este mult mai ușor să acordați același serviciu celui care are dreptul de a le sechestra, indiferent de faptul distrugerii. Solicitantului nu i se poate cere să efectueze diligența obligatorie, pentru care el sau ea poate fi supus deducerii serviciului. Este necesar doar atunci, în cazul în care este imposibil să se furnizeze serviciul, nu suportul volitiv al serviciului, iar astfel de caracteristici și vinovați pot fi găsite în general în reglementările administrative specifice.

Pentru precizie, să propunem următoarea diagramă:
1) cetățeanul a suferit al n-lea număr de sorti, pentru care, conform legii, este necesară o declarație de plată a costurilor de călătorie în formă de 200 de ruble;
2) informații despre data nașterii de la Oficiul de stare civilă și despre locul de reședință de la autoritatea de pașapoarte și înregistrare. Aceste informații trebuie transmise apoi autorității de protecție socială de la locul de reședință al cetățeanului, care va colecta în mod independent (în mod explicit) banii pentru prestație;
3) programarea este Ziua Națională, iar în acest an veți primi informații pe cardul electronic universal al cetățeanului despre cei care sunt în serviciul profesional și, de asemenea, va fi alocată o sumă de bănuți. Și odată ce cetățeanul are serviciul așteptat, în caz contrar primirea informațiilor de la autoritățile RAGS despre decesul său, se poate primi plata acestei plăți;
4) rezultatul retragerii este acordarea serviciului suveran, pentru care: a) cadouri zilnice; b) nu risipi ore de lucru militari la primirea cetățeanului și clarificări despre formele documentelor și așa mai departe; c) situațiile de urgență sunt oprite dacă un număr mare de persoane sunt ucise în același timp în timp ce își desfășoară activitatea; d) salvează puterea orei speciale a uriașului; e) economisirea resurselor financiare și miniere ale ambelor părți; e) conflictele psihologice care pot apărea din cauza interacțiunii directe dintre cetățean și serviciu sunt oprite.

Caracterul evident al atribuirii serviciilor de stat (municipale) este, de asemenea, legat de problema existenței dreptului autorităților publice însele de a sechestra serviciile atribuite de la alte organisme, întrucât solicitantul respectă Legea federală „Cu privire la organizare”. de Atribuire „slujitorii suverani și municipali” sunt recunoscuți ca persoane fizice și juridice. În legătură cu cym-ul lui A.V. Sokolov, este rezonabil să se pună nutriția, care este supusă funcției atribuite organului în temeiul Legii nr. 210-FZ, deoarece rezultatul său nu poate fi rezultatul unei alte organizații fizice sau nestatale, dar controlezi organul? De asemenea, este adesea practic să aveți control asupra mai multor servicii de stat (municipale) și asupra autorităților înseși. Ca un cap, să aducem norma articolului 8 din Legea federală din 21 iunie 1997 la data nr. 122-FZ „Despre înregistrare suverană drepturi la neruhome mainoși vă rog cu el”, prin urmare, orice organism care este implicat în înregistrarea de stat a drepturilor, fără costuri, oferă informații despre înregistrarea drepturilor pe o mină intactă și îi mulțumește cu anchetele organelor de drept, instanțelor judecătorești și executorilor judecătorești pt. drepturile penale și civile care sunt disponibile pentru provadzhenniya, organismele federale ale Federației Ruse, organismele lor teritoriale, organele structurii puterii suverane a subiecților Federației Ruse, organele de autoguvernare locală.

Articolul 3 din Legea federală „Cu privire la organizarea prestării de servicii de stat și municipale” stabilește dreptul ilegal al subiecților legislației normative care urmează să fie adoptate în conformitate cu această lege federală, alte legi federale și acte juridice de reglementare ale Federației Ruse ї, legile și alte acte juridice normative ale subiecților Federației Ruse, acte juridice municipale care reglementează reglementări care au legătură cu atribuțiile de servicii suverane și municipale.

Care sunt granițele dintre reglementările federale, regionale și municipale în acest domeniu?

Reglementările federale care reglementează organizarea nutrițională a furnizării de servicii guvernamentale de către organismele federale pot fi adoptate în limitele desemnate de cea mai importantă lege federală. Iar statutele federale, actele juridice normative ale subiecților Federației Ruse, care reglementează furnizarea de servicii de stat și municipale de către organismele regionale și municipale, pot completa partidul federal, dar nu sunt vinovați de supra-respectarea legilor federale.

Sub rezerva părții 4 a articolului 7 din Legea federală „Cu privire la principiile fundamentale ale organizării autoguvernării municipale în Federația Rusă”, actele juridice municipale nu se fac vinovate de supra-citirea Constituției Federației Ruse ї, a legilor constituționale federale, legile federale și alte acte juridice normative ale Federației Ruse, precum și constituții (statute), legi și alte acte juridice de reglementare ale entităților constitutive ale Federației Ruse.

Cadrul de reglementare al articolului 3 din Legea federală, care nu este specificat și deloc specificat, reînnoiește importanța adoptării de reglementări privind organizarea prestării serviciilor de stat și municipale, care solicită o serie de mâncare practică. Regulamentul, care provine din actele normative, urmează: regulamentul federal privind furnizarea de servicii de către organele suverane ale entităților constitutive ale Federației Ruse, care nu este adoptat de legea federală sau legea constituentului entitate a Federației Ruse, care este înființată Orice beneficii suplimentare pentru furnizarea de servicii de către organismele suverane ale căror sub Ce este federația?

După identificarea principalelor probleme de reglementare legală a organizării furnizării de servicii de stat și municipale, pot fi dezvoltate următoarele idei:
1. Legea federală „Cu privire la organizarea prestării de servicii de stat și municipale” reglementează de fapt procedura de organizare a activităților organismelor de stat și municipale în furnizarea de servicii atribuite cetățenilor și organizațiilor. „În momentul de față, funcțiile puterii nu pot fi separate prin apariția dovezilor, deoarece aceasta înseamnă tăgăduirea de sine a puterii de la sfera socială, amenință cu răsturnări de mare amploare.”
2. Ele nu au ajuns în sfera de reglementare a Legii federale analizate privind reimportanța organelor de autoorganizare locală, care depășește granițele alimentelor de importanță locală.
3. Propuneri ca principiu al caracterului explicit al retragerii serviciului de stat (municipal) în sfera reglementării juridice a acelui domeniu de continuitate, în care cererea solicitantului nu este necesară sau, în principiu, imposibilă. .
4. Nu cunosc regulile Legii federale nr. 210-FZ, procedura de acordare a serviciilor suverane (municipale) autorităților înseși, deși o serie de acte juridice de reglementare (noi înșine înainte de nivelul federal) permit diferențe dacă partea solicitantă (solicitantul) este autoritățile.
5. Caracterul nespecific al articolului 3, care stabilește reglementarea normativă și legală a problemelor ce țin de atribuțiile serviciilor de stat și municipale, înseamnă că există o diferențiere a reglementării normative în guvern și guvern și în sarcina implementarea funcțiilor lor, duc la o estompare ambiguă a acestei norme.

Cu acest rang, legiuitorul federal a luat aproape toată hrana din sfera serviciilor guvernamentale și municipale dintr-o înțelegere largă a acestui concept. Lauda pentru Legea federală „Cu privire la organizarea prestării de servicii de stat și municipale” marchează începutul calatorie lunga reformarea sistemului de schimb reciproc între structurile guvernamentale (municipale) și populație.

Evident, implementarea practică ulterioară a Legii federale nr. 210-FZ va pune legiuitorului o serie de probleme, dintre care unele sunt deja ridicate de comunitatea științifică și au fost identificate în această investigație legislativă. Mai mult, acțiunile lor sunt legiferate în stadiul actual al acestui război:
– precizarea sistemului de acte normative în concordanță cu nivelul autorităților civile;
- Recunoscut ca serviciu municipal pentru implementarea unei părți din reînnoirea organelor de autoguvernare locală, care nu include alimentația de importanță locală;
- Vidmova conform principiului de serviciu declarat;
- Înțelegerea suplimentară a solicitantului de către autoritățile publice.

O schimbare radicală a domeniului de aplicare a Legii federale „Cu privire la organizarea prestării de servicii de stat și municipale” este în prezent imposibilă în legătură cu marele necesar. cheltuieli financiare, din cauza testării în curs a conceptului de versiune formală a legii, precum și a problemelor cronice ale delimitării ineficiente între autoritățile federale, regionale și municipale.

În general, indiferent de stadiul actual al reglementării legale în sfera prestării serviciilor de stat și municipale, aceasta înseamnă valabilitatea absolută a acestei Legi federale, care confirmă termenul de „serviciu” ca semnificând sensul activității organelor guvernamentale și. Este important ca instituirea „guvernului pentru popor” să fie pe deplin implementată în conformitate cu legea.

Este ușor să-ți trimiți banii către robot la bază. Vikorist formularul de mai jos

Studenții, studenții postuniversitari, tinerii, care au o bază solidă de cunoștințe în noul lor loc de muncă, vă vor fi și mai recunoscători.

postat pe http://www.allbest.ru/

introduce

2.2 Natura juridică a serviciilor electronice de stat pentru dezvoltarea ordinii electronice

2.3 Perspective pentru furnizarea de servicii guvernamentale cuprinzătoare către populație în contextul centrelor bogate funcționale

Visnovok

Lista Wikilistelor

supliment

introduce

Relevanța cercetării este dictată de factori scăzuti.

În primul rând, relevanța acestei cercetări se datorează faptului că serviciile suverane sunt prezente în toate sferele de activitate ale statului și succesiunii poporului. Începând cu poporul și de-a lungul vieții, oamenii intră în contact cu puterea prin instituția acordării serviciilor guvernamentale (înregistrarea oamenilor, a navelor etc.).

Nivelul de satisfacție al populației cu numărul de servicii la care se așteaptă puterea este unul dintre cei mai importanți expozanți nivelul social și economic de dezvoltare a Rusiei. Indiferent de tendințele pozitive din sfera serviciului guvernamental, mai mult de jumătate din populația regiunii îi pasă că numărul serviciilor guvernamentale nu s-a schimbat în permanență către Fondul pentru Gândire Publică // URL: http: www.fom. ru/politika/10439 (data nnya: 15/01/2016). . Președintele Federației Ruse, într-unul dintre mesajele sale înainte de alegerile federale ale Federației Ruse, a subliniat eforturile de recreare în această sferă, menționând că cetățenii - colegi de serviciu, nu percep schimbări cardinale. Președintele Federației Ruse înainte de alegerile federale din 04.12.2014 // Fig. gaz. 2014. 05 san. .

Cu un astfel de rang, suveranul celui principal este o colibă ​​cu o masă de populație reciprocă a organelor suveranului Vlad, în rezultat, forma unei vincialități submaroase cu privire la etnia suveranului Aparavynnya cu cadran. . În legătură cu aceasta, prezența unor astfel de bariere administrative pentru solicitanți, cum ar fi, de exemplu, necesitatea de a depune o cantitate mare documente; Trivalurile de mișcare ale diferitelor autorități; prezentarea zaivikh vimog înainte de formularul de cerere; o abordare formală a masacrului maselor.

Prin urmare, este nevoie de o analiză teoretică suplimentară, care să elimine în mod direct toate super-puterile legii, deoarece acestea acționează adesea ca o barieră de neînțeles între cetățeni și drepturile lor garantate. Mai mult, alimentarea mecanismelor detaliate de creștere a eficacității și eficienței serviciilor de stat este deosebit de relevantă în stadiul actual și indică tema și semnificația practică a cercetării.

Obiectul investigației este sistemul de angajare a serviciilor de stat, așa cum este dat de organele guvernului de coroană.

Subiectul cercetării îl constituie normele legale care reglementează serviciile în sfera serviciilor guvernamentale; poziții teoretice, precum și practică juridică, pentru a investiga în continuare problemele.

Meta-investigație – analiza reglementării administrative și juridice a organizării prestării serviciilor guvernamentale, identificarea problemelor și elaborarea recomandărilor care vizează îmbunătățirea eficienței și calității serviciilor guvernamentale.

Obținerea notei atribuite este transmisă în partea de sus a sarcinii următoare:

1. Analizați conceptele și principiile atribuirii serviciilor suverane.

2. Includeți procesul de gestionare a puterii serviciilor guvernamentale.

3. Se examinează particularitățile reglementării legale a activității organelor suverane ale domniei Vikonau și reglementările subordonate acestora pentru prestarea serviciilor suverane.

4. Investigarea naturii juridice a serviciilor electronice de stat pentru dezvoltarea ordinii electronice.

5. Perspective semnificative pentru furnizarea de servicii de stat populației în centre funcționale.

Implementarea reformei administrative a trezit un interes științific activ pentru activitățile organelor guvernamentale în furnizarea de servicii guvernamentale. La redactarea acestei lucrări, au fost extrase o serie de monografii și articole de la autori precum L.V. Beschastnova, E.A. Velichkina, E.G. Inshakova, A.R. Isakov, I.U. Kuldibaeva, E.V. Morozova, subiectul investigației lor a fost în jurul aspectelor de legalitate în recrutarea serviciilor guvernamentale. Cu toate acestea, multe aspecte ale organizării prestării serviciilor de stat sunt încă insuficient studiate atât teoretic cât și metodologic.

Baza normativă a investigației a fost Constituția Federației Ruse, Legile Federale, Decretele Președintelui Federației Ruse, Regulamentul Guvernului Federației Ruse, pedepsele, regulamentele și reglementările organelor federale ale Guvernului Regal, ca precum și organele suverane ale Guvernului Regal al subiecților Federației Ruse, direct angajat să asigure drepturile și libertățile cetățenilor și organizațiilor. Sfera are atribuirea de servicii suverane.

Metode de cercetare: metoda științifică de studiu din culise în combinație cu alte metode științifice private; legile logicii formale; analiza sistemică a lucrării și practicii juridico-teoretice, statistica și practica de stabilire a normelor juridice, hotărârile instanțelor de judecată, investigarea acestei lucrări.

Semnificația practică a anchetei este determinată de posibilitatea rezultatelor indirecte ale anchetei în activitatea autorităților puterii și controlului de stat la organizarea și adoptarea unor decizii specifice de conducere referitoare la funcțiile, responsabilitățile și dezvoltarea sferei serviciilor suverane.

Structura robotului. Lucrarea constă din: o introducere, două secțiuni care includ cinci paragrafe, rezumate, o listă de referințe și anexe.

Capitolul I. Reglementarea administrativă și juridică a serviciului guvernamental de organizare a serviciilor guvernamentale

1.1 Înțelegeți principiile atribuirii serviciilor suverane

serviciu suveran juridic administrativ

În prezent, în Federația Rusă există un proces de reformă a organismelor guvernamentale, iar alimentația asociată cu atribuirea serviciilor guvernamentale are o importanță deosebită și o semnificație socială. Unul dintre domeniile prioritare ale reformei administrative astăzi este promovarea serviciilor guvernamentale. Reorganizarea care se desfășoară în sistemul stăpânirii imperiale are ca scop asigurarea faptului că fiecare cetățean din Federația Rusă poate beneficia de puterea suverană a acelui nivel de servicii suverane pe care organele stăpânirii imperiale sunt obligate să i le acorde. .

Dacă prin „serviciu” le înțelegem pe toate cele care aduc vreun efect, atunci „serviciu” poate fi definit ca „activitate de muncă, ale cărei rezultate se reflectă în efectul pozitiv care satisface nevoile oamenilor”.

În ceea ce privește reglementările legale, conceptul de „serviciu” este interpretat ambiguu printre acestea. Deci, la st. Artă. 8, 74 din Constituția Federației Ruse, conceptul de „serviciu” este definit ca „un tip de activitate materială”; la st.st. 128, 129 din Codul civil al Federației Ruse (denumit în continuare Comitetul Central al Ucrainei) ca „obiect” drepturi civile"; în stație Artă. 6, 65 din Codul bugetar al Federației Ruse (denumit în continuare Codul bugetar al Federației Ruse) ca minim standarde suverane. Conceptul de reformă serviciul de stat Federația Rusă este în prim-plan, introducând termenul „slujitori suverani”. În programul federal „Reforma Serviciului de Stat al Federației Ruse (2003-2005)” este folosit din nou termenul „serviciu de stat”. În plus, acest program a subliniat necesitatea atingerii unui nivel clar de serviciu guvernamental.

Programul de reformă a serviciului guvernamental al guvernului coroanei a necesitat dezvoltarea unei abordări sistematice a reorganizării nu numai a Ordinului Federației Ruse, ci și a organelor guvernului coroanei. Președinte al Federației Ruse la 23 iunie 2003. A fost adoptat un decret, care a confirmat abordarea implementării reformei administrative pentru 2003 - 2004. Aceștia au identificat funcțiile autorităților statului, care au fost clasificate ca: legiuitoare (adică politica statului și procedura de adoptare a actelor normative ale statului); drepturi legale (evoluții inițiale control suveranși vizual, pot vedea permisiunile, acțiunile de înregistrare), precum și funcțiile serviciilor date și gestionarea minei.

Prin Decretul Președintelui Federației Ruse „Cu privire la sistemul și structura organelor federale ale Guvernului Regal”, sistemul pe trei niveluri al organelor Guvernului Regal a fost consolidat și a fost introdus conceptul de „serviciu suveran” . În prima ediție a decretului, funcțiile atribuirii serviciilor de stat au fost înțelese ca fiind crearea de către organele federale ale guvernului Vikonavian a unor servicii care pot avea, în special, o semnificație enormă și se bazează pe mințile stabilite de federale. legislație pentru un număr neidentificat de persoane. .

O modificare a fost făcută în acest punct cu doar o oră înainte de acest punct. În cadrul serviciului suveran, a început să se înțeleagă că autoritățile federale l-au furnizat direct guvernului prin intermediul autorităților federale subordonate și al altor organizații gratuit și de la organismele de reglementare ale structurii puterii suverane în prețurile serviciilor către comunități. de către organizații din domeniul educației, protecției sănătății, protecției sociale a populației și în alte domenii stabilite de legile federale.

Prin urmare, este clar că înainte de decret, prin servicii suverane se înțeleg serviciile atribuite direct de autorități, deci. serviciile guvernamentale, reglementate mult mai târziu prin Legea federală din 27 iunie 2010. Nr. 210-FZ „Cu privire la organizarea serviciilor guvernamentale și municipale”, precum și a serviciilor care sunt mandatate prin reglementările bugetare.

Astăzi, printre fahiviți nu există un concept clar formulat de „serviciu suveran”. O serie de adepți respectă faptul că serviciile publice, „serviciile publice trebuie privite ca o funcție a cotidianului puterile sociale» Morozova E.V. Servicii Gromadsky: aspect teoretic și juridic: abstract. dis.. cand. Legal Sci. Mitishchi, 2009. P. 10. , iar serviciile sociale, fiind o specie diferită, „urmează din funcțiile suverane și le urmează” Subotin G.V. Serviciile sociale: aspect teoretic și juridic: rezumatul autorului. dis.. cand. Legal Sci. M., 2011. P. 13. . În cadrul funcției suverane, în diverse cazuri, se înțelege că există activitate în implementarea îndatoririlor suverane, care nu are legătură cu brutalitatea brutală a unei persoane fizice sau juridice până la organul reprezentativ al Curții Supreme.ї vlady, care în mod regulat se întâlnește cu organul domniei Vikonavik Atamanchuk G.V. Teorie administrație suverană. Pidruchnik M: Omega-L, 2010. P. 45; Melekhin A.V. Teoria puterii și a dreptului. M: Market DS, 2007. P. 168; Talapina E.V., Tikhomirov Yu.A. Funcțiile comunitare ale economiei // Drept și economie. 2012. Nr 6. P. 5. . În acest fel, „introducerea termenului „serviciu suveran” în viața noastră este legată de schimbarea rolului și serviciul statului în căsătorie, datorită confirmării noilor valori și priorități” Tereshchenko L.K. Servicii: de stat, comunitare, sociale // Journal of Russian Law. 2014. Nr 10. P. 15. .

Legătura cu noutatea îi lipsește încă clasificarea oficial acceptată a serviciilor guvernamentale și cu atât mai puțin gândurile autorului. Similar cu clasificarea stabilită de profesorul Yu.O. Tikhomirov, serviciile guvernamentale sunt împărțite în cele civile și administrative. „Funcționarii suverani direcționați direct către clienți externi (suverani) sunt numiți funcționari publici suverani. Funcţionarii publici de stat pot fi de natură primus, impunând restricţii persoanelor fizice sau juridice, să încheie un acord comun cu organul de stat pentru a evita sancţiuni sau altele. moșteniri negative» Khabrieva T.Ya. Reforma administrativă: soluții și probleme / T.Ya. Khabrieva, A.F. Nozdrachov, Yu.A. Tikhomirov // Jurnalul de drept rus. 2006. Nr 2. P. 5. .

V.L. Locuitorii din Tambov văd semne proeminente ale serviciului administrativ suveran în public:

- individualitatea dată;

- transferul (în legătură cu implementarea drepturilor și obligațiilor) funcționarilor guvernamentali către organul guvernamental;

- atribuirea serviciului direct organului guvernamental, în cazul în care valoarea serviciului din motive socio-economice obiective nu poate fi transferată către organizații comerciale sau non-profit Tambovtsev V.L. Standarde de serviciu suveran // Suspilnye nauki i suchasnist’. 2014. Nr 4. P.5. .

A.V. Nesterov propune următoarea clasificare a servitorilor suverani:

1. Pentru rezultatul intermediar evident: serviciul suveran este simplu (poate fi considerat o atribuire unică ultimului organ al puterii suverane din rezultatul final).

2. În urma rezultatului: informare și consultare; comunicare; financiar; furnizarea documentelor de securitate juridică.

3. În spatele minții: software; legale și de reglementare

4. Pentru colegii de călătorie: pentru băieții mari; pentru antreprenori (persoane juridice și fizice) Nesterov A.V. Concepte de serviciu către suveran, suveran (social) și public // Puterea suverană și autoguvernarea locală. 2013. Nr 11. P. 22. .

În prezent, serviciile de stat elementare și serviciile compozite (inter-domestice) de stat vor fi separate.

Servicii elementare de stat - „servicii solicitate de cetățeni, întreprinderi și alte departamente, care sunt implementate și furnizate în cadrul interacțiunii cu un departament” Shastitko O.I. Cadrul organizațional pentru furnizarea de servicii publice // Nutriția Economiei. 2014. Nr 7. P. 150. . Exemple de astfel de servicii includ, de exemplu, eliberarea unui certificat de naționalitate sau a unui pașaport. Serviciile guvernamentale interdepartamentale sunt servicii furnizate de diferite departamente.

A.V. Nesterov spune că „pot angaja servitori la nevoie, dar nu există servitori. Pe de altă parte, există servicii pentru a se dovedi, dar cei care prestează servicii nu au nevoie de ele. Astfel de servicii se numesc impuse. Serviciile plătite sunt impuse, deoarece se bazează pe resursele autorităților guvernamentale regale și pot fi lichidate” Nesterov O.V. Concepte de serviciu către suveran, suveran (social) și public // Puterea suverană și autoguvernarea locală. 2013. Nr 11. P. 23. .

Pe baza conceptului de „disponibilitate” (fizică, informațională, accesibilitatea financiară), sunt vizibile serviciile disponibile (care atrage toți cetățenii) și serviciile inaccesibile (care atrag anumite categorii de persoane). „Servicii guvernamentali vinovați de puterea mamei lor sunt supuși universalității înaintea tuturor serviciilor guvernamentale (prezența discriminării), iar procesul tehnologic de furnizare a serviciilor universale nu este vinovat de crearea barierelor tehnologice (productivitatea servitorilor sunt responsabili pentru asigurarea securității personal)” Shastitko O.Ye. Cadrul organizațional pentru furnizarea de servicii publice // Nutriția Economiei. 2014. Nr 7. P. 151. . Vina poate fi înlăturată din cântece, din sensurile legii.

Indiferent de motivele brutalității serviciului suveran, acestea pot fi împărțite în servicii de stimulare și serviciu voluntar. „În perioadele de deservire forțată a animalelor, se poate acorda gratuit, de dragul serviciului, să efectueze acțiuni semnificative din punct de vedere legal, dacă sunt contractate. spre statul Mito»Tambovtsev V.L. Standarde de serviciu suveran // Științe comunitare acea prezenta. 2014. Nr 4. P.6. . Având date sistematizate despre serviciile suveranului, S.I. Nedilya, I.A. Murzina, S.M. Egorov demonstrează clasificarea sa a servitorilor suverani (Anexa 1).

Cu toate acestea, termenul „serviciu suveran” este destul de nou și nu are încă un sens clar formulat. Astăzi se stabilește procedura de atribuire a serviciilor de stat. Pentru a asigura funcționarea eficientă a acestei instituții, este necesar să se monitorizeze situația care s-a dezvoltat pe piața serviciilor suverane și să se prăbușească direct:

- Tehnologie avansată pentru furnizarea de servicii suverane;

- Dezvoltarea legislaţiei privind serviciile suverane;

- Formarea mecanismelor de management al serviciilor;

- dezvoltarea unui model de interacţiune între organismele care prestează servicii şi cele care primesc servicii.

1.2 Gestionarea puterii funcționarilor guvernamentali, ceea ce sperăm

Principalele direcții de activitate ale organelor guvernului regal sunt îmbunătățirea capacității și disponibilității serviciilor guvernamentale, standardizarea și reglementarea serviciilor guvernamentale, vizând elaborarea temeinică a reglementărilor de bază. Viziunea și procedurile administrative clare stau la baza activității bine organizate a structurilor guvernamentale.

Yak înseamnă I.A. Rudenko, „până la începutul anilor 2000, a apărut o situație în care într-un departament, înainte de prestarea serviciilor, a fost publicat doar pe o singură pagină. Aceasta nu ar putea fi o garanție a atribuirii clare și de succes a serviciului suveran. Într-un alt departament, astfel de servicii ar fi putut fi consemnate într-un număr mare de documente oficiale înainte de pensionare. Stăpânirea acestui moment este departe de a fi o boală de piele, fără să pară măcar despre giganți” Rudenko I.A. Înțelegerea esenței serviciului suveran // Știrile din Saratov universitate suverană. 2014. Nr 3. P. 11. . La formarea unui cadru de reglementare care reglementează dezvoltarea și stabilirea standardelor de servicii și a reglementărilor administrative, țara a dezvoltat un sistem de management al industriei. Datele sunt conținute în standardele din seria ISO 9000, incluzând parțial o descriere a proceselor standardului interstatal GOST ISO 9000 -2011 „Sisteme de management al calității. Principalele prevederi ale dicționarului. Ordinul Agenției Federale pentru Reglementare Tehnică și Metrologie din 22 ianuarie 2011. Nr. 1574 - Art. Data intrării - 1 iunie 2013 .

Prin înlocuirea puterii serviciilor guvernamentale în Rusia, a fost inițiat procesul de introducere aprofundată a reglementărilor administrative pentru activitățile organismelor guvernamentale. Reglementările sunt menite să adere la următoarele principii:

- optimitatea procedurilor administrative, absența acțiunilor redundante și duplicative care se impun în prestarea serviciilor guvernamentale;

- oră minimă de serviciu;

- confort în procesul de prestare a serviciului, inclusiv pentru cetățenii cu abilități limitate;

- Implementarea „principiului unei ferestre”.

Rezultatele semnificative ale implementării reglementărilor administrative sunt următoarele:

- scurtarea termenelor de prestare a serviciilor suverane și a procedurilor administrative în sine;

- Acceptarea reglementărilor administrative. Acest lucru a dus la o reducere a salariului cheltuit pentru serviciul guvernamental de la aproximativ 10% la 70%.

De exemplu, în limitele reglementărilor administrative pilot din Rosnerukhomosti, ora de serviciu a scăzut de trei ori (de la 30 de ori la 10 ori). Ora de recuperare în localitățile serviciului de stat al Serviciului Federal pentru Înregistrarea de Stat și Restaurare s-a scurtat și ea de aproximativ 3 ori (de la 2-3 ani până în secolul al 45-lea).

Sunt incluse proceduri administrative superflue https://rosreestr.ru/site/ (data publicării: 15/01/2016). .

La elaborarea reglementărilor administrative ale Roszdravnaglyad, este necesar să vă înregistrați beneficii medicinaleși viruși cu semnificație medicală, pentru a organiza o examinare a calității, eficacității și siguranței medicamentelor, este inclus un interval între orele procesului de înregistrare, care este posibil înainte de înregistrarea unei persoane juridice pe teritoriul ii rusă. Federația pentru producătorii farmaceutici de peste mări; Confortul furnizării serviciilor a crescut în legătură cu implementarea serviciilor http://www.roszdravnadzor.ru/ (data publicării: 15/01/2016). .

Studiul activităților practice ne permite să vedem particularitățile reglementării serviciilor guvernamentale (statutul reglementării). Aceasta include direct specificarea serviciilor suverane, pe lângă alte acțiuni care sunt produse de guvern și direct înaintea funcțiilor suverane.

Acest funcționar se bazează pe reglementările actuale: Legea federală „Cu privire la organizarea prestării de servicii guvernamentale și a serviciilor municipale”; Decretul președintelui Federației Ruse „Cu privire la sistemul și structura organelor federale ale guvernului Vikonavian”; Decretul la Ordinul Federației Ruse „Cu privire la procedura de elaborare și confirmare a reglementărilor administrative pentru punerea în aplicare a funcțiilor suverane”; Concepte de reformă administrativă, Concepte de reducere a barierelor administrative și creșterea disponibilității serviciilor de stat și municipale.

Autorității serviciilor de stat i se acordă un respect deosebit în reglementările actuale: Legea federală „Cu privire la organizarea prestării serviciilor de stat și municipale”; Decretul la Ordinul Federației Ruse „Cu privire la procedura de elaborare și confirmare a reglementărilor administrative pentru implementarea funcțiilor suverane”. Mai mult, natura serviciilor suverane este plasată ca bază în reglementările administrative pentru prestarea serviciilor suverane. De exemplu, în regulamentele administrative ale Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse, acordarea serviciului guvernamental se bazează pe dovezi ale existenței (disponibilității) unui cazier judiciar și (sau) faptului re-investigației penale sau despre aplicarea re-investigației penale „Iduvannya”, Reglementări administrative pentru atribuirea serviciului guvernamental din înregistrarea guvernului a actelor de vorbire ale autorităților civile, cum se implementează înregistrarea de stat a activelor societății civile a Federației Ruse și altele.

Legea federală „Cu privire la organizarea serviciilor guvernamentale și municipale” nu definește conceptul de „standard de serviciu guvernamental”. Legea a stabilit beneficii minime până la standardul pentru prestarea serviciilor guvernamentale. Metastandardizarea serviciilor guvernamentale este o reducere a costurilor suportate de comunități și organizații atunci când interacționează cu autoritățile și oficialii orașului.

Standardul serviciului guvernamental se bazează pe reglementări scăzute. Înaintea lor vine angajarea slujitorilor; angajarea unui organism care prestează servicii; Rezultatul este diferit (Articolul 14 din Legea federală „Cu privire la organizarea serviciilor guvernamentale și municipale” conține 14 puncte).

Analiza literaturii științifice și experiența practică au arătat că este important să se facă distincția între reglementarea legală a serviciilor suverane și prevederile normative directe legate direct de administrarea serviciilor suverane. Există o întărire normativă a necesității ca organul administrației publice să presteze servicii de canto. Atașați: Regulamente privind Serviciul Federal de Migrație; Reglementări tipice ale autorităților noii entități constitutive a Federației Ruse în sfera reglementării suverane a tarifelor și altele.

Yak înseamnă L.A. Dushakova, înainte de lauda Legii federale „Cu privire la organizarea furnizării de servicii de stat și municipale”, a fost posibilă dezvoltarea mai multor scenarii pentru reglementarea legislativă a serviciilor de stat. „Primul scenariu, consacrat de lege, a fost posibil la standardul serviciilor suverane și transferul reglementării proceselor administrative esențiale la nivelul organelor guvernului regal. Un alt scenariu a apărut din dezvoltarea paralelă a două legi federale - „Cu privire la reglementările administrative” și „Cu privire la standardele serviciului de stat”, pentru păstrarea subiectului reglementării între ele pentru tipul de document, serviciul de stat sută la sută. Al treilea este modelul consacrat în Legea federală „Cu privire la reglementările administrative”, care combină reglementările și standardul de serviciu guvernamental într-un singur document.

Astăzi, Ordinul Guvernului Federației Ruse din 11 noiembrie 2005 nr. 679 își păstrează relevanța. Documentul înregistrează beneficiile reglementărilor administrative pentru furnizarea de servicii guvernamentale și alte aspecte semnificative din punct de vedere juridic.

p align="justify"> Nivelul actual de reglementare legală a calității serviciilor guvernamentale - acte de reglementare și juridice ale organismelor federale ale Coroanei, reglementări administrative pentru furnizarea de servicii guvernamentale, care descriu proiectarea procedurilor administrative în legătură cu fiara Niciun solicitant nu are servicii.

Reglementările administrative pentru furnizarea de servicii guvernamentale structurii sale pot părea într-o poziție scăzută, inclusiv:

- stabilește termenii și succesiunea procedurilor administrative și a acțiunilor administrative și/sau luarea deciziilor de către organismul federal al guvernului coroanei;

- Stabilirea unei proceduri de interacțiune între unitățile sale structurale și oficialii orașului, interacțiunea între organismul federal al guvernului britanic și persoanele fizice sau juridice (solicitanți), alte organe ale puterii de stat și instituții și organe locale de autoguvernare în legătură cu guvernul; serviciu;

- să demonstreze legăturile dintre procedurile administrative și acțiunile administrative și/sau deciziile luate de organul federal al Curții Supreme, modificările documentelor legale și documentele de informații documentate ii.

De asemenea, atribuirea serviciilor suverane este o nouă instituție juridică. Acest lucru se datorează prevederilor Legii federale „Cu privire la organizarea serviciilor guvernamentale și municipale”. Procedura de acordare a serviciilor guvernamentale este determinată de actele juridice de reglementare relevante, inclusiv de reglementări administrative, care pot fi adoptate pentru fiecare serviciu guvernamental.

Secțiunea II. Reglementarea administrativă și juridică a organizării procesului de prestare a serviciilor guvernamentale

2.1 Reglementarea administrativ-juridică a activității organelor de stat ale guvernului Viconovo și a unităților subordonate acestora pentru prestarea serviciilor de stat

Sub rezerva Decretului Președintelui Federației Ruse „Cu privire la sistemul și structura organelor federale ale domniei lui Vikonau” Decretul Președintelui Federației Ruse din 09.03.2004 nr. 314 (modificat la 22.06.2004) /2010) „Despre sistemul și structura organelor federale ale domniei lui Vikonau” // Vidomosti Verkhovna RF. 2004. Nr 11. Art. 945. Funcția de atribuire a serviciilor guvernamentale este atribuită direct agențiilor federale. Cu toate acestea, alături de aceste subiecte, există ministere federale și servicii federale.

Conceptele de „slujire”, „agenție” și „serviciu” sunt bogate în semnificații și au semnificații semantice diferite. Termenul „slujire” provine din cuvântul latin „ministro”, care înseamnă „a sluji”. „Ministerele ca organe centrale de management al competențelor speciale, care asigură găluzza înconjurătoare a administrației de stat, au fost înființate prin Manifestul lui Oleksandr „Pe fundamentul ministerelor” din 8 iunie 18 02 r.” Jukova O.M. Particularități ale statutului administrativ și juridic al agențiilor federale // Jurnalul de drept rus. 2012. Nr 2. P. 62. .

Termenul „agenție” este similar cu cuvântul francez „agenție”. Cel mai adesea, caracterizează structurile subordonate care sunt construite în jurul funcțiilor reprezentative atribuite și funcționale. În zilele noastre, conceptul de „agenție” este adesea folosit în scopuri de angajare. reglementări suverane(De exemplu, Agenția Federală pentru Resurse de Apă, Agenția Federală pentru Statul Pădurilor etc.).

Termenul de „serviciu” caracterizează „în același timp un tip de activitate publică (de stat serviciu civil, serviciu militar, serviciul de aplicare a legii, serviciu municipal), tip de organe federale cu competență specială” Voit M.N., Vorobyova V.V. Înainte de a vorbi despre împărțirea funcțiilor între serviciul federal și agenția federală // Drept și practică. 2013. Nr 2. P. 10. .

În 2014, Conceptul de transparență a organelor federale ale Guvernului Viconic a fost aprobat de Guvernul Federației Ruse din 30 ianuarie 2014 Nr. 93-r „Despre Conceptul de transparență a organismelor federale ale Guvernului Viconic ” // Vidomosti Verkhovno ї Federația Rusă. 2014. Nr 5. Art. 547. . Conceptul a consolidat principalele obiective ale deschiderii, precizând mecanismele de implementare a acestora. Un document care direcționează îmbunătățirea eficienței și eficacității abordărilor prioritare pentru modernizarea sistemului de guvernanță suverană. Această dată a fost stabilită prin Decretul președintelui Federației Ruse „Cu privire la direcțiile principale ale sistemului cuprinzător de guvernare suverană” Decretul președintelui Federației Ruse din 05/07/2012 nr. 601 „Cu privire la principalele directive ale sistemul cuprinzător de guvernare suverană” // Vidomosti al Federației Supreme Ruse. 2012. Nr 19. Art. 2338. Principalele direcții de activitate pentru Guvernul Federației Ruse pentru perioada până în 2018 Principalele direcții de activitate pentru Guvernul Federației Ruse pentru perioada până în 2018 (aprobată de Guvernul Federației Ruse la 14 mai 2015 ) // Consultant Plus. Legislație. . Ministerele federale, serviciile federale și agențiile federale, activitățile actualului președinte al Federației Ruse, serviciile federale și agențiile federale subordonate ministerelor federale promovează mecanisme de deschidere, cum ar fi și transferul conceptului, deoarece nu este stabilită o procedură diferită. prin legile federale, actele președintelui Federației Ruse și Ordinul Federației Ruse.

Agenția Federală este un organism federal al Guvernului, care oferă servicii pentru gestionarea uriașei mine și diverse funcții regionale uriașe (menținerea registrelor, registrelor și cadastrelor). Agențiile federale oferă servicii de stat în următoarele domenii: știință; turism; politica de tineret; protejați-vă sănătatea; clinti, prietene comunicatii de masa; bandă suverană; veghe; transport; activitate spațială; metrologie; resurse de apă; pescuit; stăpânirea pădurilor; nadrokoristuvannya; referință de arhivă.

Astfel, Autoritatea Federală a Guvernului Regal, care oferă servicii de stat în domeniul securității transporturilor în domeniul transportului aerian, este Rezoluția Agenției Federale pentru Transport Aerian (Rosaviatsiya) a Federației Ruse din 30 iulie 2004 nr. .396 (ed. 28.11.2015) „Despre confirmarea Regulamentului privind Agenția Federală pentru Transport Aerian” // Vidomosti al Federației Supreme Ruse. 2004. Nr 32. Art. 3343. . Pentru a atinge obiectivul, Rosaviatsiya a împărțit o serie de documente de bază. De exemplu, a fost reglementată procedura de eliberare a autorizațiilor de lucru și de punere în funcțiune a instalațiilor aeroportuare și a altora care fac parte din infrastructura aviației, cum ar fi facilitatile de capital. permise pentru viața de zi cu zi și punerea în funcțiune a facilităților aeroportuare și a altor facilități de infrastructură aeriană (inclusiv facilități ale sistemului unificat de control al traficului aerian), cum ar fi obiectele capitalului vieții de zi cu zi »// Buletinul actelor normative ale organismelor federale ale guvernului victorian. 2015. Nr 1. .

Organismul federal al guvernului britanic, care asigură serviciile suveranului în asigurarea securității transporturilor în această zonă și pe metrou, este Agenția Federală. transport sanitar(Roszheldor) Rezoluție la Ordinul Federației Ruse din 30 iulie 2004 nr. 397 (ed. Eliberată 23 septembrie 2015) „Cu privire la aprobarea Regulamentului Agenției Federale pentru Transporturi” // Vidomosti al Rusiei Supreme Federaţie. 2004. Nr 32. Art. 3344. . Pentru a atinge obiectivele stabilite, un număr mic de documente de bază au fost fragmentate. De exemplu, au fost aprobate următoarele: Reglementări administrative pentru prestarea serviciului guvernamental datorită stabilirii termenelor pentru introducerea în vigoare a programului de circulație a trenurilor de pasageri în transportul comercial.Ordin către Ministerul Transporturilor al Rusiei Federația din 29 iunie 2012 Nr. 189 „Cu privire la aprobarea Adm. Reglementări de instrucție ale Agenției Federale pentru Transporturi de Transport pentru furnizarea serviciului de stat prin stabilirea condițiilor de introducere în programul actual a prăbușirii trenurilor de călători pe transportul public » // Smochin. gaz. 2012. 28 de sani. ; Reglementări administrative pentru prestarea serviciului guvernamental de acreditare a persoanelor juridice pentru evaluarea deversării instalațiilor infrastructurii de transport și aranjamente de transportîn sfera de activitate stabilită Ordinul Ministerului Transporturilor al Federației Ruse din 03.06.2013 nr. 72 „Cu privire la aprobarea Regulamentului administrativ al Agenției Federale pentru Transporturi pentru acordarea serviciului suveran pentru acreditarea persoanelor juridice pentru evaluarea deversarii osti obiecte de infrastructura de transport si facilitati de transport in stabilirea sferei de activitate” // Rіs . gaz. 2013. 19 tei. . A fost identificată o problemă: documentele adoptate nu indică un transfer specific al serviciilor de stat, ci mai degrabă indică domeniul de activitate în care organismul dat este responsabil de atribuirea serviciilor de stat.

Organismul federal al guvernului coroanei, care furnizează servicii suverane în sectorul turismului, este Rezoluția Agenției Federale pentru Turism (Rosturizm) a Federației Ruse din 31 decembrie 2004 nr. 901 (ed. din 28 aprilie 2015) „Cu privire la aprobarea Regulamentului Agenției Federale pentru Turism” // Vidomosti Verkhovna De dragul legislației Federației Ruse. 2005. Nr 2. Art. 159. . Pentru a atinge obiectivele stabilite, un număr mic de documente de bază au fost fragmentate. De exemplu, Regulamentul Agenției Mandatul Agenției Federale pentru Turism din 20.08.2009 Nr. 190 (ed. Eliberat 05.10.2011) „Cu privire la aprobarea Regulamentului Agenției Federale pentru Turism” // Buletinul actelor normative ale organele federale ale guvernului coroanei. 2009. Nr. 50. , Declarația publică a obiectivelor și sarcinilor Agenției Federale pentru Turism pentru anul 2015 a fost aprobată Ordinul Agenției Federale pentru Turism din 20.02.2015 Nr. 58-Pr-15 „Cu privire la aprobarea publicului declarație de obiective și sarcini turistice pentru anul 2015” // Consult. Legislație. . A fost identificată o problemă: documentele adoptate nu acoperă rolul specific al slujitorilor suverani, pentru care funcțiile slujitorilor suverani nu sunt desemnate ca fiind de bază, dar nu sunt precizate.

Organismul federal al guvernului regal, care oferă servicii suverane în sfera mineritului și scurgeri de teren, є Agenția Federală pentru Managementul Minelor Suverane (Rosimushchestvo) Rezoluția Guvernului Federației Ruse din 05.06.2008 nr. 432 (modificată la 28.09.2015) „Despre Agenția Federală pentru Administrarea Minelor Suverane ” // Vidomosti al Federației Supreme Ruse. 2008. Nr 23. Art. 2721. . Pentru a atinge obiectivele stabilite, un număr mic de documente de bază au fost fragmentate. De exemplu, este împărțit: Reglementări administrative privind atribuirea serviciului guvernamental de la stabilirea în ordinea stabilită de eliberare a înscrierilor din registrul principal federal până la ordinea de emitere a înscrierilor din registrul principal federal” // Buletinul de acte normative ale organismelor federale ale Federației Ruse. 2011. Nr 49.; Reglementări administrative pentru Vikonannya funcții suverane„Pentru a efectua o reverificare a minei care se află în mâinile autorităților federale” Ordinul Ministerului Dezvoltării Economice al Federației Ruse din 26 octombrie 2011 nr. 598 „Cu privire la aprobarea Regulamentului administrativ pentru eliminarea Agenției Federale din conducerea funcțiilor minelor de stat de a efectua revizuiri ale vikoristannaya maina, care se află în mâinile autorităților federale” // Buletinul de activități ale organismelor federale din Vikonavchoi. 2012. Nr 7. . A fost identificată o problemă: o analiză a reglementărilor a arătat că secțiunea „Proceduri administrative” nu are o evidență scrisă redusă a acțiunilor desfășurate de diverși agenți ai legii în perioada de atribuire a serviciilor suverane.

Analizăm Reglementările Ministerelor Federale, Reglementările Administrative ale Ministerelor Federale pentru alocarea serviciilor guvernamentale pe baza următoarelor criterii: înlocuirea unui transfer specific de servicii guvernamentale; algoritm pentru executarea serviciilor guvernamentale; controlul asupra calității funcționarilor guvernamentali.

Organul federal al guvernului coroanei, care oferă servicii suverane în domeniul afacerilor interne, este Ministerul Afacerilor Interne al Federației Ruse (MVS al Rusiei) Decretul președintelui Federației Ruse din 01.03.2011 nr. 248 ( modificat la 12.09.201 5) „Nutriția Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse” // Vidomosti Verkhovna De dragul legislației Federației Ruse. 2011. Nr 10. Art. 1334. . Pentru a atinge obiectivele stabilite, un număr mic de documente de bază au fost fragmentate. Astfel, este împărțit: Reglementări administrative pentru furnizarea de servicii guvernamentale de la înregistrarea autovehiculelor de transport și antecedentele acestora Ordinul Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei din 08.07.2013 nr. 605 „Cu privire la aprobarea Regulamentului administrativ al Ministerului Afacerilor Interne Certificatele existente ale Federației Ruse pentru acordarea serviciului suveran din înmatricularea autovehiculelor și precedentele acestora” // Fig. gaz. 2013. 04 zhovt. ; Reglementări administrative pentru atribuirea serviciului guvernamental sub formă de entitate legală licențe pentru achiziționarea de echipamente civile, de serviciu și cartușe Ordinul Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse din 11 mai 2012 nr. 501 (ed. din 30 decembrie 2014) „Cu privire la aprobarea Regulamentului Administrativ al Ministerului Afacerile interne ale Rusiei din Federația Rusă de la acordarea serviciului suveran sub forma unei licențe speciale legale pentru atașarea unei armate uriașe naboiv" // Fig. gaz. 2012. 12 ver. . A fost identificată o problemă: documentele nu corespund unui transfer anume de servicii guvernamentale, ele indică domeniul de activitate în care organismul este repartizat serviciile.

Organul federal al guvernului coroanei, care oferă servicii de stat în domeniul asistenței medicale, este Ministerul Sănătății al Federației Ruse (MS al Ucrainei) Rezoluția Guvernului Federației Ruse din 19 iunie 2012 nr. 608 ( modificat la 3 iunie 2015) „Cu privire la aprobarea jurnalului despre Ministerul Protecției Sănătății din Federația Rusă” // Legislația Federației Ruse. 2012. Nr 26. Art. 3526. . Pentru a atinge obiectivele stabilite, un număr mic de documente de bază au fost fragmentate. De exemplu, Planul Ministerului Sănătății al Federației Ruse pentru implementarea Conceptului de transparență a organismelor federale în simbolul puterii pentru 2014 cu „orizontul de planificare” până în 2018 (aprobat de Ministerul Sănătății al Federației Ruse la 01.08 .2014) // Consultant Plus. Legislație. , aprobat prin Regulamentul administrativ pentru atribuirea serviciului de stat cu înregistrarea de stat a jucătorilor medicali de vorbire Ordinul Ministerului Sănătății al Rusiei din 14 octombrie 2013 nr. 737n „Cu privire la aprobarea Regulamentului Administrativ al Serviciului Federal sub supraveghere a sferei îngropare sănătatea dumneavoastră din acordarea serviciului de stat din înregistrarea de stat a medicilor de vorbire” // Fig. gaz. 2014. 01 secera. . A fost identificată o problemă: o analiză a reglementărilor a arătat că secțiunea „Proceduri administrative” nu are o evidență scrisă redusă a acțiunilor desfășurate de diverși agenți ai legii în perioada de atribuire a serviciilor suverane.

Organul federal al guvernului coroanei, care oferă servicii de stat în sfera culturii și cinematografiei, este Ministerul Culturii al Federației Ruse (Ministerul Culturii al Rusiei) Rezoluția Ordinului Federației Ruse din 20 iulie 2011 nr. 590 (modificat la 8 mai 2015) „Despre Ministerul Culturii al Federației Ruse” // Federația Supremă Rusă Vidomosti. 2011. Nr 31. Art. 4758. . Pentru a atinge obiectivele stabilite, un număr mic de documente de bază au fost fragmentate. De exemplu, a fost disecat și confirmat Planul de implementare a Conceptului de transparență a organelor federale ale Imperiului Viconic.Ordinul Ministerului Culturii al Federației Ruse din 29 iulie 2015 nr. 2121 „Cu privire la aprobarea plan al Ministerului Culturii al Rusiei al Federației Ruse pentru implementarea Conceptului de transparență a organismelor federale ale guvernului Viconic pentru 2015” // Consultant Plus. Legislație. ; aprobat prin Regulamentul administrativ pentru prestarea serviciului guvernamental sub forma de atribuire si permisiunea de a efectua lucrari din conservarea obiectului declin cultural Ordinul popoarelor Federației Ruse al Ministerului Culturii al Federației Ruse din 30 iulie 2012 nr. 811 (modificat la 24 iulie 2013) „Cu privire la aprobarea Regulamentului administrativ pentru acordarea de servicii guvernamentale în formă de atribuire și permisiunea de a efectua lucrări pentru a economisi bani care sunt devastarea culturală (monumente ale istoriei și culturii) popoarelor Federației Ruse semnificație federală(datorită altor obiecte de declin cultural, care sunt stabilite de Ordinul Federației Ruse) de către autoritățile subiecților Federației Ruse, ceea ce va avea ca rezultat o importanță reînnoită în domeniul economisirii, vikoristaniya, popularizării și protecției de stat a obiecte de distrugere culturală „// Riv. gaz. 2012. 24 zhovt. . A fost identificată o problemă: o analiză a reglementărilor a arătat că criteriile pentru calitatea serviciilor guvernamentale, așa cum sunt consacrate în reglementările actuale, nu oferă încă o evaluare reală și nu permit să se stabilească în mod fiabil dacă solicitantul este satisfăcut. cu premiul ambasadorului guvernului goyu.

Organul federal al guvernului regal, care oferă servicii de stat în domeniul educației, educației, științei, științei și tehnologiei și activități inovatoare, este decretul Ministerului Educației și Științei al Federației Ruse (Ministerul Educației și Științei din Rusia). Guvernului Federației Ruse din 06/03/2013 Nr. 466 (modificat la 11/07/2015 ) „Cu privire la aprobarea Regulamentului Ministerului Educației și Științei al Federației Ruse” // Știri ale Federația Rusă Supremă. 2013. Nr 23. Art. 2923. . Pentru a atinge obiectivele stabilite, un număr mic de documente de bază au fost fragmentate. De exemplu, au fost aprobate Regulamentul administrativ pentru acordarea serviciului guvernamental din acordarea titlului de profesor și conferențiar Ordinul Ministerului Educației și Științei al Federației Ruse din 25 decembrie 2014 nr. 1620 „La aprobare din Regulamentul Administrativ al Ministerului de a studia științele Federației Ruse de la acordarea serviciului guvernamental de la acordarea titlului de profesor și conferențiar „// Consultant Plus. Legislație. . A fost identificată o problemă: o analiză a reglementărilor a arătat că secțiunea „Proceduri administrative” nu are o evidență scrisă redusă a acțiunilor desfășurate de diverși agenți ai legii în perioada de atribuire a serviciilor suverane.

Serviciul federal organism federal ale Imperiului Britanic, care sunt funcțiile efective de control și vizibilitate ale stabilirii sferei de activitate, precum și funcțiile speciale în zona apărării, securitate suverană, protecția și protecția cordonului suveran al Federației Ruse, lupta împotriva malignității și securitatea continuă. Pentru a implementa prevederile în serviciile federale, una dintre funcții este furnizarea de servicii guvernamentale.

Analizăm Reglementările Serviciilor Federale, Reglementările Administrative ale Serviciilor Federale pentru atribuirea serviciilor guvernamentale pe baza următoarelor criterii: în locul unui transfer specific de servicii guvernamentale; Algoritm pentru cea mai bună livrare a serviciilor; controlul asupra calității funcționarilor guvernamentali.

Serviciul Federal de Migrație (FMS al Rusiei) este Decretul Serviciului Federal de Migrație (FMS al Rusiei) al Guvernului Federației Ruse din 13 iulie 2012 nr. 711 (modificat la 31 octombrie 2015) „Cu privire la alimente la nivel federal și migrație serviciu" // Vidomosti al Federației Supreme Ruse. 2012. Nr 30. Art. 4276. . Pentru a atinge obiectivele stabilite, un număr mic de documente de bază au fost fragmentate. De exemplu, Regulamentele administrative pentru acordarea serviciului guvernamental au fost aprobate cu acordarea statutului de reinstalare involuntară și continuarea termenului acestei acțiuni.Ordinul Serviciului Federal de Migrație al Federației Ruse din 29 iunie 2012 Nr. 218 (modificat la 02.10.2014) a unei relocari involuntare si continuarea terminus yogo dіi" // Fig. gaz. 2012. 21 de foi. ; Reglementări administrative pentru restabilirea funcțiilor suverane pentru restabilirea legislației pentru înființarea unui organism politic la giganţi străini Ordinul Serviciului Federal de Migrație din 05.12.2007 nr. 451 (modificat la 22.01.2010) „Cu privire la aprobarea Regulamentului Administrativ al Serviciului Federal de Migrație pentru consolidarea funcției suverane și în curând legislația din Federația Rusă a fost introdusă în acordarea protecției politice cetățenilor străini și persoanelor fără cetățeni // Fig. gaz. 2008. 19 bereznya. . A fost identificată o problemă: criteriile pentru calitatea serviciilor guvernamentale, așa cum sunt consacrate în reglementările actuale, nu oferă încă o evaluare reală și nu ne permit să stabilim în mod fiabil dacă solicitantul este mulțumit de serviciul guvernamental care i-a fost acordat.

Organismul federal al guvernului coroanei, care furnizează servicii suverane în domeniul impozitării, este Rezoluția Federației Ruse din 30 septembrie 2004 nr. 506 (modificată la 3 aprilie 2015) a Serviciului Federal de Taxe (FTS al Rusiei) a Federației Ruse. „Cu privire la aprobarea Regulamentului privind impozitele federale la serviciu” // Federația Supremă Rusă Vidomosți. 2004. Nr 40. Art. 3961. . Pentru a atinge obiectivele stabilite, un număr mic de documente de bază au fost fragmentate. De exemplu, au fost aprobate Regulamentele administrative pentru furnizarea de servicii guvernamentale cu informații despre impozitele plătite despre impozitele și colectările oficiale.Ordin către Ministerul Finanțelor al Federației Ruse din 07.02.2012 nr. 99n (modificat la 26.12.2013) „Aprobat conform Regulamentului Administrativ al Serviciului Fiscal Federal în scopul serviciului guvernamental (care numere în formă scrisă) a impozitelor plătite, taxelor plătite și agenților fiscali despre impozitele și taxele oficiale, legislația privind impozitele și taxele adoptate în conformitate cu noile acte normative normative, procedura de calcul și plată a impozitelor și taxelor boriv, ​​drepturile și obligațiile plătitorilor, agenților de încasări și depunere a plătitorilor, organelor de depunere importante și a acestora. orăşeni, și informații despre acceptarea declarațiilor fiscale (rozrakhunks)" // Rіs. gaz. 2012. 28 foaie. . A fost identificată o problemă: o analiză a reglementărilor a arătat că secțiunea „Proceduri administrative” nu are o evidență scrisă redusă a acțiunilor desfășurate de diverși agenți ai legii în perioada de atribuire a serviciilor suverane.

Prin urmare, analiza ne-a permis să identificăm un număr redus de probleme:

În primul rând, analiza se referă la agenții federale, ministere și servicii, arătând că unele dintre ele sunt responsabile pentru un transfer specific de servicii guvernamentale, care sunt responsabile pentru furnizarea organismelor guvernamentale subsidiare (Rosaviatsiya, FANO din Rusia), Alții - numai sfera de activitate în care organismul relevant este funcționari suverani responsabili (Roszheldor, Ministerul Afacerilor Interne al Rusiei), în al treilea rând, funcția de a furniza funcționari suverani nu este desemnată ca fiind de bază, dar nu este specificată (Rosturizm, Ministerul Afacerilor Externe al Rusiei ). Pentru a identifica mai bine problemele, vă rugăm să consultați secțiunea I " poziție subterană„În fiecare persoană, Statul este obligat să stabilească un transfer specific de servicii suverane, care poate fi acordat de un organism suveran subordonat. Aceasta este de a permite activități în cadrul legal, de a distribui și de a dezvolta corect resursele disponibile, de a planifica activități, de a concentra eforturile pe furnizarea eficientă a serviciilor guvernamentale, de a stabili criterii clare pentru evaluarea rezultatelor activităților și controlul acestora.

În alt mod, o analiză a Reglementărilor administrative de numire a serviciilor guvernamentale a arătat că secțiunea „Proceduri administrative” nu are suficiente informații scrise cu privire la acțiunile care sunt implementate de diverșii funcționari în numirea serviciilor guvernamentale (Rosmayno, M OZ al Rusiei, Ministerul Educației al Ucrainei, FNP al Rusiei). Pentru a identifica mai bine problemele, este important ca secțiunea „Proceduri administrative” din fiecare Regulament administrativ să indice acțiunile care sunt efectuate de diverși funcționari atunci când sunt implicați în servicii guvernamentale. Este important ca mai multe detalii să asigure buna funcționare, transparența, legalitatea, deschiderea și transferul acțiunilor funcționarilor locali, precum și soliditatea justiției interadministrative.

În al treilea rând, o analiză a Reglementărilor administrative a arătat că există puține prevederi scrise care permit monitorizarea calității serviciilor guvernamentale. Principalele criterii pentru serviciile guvernamentale, așa cum sunt consacrate în majoritatea reglementărilor administrative existente, încă nu oferă o evaluare reală și nu permit să se determine în mod fiabil gradul de satisfacție al solicitantului față de postul dat serviciu suveran (Ministerul Culturii al Rusiei, Serviciul Federal de Migrație a Rusiei).

Pentru o mai bună identificare a problemelor, este important ca secțiunea „Procedură și formă de control asupra exacerbarii funcțiilor suverane” din fiecare Regulament administrativ să stabilească următoarele grupuri de criterii pentru calitatea serviciilor suverane: posibil înaintea procesului reciproc este personal și suport. de serviciu suveran; la rezultatul serviciului suveran; personalului; disponibilitatea serviciului guvernamental; până la sfârşitul serviciului suveran. Aceste criterii fac posibilă asigurarea celei mai precise evaluări a depozitelor obiective și subiective în timpul evaluării acestora. În plus, este important să se efectueze controlul nu numai în etapa finală, când există contact direct cu solicitantul, ci și să se realizeze întregul proces de obținere a serviciului guvernamental, începând cu relațiile reciproce dintre agenți și Inter- cercetări departamentale pe tema perfecționării acestora și, aparent, creșterea eficacității activităților organelor de stat .

Documente similare

Înțelegeți principiile date slujitorilor suverani. Indicatori pentru evaluarea calității și disponibilității acestora. Indicatori ai eficacității serviciilor guvernamentale în Federația Rusă. Caracteristicile acestor date în formă electronică. Analiza standardelor de furnizare a serviciilor guvernamentale.

lucru curs, adaugă 21.09.2015


Înțelegeți esența serviciului suveran. Formarea comenzii electronice. Furnizarea de servicii guvernamentale către Federația Rusă cu organizarea de centre funcționale. „One forever” ca standard pentru furnizarea de servicii suverane și de altă natură.

lucrare de diploma, adauga 28.11.2010


Conceptul de reglementare juridică a nevoilor suverane. Contract de furnizare pentru nevoi suverane, forma și ordinea implementării acestuia. Zagalny caracteristică contract de muncă, specificul organizației și ordinea de plasare a contractelor și serviciilor pentru furnizarea de bunuri.

lucrare de diploma, adaugare 02.07.2012


Clasificarea servitorilor suverani. Principalele abordări pentru a determina capacitatea de aprovizionare a acestora în regiune. Totalitatea problemelor organizatorice, economice și juridice care apar în timpul acestui proces. Căile perfecțiunii lor pe fundul Republicii Tatarstan.

lucru curs, adauga 22.04.2014


Utilizarea tehnologiilor informației și comunicațiilor în furnizarea de servicii de stat și municipale. Proiect „Comandă electronică”, etape de tranziție a serviciilor în formă electronică. Monitorizarea disponibilității și disponibilității serviciilor.

robot de control, adauga 30.10.2015


Esența serviciilor suverane și municipale. Formarea și dezvoltarea circuitului electronic parteneriat informaţional. Atribuirea de servicii suverane către Federația Rusă cu organizarea de centre funcționale. Regulamente pentru prestarea serviciilor municipale.

lucru curs, adăugare 06/03/2012


Caracteristica întreprinderilor de stat (municipale) este inadecvată. Dezvoltarea statutului întreprinderilor de stat și particularitățile organizării și activităților acestora. Reglementarea legală a organizării activităților întreprinderilor de stat din regiunea noastră.

control robot, adăugat 11/10/2010


Vezi asta tabără legală instalatii suverane. Principiile de cumpărare a bunurilor la momentul plasării contractului suveran, procedura de selectare a participanților și desfășurarea licitațiilor. Reglementarea juridică, reglementarea și dezvoltarea contractului suveran.

lucrare de diploma, completare 07/07/2011


Esența, metodele și principiile guvernării suverane. Înțelegerea competențelor, principiilor de organizare și activitate a organelor de stat. Reglementarea legală a activității organelor legislative, Vikonau și proprietatea navei Federația Rusă.

lucru curs, adauga 28.05.2016


Principalii indicatori ai eficacității furnizării de servicii suverane. O analiză a problemelor actuale din Rusia, care depășesc dezvoltarea standardelor uniforme pentru furnizarea de servicii de stat pentru a satisface nevoile populației de un nivel indispensabil.