Activitatea financiară a statului și afacerilor municipale: înțelegere, caracteristici. Activitatea fiscal-bugetar a statului Activitatea bugetară a statului Probleme juridice

Implementarea structurii bugetare a statului, lucru pe deplin operațional - statul rus- legate de activitățile bugetare ale statului și ale municipalității.

Activitatea bugetară a fost văzută de mult timp ca o prioritate pentru nivelul activității financiare a puterii. Și întrucât categoria „activitate financiară a statului” a fost studiată în detaliu de mulți ani, despre care s-a discutat în § 1 al capitolului, atunci respectul științific pentru activitatea bugetară a crescut doar în perioada rămasă prin diverse Există forme de finanțare. activitatea statului şi activităţile municipale.

Activitatea bugetară, repetăm, este una dintre activitățile financiare directe ale instituțiilor de stat și municipale. În cadrul activității bugetare are loc dezvoltarea bunurilor juridice bugetare, direct pentru formarea, distribuirea și distribuirea fondurilor centralizate penny - către buget. Federația Rusă, bugetele subiecților Federației Ruse, bugetele autorităților municipale cu metoda securității financiare pentru implementarea funcțiilor statului la diferite niveluri teritoriale. Evident, obiectele activității bugetare ale autorităților de stat și municipale sunt fondurile centralizate penny, care fac parte din procesul bugetar de înregistrare legală sub forma unui act juridic, precum și elemente ale structurii bugetare, care se manifestă în diverse forme în ansamblu (fonduri bugetare suverane, formarea clasificării bugetare și alte elemente ale structurii bugetare).

Respectăm cu adevărat faptul că activitățile bugetare ale Rusiei sunt apanajul unui stat. Dezvoltarile municipale contribuie si ele la activitatile bugetare. Creșterea activității bugetare a autorităților municipale, precum și direct legată de activitatea bugetară uriașă, este asociată cu voturile din Rusia pentru independența autoguvernării locale și întărirea sistemului juridic financiar.

Activitatea bugetară a statului și activitatea bugetară a autorităților municipale respectă cu strictețe principiile. Domeniul de activitate al acestora este diferențiat în funcție de nevoile care sunt finanțate. Întrucât activitatea bugetară a unei puteri este de natură mai largă, extinzându-se pe întreg teritoriul puterii (inclusiv teritorii care fac parte din instituțiile sale juridice publice), atunci activitatea bugetară a instituțiilor municipale se limitează la teritoriile municipale. Obiectul său este bugetele locale și formarea juridică asociată acestora, împărțirea și alocarea unor resurse financiare uriașe de natură locală. Bugetele locale care vizează securitatea financiară primesc funcția de autosuficiență locală, care furnizează alimente de importanță locală, precum și, mai important, delegată de stat autorităților municipale. Dacă o putere, în cadrul activităților sale bugetare, adoptă acte normative de reglementare a actelor juridice bugetare și ale cărei acte sunt supuse reglementării pe teritoriul întregii puteri, atunci avizele municipale sunt acte juridice adoptate de competența sa, care sunt implementate în teritoriul cântării. Subiecții activității bugetare a statului rus sunt autoritățile federale putere suverană(Organele puterii suverane ale subiecților Federației Ruse), subiecții și activitățile bugetare ale autorităților municipale - autorități locale.

Activitățile bugetare ale autorităților de stat și municipale sunt supuse acelorași modalități. Principalele metode sunt: ​​- metoda de reglare; modalitati de colectare, repartizare si repartizare a fondurilor din bugetele centralizate, printre care: modalitatea de finantare, metoda creditarii, metoda transferurilor interbugetare, metoda pensiilor de existenta; metoda de control; metoda de prognoză; metoda de planificare; metoda de organizare; metoda de coordonare.

Caracterizăm metodele de activitate bugetară a rapoartelor de stat și municipale, care înlocuiesc legislația bugetară a Rusiei.

Regulament – ​​formarea cadrului juridic normativ al cadrelor juridice bugetare. Pe baza faptului că aceste reglementări legale sunt o varietate de reglementări juridice publice financiare, poziția incomensurabilă a reglementării legale, se poate aprecia importanța reglementării ca metodă de activitate bugetară pentru formarea și dezvoltarea unor astfel de tipuri pravovidnosin. Reglementarea persoanelor juridice bugetare se realizează în cadrul activității legislative primare - adoptarea unor norme de drept care reglementează diferitele funcționări nutriționale a sistemului bugetar și a persoanelor juridice asociate acestuia, precum și în limitele procesului bugetar. Procesul bugetar, mai exact, acea parte, moment în care se are în vedere aprobarea bugetului - adoptarea unui act juridic privind bugetul, care este o activitate directă specifică a organului legislativ, care dă un început de reglementare juridicului bugetar. documente pentru viitor Aceasta este perioada financiară.

Metodele de colectare, împărțire și repartizare a fondurilor din bugetul centralizat de stat și bugetele municipale sunt cele mai importante metode de activitate bugetară. În felul său, colectarea impozitelor se bazează pe metoda suplimentară Primus de stabilire și colectare a impozitelor și taxelor, care transferă plata obligatorie a impozitelor către termeni instalațiși există obligația stabilită de a le asigura la bugetele, bugetele fondurilor extrabugetare ale statului. Reducerea plăților fiscale este reglementată de Codul Fiscal al Federației Ruse. Deci, de exemplu, reducerea impozitului unic pe venit pentru anumite tipuri de activități, care merge la bugetul Fondului Federal de Obligații asigurare medicala; la bugetele fondurilor teritoriale de asigurare medicală obligatorie; la bugetul Fondului asigurări sociale Federația Rusă (articolul 146 din Codul bugetar al Federației Ruse), formează baza normelor capitolului 26.3 din Codul fiscal al Federației Ruse.

Stabilirea plăților obligatorii este, în general, o metodă de activitate de antrepozitare financiară, vicorizare în timpul implementării funcției fiscale a statului. Prin urmare, toate metodele care sunt utilizate de putere în cadrul activității financiare în general (inclusiv activitatea bugetară; activitatea fiscală), sunt interconectate, se completează, creând dinamica activității financiare a statului ca subiect independent.

vedea metode diferite Care sunt metodele utilizate pentru colectarea, împărțirea și repartizarea costurilor bugetare: metoda finanțării, metoda creditării, metoda transferurilor interbugetare, metoda subvențiilor.

Metoda de finantare, ca modalitate de repartizare a fondurilor bugetare, vireaza fonduri de la bugete in mod liber si irevocabil in baza actului juridic asupra bugetului. Dintre cheltuielile efectuate sub formă de finanțare, de exemplu, se numără următoarele: subvenții pentru servicii de stat (municipale); plata contractelor de stat (municipale) de furnizare de bunuri, procurare de bunuri pentru nevoi de stat (municipale); securitatea socială a populației; acordarea de subvenții persoanelor juridice și altora. (Articolul 69 din Codul bugetar al Federației Ruse).

O metodă ofensivă de recuperare a fondurilor bugetare uriașe este metoda creditării. Metoda de creditare este denumită „metoda de finanțare cu rentabilitate”. Transferă creditare bugetară - transferul de fonduri din fondul bugetar pe bază de reînnoire și plată. Evident, creditorul în acest caz este Rusia, entitățile constitutive ale Federației Ruse, țările lumii, și dau bani. Credit bugetar - bani care sunt alocați de către buget unui alt buget al sistemului bugetar al Federației Ruse, o entitate juridică (sub pretextul reglementărilor de stat (municipale), o putere străină, o entitate juridică străină la rândul său și în Principii educaționale (articolul 6 din Codul bugetar al Federației Ruse).

Metoda transferurilor interbugetare este implementată între plăți interbugetare - sub ora de repartizare a fondurilor între bugetele diferitelor niveluri ale sistemului bugetar rus, de exemplu sub formă de subvenții, subvenții, subvenții (articolul 129 BC RF). Transferurile sunt văzute de la bugetele fondurilor special formate - la nivel federal - către Fondul de sprijin financiar al subiecților Federației Ruse, Fondul pentru Spinfinanțarea Securității Sociale și Fondul de dezvoltare regională. Fonduri similare sunt create în depozitele bugetelor nivelurilor inferioare ale sistemului bugetar - bugetele subiecților Federației Ruse și bugetele instituțiilor municipale.

Metoda filialelor Federației Ruse din bugetul federal, autoritățile municipale din bugetele subiecților RF și bugetele autorităților municipale (raioanele municipale) este utilizată pentru recuperarea din bugetele federale.taxele regionale și locale (articolul 56 din Codul bugetar al Federației Ruse). Reglementarea scurgerilor bugetare se realizează și la art. 56, 57, 61-62 BC RF.

Vorbind despre control ca metodă de activitate bugetară, spunem cu respect că controlul bugetar este una dintre direcțiile controlului financiar public în general. Controlul bugetar urmărește consolidarea legalității cadrelor juridice bugetare: să asigure o alocare mai eficientă, rațională (dacă este necesar, cu scop) a resurselor financiare; înainte și pentru a evita căderea disciplinei financiare; să asigure relevanța obligațiilor financiare pentru instituțiile de drept public și subiecții guvernamentali. Controlului bugetar i se atribuie un scop. 26 BC RF.

În cadrul previziunii ca metodă de activitate bugetară înțelegem analiza evoluției în curs a cadrelor juridice bugetare. BC RF operează cu diferite concepte care confirmă relevanța metodei de prognoză: „prognoza produsului intern brut” (art. 94, 96.7-96.9), „prognoza costului total al sectorului financiar” (art. 108), „prognoza pentru viitorii bănuți pentru împrumutul financiar suveran” (articolul 125) atunci.

Având în vedere legislația bugetară a Rusiei, metoda de previziune se poate manifesta sub diferite forme în procesul bugetar. Astfel, proiectul de buget pentru teritoriul regional se bazează pe prognoza dezvoltării socio-economice a Federației Ruse, un subiect al Federației Ruse, și a dezvoltării municipale (articolele 169, 172, 173 din Codul bugetar al Federației Ruse) . Prognoza privind creșterea viitoare a costurilor în sectorul financiar actual este asigurată în ora de dezvoltare a programelor puterilor străine ale Federației Ruse. Prognoza obligă ca impozitul pe venitul persoanelor fizice, care extinde protecția bugetului consolidat al subiectului Federației Ruse, să fie luat în considerare în timpul extinderii fondurilor regionale pentru sprijinirea financiară a localităților și regiunilor (articolele 108, 137). , 138 B către Federația Rusă). În acest caz, legiuitorul stabilește și posibilitatea compromiterii modului de previziune în cadrele juridice bugetare. De exemplu, până când prognoza dezvoltării socio-economice a teritoriului regional se dovedește a fi fiabilă (articolul 37 din Codul bugetar al Federației Ruse). Ca urmare a schimbului de prognoză variabilă, nu este permisă compararea indicatorilor veniturilor și cheltuielilor efective pentru perioada curentă și (sau) indicatorilor veniturilor și cheltuielilor prognozate ale bugetului consolidat cu nivelul securității bugetare a subiecții Federației Ruse și în alte subiecți ai Federației Ruse (clauza 4, articolul 131, art. 138 BC RF).

Fundamentul metodei de planificare în activitățile bugetare ale autorităților de stat și municipale se datorează faptului că acest tip de activitate se desfășoară înainte de formarea bugetului - de fapt, un plan financiar (act de planificare financiară), care este confirmat sub forma unui act juridic. În ceea ce privește celelalte acte de planificare financiară care sunt incluse în activitatea bugetară, este necesar să se țină seama de costurile veniturilor și cheltuielilor instituțiilor guvernamentale (necesare pentru finanțarea cost-buget în timpul formării fondurilor bugetare) (Art. 161, 162 î.Hr.) RF); programe de scop, programe pentru dezvoltarea infrastructurii publice (articolul 179.3 din Codul bugetar al Federației Ruse), care este asigurată la planificarea creării de fonduri bugetare, împărțirea transferurilor interbugetare.

p align="justify"> Metoda ofensivă a activității bugetare - organizare - transferă activitatea, ceea ce pune un aflux ordonat asupra sistemului juridic bugetar. Organizare înseamnă crearea de acțiuni specifice care creează dinamica legalităților bugetare. Această metodă este în întregime subordonată metodei de reglementare, permițând punerea în aplicare a normelor de drept, care pot avea semnificație juridică.

Statul și municipalitățile vor fi la curent cu activitățile bugetare ale organismelor și organizațiilor deosebit de importante. Autoritățile implicate în activități bugetare în numele statului și instituțiilor municipale sunt considerate, evident, drept subiecte de drept bugetar. Există organisme divizate special create pentru realizarea anumitor activități bugetare specifice („organisme cu competență financiară specială”) și organisme pentru care activitățile bugetare nu sunt speciale (vor participa din informațiile despre activitatea bugetară în legătură cu activitatea sa principală) .

De menționat că activitatea bugetară, precum și activitatea financiară a autorităților de stat și municipale în ansamblu, se desfășoară de către autoritățile tuturor ramurilor din competența lor respectivă și în conformitate cu prevederile stabilite de lege. De exemplu, Adunarea Federală a Federației Ruse, în calitate de organ legislativ (reprezentator) al statului, aprobă bugetul federal, adoptă alte acte legislative pentru a alimenta prevederile legale bugetare (articolul 153 din Codul bugetar al Federației Ruse). Se pare că, pe de o parte, Adunarea Federală a Federației Ruse este un subiect al activității bugetare, pe de altă parte, creează mintea juridică a acestei activități. Organi domnitor viconicîn cadrul activităților bugetare, în numele autorităților de stat și municipale, adoptă acte normative din fondurile bugetare de competența lor, desfășoară acțiuni de management legate de punerea în aplicare practică și dispozițiile actelor normative. Astfel, contribuția la buget, aprobată prin actul juridic privind bugetul, este atribuită autorităților guvernului coroanei, la nivel federal - direct Ministerului Finanțelor al Federației Ruse (articolul 154 din Codul bugetar al Federația Rusă).

În acest fel, va deveni dinamica activităţii bugetare a statului şi a treburilor municipale activitate activă au reînființat organisme și organizații pentru a-și implementa funcțiile și a deveni mai importante, precum și cele legate de buget. Venind din manifestarea variată a competenței acestor discipline, activitatea bugetară este complexă în locul ei, modalități de implementare și categorie de subiecte.

• Div, de exemplu: Golovin A. Yu. Probleme de optimizare a activităților bugetare ale autorităților municipale // Drept financiar. 2003. Nr 4. P. 13-17; Krokhina Yu. A. Activitatea bugetară a instituțiilor municipale în mintea statului federal // Știință juridică și reformă informații legale: Culegere de lucrări științifice. Voronej, 2001. VIP. 12. P. 47-62; Peshkova Kh. V. Activitatea bugetară a instituțiilor de stat și municipale ca sferă de implementare a normelor dreptului bugetar // Antologie de gândire științifică: Până în secolul al X-lea al Academiei Ruse de Justiție: Culegere de articole. M., 2008. p. 296-302.
• Vidomosti Verhovna. 1998. Nr. 31. Artă. 3824.

Categoria „activitate financiară” este un concept nou, care a fost dezvoltat în manualul inițial al lui M. A. Gurvich și a fost analizat în monografia E. A. Rovinsky, iar apoi au fost create diverse modificări de către asistenți de mai târziu, asistenți primari și cercetători științifici. Categoriile de „activitate financiară” au inerente integritate, globalitate și nivel, care sunt implementate prin totalitatea principiilor dreptului financiar.

Nevoia obiectivă de depozite financiare presupune existența unei activități speciale de depozit financiar a statului.

Activitate financiară Puterile și autoritățile municipale acționează ca un mecanism de depozit necesar pentru managementul social și sunt manifestări (diverse tipuri) de putere și, prin urmare, activitate juridică a lui Galouze. După ce a asigurat prăbușirea fondurilor în sfera tuturor matrimoniale, activitatea financiară a instituțiilor de stat și municipale este de o natură uriașă, adică indiferent de cine este participant la tranzacții juridice financiare specifice (Federația Rusă, acest subiect, municipal iluminarea acestui organism, orășeni) , în esența sa, forma și modalitățile de reglementare juridică, activitatea financiară este întotdeauna publică cu o împărțire distinctă a subiectelor și a competențelor. Prin urmare, activitatea financiară într-o formă sau alta este desfășurată de toate autoritățile statului.

Activitatea financiară a statului depinde de comportamentul licit al subiecţilor dreptului financiar, de economisirea directă şi de perfecţionarea mecanismului legal de reglementare a tranzacţiilor financiare. Accentul principal este pus pe mecanismul financiar reglementare legală Pe partea activității financiare există legiferarea, implementarea legii și suveranitatea.

Activitatea financiară a statului nu se bazează pe norme legale; activitatea publică a subiecților dreptului financiar constă în crearea unui mecanism optim de reglementare financiară și juridică prin metoda acumulării sistematice, împărțirii și centralizării denumite și descentralizate penny funds de juridice. semnificaţie.

Activitatea financiară a statului se caracterizează prin faptul că, în cursul activității sale, acumularea, distribuirea și distribuirea fondurilor penny sunt organizate și realizate în mod practic.

p align="justify"> Locul activității financiare a unei puteri este determinat de specificul obiectului acesteia, în sensul căruia dreptul financiar apare în toate diferitele manifestări specifice ale normelor juridice, normelor juridice, reglementării juridice și legii voї Svidomosti. . În procesul de desfășurare a activității financiare, statul salvează sau, de fapt, schimbă ordinea relațiilor publice pe care a convenit. Maynovykh vydnosin. În acest fel, rezultatul activității financiare devine moșteniri semnificative din punct de vedere juridic care sunt esențiale pentru stat (se consolidează sfera reglementării legale a reglementărilor financiare, se formează reglementări juridice financiare pozitive).

În activitatea financiară actuală, țara își stabilește două obiective reciproc legate – static și dinamic. Scopul static este respectarea cântecului „conservare” a stării financiare a puterii, salvarea nivelului deja atins de stabilitate și egalitate în venituri și fonduri ale conturilor centralizate penny, plăți interbugetare, reglementare valutară prea rău. vіdnosin. Se urmărește formularea unui program minim și a unui program maxim pentru activitatea financiară a statului. Principala metodă a Federației Ruse ca putere socială este acoperirea financiară a cheltuielilor pentru programele sociale în derulare. Este necesar să se respecte faptul că meta desemnată transferă implementarea obiectivelor imediate (intermediare) ale acestei activități: colectarea fondurilor planificate de către stat din fondul bugetar și alocarea planificată a fondurilor pentru dezvoltarea sarcinilor statului.

Activitatea financiară a autorităților are o mulțime de trăsături caracteristice, precum și orice activitate juridică. Totodata, ea poarta propriile semne specifice care constau: rolul obligatoriu al autoritatilor de stat sau municipale in numele organelor lor competente; caracterul direct al adoptării deciziilor semnificative din punct de vedere juridic în vederea realizării de către putere a funcției legiuitoare; înregistrarea unei decizii semnificative din punct de vedere juridic adoptată în acte normative relevante care pot fi de natură oficială sau juridică; semnificația juridică a acestor rezultate pentru subiectele civile (state și autorități municipale), precum și pentru alte subiecte de drept financiar; Aceasta se realizează folosind metoda de optimizare și eficiență a extragerii rezultate semnificative din punct de vedere juridic dintr-o procedură strict stabilită, astfel încât cu ajutorul acumulării, împărțirii și repartizării fondurilor de stat și municipale.

Distincțiile în domeniile comunităților care implică activitate financiară, subiecți care desfășoară activitate financiară, niveluri teritoriale, forme, funcții permit și clasificarea Separați această categorie juridică de mai multe ramuri. Astfel, printre sferele contribuțiilor voluntare care sunt reglementate de legea financiară se remarcă: activitățile bugetare ale instituțiilor de stat și municipale; activitatea fiscală a statului și activitățile municipale; activitatea de creditare a autorităților de stat și municipale; activitatea financiară a întreprinderilor de stat și municipale; activitate suverană în sfera asigurării obligatorii; activităţi de stat şi municipale în sfera fondurilor bugetare.

Fiind un tip diferit de activitate financiara, fiecare tip de ten are toate caracteristicile zilnice ale primului si ultimului. caracteristici specifice, care se dezvăluie în numărul de subiecți (participanți) și competența lor financiară (drepturile), obiectul fluxului, acțiunea în oră, evidența scopurilor personale.

Este independent de nivelul teritorial pe care funcționează acumularea, împărțirea și distribuirea finanțelor, dezagregează activitățile financiare ale statului (Federația Rusă și subiecții Federației Ruse) și finanțează activitățile autorităților municipale.

Activitatea financiară a subiectului Federației Ruse este funcția de acumulare sistematică, împărțirea și distribuirea fondurilor de active (resurse financiare) ale subiectului Federației Ruse cu metoda de implementare a acesteia pentru a merge mai departe și a funcționa.

Activitatea financiară a subiectului Federației Ruse formează baza acelorași principii, metode și forme, ca și activitatea financiară a statului în general, și principalele sale caracteristici: activitatea financiară a subiecților pe care Federația Rusă o determină. independență suverană (în limitele Constituției Federației Ruse); procesul de activitate al depozitului financiar are funcții de acumulare, împărțire și selectare a fondurilor în scopul asigurării intereselor enorme ale subiectului principal al Federației Ruse; Funcțiile activității de depozit financiar a unui subiect al Federației Ruse sunt îndeplinite de organisme special create desemnate regiunii corespunzătoare cu același nume și sunt îndeplinite de alte organisme cărora subiectul Federației Ruse le transferă o parte din Ele au o importanță primordială în sfera activității de depozit financiar; Activitatea financiară a entității constitutive a Federației Ruse sprijină structura federală a statului rus.

Particularitățile activității de depozit financiar a subiecților Federației Ruse se manifestă între centrul federal și autoritățile municipale.

Activitatea financiară a autorităților municipale - prin implementarea autorităților municipale specifice, în special a autorităților competente cu funcții de acumulare sistematică, împărțire și împărțire a fondurilor centralizate și descentralizate și costul creării afacerilor publice și funcțiile parteneriatelor locale, precum și delegate. îndatoririle puterii.

Activitatea financiară a instituțiilor municipale este formată istoric și are un caracter uriaș.Instituția din structura activității de depozit financiar al statului se caracterizează prin faptul că sub oră este o organizație funcțională.Acumularea, divizarea și vicaritatea financiară. fondurile au loc și în desfășurare.

p align="justify"> Particularitatea de principiu a activității financiare municipale, bazată pe principiul federalismului în dreptul financiar, urmărește importanța asigurării securității financiare a obiectivelor și sarcinilor transferate guvernului, parteneriatului comun și competențelor delegate.

Legea federală „Cu privire la baza financiară a autonomiei locale a Federației Ruse” cere autorităților structurii puterii suverane să vadă implementarea activităților lor în momentul transferului atribuțiilor lor la nivel local. resurse (clauza 2, articolul 4). Această normă stabilită de Legea federală este detaliată și prevăzută cu un mecanism de implementare în legislația entităților constitutive ale Federației Ruse. De exemplu, Legea din Sankt Petersburg din 23 iunie 2009. Nr. 420-79 „Cu privire la organizarea autoguvernării locale în Sankt Petersburg” stabilește dreptul autorităților puterii suverane a regiunii de a conferi organelor autoguvernării locale alte îndatoriri suverane pentru mintea resursele financiare rămase necesare. Cu această siguranță financiară importanţă mai mare a suveranilor din Sankt Petersburg, transferate organelor de autoguvernare locală, vor fi plătite în schimbul sumei subvențiilor care sunt alocate bugetelor locale, din bugetul Sankt Petersburgului (articolul 11). Legalitatea delegării noii garanții financiare este garantată de respectarea legislației federale și regionale.

Legea Teritoriului Stavropol din 2 februarie 2005. Nr. 12-KZ „Despre autoguvernarea municipală în teritoriul Stavropol” există o normă conform căreia organismele locale de autoguvernare poartă responsabilitatea dezvoltării competențelor învecinate între diferite municipalități aprobarea acestora în scopul resurselor materiale și al activelor financiare (clauza 2 al articolului 14) .

Sfera (zona) de activitate a depozitului financiar municipal este reprezentată de finanțarea unui sector municipal teritorial separat.

Organele autonomiei locale, în mod independent sau cu participarea statului, stabilesc procedura de înființare și dezvoltare a fondurilor de bani centralizate (în cadrul autonomiei locale) și descentralizate.

Fondurile penny de autosuficiență municipală sunt create ca urmare a acumulării (mobilizării) fondurilor prin sistemul de creditare, împrumuturi municipale, ca urmare a controlului asupra cheltuielilor extinse de fonduri la bugetul municipal, contribuții voluntare kiv. Toate acestea au însemnat necesitatea dezvoltării activității financiare de autosuficiență locală asociată cu acumularea, investiția și distribuirea activelor.

Activitățile financiare municipale sunt izolate de stat. Sfera activității de depozit financiar ar trebui să fie efectuată de autoritățile federale, autoritățile entităților constitutive ale Federației Ruse și autoritățile autonome locale. În plus, aceasta este zona administrației militare a Federației Ruse și a entităților constitutive ale Federației Ruse, care este inclusă în acest articol. 72 din Constituția Federației Ruse. Prin urmare, în multe situații, succesul activităților financiare ale instituțiilor municipale depinde de relația acestora cu statul.

Activitatea financiară se desfășoară folosind un dispozitiv special pe baza diferitelor metode, inclusiv stimulente, combinate cu sancțiuni. Pentru a acumula fonduri, fondurile centralizate vor folosi metode de plată voluntară și obligatorie. Modalitățile de plată obligatorie sunt implementate prin mecanismele de subplată, de recuperare la fonduri bugetare și de asigurare obligatorie. Primirea voluntară de fonduri se realizează prin funcții de stat și municipale, loterie, depozite în instituții de credit, donații caritabile etc.

În acest moment, metoda plăților obligatorii este dominantă: bugetele sunt în mare parte formate din impozite și chiar toate fondurile subbugetare care funcționează efectiv sunt formate din plăți obligatorii. Tranziția puterii către noi minți ale guvernului va necesita în mod obiectiv extinderea sferei de a primi plăți voluntare.

Relația dintre metodele de plăți obligatorii și cele voluntare depinde de o varietate de factori: cursul politic al statului și organe musculo-scheletice proprii, consumă din resurse financiare, nivelul de viață al populației.

Odată cu împărțirea fondurilor, se utilizează finanțarea și împrumutul. Repartizarea factorilor de producție se realizează sub formă de bănuți, finanțele participă la distribuția produsului intern brut prin finanțarea fondului de producție. Astfel de conturi separate în sistemul bugetar se numesc finanțe. Finanțarea are ca scop menținerea activităților de producție continue și reînnoite ale întreprinderilor de stat și municipale. Ei bine, finanțarea înseamnă satisfacerea nevoilor vaste ale unei economii extinse.

Președintele Federației Ruse, în calitate de șef al statului, va asigura buna funcționare și interacțiunea organelor puterii de stat în conformitate cu prevederile Constituției Federației Ruse și ale legilor federale, ceea ce înseamnă în principal direct intern și externă a politicii statului (Partea 3 a articolului 80), ceea ce este în concordanță cu ce fel de politică financiară va exista. Conține o gamă largă de mesaje despre dezvoltarea țării, despre principalele probleme interne și politice înainte de alegerile federale (clauza „e” a articolului 84 ​​din Constituția Federației Ruse).

Președintele Federației Ruse emite decrete și ordine privind formarea și reglementarea bugetelor, fondurilor suverane extrabugetare, finanțarea fondurilor suverane ale guvernului federal, politica de credit penny, organizarea cheltuielilor guvernamentale, reglementarea schimburilor valutare și alte instrumente financiare. , organizarea organismelor sistemului financiar și de credit prin Direcția principală de control a președintelui Federației Ruse Controlul financiar este în vigoare.

Organele finale ale structurii puterii suverane (Ordinul Federației Ruse, împreună cu administrarea subiecților Federației Ruse) abordează punerea în aplicare a legilor financiare, creează modificări legislative, acceptă și implementează normativele legale financiare și financiare. acte juridice, stabilirea unui buget sub controlul organelor legislative (reprezentative) etc.

Departamentul de Economie și Finanțe a fost creat în structura Administrației Federației Ruse.

Pe lângă alimentația activității financiare a statului, aceasta este adusă sub jurisdicția altor departamente la Administrația Federației Ruse: Departamentul Relații Internaționale și

Pentru a-și implementa sarcinile, funcțiile Ministerului de Finanțe al Rusiei au drepturi necesare, care sunt de natură diferită.

Aceștia au următoarele drepturi: ceea ce reiese din funcțiile bugetului și controlului aferente acestei activități; ceea ce este determinat de participarea format și vykoristannyh intenționat bugetare și fonduri extrabugetare de stat; reglementarea soldului veniturilor și cheltuielilor bugetelor entităților constitutive ale Federației Ruse, care contribuie la bugetul federal; Din cauza stagnării punctelor de desfacere Primus, ordinea stabilită a fost perturbată.

Activitatea Ministerului rus de Finanțe se extinde în toate liniile sistemelor financiare.

Subiecții Federației Ruse creează și organisme similare (ministerele finanțelor și managementului financiar). Sistemul organismelor municipale de autoguvernare are departamente financiare și de management.

Prin decretul președintelui Federației Ruse nr. 8, 1992. Nr. 1556 „Despre Trezoreria Federală” (care și-a pierdut autoritatea), a fost creat un sistem centralizat unificat de organe ale Trezoreriei Federale, subordonat Ministerului de Finanțe al Rusiei.

Trezoreria Federală este responsabilă de următoarele atribuții: organizarea, dezvoltarea și controlul bugetului federal, gestionarea veniturilor și a fondurilor bugetare; reglementarea tranzacțiilor financiare între bugetul federal și fondurile extrabugetare de stat (federale), reglementarea financiară a acestor fonduri și controlul asupra acestor fonduri; dezvoltarea previziunii pe termen scurt a obligațiilor de resurse financiare suverane și managementul operațional al acestora; gestionarea și deservirea în comun cu Banca Centrală a Federației Ruse a borgu-ului suveran intern și extern al Federației Ruse și altele.

Organele Trezoreriei Federale sunt învestite cu drepturile necesare. Printre acestea se numără o serie de drepturi de asigurare a funcțiilor de control ale trezoreriei: efectuarea verificării documentelor penny, conturilor bancare etc. în organele de conducere, organizații, bănci; să elimine de la bănci, alte instituții financiare și de credit informații despre starea instituțiilor financiare, instituțiilor, organizațiilor care contribuie la fonduri bugetare și nebugetare federale; obține de la întreprinderi, unități și organizații documente care confirmă încălcarea ordinului bugetului federal și a fondurilor subbugetare. Autoritățile Trezoreriei Federale cer dreptul de a opri turnarea Primus Primus.

Organele Trezoreriei Federale interacționează cu reglementările Băncii Centrale a Federației Ruse și ale altor instituții financiare și de credit, organele de raportare a faptelor de încălcare, cum ar fi acuzațiile penale, transferă materiale către agențiile de aplicare a legii.

Trezoreria Federală este unul dintre serviciile federale din depozitul Ministerului de Finanțe al Federației Ruse.

Organismele reprezentative ale autoguvernării municipale au dreptul de a crea trezoreria municipală prin gestionarea fondurilor trezoreriei municipale și deservirea bugetului local (Articolul 14 din Legea federală „Cu privire la baza financiară a autoguvernării municipale în Federația Rusă” ).

Pentru a crește eficiența procesului de investiții, crearea de minți pentru achiziția largă de resurse financiare, inclusiv de la investitori străini, a fost creată Corporația Financiară Rusă, a cărei activitate este responsabilă de organizarea finanțării investițiilor de capital pentru proiecte prioritare.

Societățile financiare și de investiții sunt, de asemenea, create de autoritățile entităților constitutive ale Federației Ruse.

Într-un anumit sistem, există organe de aprovizionare, care sunt incluse în paragraful 1 al art. 30 din Codul Fiscal al Federației Ruse introduce organismul federal al guvernului coroanei, reglementarea impozitelor și taxelor și subdiviziunile sale teritoriale. Serviciul Federal de Taxe Nini tse (FTS al Rusiei) și autoritățile teritoriale. Decretul Federației Ruse din 30 iunie 2004. Nr. 506 „Cu privire la aprobarea Regulamentului cu privire la Serviciul Fiscal Federal”, structura este desemnată ca organism federal al guvernului coroanei, care este controlul suveran actual asupra dezvoltării legislației privind impozitele și colectările, corectitudinea calculelor, repetarea și oportunitatea plății impozitelor etc. plățile noastre obligatorii.

Autoritățile fiscale ale Federației Ruse vor stabili un sistem unificat de control asupra modificărilor la legislația Federației Ruse privind impozitele și taxele, corectitudinea calculului, recurența și oportunitatea contribuțiilor la bugetul de impozite și alte plăți obligatorii, și să controleze modificările aduse legislației valutare, existente în competența organismelor feeder.

Pe lângă importanța controlului în sectorul aprovizionării, Serviciul Fiscal Federal al Rusiei este responsabil pentru dezvoltarea și punerea în aplicare a politicii fiscale a statului pentru a asigura respectarea în timp util și consecventă a bugetelor tuturor țărilor din fondurile bugetare de stat ale impozitelor și alte plăți obligatorii, precum și asigurarea reglementării de stat, coordonarea interguvernamentală și controlul în Galusa a producției de alcool etilic și produse alcoolice.

Serviciul Fiscal Federal al Rusiei are o funcție de control și are o importanță reînnoită investițiile în activitatea de depozit financiar complet a statului.

În competența sa, Serviciul Fiscal Federal al Rusiei a pregătit propuneri pentru o politică fiscală amănunțită, planificarea colectării impozitelor, dezvoltarea legislației fiscale în Federația Rusă, precum și legislația valutară și legislația în Galileea, în viitor, fără consum de alcool etilic, produse mixte de alcool, alcool și bumbac; să participe la negocierile privind stabilirea beneficiilor inter-ransament, unicitatea transferurilor de venituri subordonate și implementarea curentă a beneficiilor importante; Împarte simultan cu alte organisme responsabile proiectele bugetului federal și bugetele fondurilor subbugetare de stat pentru râu.

Prin implementarea prevederilor privind organele fiscale, organele fiscale sunt însărcinate cu monitorizarea adăugării legislației privind impozitele și încasările, autoritățile fiscale printre alte cerințe importante pentru protejarea intereselor financiare ale statului. Autoritățile fiscale au dreptul de a perturba procedura de actualizare a încălcării drepturilor statului în sectorul financiar prin acțiuni judiciare suplimentare.

Un subiect independent al activității de antrepozit financiar al statului în sfera controlului subsidiar îl reprezintă autoritățile de anchetă internă. Importanța autorităților juridice interne în actele juridice fiscale este indicată ca scop. 6 din Codul Fiscal al Federației Ruse și se aplică verificărilor fiscale de viză efectuate cu autoritățile fiscale.

Autoritățile interne sunt obligate să participe la vizitele de control pentru a furniza autorităților de furnizare.

În cazul în care sunt identificate circumstanțe care impun implementarea acțiunilor de depunere-procedura care intră în competența autorităților de depozit, autoritățile interne de aplicare a legii trebuie, în termen de 10 zile de la data identificării acestor circumstanțe, să trimită materialele către Subiectul autoritatea competentă pentru luarea deciziilor cu privire la acestea.

Pentru a implementa sarcinile de control fiscal, structura Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse (MVS al Rusiei) a creat Serviciul Federal pentru Reglementări Economice și Fiscale.

Activitățile sectorului de aprovizionare în limitele atribuțiilor și funcțiilor sale sunt, de asemenea, efectuate de Serviciul Federal de Atenuare al Federației Ruse. Organele Monetăriei au drepturi și obligații de a reduce impozitele și taxele la deplasarea mărfurilor prin cordonul Monetăriei, controlează fluxul de fonduri către fondurile bugetare de stat și poartă responsabilitatea stabilită de lege.

Principalele prevederi ale organizării supravegherii suverane asupra activității de asigurări sunt consacrate în Legea Federației Ruse din 27 noiembrie 1992 nr. 4015-1 „Cu privire la organizarea asigurărilor în Federația Rusă”. Aprobat până la Decretul Federației Ruse din 30 iunie 2004. Nr. 330, funcțiile de control și supraveghere a subiectelor relevante ale certificatului de asigurare din legislația asigurărilor sunt Serviciul Federal de Supraveghere a Asigurărilor.

Activitatea financiară este desfășurată și de sistemul bancar, care include Banca Centrală a Federației Ruse și alte organizații de credit.

Alte organizații financiare și de credit de stat includ fonduri bugetare de stat (un sistem de organisme care gestionează activități în raport cu domeniul și direcția resurselor financiare țintă).

Formele juridice ale activității financiare ale statului și ale autonomiei locale

Activitatea financiară, ca și alte activități ale statului, se desfășoară într-o formă juridică, care atrage după sine moștenire legală, și într-o formă nelegală, care nu atrage după sine moștenire legală.

Forma juridică a promovării activității suverane se află, în același timp, în spatele semnelor sale externe (caracter și moșteniri legale) funcționarea organelor suverane în spatele parteneriatului formal al modului de adoptare a actelor juridice.

Actele financiar-juridice sunt hotărârile autorităților statului și ale organelor de autonomie locală, adoptate în forma definitivă, între competențele divizionare și reglementarea alimentației activității financiare.

Actele financiare și juridice sunt clasificate din diverse aspecte: după autorități juridice, natură juridică, organisme, tipurile acestora, pe domenii de reglementare și altele. Forma juridică a activității de depozit financiar este moștenită din viața interacțiunii funcționale dintre puteri și lege. Deși directitatea funcțională este clar definită, forma juridică a activității financiare a puterii mediază sarcini funcționale speciale de natură juridică, majoritatea fiind însoțite de ramuri juridice și organizatoric-juridice. Activitatea unui stat pare să aibă trei forme, care sunt, de asemenea, legale: activitate de legiferare; activitate juridică; activitate juridică.

Pielea acestor forme este împărțită de un spațiu obiect pliabil, structură și mecanism de determinare, diverse moșteniri legale.

Structura federală a Rusiei se referă la specificul formei juridice a activității financiare, care se reflectă, simultan, în sistemul legislativ al instanțelor, care este strâns legat de actele de reglementare la nivel federal și actele de reglementare și în subiectele de reglementare. Federația Rusă de subiectele managementului privat, aspectul convenit al separării subiecților managementului etc. Este important de menționat că natura federală a statului rus conferă formei juridice a activității financiare atât la nivel federal, cât și la nivelul subiecților Federației Ruse o unificare obiectiv necesară, care se reflectă deocamdată în: forma juridică a activitatea financiară a ambelor țări este determinată de punerea în aplicare a Federației Ruse și de competența financiară sub' RF ektami vidnoi; forma juridică este uniformă în semnele sale externe și în locul activităților de reintegrare a organelor statului; forma juridică a activității de antrepozitare financiară se implementează în limitele cadrelor legale specifice, creând același tip de depozit obiectiv-subiectiv al nivelului teritorial piele; Rezultatele acestei activități financiare se reflectă în acte juridice complet consecvente, datorită naturii relațiilor reciproce dintre centrul federal și subiecții Federației Ruse.

Un act juridic și financiar de reglementare la nivel federal este un document scris adoptat de organul federal al structurii de putere din competența sa, are caracter oficial și forță obligatorie, care reflectă guvernarea guvernului și reglementarea directă a sistemului financiar. activitati de depozit.

Actele financiare și juridice de reglementare la nivel federal sunt adoptate pentru a alimenta activitățile financiare introduse

Constituția Federației Ruse pentru subiecții Federației Ruse și subiecții Federației Ruse și subiecții acesteia. Multifuncționalitatea activității de depozit financiar a statului se reflectă și în natura diversificată a tranzacțiilor uriașe reglementate de actele financiare și juridice de reglementare la nivel federal.

Printre actele financiare și juridice de reglementare ale nivelului federal se numără legi și reglementări.

Sunt adoptate legi federale pentru diferite domenii ale activității financiare a statului, de exemplu: legile federale „Cu privire la bănci și activități bancare” (modificată prin Legea federală din 3 februarie 1996 nr. 17-FZ), din 10 iunie 2002. Nr. 86-FZ „Cu privire la Banca Centrală a Federației Ruse (Banca Rusiei)” (denumită în continuare Legea cu privire la Banca Rusiei), din 23 decembrie 2003. Nr. 177-FZ „Cu privire la asigurarea depozitelor personale în băncile Federației Ruse”, din 10 aprilie 2003. Nr. 173-F3 „Pro” reglementarea valutarăși control valutar”, legi pentru diverse tipuri de impozite și altele.

În primul rând, printre actele financiare și juridice de reglementare la nivel federal, au apărut următoarele coduri: Codul bugetar al Federației Ruse și Codul fiscal al Federației Ruse (părți din primul și al doilea).

Pentru a implementa legile federale pentru a sprijini activitatea financiară, autoritățile federale adoptă regulamente, de exemplu: Decretul președintelui Federației Ruse din 6 iunie 2010. Nr. 676 „Despre recunoașterea în așa fel încât, ținând cont de paragraful 1 al paragrafului 1 al Regulamentului privind importul în Federația Rusă și exportul din Federația Rusă de metale scumpe, piatră scumpă și mărfuri străine care sunt scumpe valoroase metale, aprobat prin Decretul președintelui Federației Ruse din 21 iunie 2001. nr. 742"; Decretul Ordinului Federației Ruse din 27 februarie 2010. Nr. 102 „Despre particularitățile emiterii de garanții suverane în moneda Federației Ruse pentru pozițiile de obligațiuni obținute de persoane juridice care sunt implicate în implementarea proiectelor de investiții”; ordin către Ministerul de Finanțe al Rusiei din 11 iunie 2009 Nr. 51n „Despre” Zagalni vymogi la ordinea de contracție a excedentelor nerecurente de transferuri interbugetare, retrase sub formă de subvenții, subvenții și alte transferuri interbugetare care pot avea un scop, la ordinea de contracție a excedentelor nerecurente transferuri interbugetare, plăți din buget federal.”

Un act juridic și financiar de reglementare al unui subiect al Federației Ruse este un document scris adoptat de autoritatea suverană a unui subiect al Federației Ruse din competența sa, care are caracter oficial și forță obligatorie, care exprimă valoarea suverană și directivele pentru regulament.fără conturi financiare în mijlocul metroului 'ekta RF.

p align="justify"> Elaborarea regulilor subiecților Federației Ruse în sectorul financiar se bazează pe faptul că aceștia au o competență financiară semnificativă. Natura diversă a activității de depozit financiar a subiecților Federației Ruse a sporit prezența reglementărilor în sistemul juridic regional care reglementează bugetul, impozitele, creditele etc. Actele financiare și juridice de reglementare ale subiecților Federației Ruse sunt acceptate din activitatea de depozitare financiară a instituțiilor municipale.

Sistemul actelor financiare și juridice de reglementare ale subiecților Federației Ruse este stabilit prin legi și reglementări.

Ca exemplu practic, o putem numi Legea Regiunii Arhangelsk din 30 februarie 2010. Nr. 143-11-03 „Cu privire la modificarea articolului 4 din Legea regională „Cu privire la taxele de transport”; Legea Primorsky Krai din 25 ianuarie 2009 Nr. 544-KZ „Despre bugetul regional pe anul 2010”; Legea regiunii Kostroma din 4 ianuarie 2010 Nr. 585-4-ZKO „Despre standardele de date video privind finanțarea standard pe cap de locuitor a statului suveran instalatii de iluminat Regiunea Kostroma”.

Diferitele subiecte ale Federației Ruse în procesul de reglementare în sectorul financiar sunt supuse codificării. De exemplu, Republica

Regiunile Tatarstan, Kaliningrad, Kamchatka au adoptat coduri bugetare pentru regiunile lor respective.

Datorită dezvoltării legilor financiare, organele abilitate ale puterii de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse adoptă acte financiare și juridice statutare de înlocuire normativă, de exemplu: lauda Administrației orașului Rostov-pe-Don. la 29 februarie 2010 r. Nr. 225 „Cu privire la aprobarea Regulamentului privind procedura de acordare a subvențiilor de la bugetul local către organizațiile de îngrijire, asociațiile locative, asociațiile locative, cooperativele de locuințe și locuințe și alte cooperative de locuit specializate pentru efectuarea reparațiilor majore ale fațadelor din blocuri mari de apartamente dinki"; Decret al administrației de metrou Cheboksary din 19 februarie 2010 Nr. 54 „Despre aprobarea Regulilor de plată a fondurilor către bugetul orașului Ceboksary”; decret

Administrația regiunii Novgorod din 5 februarie 2010 Nr. 93 „Despre confirmarea Procedurii de evaluare a eficacității plăților impozitelor (planificată înainte de livrare).

Un act financiar și juridic pentru un organism de autoguvernare municipală este un document oficial public adoptat de organul de conducere al autoguvernării locale, care are forță juridică, care exprimă valoarea guvernului și directivele de reglementare a autoguvernării municipale. guvern.dnosin.

Actele adoptate de organele municipale stabilesc nivelul primar de reglementare legală a serviciilor financiare municipale.

Actul financiar și juridic actual de autonomie locală este statutul de municipiu separat: raion, localitate, raion, sat. Adoptarea statutului de iluminare municipală și introducerea oricăror modificări înainte de orice modificări ulterioare sunt supuse competenței exclusive a organismului reprezentativ al iluminatului municipal (clauza 1, partea 10, articolul 35 din Legea federală din 6 iunie 2003 nr. . 131- F3 „Pro” principii sacre organizarea autonomiei locale a Federației Ruse” (denumită în continuare Legea privind organizarea autonomiei locale a Federației Ruse)). Articolul 44 din această lege federală definește principalii parametri ai statutului iluminatului municipal, inclusiv transferul de alimente de importanță locală; forme, procedură și garanții de participare a populației la cea mai înaltă alimentație de importanță locală; structura și ordinea formării organelor de autoorganizare locală; Procedura de formare, confirmare și aprobare a bugetului local, precum și procedura de monitorizare a alocărilor acestuia, sunt supuse Codului bugetar al Federației Ruse și altele asemenea. Articolul 52 din Lege este dedicat bugetului municipal, formării, aprobării și viconanței acestuia. Problemele impozitelor și veniturilor bugetului local, care provin din impozitele și taxele locale și regionale, precum și alte nutriții ale bazei financiare a autonomiei locale, sunt văzute în art. 53-65 din prezenta lege.

Normele care reglementează baza financiară a infrastructurii municipale sunt, de regulă, cuprinse în mod specific în statutul instituțiilor municipale. De exemplu, obiectivul. 5 Statutul orașului Penzi " Financiar și economic baza autoguvernării locale” asigură depozitul resurselor financiare locale; competența financiară a organelor de autoguvernare municipale; depozit de venituri pentru bugetul local; procedura de asigurare de către autoritățile statului a bugetului minim; finanțarea delegaților devine din ce în ce mai importantă; baza de stabilire a impozitelor și taxelor locale; procedura de aprobare a fondurilor extrabugetare țintă; rapoarte de credit pentru serviciile municipale

Statutul orașului Smolensk (orașul municipal) urmărește în mod specific să alimenteze activitatea economică externă a organismelor locale de autoguvernare (articolul 48).

Trebuie remarcat faptul că statutele instituțiilor municipale dublează în mare măsură normele legilor federale și ale legilor subiecților Federației Ruse în sectorul financiar. Totuși, o astfel de creare a normelor juridice se produce datorită adaptării lor imediate la mințile și tradiția locală, în urma căreia populația dezvoltă o înțelegere mai clară a esenței știrilor despre activitatea financiară municipală ca categorie publică în cadrul acestui stat.

Statutul municipalității sprijină înregistrarea de stat a vorbirii în ordinea stabilită de legea subiectului Federației Ruse.

O astfel de înregistrare garantează legalitatea activităților organismelor locale de autoguvernare, inclusiv a celor din sectorul financiar.

Organele autonomiei locale, fiind organe de putere publică pe teritoriul lor, prin activitatea financiară, au dreptul de a emite acte normative juridice și juridice: decrete, hotărâri, dispoziții, regulamente regulamente, regulamente de timp, reglementări tip, reguli, regulamente de timp, instrucțiuni, regulamente de timp, contracte standard, reglementări.

Cea mai specifică reglementare a tipurilor și modificărilor actelor juridice ale organismelor locale de autoguvernare este prevăzută de constituțiile și statutele subiecților Federației Ruse, legile regionale privind autoguvernarea locală, referendumurile locale, alegerile, întrunirile cetățenilor, precum şi statutul unui iluminat municipal independent. De exemplu, Statutul orașului Voronej pedepsește administrația orașului să adopte reglementări pentru dezvoltarea economică și recuperarea resurselor financiare.

Cel mai adesea, diverse aspecte ale activităților depozitului financiar municipal sunt formalizate prin deciziile organelor reprezentative ale autonomiei locale. Organismele reprezentative ale autonomiei locale iau decizii în domenii atât de importante ale activității financiare municipale, cum ar fi structura bugetului și procesul bugetar, sistemul de impozite și taxe locale, mărimea ratelor și impozitelor pentru impozitele și taxele municipale, note de credit, fonduri bugetare , etc. Contextele râului pentru a vedea deciziile Dumei Municipale din Districtul Municipal Petropavlovsk-Kamchatsky din teritoriul Kamchatka din 5 noiembrie 2009. Nr. 189-nd „Despre structura bugetară și procesul bugetar în districtul Petropavlovsk-Kamchatsky”; Decizia Dumei Municipale Barnaul din 26 februarie 2010 Nr. 279 „Despre activitatea Camerei Rakhunka a orașului Barnaul pentru 2009”; Hotărârea Dumi din districtul municipal Novgorod din 20 noiembrie 2007. Nr. 199 „Despre creșterea semnificativă a reabilitării întreprinderilor unitare municipale”

Districtul municipal Novgorod, care extinde restructurarea bugetului districtului municipal Novgorod”.

Este de remarcat faptul că deciziile privind activitățile financiare ale autorităților municipale se iau în urma unei proceduri complicate: de regulă, revizuirea proiectelor de hotărâri financiare de către un organism reprezentativ este posibilă numai în cadrul administrației locale sau, prin urmare, a șefilor de administratia locala. Astfel, conform Statutului orașului Saratov, decizia Dumei Municipale Saratov este de a cheltui cu generozitate resursele financiare și materiale municipale, de a schimba impozitele, taxele și alte plăți sau de a schimba structura financiară Noile competențe ale autorităților locale din autoguvernarea locală urmează să câștige ranguri pentru apariția măsurilor locale (articolul 19) . Aceasta înseamnă ordinea în sfera contribuțiilor financiare către organismul reprezentativ al autonomiei locale.

Totuși, hotărârile organelor reprezentative alese ale autoguvernării locale au cea mai mare forță juridică, având în vedere competența financiară și caracterul ales (reprezentant) al organului care le primește.

p align="justify"> Un loc aparte în sistemul actelor financiare și juridice ale organelor de autoguvernare locală îl ocupă funcțiile de organe alese ale autoguvernării locale, care sunt constituite. statut juridic diverse instituţii financiare de la nivel municipal. De exemplu, Statutul r. Saratova arată că alimentația procesului bugetar, fondurile bugetare, fondurile de rezervă, fondurile valutare și statutul juridic al Camerei de Control și Conturi sunt reglementate prin hotărâri ale Dumei Municipale (articolul 18); Regulamentul Camerei de Control și Conturi a Dumei Municipale Penza stabilește statutul juridic al organului său de control.

Un grup ofensiv de active financiare și juridice mіstsevogo rіvnya urmăriți acțiunile autorităților guvernamentale (administrația locală, șefii de afaceri municipale, orăşeni părți funcționale). Denumirile actelor se află în poziția ordonată a organului reprezentativ, pentru a asista la fluxul puterii financiare, care se află în mâna organului definitiv al autonomiei locale, hotărâre obligatorie a organului de reprezentare pentru conducătorul mun. Informarea şi informarea dreptului organului ales de a impune sau suprima activităţile administraţiei locale

Există o discrepanță între lege și statutul municipiului.

Cap de iac înainte de râu pentru a stabili o măsură de reglementare m. Chiti din 5 Bereznya 2010 r. Nr. 35 „Despre dezvoltarea programului țintă municipal „Dezvoltarea creditării pentru locuințe pe teritoriul raionului municipal „Ceța Chiței” pentru anii 2011-2014”; măsură decretată orașul Tomsk din 21 iunie 2009 Nr. 18 „Despre obligațiile creditorilor ale instituțiilor care sunt finanțate de la bugetul orașului Tomsk”; decret guvernului de la Moscova din 16 februarie 2010. Nr. 140-PP „Despre întărirea minții problemei și reînnoirea poziției (interne) a obligațiunilor Moscovei cu un venit fix cu cupon.”

Actele financiare și juridice ale organismelor locale de autoguvernare trebuie să respecte legile federale, legile entității constitutive a Federației Ruse și regulamentele autorităților de stat. Actele revizuite pot face obiectul examinării la o instanță de jurisdicție juridică sau la o instanță de arbitraj; Supravegherea legalității continue a activităților financiare și legislative ale organelor locale de autoguvernare se realizează de către parchet.

De asemenea, putem numi următoarele semne caracteristice ale actelor financiare şi juridice ale organelor locale de autoguvernare: legalitate; domeniul de aplicare al forței sale juridice; respectarea tuturor comunităților, întreprinderilor, instalațiilor, în limitele de iluminat municipal major; necesitatea aprobarii din partea autoritatilor; posibilitatea de discreditare a hotărârii judecătorești sau de a protesta împotriva ordinului procurorului.

Vă rugăm să rețineți că multe acte financiare și juridice ale organismelor locale de autoguvernare nu sunt publicate, ceea ce încalcă direct principiul transparenței activității financiare.

Dintre activele financiare și juridice, un grup mare de active financiare și de planificare este deosebit de vizibil.

Acte de planificare financiară - sunt actele care sunt acceptate de entitățile relevante (stat, organe municipale, întreprinderi, instituții, organizații) în procesul activităților lor financiare și în scopul planificării indicatorilor din acumularea, distribuirea și recuperarea finanțelor pentru perioada curenta.

Bugetele tuturor nivelurilor sistemului bugetar pot fi adăugate activelor de planificare financiară; bugetele fondurilor extrabugetare de stat și municipale; Reglementari bugetare Kostorisu; planurile financiare ale întreprinderilor unitare de stat și municipale; planurile financiare, de credit și de numerar ale băncilor; planurile financiare ale organizațiilor de asigurări și altele. Actele de planificare financiară pot avea semnificație juridică și pot da naștere moștenirilor legale, care sunt formalizate prin acte ale organelor guvernamentale subordonate și ale organismelor autoguvernamentale locale.

Matnenko O.S., candidat la științe juridice, profesor asociat al Departamentului de Tehnologie Suverană legea municipală Universitatea de Stat din Omsk, secretar al Radi sub guvernatorul regiunii Omsk, cu implementarea proiectelor naționale prioritare și a politicii demografice.

Pentru prima dată, conceptul de „activitate bugetară” a fost introdus în discursul științific și studiat de Yu.A. Krikhina în monografia „Legea bugetară și federalismul rus” (Moscova, 1996). Până atunci, subiectul dreptului bugetar în literatura financiar-juridică contemporană a fost identificat și relevat cel mai important prin categoria fondurilor ca grup special de fonduri care iau naștere în cadrul activității financiare a statului. Deci, pentru numirea lui M.I. Regulile originale ale legii bugetare „reglementează balanța de plăți specifică care apare în procesul activității financiare a statului, iar plățile în sine sunt asociate autorităților și filialelor fondului de bani al statului, care este bugetul”.<1>.

<1>Piskotin M.I. Legea bugetului Radyanske. M., 1971. Z. 50.

Valoarea științifică și relevanța actuală a conceptului de „activitate bugetară” este determinată de astfel de circumstanțe.

Categoria de activitate permite dezvăluirea tuturor aspectelor cotidiene ale realizării personalității juridice bugetare a organului de activitate - competențe și autorități municipale - prin elemente precum subiect, obiect etc. sau metode, funcții, etape, cicluri, activități folosind tot bogatul aparat conceptual și metodologic al teoriei praxeologice<2>.

<2>Karaseva M.V. Informații juridice financiare. M., 2001. S. 7, 8.

Natura universală a conceptului de „activitate” ne permite să explorăm activitatea funcțională a întregului aparat de putere publică, inclusiv organele guvernamentale reprezentative, sub titlul conceptului de „management”<3>, ca și în interpretarea restrânsă adoptată în legislația rusă, este administrativ-legal și este folosit pentru a atribui activitățile organismelor din afara puterii coroanei<4>. În plus, conceptul de „activitate” ne permite să privim bugetul și elementele aferente acestuia nu doar printr-o prismă „managerială”, ci din perspectiva implementării dreptului autorității suverane (municipale) asupra fondurilor bugetare. .<5>.

<3>În unele cazuri, există o propunere de înlocuire a conceptului de „activitate financiară a statului” cu conceptul de „gestionare a finanțelor statului”. de exemplu, Belsky K.S. Drept financiar: știință, istorie, bibliografie. M., 1995. Z. 28.
<4> De exemplu, Legea federală din 29 iunie 2004 N 58-FZ „Cu privire la introducerea unor modificări în anumite acte legislative ale Federației Ruse și recunoașterea în detaliu a unor astfel de acte legislative ale Federației Ruse în legătură cu aceste modificări administrație suverană directive, inclusiv optimizarea funcțiilor și reînnoirea organelor suverane ale guvernului de coroană ca parte a reformei administrative care se desfășoară.
<5>Puterea puterii statului asupra fondurilor bugetare și necesitatea dezvoltării teoretice ulterioare sunt examinate într-o manieră cuprinzătoare de M.V. Karasova. Div: Karasova M.V. Noua legislație bugetară și teoria juridică bugetară // Legislație și economie. 2007. N 9.

Să spunem că acest concept ne permite să aruncăm o privire mai atentă asupra marii baze teoretice, generate de știința științifică financiară și juridică a categoriei mai obscure de „activitate financiară a statului”.

Viziunea activității bugetare ca direcție specială a activității financiare a statului transmite formularea unor semne și criterii clare care să permită aducerea acestor și alte funcții ale statului (autorităților municipale) la nivelul activităților bugetare, amestecându-le cu alte functii financiare.

În legătură cu cym є complet în depărtare este proponat de Yu.A. Krikhina subliniază importanța activităților bugetare ca activități pentru acumularea, împărțirea și alocarea fondurilor centralizate penny (buget)<6>. Această abordare este o modificare a ignorantului tradițional, la limită și bazată pe abordarea economică a triadei, care este folosită pentru a deschide activitatea financiară a puterii în ansamblu (inclusiv Here's a enigme despre banuti descentralizați).

<6>Div, de exemplu: Krokhina Yu.A. Dreptul bugetar și federalismul rus. M., 2001. S. 70, 71.

Această abordare elimină necesitatea unei diete complete cu nutriție scăzută:

1. Ce angajați au activități bugetare și fiscale?
2. Ce se înțelege prin împărțirea fondurilor bugetare: împărțirea (diviziunea) veniturilor între bugete, împărțirea (împărțirea) fondurilor între bugete și împărțirea fondurilor bugetare între subiecții direcți și (sau) ai subordonaților acestora (funcționarii șefi) , obsedat de fondurile bugetare)?
3. Unde începe și unde se termină recuperarea fondurilor bugetare și include aceasta dezvoltarea fondurilor bugetare de către deținătorii lor în guvern și alte depozite la contrapărțile lor?

Încercați să definiți mai clar limitele activităților bugetare (cadurile juridice bugetare) și să formulați o poziție pe baza listei de articole similare găsite în literatura de specialitate.

M.I. Piscotin înseamnă că, într-un sens larg, legea bugetară respectă toate normele și instituțiile care reglementează veniturile și cheltuielile statului, acoperirea fondului bugetar funcționează prin participarea legii fiscale și a tuturor celorlalte norme care reglementează statele vin, iar yogo vikoristannya - za normele urahuvannyam, ce înseamnă procedura de finanțare a bugetului<7>.

<7>Piskotin M.I. Decret. televizor p. 51.

Autorul a făcut însă două precizări importante: „Legea fiscală și alte instituții care reglementează veniturile statului nu sunt supuse în întregime dreptului bugetar, dar restul, fragmentele duhoarei indică natura, componența și obligația bugetului statului. veniturile și ordinea existenței lor.” nogo. Ei bine, la standardele care reglementează implementarea plăților fiscale, ratele inițiale de plată, dimensiunile, procedurile de calcul, termenele de plată pentru diferite tipuri de plăți la buget, toate acestea, desigur, sunt neincluse în legea bugetară.

Acesta este modul în care legea bugetară în sine se raportează la instituțiile de cheltuieli ale statului. Favorizează stabilirea canalelor bugetare directe, împărțirea acestora între diferitele linii ale sistemului bugetar, finanțarea acestora și a altor tipuri de canale și intrări în bugetul de stat. Reglementarea alocării directe a alocărilor bugetare intră în sfera altor instituții juridice.”<8>.

<8>Chiar acolo.

La gândul lui A.I. Khudyakov, activitatea financiară a statului se limitează la funcțiile de înființare și împărțire a fondurilor penny, inclusiv recuperarea acestora<9>.

<9>Khudyakov A.I. Dreptul financiar al Republicii Kazahstan. Zagalna parte. Almaty, 2001. P. 12.

Un aspect similar este urmat de M.F. Ivlieva<10>TA-dah. Lisitsyn.

<10>Ivlieva M.F. Categorii de „finanțe” și „activitate financiară a statului” în știința dreptului financiar // Dreptul puterii. 2004. N 7. P. 22.

Zokrema, pe gândul lui D.A. Lisitsina, ca urmare a vicorizării fondurilor penny, care constituie acte „D-T” sau „T-D”, nu sunt intermediare financiare, ci fonduri de mărfuri-penny și, prin urmare, nu acționează și nu pot acționa ca subiect de finanțare. lege<11>.

<11>Lisitsin D.A. Activitatea financiară a statului: bani, metode de dezvoltare: Rezumat al autorului. dis. ...cad. Legal Sci. Chelyabinsk, 2004. P. 10.

Există un sentiment de importanță din partea părții înlocuitoare desemnate pentru a înțelege „diviziunea” și „victoria” koshts. Deci, G.A. Tosunyan și A.Yu. Vikulin introduce metode de finanțare, atunci. Nu există o cale de mijloc în procesul de irosire a fondurilor bugetare pentru retragerea fondurilor penny.<12>, iar N.I. Khimichova și E.M. Ashmarina - până la jumătate<13>.

<12>Tosunyan G.A., Vikulin A.Yu. Dreptul financiar. M., 2001. P. 19.
<13>Khimichova N.I. Dreptul financiar. M., 2001. P. 31; Ashmarina E.M. Activitatea financiară a unei puteri curente // Puterea are dreptate. 2004. N 3. P. 89.

M.V. Karasova pentru dezvăluirea structurii activității depozitului financiar folosește conceptul de operațiuni financiare, atunci. Există mai puține blocuri întărite pe care să le acționați și să le aduceți:

1. stabilirea impozitelor si taxelor;
2. confirmarea bugetelor și confirmarea rapoartelor privind execuția acestora (inclusiv bugetele fondurilor extrabugetare de stat);
3. managementul operațional al puterilor este lipsit de valoare;
4. control asupra prăbușirii suveranului koshti;
5. formarea și debursarea parțială a fondurilor penny ale întreprinderilor de stat (de stat);
6. organizarea sistemului de bănuți din regiune și activități etc.

În structura activității de depozit financiar, autorul diferențiază operațiunile financiare care sunt legate de conceptul de finanțare de sensul economic, apoi. mediază fluxul de fonduri și operațiuni care creează minți pentru funcționarea sistemelor financiare<14>.

<14>Karaseva M.V. Decret. televizor pp. 22 – 24.

În mod nebunesc, „activitatea fiscală” este un concept care poartă cu sine un imperativ teoretic, iar definirea lui se datorează nivelului ridicat de formalizare și abstracție din manifestările subiective, concret-istorice ale acestui și activităților. Există un grad semnificativ de formulare a nutriției și ambiguități care dau naștere la interpretări diferite ale categoriei de bază a dreptului financiar, sugerând că triada tradițională de „lumină, diviziune, victorie” stanya penny funds” nu înțelege greșit formalizările, cum ar fi: „sistemul bugetar al Federației Ruse”, „venitul la buget”, „retragerea la buget”, „victoria bugetului” și altele care pot fi cu totul mai specifice aspectului juridic și înlocuirii eventualelor reglementări din lectura și interpretarea termenilor și normelor legislative.

O analiză complet corectă a structurii activității financiare a statului M.V. Karasova pune accent pe analiza legislației, ceea ce înseamnă competența organelor care desfășoară această activitate, precum și practicarea implementării acesteia.<15>.

<15>Chiar acolo.

În legătură cu aceasta, se datorează respectării abordării adoptate de Codul bugetar al Federației Ruse pentru alocarea unui număr de depozite, care devin subiectul reglementării legislației bugetare - depozite legale bugetare. Această denaturare în contextul importanței activității bugetare a statului este pe deplin justificată, întrucât restul, fiind reglementat de norme de drept, se prezintă sub forma unui sistem juridic.

Este în concordanță cu Statutul 1 din Codul bugetar al Federației Ruse cu prevederile legale bugetare:

• termenii care apar între subiectele cadrelor juridice bugetare în procesul de formare a veniturilor și schimbarea tipurilor de bugete ale sistemului bugetar al Federației Ruse, dezvoltarea instituțiilor de stat și municipale, reglementarea competențelor nogo și municipal borg;
• constată care apar între subiectele reglementărilor legale bugetare în procesul de elaborare și revizuire a proiectelor de bugete ale sistemului bugetar al Federației Ruse, aprobarea și finalizarea bugetelor sistemului bugetar al Federației Ruse și monitorizarea acestora în pictograme, dezvoltarea structura bugetară, formarea, revizuirea și confirmarea informațiilor bugetare<16>.

<16>Includerea medicală în structura sistemului bugetar al Federației Ruse, bugetele fondurilor extrabugetare de stat și participarea fondurilor bugetare pe lângă Federația Rusă și subiecții Federației instituțiilor municipale este necesară crearea unei astfel de garda înainte: aceste statistici în cadrul bugetului înseamnă atât bugetul, cât și bugetele fondurilor bugetare ale marilor puteri, și sub putere - atât informații de stat-teritoriale (Federația Rusă, subiecți ai Federației), cât și informații municipale, și atunci este necesar să se pregătească special altfel.

Stabilirea normelor are contururi care permit o stabilire mai clară a limitelor dintre activitățile bugetare. S-a introdus însă o clasificare care împarte categoriile bugetare în două grupe distinct independente, potrivit legiuitorului, care prezintă o serie de neajunsuri legate de principiul uniformității de clasă Semne iconice. Prima grupă cuprinde principalele depozite structurale ale bugetului ca fond de fonduri - venituri, fonduri la buget, depozite de stat și municipale care creează (parțial) finanțarea deficitului bugetar, precum și alte grupe - activități legate de buget Cu un document, un act juridic, ele stabilesc procesul bugetar în modul său tradițional ca un set de etape.

Drept urmare, drenurile primului grup se schimbă semnificativ și devin furioși pe drenurile celuilalt. De exemplu Bugetarea este o formă procedurală de creare a bugetelor separate, crearea bugetelor de stat și municipale.

În plus, în timp ce rapoartele primei grupe reflectă structura activității bugetare în ceea ce privește caracterul său direct funcțional (subiect), rapoartele celeilalte grupe reflectă succesiunea tehnologică, etapele activității bugetare și (apoi împărțite în diferite substructuri, care înseamnă că distrugerea logicii formale care apare înainte de clasificare înțelege).

Cea mai optimă versiune a conceptului de „activitate bugetară a statului”, care dezvăluie toate aspectele de fond ale fenomenului analizat, constă în modificarea finală a formulei tradiționale „acumulare, împărțire, victorie” „Stand” pentru traducere suplimentară în limbajul termenilor juridici care pot fi consacrati prin lege.

În acest caz, activitatea bugetară poate fi redusă la un proces bugetar tradițional și în prezent consacrat normativ rațional. Înainte de a lucra cu bugetul ca document, care este una (și mai importantă) formă a acestei activități. Înainte de activitatea bugetară, toate puterile și organismele trebuie să plătească o parte legală din fonduri atât „intrare” în buget, cât și „ieșiri” din acesta. Bugetul, ca plan financiar, fixează această cotă pentru perspectiva pe termen scurt, fluvială (inclusiv modificările rămase în legislația federală - și pentru perioada de planificare de trei ani) și continuarea, un mecanism special pentru punerea în aplicare a mai multor norme legale stabile care se stabilesc pentru a asigura necesarul de fonduri si bugete.

Potrivit articolului 1 din Codul bugetar al Federației Ruse, primul lucru care este menționat în rapoartele bugetare este forma veniturilor bugetare. Totuși, așa cum sa menționat deja, acest tip de formulare secretă necesită o clarificare între conceptele care sunt considerate a fi manifestarea activității bugetare a statului, în primul rând cu poziția de cooperare cu cadrele juridice impozabile și activitatea impozabilă Este evident.

Există două abordări fundamental diferite pentru a determina poziția acestei nutriții.

Prima este o afirmare a tezei că oricare ar fi activitatea statului, subiectul său direct este formarea veniturilor bugetare, iar cea bugetară. Prin această interpretare, activitatea bugetară elimină efectiv impozitele, restul fiind munca inspectorului fiscal, care vizează direct reducerea impozitelor, și are ca scop formarea veniturilor bugetare. O astfel de idee are dreptul de a fi întemeiată, dar se depărtează complet de structura și dezvoltarea logică a legislației financiare, în care s-au văzut clar două blocuri - legislația bugetară și legislația privind impozitele și taxele, care reprezintă cel mai important subiect de reglementare.

O altă abordare bazată pe o „codărire” clară între activitățile fiscale (fiscale) și activitățile bugetare din formarea veniturilor bugetare, a căror linie este determinată de subiectul reglementării.înaintea legislației privind impozitele și colectarea și legislația bugetară. Din acest punct de vedere, reglementarea legislativă a regimului veniturilor bugetare, procedura de plată a acestora la buget, precum și administrarea veniturilor au loc în afara limitelor activității bugetare a statului. Acest lucru este în concordanță cu proiectarea procesului bugetar, consacrat în Codul bugetar al Federației Ruse, articolul 218 din care, înainte ca bugetul să fie determinat din venituri, este necesar să se contribuie la aceleași cercuri:

• asigurarea unui cont bugetar unic de venituri din distribuirea impozitelor, încasărilor și a altor contribuții la sistemul bugetar al Federației Ruse, care este supus standardelor care funcționează în fluxul de circulație financiară stabilite de Codul om, lege (decizii ) privind bugetul și alte legi ale subiecților Federației și actele juridice municipale adoptate în conformitate cu prevederile prezentului Cod, din direcțiile Trezoreriei Federale și din alte departamente aferente bugetului;
• inversarea sumelor plătite în exces sau deduse în plus, precum și sume de sute pentru executarea prematură a unei astfel de inversări și sute de sume percepute pentru sume supradepuse;
• înregistrarea plăților depășite sau a reducerilor excesive de sume în conformitate cu legislația Federației Ruse privind impozitele și taxele;
• clarificarea de către administratorul veniturilor la bugetul plăților către bugetele sistemului bugetar al Federației Ruse;
• reasigurarea de către Trezoreria Federală a fondurilor necesare pentru inversarea curentă a plăților în exces sau a sumelor supracondensate de contribuții, încasări și alte plăți, precum și a sumelor de plăți pentru implementarea în timp util a unei astfel de inversări de sute de sute de dolari acumulate la contractarea sus-menționată a sumelor, din principalele conturi ale Trezoreriei Federale, recunoscute pentru repartizarea regiunii între bugetele sistemului bugetar al Federației Ruse, în conformitate cu procedura stabilită de Ministerul Finanțelor al Rusiei. Federaţie.

Cealaltă abordare în sine este mai complicată, deși, din păcate, formarea veniturilor bugetare nu se limitează la stadiul finanțării bugetare. Activitatea bugetară directă constă în acțiunile viitoare întreprinse de legiuitori (reprezentanți) și autorităţi viconice dețineți un șnur tehnologic indestructibil din colecția dvs. de depozite:

1. stabilirea standardelor de împărțire a veniturilor între bugete în cheltuieli, care are ca scop formularea veniturilor bugetare ale sistemului bugetar al Federației Ruse. Alocarea veniturilor bugetare către bugetele diferitelor regiuni ale sistemului bugetar al Federației Ruse în general și în unele părți este reglementată de Codul bugetar al Federației Ruse și de cele adoptate în conformitate cu noua lege (decizii) privind bugetul și alte legi ale entităților constitutive ale Federației și acte juridice municipale (articolul 40 din Codul bugetar al Federației Ruse);
2. planificarea veniturilor bugetare. Bugetul ca plan financiar, care este confirmat printr-un act juridic, înseamnă valorile absolute ale venitului în bănuți din bugetul general pentru planul bugetar (financiar), începând cu anul 2008. tot dintr-o perspectivă mai trivală, triunghiulară;
3. vykonannaya buget din venituri. Locația acestei etape este dezvăluită clar în articolul 218 citat din BC RF.

Un alt buget structural de depozit (împreună cu veniturile), relevant pentru activități bugetare ulterioare, este cheltuit pentru cheltuieli care contribuie direct la securitatea financiară a funcțiilor statului și autonomiei locale.

Definită la articolul 1 din Codul bugetar al Federației Ruse, formula „construirea fondurilor bugetare”, evident, nu reflectă toată varietatea de unități în care intră puterea care organizează impulsul fondurilor publice. Deci, din moment ce veniturile sunt sută la sută, activitatea bugetară aici are un nivel scăzut de relații reciproce și înțelegere reciprocă.

Din punct de vedere tehnologic, este superior acestora - instalarea gușilor ovariene. Tipuri de cereri - cerute de lege, alte acte juridice normative, acorduri sau în beneficiul obligației Federației Ruse, un subiect al Federației, informații municipale care trebuie furnizate persoanelor fizice sau juridice, autorităților guvernamentale și auto-administrației locale. organisme guvernamentale, puteri străine, organizații internaționale și altele Subiectele dreptului internațional au dreptul la buget (articolul 6 din Codul bugetar al Federației Ruse). Este important să se reevalueze importanța introducerii instituției gușilor militare în Codul bugetar al Federației Ruse. De fapt, ar fi necesar să existe un fel de act juridic de reglementare sau acord care să asigure drepturile acestor și altor subiecți de a retrage fonduri bugetare, un act juridic financiar de acțiune directă, iar bugetul este un mecanism suplimentar pentru implementarea puterile financiare Zobov'yazan. Codul bugetar al Federației Ruse a avut dificultăți în salvarea statutului paragrafului 5 al art. 83, care asigură prioritatea actului bugetar față de orice alt act legislativ care stabilește cerințe bugetare. Norma de protecție și-a pierdut de fapt semnificația juridică după ce a fost adoptată de Curtea Constituțională a Federației Ruse Lăudată în trimestrul 9 al anului 2002. N 68-O „La cererea Curții de Arbitraj a Republicii Karelia de revizuire a constituționalității paragrafului 5 al articolului 83 din Codul bugetar al Federației Ruse, articolele 4 și 11 privind donarea de sânge și componentele acestuia”. Lăudăm Curtea Constituțională a Federației Ruse pentru transferul obligației de finanțare a prestațiilor sociale de la bugetul federal, indiferent nu numai de numărul de tipuri de cheltuieli din bugetul federal pentru 2002, ci și de principiul neîncălcării alimentelor. nivelul bugetului, de la ce punct pentru a finanța acest tip de cheltuieli sociale B baza desemnării a fost pusă pe poziția exprimată anterior Curtea Constititionala despre cei care au o trecere din regulamentul legislativ, care se păstrează prin inactivitatea organelor legislative (reprezentative) ale puterii suverane și a organelor reprezentative ale autonomiei locale în ultimele trei ore, suficientă pentru punerea sa în aplicare, se este imposibil să fie o sursă indispensabilă pentru dezvoltarea nutriției esențiale, care constă în punerea în aplicare a drepturilor și a intereselor legitime ale cetățenilor, care decurg din Constituția Federației Ruse.<17>.

<17>Vidomosti Verhovna. 2002. N 29. Art. 3004.

Laudă Nadali pentru 4 sâni, 2003 N 415-O „Să întrebe un grup de deputați ai Dumei de Stat despre revizuirea constituționalității părții 1 a articolului 128 din Legea federală „Cu privire la bugetul federal pentru 2003” și a paragrafului 16, alineatul 1 din apendicele 20 la prezenta lege federală. , Curtea Constituțională a Federației Ruse a constatat că această practică este ilegală prin lege cu privire la bugetul federal al actelor legislative care vor fi consolidate drepturile socialeși garanții pentru comunitățile care necesită securitate financiară<18>.

<18>Buletinul Curții Constituționale a Federației Ruse. 2004. N 3.

Un tip special de gușă este gușa, atât de stat, cât și municipală programe țintăși alte documente cu scop de program care sunt aprobate prin acte juridice de reglementare. Zokrema, explicând metodic formarea registrelor gușilor militare, subiectele planificării bugetare și fondurile bugetare de stat ale Federației Ruse, împărțite de Ministerul Finanțelor al Rusiei<19>privind noile Regulamente privind registrul gușilor din Federația Rusă, aprobate prin Regulamentul Federației Ruse din 16 iunie 2005. N 440<20>, Înaintea reprezentărilor legale, revendicarea tipului de gușă este supusă aprobării de către Ordinul Federației Ruse a programelor țintă federale (subprograme ale programelor țintă federale).

<19>Lista Ministerului de Finanțe al Rusiei din 6 februarie 2006. N 02-13-01/228.
<20>Vidomosti Verhovna. 2005. N 31. Art. 3223.

Din cauza presiunilor pietei financiare, care se extinde în fiecare zi, această problemă fiscală devine o problemă bugetară.

Este necesar să se sublinieze în mod special modificarea de neuitat, dar și cea mai importantă, introdusă în definiția conceptului de „taxa bugetară” prin Legea federală din trimestrul 26 2007. N 63-FZ „Cu privire la introducerea de modificări la Codul bugetar al Federației Ruse pentru a reglementa procesul bugetar și a-l aduce în conformitate cu legislatorul bugetar al Federației Ruse și cu alte acte legislative ale Federației Ruse ї<21>. În noua ediție a Codului (articolul 6), taxele bugetare au fost desemnate drept „taxe bugetare, care sunt adoptate prin legea (hotărârile) bugetului pentru sectorul financiar general”, în noua ediție - ca „vitrați” gușă. , care contribuie la viconny în sectorul financiar relevant.” Solicitarea actului de buget ca cadru juridic unic pentru legea bugetară a fost respinsă! Confirmarea din nou a principiului modificării rolului juridic al bugetului este locul în sistemul actelor juridice normative care stabilește obligațiile fiscale.

<21>Vidomosti Verhovna. 2007. N 18. Art. 2117.

Planificarea prevederilor bugetare în actul juridic privind bugetul și execuția bugetului în spatele prevederilor este o formă procedurală de implementare a cerințelor bugetare și bugetare ale statului.

În această etapă, se formează și se finalizează partea finală a bugetului, se formează și se finalizează alocațiile bugetare, alocările bugetare, costurile bugetare ale setărilor bugetare, iar limitele bugetare sunt finalizate și finalizate. După aceasta, există o suprapunere a creanțelor bugetare asupra creanțelor penny ale deținătorilor de buget față de contrapărțile lor. Acest proces este atribuit articolului 219 din Codul bugetar al Federației Ruse și include:

• accepta culturi bugetare'yazan;
• confirmarea creanțelor financiare;
• sancționarea plății culturilor de bănuți;
• confirmarea obligaţiilor financiare.

Veniturile și cheltuielile, aparent, nu formează structura bugetului, întrucât al treilea element structural include finanțarea deficitului bugetar. Această parte a bugetului include, de asemenea, atât fonduri de „input” - nevoia de a finanța deficitul bugetar, cât și „weekend-uri” - rambursări ale guvernului suveran și municipal.

Finanțarea bugetară garantată include:

• determinarea valorilor limită ale deficitului bugetar atât al guvernului suveran, cât și al administrației municipale;
• semnificația minții, obiectivele din motive pozitive;
• conducerea consiliilor de stat și municipale;
• transferul fondurilor excedentare la buget;
• Alte acțiuni transferate de către Codul bugetar al Federației Ruse și actele juridice de reglementare către Ministerul de Finanțe al Rusiei.

Rambursarea borgului suveran (municipal) include plata sumei principale către borg. Plățile pentru plăcile video și întreținerea băncii se efectuează în cadrul bugetului pentru plăcile video.

Prin definiție, un tip independent de activitate bugetară este controlul bugetar.

Controlul bugetar nu este doar o formă organizatorică de asigurare a respectării legislației bugetare, ci și o măsură financiară complet specifică, care se reflectă în abordări de natură în primul rând financiară, care asigură controlul asupra rezultatelor controlului, inclusiv:

• blocarea vitratului;
• obtinerea de fonduri bugetare;
• încetinirea tranzacțiilor bancare cu instituțiile de credit;
• aplicarea unei amenzi;
• percepe o penalizare.

Pentru a rezuma scurtul rezumat al analizei schimbului dintre activitățile bugetare, este necesar să evidențiem: obiectul (subiectul) activității bugetare și banii care se virează prin bugete, iar în schimb - activitățile și puterea a autorităților organelor lor, care vor interfera direct cu ruinarea acestor fonduri, cota lor legală.

Înțelegerea sensului formal al termenilor juridici ne permite să eliminăm multe inexactități și nutriție care apar atunci când economia este folosită pentru a înțelege „distribuirea” și „recuperarea” fondurilor penny. De exemplu, odată cu stabilirea obligațiilor fiscale către buget, se atribuie reprezentanțe legale pentru împărțirea fondurilor bugetare. În buget, fondurile bugetare în sume absolute de bănuți sunt alocate cheltuielilor directe, precum și principalilor distribuitori de fonduri bugetare. La etapa finalizării bugetului, când se confirmă încasările bugetare și se întocmesc încasările bugetare, fondurile bugetare se repartizează proprietarilor acestora. Acceptarea cerințelor bugetare (modul de stabilire a contractelor suverane (municipale), a altor acorduri cu entitati legale) Acesta este momentul în care costurile bugetare încep să dispară, iar fragmentele în sine sunt legate în acest moment de sfârșitul semnificației lor.

Activitatea bugetară a unei puteri poate fi definită ca acțiunile puterii, ale organelor și orașelor sale, prin formarea veniturilor bugetare, stabilirea veniturilor fiscale, planificarea și dezvoltarea veniturilor bugetare și asigurarea de fonduri pentru buget. • reducerea deficitului bugetar, rambursarea guvernului suveran și municipal și stabilirea controlului bugetar.

introduce

eu.Politica fiscal-bugetar (fiscală) ca o chestiune de principiu

instrument politică economică

1.1. Concepte de politică fiscală

1.2. Obiectivele politicii fiscale

1.3. Tipuri de politică fiscală

1.4. Politica fiscală discreționară

1.4.1. Instrumente

1.4.2. Priviți rolul impozitelor ca reglementatori ai economiei

1.4.3. Analiza curbei Laffer

1.4.4. Infuzia de vitrats suverani in obligatoriu

producția națională

1.4.5. Esența multiplicatorului de stat

1.4.6. Afluxul de taxe pe obligația de promovare națională,

pace și securitate

1.4.7. Esența multiplicatorului fiscal

1.4.8. Metode de desfășurare a politicii fiscale discreționare

Diferitele perioade ale ciclului economic

1.4.9. Moștenire negativă fiscal discreționar

politicieni

1.5. Politica fiscală automată

1.5.1. Esența stabilizatorilor fabricați

1.5.2. Tipuri de stabilizatori disponibile

1.5.3. Injectarea morii cu compresie progresivă

buget de stat

1.6. Deficitul bugetar al guvernului ca fenomen negativ al economiei

1.6.1. Vezi lipsa

1.6.2. Dzherela pentru a acoperi deficitul

1.6.3. „Efectul presiunii” asupra investițiilor private

1.7. Suveranul Borg ca moștenire a deficitului

1.7.1. Vezi Derzborg

1.7.2. Aflux negativ Derzborg la națională

economie

1.7.3. Vino la conducerea Derzborg

ІІ.Politica fiscală a Rusiei

2.1. Disproporții între veniturile economice și impozite

nahodzhenyami

2.2. Deficiențe la bugetul federal al destinelor trecute, ca moștenire

aceste disproporții

2.3. Principalele reforme ale sistemului fiscal al Federației Ruse

2.4. Gândurile economiștilor ruși despre direcțiile necesare

implementarea politicii fiscale

2.5. Bucuria fiscală este bugetul de stat pentru 2000 de ruble

2.6. Principalele obiective ale politicii fiscale a Federației Ruse pentru 2001

soarta viitoare

ІІІ.Reguli de politică fiscal-buget

IV.Probleme asociate cu evaluarea eficacității fiscale

politicieni

Visnovok

Lista Wikilistelor

introduce

Principalele mijloace de redistribuire a veniturilor și cele mai importante aspecte ale reglementării economice guvernamentale și ale politicii economice sunt bugetul și impozitele. Aceste categorii sunt strâns legate, așa că vorbim adesea despre politica fiscal-buget (sferă, sistem, bugete etc.). Uneori, în locul termenului „buget-impozit”, este sinonim cu „fiscal” (din lat. fiscus - trezoreria suverană și fiscalis - ceea ce se datorează înaintea trezoreriei).

Politica fiscală a statului oferă o multitudine de oportunități de a colecta taxe și de a cheltui bani la bugetul de stat pentru a reglementa nivelul activității afacerilor și diferitele obligații sociale.

Principalele obiective ale politicii fiscale-bugetare a statului sunt schimbările ratelor de impozitare, bazelor de impozitare, tipurile de impozite, cantitățile acestora, mărimea impozitelor de stat și direcțiile acestora în funcție de obiectivele specifice ale guvernului. Elaborarea politicii fiscale este sarcina organelor legislative ale țării, care controlează ele însele transferul și cheltuirea fondurilor către bugetul de stat.

Analiza politicii fiscale-bugetare arată următoarele elemente:

În primul rând, cât de largă este stadiul afluxului suveran în economia actuală.

Cu alte cuvinte, cum contribuie o modificare a mărimii impozitelor și impozitelor la situația economică.

În al treilea rând, care sunt principiile guvernului de politică bugetară, care permite echilibrarea bugetului și care pot fi echilibrate cu deficite și excedente.

Ei bine, conform acestei lucrări de curs, descrierea raportului tipurile și principalele instrumente ale politicii fiscale, dezvăluind diferite puncte de vedere asupra modalităților de implementare a acesteia, analizând tipurile de deficit bugetar și posibilitățile de acoperire a acestuia. Se acordă mare respect politicii bugetare-fiscale a Rusiei, în sine: identificarea scurgerilor în sistemul fiscal și modalitățile de creștere a acestora, analiza va deveni soarta rămasă a bugetului. Robotul prezintă, de asemenea, o prognoză pentru 2001-2010, identificând problemele asociate cu implementarea și evaluarea eficacității politicii fiscale.

Tot acest material adunat din masa întregii literaturi din activitățile fiscale-bugetare ale statului, cum ar fi note de curs, ajutoare-șefi, și există multe periodice anonime, de exemplu, „Expert”, „Economist”, „Nutriția economiei”, „Jurnalul economic rusesc” etc. Mai mult, de remarcat că toți acești oameni sunt de acord asupra relevanței politicii fiscale, deoarece El însuși stă în bugetul de stat, în obligațiile de producție și în bunăstarea populației. Dacă sunt bine gândite, aceste mecanisme pot duce la o economie prosperă.

V.Politica fiscal-bugetar (fiscală) ca principal instrument al politicii economice

1.1. Concepte de politică fiscală

Politica fiscală (fiscală) este un alt tip de politică economică guvernamentală care manipulează bugetul guvernamental, veniturile și fondurile acestuia pentru a obține egalitatea macroeconomică pentru ocuparea forței de muncă și ocuparea forței de muncă regulate.

Politica fiscală este un sistem de reglementare a economiei sub formă de modificări ale cheltuielilor guvernamentale și ale impozitelor. Tobto. impozitele și cheltuielile guvernamentale sunt principalele instrumente ale politicii fiscale.

1.2. Obiectivele politicii fiscale

1.4. Politica fiscală discreționară

1.4.1. Instrumente

Principalele instrumente ale politicii fiscale discreționare sunt:

1) roboți uriași;

2) modificarea plăților de transfer;

3) manipularea cotelor de impozitare.

Programul guvernului de ocupare a forței de muncă este una dintre abordările pentru combaterea șomajului și stabilizarea economiei. Acest program este în vigoare pentru recuperarea fondurilor statului și autorităților locale. De exemplu, din cauza stagnării pe scară largă a economiei de piaţă în timpul crizei din 1929-1933, a apărut un program de organizare a operaţiunilor de amploare. Pentru acest program, guvernul a organizat diverse tipuri de muncă pentru populație de dragul fondurilor bugetare pe principiul „sau împrumut” - unii le-au săpat, alții le-au îngropat. Prin urmare, se întâmplă adesea ca, în ochii economiei, aceste programe să fie ineficiente. Scopul lor principal a fost de a stimula consumul total de alcool și de a atenua tensiunea socială din mintea creșterii în masă a șomajului.

PUTERE ȘI DREPT, 2008, nr. 5, p. 49-55

BUGET, DONAȚII, BANCI

ACTIVITĂȚI DE REGLEMENTARE LEGALĂ A ACTIVITĂȚII BUGETARE A PUTERII

© 2008 r. E. D. Sokolova1

Activitatea financiară a afacerilor de stat și municipale, bazată pe prezența depozitelor de mărfuri-penny în moșie, este destul de variată.

Forma și metodele de mobilizare de către stat și fondurile municipale stabilite în diverse fonduri și dependența lor se află printre factorii bogați ai vieții de zi cu zi, care vor necesita reglementarea legală specială a capitalurilor uriașe, îmi cer scuze în orice caz. Activitatea bugetară a autorităților de stat și municipale este cel mai important depozit al tuturor activităților financiare ale autorităților de stat și municipale, care asigură funcționarea sistemului financiar. Activitatea bugetară, precum și întreaga activitate financiară a statului și a instituțiilor municipale, este determinată de politica financiară a statului, a cărei implementare, în special, prin includerea în ea a entităților naționale relevante Ereziile căsătoriei și pozițiile bazate științific. să creeze mințile necesare nu numai pentru stabilizarea în sfera finanțelor și în alte domenii ale vieții de căsătorie. , și dezvoltați în continuare marginea cu un bronz. Politica financiară a țării, unde funcționează stocurile de mărfuri și penny, creează unul dintre depozitele întregii politici de putere, care este dusă de putere atât în ​​mijlocul țării, cât și în arena străină.

În acest moment, mesajul urgent al Președintelui Federației Ruse către Adunarea Federală a Federației Ruse de a conduce adoptarea bugetului federal pentru perioada bugetară viitoare a devenit de o importanță politică și economică deosebită pentru dezvoltarea politicii guvernamentale. De o importanță deosebită pentru dezvoltarea regiunii noastre este Mesajul președintelui Federației Ruse către Adunarea Federală a Federației Ruse din 26 aprilie 2007. din cauza necesității de a stabili principalii parametri ai bugetului federal pentru anul 2008. pentru perioada de planificare 2009 și 2010. Mesajele prezidențiale nu oferă doar o evaluare a situației din țară și a situației din lume, ci identifică și priorități, inclusiv anul următor, sfera socială, economie, securitate și apărare în Galuzia. În spatele cuvintelor

1 candidat la științe juridice, conf. univ.

Președintele Federației Ruse, în mesajele sale, spune: „Este posibil, neașteptat, dar totuși să se realizeze un plan conceptual specific și la nivel de sol pentru dezvoltarea Rusiei. iv. Mobilizarea personalului rămas pentru implementarea planului planificat. planurile (programe, proiecte) funcționează ca urmare a activităților financiare, inclusiv bugetare, ale autorităților de stat și municipale.

Activitatea bugetară a instituțiilor de stat și municipale, precum și a altor tipuri de activitate de antrepozit financiar, funcționează în temeiul legal. sub forma diferitelor acte juridice de reglementare, care sunt reglementate prin norme juridice financiare, care în totalitatea lor creează subgalaxia dreptului financiar – dreptul bugetar.

Întrucât bugetul ocupă un loc central în sistemul financiar al societății și semnul invizibil al statului, baza financiară a suveranității sale devine legea bugetară, care reglementează fondurile care provin din sfere și buget. Legea bugetară acționează ca bază principală a dreptului financiar, stabilește structura sistemului bugetar al Federației Ruse, transferul veniturilor și fondurilor bugetare, ordinea împărțirii acestora între diferite tipuri de bugete, reînnoirea bugetară a Federației Ruse și avizul municipal, reglementează procesul bugetar, stabilește procedura de control financiar, formare, revizuire și confirmare a informațiilor bugetare.

Literatura juridică are înțelesuri diferite ale dreptului bugetar. N.I. Khimichova a exprimat următorul sens: „Legea bugetară a Federației Ruse este totalitatea normelor financiare și juridice care reglementează structura bugetară a Federației Ruse, structura și ordinea de distribuție a veniturilor și tipurile de sistem bugetar, competența autorităţile de stat şi municipale din Galuzia.” buget, şi

asa este si procesul bugetar.

3 Dreptul financiar. Podruchnik/Vidp. ed. N.I. Khimichova. M., 1999. Z. 146.

M.B. Karasova definește dreptul bugetar ca un set de norme juridice care reglementează componentele conducerii structurii bugetare a Federației Ruse, procesul bugetar, precum și regulile care au legătură cu structura stabilită a veniturilor și distribuția acestora între bugetele Federaţiei Ruse.De la alte niveluri ale sistemului bugetar

Aceste alte constatări, ca și cele din literatura de specialitate, evidențiază principalele principii ale dreptului bugetar, dorind să se deosebească între ele în funcție de caracteristicile marilor capitaluri reglementate, obiect de depozit al dreptului bugetar. De remarcat că principalele trăsături ale dreptului bugetar au fost identificate în cealaltă jumătate a secolului al XX-lea. V.V. Bezcherevnykh, care caracterizează legea bugetară ca o secțiune a dreptului financiar, care include norme juridice care stabilesc structura sistemului bugetar al SRSR, obligațiile diferitelor bugete, transferul de venituri și tipuri și ordinea împărțirii acestora între diferite bugete , precum şi normele care Stabileşte un proces bugetar5.

În literatura juridică, s-a mai afirmat că normele dreptului bugetar sunt împărțite în substanțiale și procedurale6.

M.H. Piskotin, care a analizat istoria originii normelor de procedură bugetară și nevoile motivante care le-au condus la viață, aducând că toate formele procesuale, atât jurisdicționale, cât și de altă natură, Interesele organelor de stat au mult de-a face cu natura lor ascunsă. , și este ceva de spus despre ordinea activității În instanță, există o mulțime de dispute cu privire la dreptul civil și despre procedura de revizuire prealabilă de către Ministerul Finanțelor al URSS a proiectului bugetului de stat al Republicii Unirii . Norme procedurale, cu respectarea M.I. Piskotin, să stabilească rolul de serviciu a sută la sută din normele dreptului material, fiind forma și modul de creare a acestora. „Diviziunea regulilor dreptului bugetar în aspecte de fond și de procedură apare atât de realist și clar, încât se referă atât de clar la natura rolului dreptului bugetar, care este urmat (în totalitate sau parțial) de toți cei care intenționează să clasifice. aceste reguli.”

4 Div: Dreptul financiar al Federației Ruse. Podruchnik/Vidp. ed. M.B. Karasova. M., 2002. P. 187.

Div. 5: Dreptul financiar Radyansky. Podruchnik/Ed. V.V. Bezchrevna, S.D. Tsipkina. M., 1982. S. 102-103.

Div. 6: Khimichova N. Subiectele dreptului bugetar. Saratov, 1979. p. 34-36.

7 Piskotin M.I. Legea bugetară Radyansky (de bază

Probleme). M., 1971. P. 57-59 și în.

Normele materiale bugetare consolidează structura sistemului bugetar al Federației Ruse, transferul veniturilor și tipurile de bugete, împărțindu-le între diferite bugete. Anterior normelor procedurale bugetare, există norme care reglementează ordinea de creare, revizuire, aprobare și execuție a bugetului, instituirea controlului financiar suveran și municipal în domeniul activității bugetare și alte activități. Normele de drept bugetar consolidează obligațiile bugetare ale diferitelor subiecte ale procesului bugetar, care sunt determinate în funcție de participarea acestora la guvernarea statului și a statului.

Rolul important al reglementării contribuțiilor bugetare revine legilor federale privind bugetul federal pentru râul continental, legilor subiecților Federației Ruse privind bugetul regional pentru râul continental și legilor federale privind bugetul extra-de stat. fondurile bugetare ale Federației Ruse.la râul superior, precum și acte juridice organe reprezentative ale ședințelor municipale despre bugetele locale pentru râu.

În Rezoluția Curții Constituționale a Federației Ruse din 23 aprilie 2004. Nr. 9-P consolidează semnificația socială și juridică a subiectului reglementării legale a legilor federale privind bugetul federal, ceea ce înseamnă instituirea în Constituția Federației Ruse a garanțiilor echilibrului social și economic la bugetul federal și echilibrul acestuia. , inclusiv priynyattya tsikh fede-8

legi rale.

B st. 2 din Codul bugetar al Federației Ruse se desfășoară împotriva structurii juridice a legislației bugetare a Federației Ruse. Legislația bugetară, care oferă beneficii obiective dezvoltarea suspinală Regiunea este cea mai importantă minte pentru dezvoltarea socio-economică de succes a comunității, promovând bunătatea cetățenilor săi. Prin urmare, este neobișnuit ca problemele dreptului bugetar să fi fost întotdeauna în centrul respectului față de cei implicați în cercetarea dreptului financiar. În literatura juridică, istoria dezvoltării vederilor de

nutriţia dreptului bugetar9.

Dintre savanții care s-au ocupat de subiectele dreptului bugetar, încă în anii 50-80 ai secolului trecut, erau numite numele lui M.I. Piskotina, V.V. Bezchrevna, S.D. Tsypkina, L.K. Boronova, N.I. Khimichova și colab. Problema legii bugetare nu și-a pierdut actualitatea la acest moment, mai ales în legătură cu reformele bugetare.

Div. 8: Vidomosti a Federației Ruse Supreme. 2007. Nr 14. Art. 1741.

Div. 9: Velsky KS. Dreptul financiar. M., 1995. P. 7 și în.

noua legislație fiscală, inspirată de dezvoltarea depozitelor pe piață în regiune și implementarea reformei administrative. Nutriția dreptului bugetar a fost studiată activ de Nina încă de demult, când N.I. Khimichova, K.S. Velsky, O.M. Gorbunova, E.Yu. Grachova, O.M. Kozirin, Yu.A. Krokhina, M.V. Karasova, A.D. Selyukov, E.V. Pokachalova, N.A. Shevelova, A.I. Khudyakov și în.

Știința dreptului financiar are un mare respect pentru investigarea unor concepte precum „buget”, „dispozitiv bugetar”, „sistem bugetar”, „structură a veniturilor și cheltuielilor”, „rapoarte interbugetare”, „responsabilitate pentru încălcarea legislației bugetare” atunci ce. 10

Categoria „buget” în știința dreptului financiar este privită sub diferite aspecte. Bugetul ca categorie economică este reprezentat de totalitatea fondurilor care iau naștere în procesul de creare, împărțire și distribuire a fondului centralizat de stat de fonduri penny, fonduri locale.

MIKOLAIV I.V. – 2009 r.

CARACTERISTICI ale controlului financiar intern la întreprinderi de diferite forme organizatorice și juridice

MIKOLAIV I.V. – 2009 r.