Sistemul bugetar al Rusiei este format din bugete. Sistemul bugetar al Federației Ruse. Principiile sistemului bugetar Sistemul bugetar prinde contur
Bugetul Federației Ruse este cel mai important pilon al sistemului financiar al țării și stă la baza activelor financiare ale țării.
buget de stat- există un singur set de costuri care sunt complet și exclusiv sub controlul autorităților autorităților suverane și municipale.
Codul bugetar al Federației Ruse în cadrul bugetului înțelege forma de acoperire și cheltuială a fondurilor destinate securității financiare pentru funcțiile statului și ale autoguvernării locale
Sistemul bugetar al Federației Ruse include:
* Bugetul federal și bugetele fondurilor suverane extrabugetare ale Federației Ruse
* bugetele subiecților Federației Ruse (bugetele regionale și regionale) și bugetele fondurilor bugetare de stat teritoriale;
*bugetele locale, inclusiv:
Bugetele districtelor municipale și bugetele districtelor municipale
Bugetele orașelor și satelor
Structura bugetului poate fi văzută în două moduri. În primul rând, aceasta se datorează ierarhiei verticale a organelor puterii și administrației de stat. În același timp, se formează, se consolidează și se finalizează un buget mare. Acest tip de buget se caracterizează prin conceptele de „mod bugetar” și „sistem bugetar”.
În alt mod, structura bugetului este caracterizată de componența și relația dintre veniturile și tipurile acestuia.
Există trei opțiuni pentru planificarea bugetului:
* planificare fluvială;
* planificarea fluvială și planificarea financiară pe termen lung (două etape de elaborare a bugetului cu indicatori agregați uniți pentru planul financiar final);
* planificare pe termen lung (bogată), în care planificarea fluvială este complet integrată (un format, o procedură).
Planificarea bugetului poate fi împărțită în două blocuri separate:
* Elaborarea unui plan financiar pe termen lung (pe termen mediu) pentru perioada mijlocie;
* Elaborarea bugetului pentru sectorul financiar actual.
Sistemul bugetar al Federației Ruse se bazează pe principiile:
Principiul unității sistemului bugetar al Federației Ruse. Acest principiu înseamnă unitatea cadrului juridic, unitatea sistemului financiar și stabilirea unor forme uniforme de documentație bugetară.
Principiul separării veniturilor, plăților și finanțării deficitelor bugetare între bugetele sistemului bugetar al Federației Ruse. Principiul din spatele acestui lucru constă în faptul că anumite tipuri de venituri fiscale sunt alocate (de cele mai multe ori) bugetului principal.
Principiul independenței bugetelor. Vin înseamnă:
a) dreptul organelor legislative (reprezentative) ale puterii suverane și al organelor de autoguvernare locală de a desfășura în mod independent procesul bugetar;
b) prezența unor surse importante de venit și cifra de afaceri a nivelului de piele a sistemului bugetar, care sunt determinate conform legislației Ucrainei;
c) consolidarea legislativă a veniturilor de reglementare, reînnoind importanța formării veniturilor din bugetele subordonate în conformitate cu legislația bugetară și fiscală;
d) dreptul organelor puterii suverane și al organelor autonome locale de a determina în mod independent cheltuirea directă a fondurilor bugetare și de a determina mijloacele de acoperire a deficitelor bugetare.
Principiul egalității drepturilor bugetare ale subiecților Federației Ruse, autorităților municipale. Aceasta înseamnă importanța funcțiilor bugetare ale autorităților subiecților Federației Ruse și ale organismelor de autoguvernare municipale, stabilirea și eliminarea legilor fiscale, formarea veniturilor impozabile și neimpozabile ale bugetelor subiecților Federației Ruse și municipale. bugetele ів, o obligație importantă, formele și procedura de emitere a transferurilor interbugetare sunt în concordanță cu principiile unice și vimog.
Principiul completării veniturilor, fluxurilor de numerar și finanțării deficitelor bugetare. Aceasta înseamnă că veniturile, cheltuielile și finanțarea deficitelor bugetare în sistemul obligatoriu se încasează de la bugetele subordonate.
Principiul echilibrării bugetului. Echilibrarea bugetelor înseamnă că fluxul de fonduri de transfer poate contribui la fluxul total de venituri către buget și poate finanța deficitul acestuia. Cu un buget echilibrat, autoritățile guvernamentale pot ieși din nevoia de a minimiza dimensiunea deficitului bugetar.
Principiul eficacității și eficienței utilizării fondurilor bugetare. Aceasta înseamnă că atunci când se formează bugetele, participanții la procesul bugetar, în cadrul reînnoirilor bugetare stabilite în acestea, se pot confrunta cu nevoia de a obține rezultatele dorite cu cel mai mic cost posibil, sau de a obține cel mai bun rezultat de la cel mai mic cost. cost.stabilit de buget pentru cost.
Principiul acoperirii laterale (agregate) a bugetelor. Aceasta înseamnă că cheltuielile către buget nu pot fi legate de veniturile bugetare existente și de finanțarea deficitului bugetar, care nu este altfel prevăzut în legea (hotărârile) privind bugetul părții care există:
A) subvenții și subvenții retrase din alte bugete ale sistemului bugetar al Federației Ruse;
B) costul împrumuturilor externe vizate (zaposichen);
B) contribuții voluntare, donații, asistență pentru comunități care se autosusțin;
p) contribuții la buget, în baza acordurilor internaționale cu participarea Federației Ruse;
D) date bugetare care operează în afara teritoriului Federației Ruse;
E) mai multe tipuri de venituri neimpozabile, depuse înainte de virare (de la buget) pornind de la pieirea financiară.
Principiul perspicacității (cripantei). Aceasta înseamnă publicarea bugetelor confirmate și a știrilor despre execuția lor în presa deschisă.
Principiul fiabilității față de buget. Aceasta înseamnă fiabilitatea indicatorilor de prognoză pentru dezvoltarea socio-economică a teritoriului regional și realismul repartizării veniturilor și a fondurilor bugetare.
Principiul direcționării și caracterul scop al fondurilor bugetare. Aceasta înseamnă că alocările bugetare și limitele bugetare trebuie aduse la alocările bugetare specifice din ținte desemnate.
Principiul subordonării bugetelor. Aceasta înseamnă că deținătorii de fonduri bugetare au dreptul de a retrage alocațiile bugetare, iar limitele creanțelor bugetare sunt impuse doar de către inspectorul șef (dispeceratul) fondurilor bugetare, oricare împuțite.
Principiul uniformității terciului. Aceasta înseamnă asigurarea tuturor activelor de numerar și crearea tuturor plăților în numerar într-un singur cont bugetar, în plus față de funcționarea bugetului.
SISTEMUL BUGETARE AL RF
Sistemul bugetar al Federației Ruse, egalitățile și principiile sale sunt determinate.
Sistemul bugetar al Federației Ruse- pe baza principiilor economice și a structurii suverane a Federației Ruse, reglementate de normele de drept ale totalității bugetului federal, bugetele subiecților Federației Ruse, bugetele locale și bugetele fondurilor subbugetare de stat. Structura bugetară a regiunii este determinată de Constituție și de structura statului.
Sistemul bugetar al Federației Ruse este format din bugetele a trei regiuni:
prima rubarbă- Bugetul federal și bugetele fondurilor suverane extrabugetare;
o altă rubarbă– bugetele subiecților Federației Ruse și bugetele fondurilor bugetare de stat teritoriale;
a treia rubarbă– bugetele locale.
Toate bugetele funcționează autonom. Bugetele municipale cu veniturile lor și vidatka nu sunt incluse în bugetele teritoriilor, iar restul nu sunt incluse în bugetul federal.
Se formează ordinea bugetelor independente ale nivelului de management al pielii folosind metoda de extragere a datelor oficiale consolidate buget. Aceasta este reducerea bugetelor tuturor regiunilor de pe teritoriul separat.
Sistemul bugetar al Federației Ruse se bazează pe următoarele principii:
Unitatea sistemului bugetar al Federației Ruse;
Distribuția veniturilor și cheltuielilor între nivelurile sistemului bugetar al Federației Ruse;
independența bugetelor;
Completarea veniturilor și tipurilor de bugete, bugete ale fondurilor subbugetare de stat;
Echilibrarea bugetelor;
Eficiența și economia costurilor bugetare;
Zagalnogo (rezumat) pokrittya vitrat;
Glasnost;
Fiabilitatea bugetelor;
Direcționarea și natura intenționată a fondurilor bugetare.
Indiferent de independența fiecărui buget al Federației Ruse, legislația se pronunță Unitatea sistemului bugetar al Federației Ruse. Se manifestă în interacțiunea bugetelor tuturor liniilor de venit egale. Această interacțiune are ca rezultat o împărțire între bugete. de reglementare surse de venit, crearea și reorganizarea privată a fondurilor țintă și regionale. Integritatea sistemului bugetar reprezintă implementarea rațională necesară a unei politici socio-economice unificate în regiune.
Pentru cine există garanții organizatorice, juridice și economice ale integrității sistemului bugetar:
Cadrul juridic unificat;
Selectarea clasificărilor unificate pentru a asigura totalitatea veniturilor și bugetelor tuturor colegilor, precum și informații statistice și bugetare, care să permită consolidarea bugetelor;
Uzgodzheni ambuscadă procesul bugetar;
Sistem financiar unificat.
Independenta bugetelor va asigura vizibilitatea surselor puternice de venit și dreptul de a le recunoaște direct venitul și independența.
Nivelul veniturilor consolidate (datorită bugetelor regionale ale raioanelor din localități) poate deveni nu mai puțin de 70% din partea de venituri din bugetul minim al statului sau al ariei administrativ-teritoriale.
Pentru atingerea acestui nivel în procesul de reglementare bugetară, organele reale de reprezentare sunt repartizate bugetelor nivelului teritorial inferior în totalitate sau în părți ferm fixate (în sute) pe o bază consistentă (nu mai puțin de cinci sorti). fie el venituri de reglementare, și își pot transfera veniturile garantate la buget.
Plenitudinea și realitatea bugetelor Se bazează pe echilibrul lor, care este realizat prin mecanismul stabilit de reglementare bugetară și cea mai importantă politică bugetară directă a Federației Ruse și a subiecților săi.
Publicitatea bugetelor trebuie asigurate în procesul bugetar, în special la etapa de negociere și aprobare a bugetelor, precum și la etapa de formare și aprobare a informațiilor despre implementarea acestora. Sub rezerva Codului bugetar al Federației Ruse, articolele secrete pot fi aprobate în plus față de bugetul federal.
Sub rezerva legislației bugetelor de stat și municipale constau din venituri și părți de venit. Toate veniturile și cheltuielile sunt repartizate (sau delimitate) între bugete.
Clasificarea bugetară a Federației Ruse și structura
Clasificarea bugetară este prevăzută în Legea federală „Cu privire la clasificarea bugetară”, care a intrat în vigoare la 1 septembrie 1997 și va fi adoptată la 16 septembrie 1996.
Clasificarea bugetară este gruparea veniturilor și cheltuielilor bugetare folosind aceleași simboluri, conform procedurii stabilite. Natura grupului și principiile de stimulare socială și economică a înlocuirii veniturilor și cheltuielilor bugetare, structura statului poporului și a sistemului de management, reglementarea veniturilor și a scopurilor de cântare a cheltuielilor bugetare - funcționarea mentală obligatorie și acțiunea eficientă în toate procesele bugetare.
Conform legii din 1997. clasificarea bugetară include:
1. Clasificarea veniturilor bugetare ale Federației Ruse;
2. Clasificarea funcțională a tipurilor de bugete ale Federației Ruse;
3. Clasificarea economică a tipurilor de bugete ale Federației Ruse;
4. Clasificarea finanțării bugetare a deficitelor bugetare federale;
5. Clasificarea finanțării externe a bugetului federal;
6. Clasificarea tipurilor de borg-uri suverane interne ai Federației Ruse și a subiecților Federației Ruse;
7. Clasificarea tipurilor de active străine suverane ale Federației Ruse;
8. Voi avea în vedere clasificarea cheltuielilor.
Clasificarea veniturilor bugetare ale Federației Ruseє venituri bugetare grupate la toate nivelurile sistemului bugetar rusesc. Grupurile de venituri sunt alcătuite din elemente de venit care combină tipuri specifice de venituri cu elemente și modalități de separare a acestora.
Clasificarea funcțională a tipurilor de buget ale Federației Ruse– aceasta este o grupare a tipurilor de bugete ale tuturor regiunilor, care reflectă direct costurile determinării principalelor funcții ale statului.
Clasificarea economică a tipurilor de bugete ale Federației Ruse– gruparea tipurilor de bugete ale tuturor regiunilor pentru înlocuirea lor economică.
Clasificarea finanțării interne a deficitului bugetar al Federației Ruse- Gruparea fondurilor poziționale care rezultă din Ordinul Federației Ruse, organele guvernului regal al subiecților Federației Ruse și organele autonomiei locale pentru finanțarea deficitelor la bugetul general iv.
Clasificarea tipurilor de borgi interni puternici ai Federației Ruse și a subiecților Federației Ruse- Gruparea culturilor de porc se datorează Ordinului Federației Ruse și organelor Guvernului Regal al subiecților Federației Ruse.
Clasificarea elementelor de finanțare externă pentru deficitul bugetar federal- Gruparea fondurilor poziționale, care sunt obținute prin Ordinul Federației Ruse pentru finanțarea deficitului bugetar federal.
Clasificarea tipurilor de forțe străine suverane și a activelor străine suverane ale Federației Ruse– aceasta este o grupare de provocări externe suverane create de Federația Rusă și se supune legislației Federației Ruse.
Pe baza clasificării documentelor din bugetul federal– Aceasta este o grupare de cheltuieli care diferențiază distribuția alocațiilor bugetare pentru fondurile directe din bugetul federal și între bugetele acestora – pentru anumite articole și tipuri de cheltuieli.
Reglementarea bugetară și modalități de yogo amănunțite.
REGULAMENTUL BUGETULUI- Procedura de împărțire a veniturilor în bugetul de stat. În conformitate cu legislația Federației Ruse, reglementarea bugetară, fiind un depozit al procesului bugetar, redistribuie adesea resursele financiare între bugetele diferitelor regiuni. Mai multe grupuri dorm metode reglementare bugetară: 1) stabilirea și împărțirea veniturilor reglementare la buget; 2) au reorganizat în sine dispozitivele bugetare; 3) asistență gratuită, care se acordă bugetelor mai mici pentru o cotă de numerar; 4) elemente care apar la un buget din costurile altora. in spate Istoty Aceasta este reglementarea, care se realizează de către autoritățile majore ale guvernului de stat prin alinierea veniturilor bugetelor instituțiilor teritoriale, care sunt supuse dezvoltării lor socio-economice. Fondurile între bugetele altor țări sunt redistribuite sub formă de subvenții, subvenții, subvenții de reglementare și private (transferuri), compensații către bugetele altor țări și alocări reciproce. În Rusia, la nivel federal, sunt stabilite aceleași standarde pentru tratamentul veniturilor reglementate pentru toate subiecții Federației Ruse, ceea ce permite acoperirea specificului bazei de venit a fiecăruia dintre subiecții Federației Ruse. . Prin războiul reglementării bugetare la nivel federal are loc o redistribuire a fondurilor prin bugetul federal. Născut în 1994 Federația Rusă a observat schimbări clare în reglementarea bugetară la nivelul superior al sistemului bugetar: părți (%) din subiectele Federației Ruse au devenit disponibile din Fondul de sprijin financiar al regiunilor, care este înființat în depozitul federal. buget sub regulament yum de posibilități rămase. Apoi, pentru părțile retrase, care au venit efectiv din fondurile acestui fond, au fost calculate transferuri, care au extins și mai mult transferul la bugetele subiecților Federației Ruse. Din 2000, aceleași proporții ca și Oficiul Federal de Buget au fost utilizate pentru a determina sumele absolute ale transferurilor aprobate prin legea bugetului federal al râului Cergovyi. Din 1995, mai multe subiecți ai Federației Ruse au creat (prin analogie cu bugetul federal) Fondul de sprijin financiar al creațiilor municipale în bugetul lor și au alocat transferuri către bugetele locale. Se perfecţionează treptat metodele de reglementare bugetară, permiţând un control mai bun asupra securităţii bugetare a regiunilor şi instituţiilor municipale care asigură acces rezidenţilor, indiferent de locul de reşedinţă, la serviciile bugetare de bază şi la serviciile sociale.alte garanţii. În conformitate cu Programul de Dezvoltare a Federalismului Fiscal adoptat în 2001, 5 fonduri vor fi acum utilizate pentru a acorda asistență financiară regiunilor: Fondul de sprijin financiar al subiecților Federației Ruse, Fondul de compensare, Fondul de finanțare socială fonduri, Fondul de Dezvoltare Regională și Fondul pentru Reforma Finanțelor Regionale.
Problema reformării contribuțiilor interbugetare este unul dintre cele mai urgente domenii de îmbunătățire a sistemului bugetar. Prima opțiune poate fi considerată radicală. Aceasta depinde de implementarea a două prevederi conceptuale principale: În primul rând, localitățile pot pierde cea mai mare parte a veniturilor fiscale. În alt fel, bugetul federal este supraumflat și ponderea sa este fixă (la aproximativ 20%). Partea care se pierde se concentrează în bugetul subiecţilor federaţiei, iar apoi, prin reasigurări, se reglementează în bugetele instituţiilor municipale. O opțiune radicală de reformare a contribuțiilor interbugetare asigură, de asemenea, că impozitele de deasupra planului sunt, cel mai important, asigurate bugetelor regionale.
O altă opțiune de reformă poate fi considerată organizatorică. Vin transmite următorii pași: scurtarea numărului de pelete de aprovizionare; instalarea și blocarea canalelor existente pentru a devia veniturile din regiuni; activarea activității organelor fiscale de colectare a impozitelor și implementare a minei confiscate; cea mai eficientă modalitate de a furniza autorităților regionale și municipale baza extinsă de aprovizionare locală; o schimbare fundamentală a modalităţilor de repartizare a transferurilor către subiecţii federaţiei.
A treia opțiune de reformare a contribuțiilor interbugetare poate fi considerată evolutivă. Ea dezvoltă tendințele de reformare ale celorlalți. Această opțiune, combinată cu două puncte, include cel mai larg și mai coordonat flux de intrări.
Aparent, reglementarea bugetară se realizează în principal prin recuperarea contribuțiilor reglementare și colectarea de fonduri de la bugetele de nivel înalt sub diferite forme.
Problema împărțirii veniturilor fiscale între bugetele de toate nivelurile poate fi văzută din multe poziții. În primul rând, din punctul de vedere al suficienței fondurilor de care dispune bugetul skin, pentru a acoperi aceste cheltuieli, pe care principalele autorități le finanțează prin fonduri proprii. Cu alte cuvinte, nutriția are o importanță deosebită în ceea ce privește specificul bazei de aprovizionare, cum ar fi uniformitatea, greutatea, stabilitatea etc. În al treilea rând, este important să se determine care nivel de putere este mai ușor și mai eficient de colectat decât o altă taxă prin mutarea nivelului de colectare a acesteia.
Există un deficit al unei părți semnificative a bugetelor atât ale entităților federative, cât și ale instituțiilor municipale. Prin urmare, fluxurile stricte de active financiare între bugete se datorează necesității refacerii acestui deficit printr-o redistribuire a veniturilor între teritorii. Pentru a îmbunătăți eficiența funcționării sistemului bugetar, este necesar să se determine prin legislația federală împărțirea principalelor tipuri de impozite din țară între toate cele trei niveluri ale sistemului bugetar. În țara noastră, încercăm să atingem obiectivele de atribuire a impozitelor teritoriilor în conformitate cu actele juridice de reglementare ale guvernului federal într-un loc restrâns. Desigur, este necesar să recunoaștem faptul că, odată cu modificările veniturilor bugetului federal pentru diviziunea alocată a unităților de venituri de reglementare, va exista automat o reducere a dimensiunii FFPR. În acest caz, bugetele subiecților federației vor fi retrase din surse suplimentare de venit pentru a le permite acestora să le pună sarcini mai mari. În mintea legislației oficiale, este imposibil să se optimizeze distribuția cotei grupului principal de plăți între nivelurile federal și regional ale sistemului bugetar pentru a îmbunătăți eventual nivelul de autosuficiență bugetară al majorității regiunilor. Impozitele încetează inevitabil să își înceteze funcția de reglementare. Mirosurile pot afecta caracteristicile zonei pielii.
Pentru extinderea bazei de venituri a unor astfel de bugete, este necesară înlocuirea impozitului pe excedent cu un supliment teritorial, care pentru acest teritoriu va fi cel mai mare impozit colectat. În primul rând, autoritățile federale și locale au puterea de a aloca fonduri suplimentare posturilor lor superioare. În caz contrar, atunci când colectează astfel de taxe, teritoriile vor putea folosi un mecanism aprofundat pentru ca ordinul federal să reducă astfel de taxe. În al treilea rând, regiunile vor fi supuse plăților fiabile și la timp.
Cu toate acestea, orice opțiune de îmbunătățire a reglementării bugetare va fi mai eficientă dacă este combinată cu reforme de succes ale sistemului existent de transferuri interbugetare.
MITN ZBORI
ASIGURARE
13. Procedura de obținere și achitare a sumei de bani de asigurare.
Contractul de asigurare este principalul document care reglementează relațiile reciproce ale părților. Această obligație prevede condițiile în care asigurătorul acceptă despăgubiri, cuantumul sumei totale de asigurare, mărimea contribuției de asigurare și deductibilitatea asigurării. Principal factori care determină posibilitatea plăţilor de asigurare, є:
Faptul unei daune de asigurare care intră sub incidența contractului. Plata va fi plătită fie pentru însuși faptul producerii unui accident de asigurare, fie pentru prevederile contractului de moștenire (pierderea sănătății ca urmare a unui accident)
Stabilirea cauzei si dotarii politei de asigurare. Actul de cerere de despăgubire este întocmit de către asigurător, sau de o altă persoană (de exemplu, în cazul unui turist - de către ceraverul grupului). Dacă este necesar, asigurătorul va obține informații de la organele de drept, pompieri, instituții medicale etc. mugur. Aveți dreptul de a determina în mod independent motivele și circumstanțele cererii de asigurare.
Tipul de acoperire de asigurare depinde de cerințele de acoperire de asigurare stabilite. De exemplu, în cazul asigurărilor speciale, plata asigurării nu poate depăși limita prevăzută în contract pentru acest tip de asigurare, iar pentru asigurările generale - răspunderea efectivă față de contract.
Suma de asigurare (și partea ei) prelungește plata, dacă la momentul încheierii contractului de asigurare contractul este în vigoare, atunci. prima de asigurare a fost achitată și documentată (prin bonuri de plată), iar toate prevederile contractului de asigurare au fost achitate.
Confirmarea documentară a faptului că pierderea din asigurare a devenit asigurătorul (asiguratul) și într-o situație care este dincolo de imaginația industriei asigurărilor. Confirmarea se realizează prin analiza documentelor depuse (process verbal de accident, instalație medicală, organe de drept, etc.)
Valoarea plății de asigurare depinde de valoarea plății de asigurare. În această perioadă, există posibilitatea unei plăți integrale și parțiale, oricine, în perioada de recesiune, poate deduce suma asigurării, oricine este beneficiar, oricine locuiește în același timp.
Dacă toți factorii sunt documentați, atunci decizia privind încasarea plății asigurării este lăudată.
Un suport pentru soție Câștigați o primă de asigurare de la asigurătorul dvs.:
Intelepciunea asiguratorului, a asiguratului si a beneficiarului, pentru a face fata situatiei daunei de asigurare.
Săvârșit de către un asigurător sau o persoană specială, pe valoarea căreia a fost stabilit contractul, un rău absolut (consum supralumesc de băuturi alcoolice, droguri, soarta în furturi stradale etc.)
Furnizarea asigurătorului de informații în mod deliberat false despre subiectul asigurării (indemnizație pentru boală cronică, asigurare împotriva riscului de vătămare, eliberare de documente false etc.)
Recunoașterea de către asigurător a faptului de a menține recuperarea prejudiciului de la persoana responsabilă pentru acest prejudiciu.
INVESTIȚII STRĂINE
INVESTIȚII
FINANŢA
32. Politica financiară a statului, locul, semnificația și atribuirea acestuia
Dezvoltarea politicii financiare urmează soarta legiuitorului și a domnitorului. În Rusia modernă, datorită particularităților ordinii sale constituționale, prioritatea în crearea politicii financiare îi aparține președintelui Federației Ruse, care în recentii trimiși ai Adunării Federale înseamnă principala politică financiară directă în ziua actuală. ік і pentru viitor. Guvernul Federației Ruse va acționa în cadrul acestui mesaj pentru a implementa principalele direcții de dezvoltare economică și pentru a asigura stabilitatea socială în comunitate.
Puterea este subiectul principal al politicii financiare. Politica financiară a statului este menită să asigure funcționarea normală a sistemului financiar al țării și pe această bază să își îndeplinească eficient funcțiile - economice, sociale, de mediu, de apărare ta in. De asemenea, politica financiară face parte din politica economică a statului. Concretează dezvoltarea principală a stăpânirii poporului, identifică folosirea în risipă a resurselor financiare, dezvoltarea lor directă și descompune mecanismul de reglare și stimulare a proceselor socio-economice. În același timp, politica financiară este o sferă de activitate independentă a statului, cea mai importantă parte a implementării politicii statului în sfera activității publice.
Inainte de principii sacre asigurarea unei politici financiare eficiente este asigurată prin:
· Forma legilor economice obiective;
· Apariția unor minți istorice specifice;
· Apariția mărturiei puternice a stâncilor trecute și a luminii lumii.
Inainte de principii private (specifice). puteți introduce următoarele:
· Bilanțul veniturilor și cheltuielilor în toate domeniile sistemului financiar;
· Concentrarea resurselor financiare pe cele mai importante domenii ale dezvoltării economice și sociale;
· Asigurarea unui mecanism financiar de zi cu zi rațional.
Scopul principal al politicii financiare este crearea de minți financiare pentru dezvoltarea socio-economică a căsătoriei, promovarea nivelului și calității vieții populației.
Prioritățile politicii financiare pot fi numite:
· Tensiune socială redusă;
· Îmbunătățirea finanțelor suverane;
· Reînnoirea funcționării normale a sectorului bancar;
· Realizarea echilibrului fluxurilor de mărfuri și bănuți;
· Creșterea independenței financiare și economice a regiunilor în cadrul unui singur stat federal;
· Crearea pentru regiuni de mentalitate egală în sfera bugetară și fiscală;
· Eliminarea malpraxisului financiar și a corupției.
Băncile sistemului financiar
Împărțirea sistemului financiar în întreaga țară este determinată de particularitățile funcționării entităților economice ale proprietății, de importanța metodelor de împărțire și alocare a fondurilor de capital. Funcționarea tuturor legăturilor sistemului financiar este supusă principiului principal - mobilizarea resurselor financiare și împărțirea și regenerarea ulterioară a acestora.
Baza sistemului financiar este finanțarea subiecților statului, deoarece aici se formează o parte importantă a resurselor financiare ale statului. O parte din aceste resurse este redistribuită către veniturile bugetare ale tuturor regiunilor și către fonduri extrabugetare. Locul cheie printre ele aparține finanțelor întreprinderilor comerciale
Structura sistemului financiar
ORGANIZAȚII FINANȚARE
Zoni riziku
a) zonă fără rizomi. Datorită naturii fără risc a operațiunilor implicate în acesta, eventualele cheltuieli financiare pentru acestea nu sunt prevăzute. Înainte de astfel de tranzacții financiare, poate fi introdusă hedging, investind în obligațiuni de stat pe termen scurt (datorită ratelor scăzute ale inflației din țară). Zonele în care nu au loc cheltuieli arată fie cheltuieli zero, fie negative (profituri excesive).
b) zona de riziku acceptabil. În zona de risc admisibil vom înțelege zona în care tipul de activitate comercială își păstrează valoarea economică, astfel încât să cheltuiți mai puțini bani, dar mai puțini bani pentru returnarea profiturilor. Cordonul zonei de risc admisibil indică nivelul cheltuielilor care este egal cu nivelul veniturilor din investiții din activitățile întreprinderii.
c) zona critică de riziku. Criteriul pentru un nivel critic al riscurilor financiare este posibilitatea unor cheltuieli pentru o operațiune în cuantumul sumei alocate de venit. Și aici surplusul întreprinderii se calculează după suma cheltuielilor efectuate de aceasta. Acesta este un domeniu care se caracterizează prin posibilitatea unor cheltuieli care depășesc valoarea profitului primit, până la valoarea venitului total din întreprindere, care devine suma cheltuielilor. În caz contrar, zona de risc critic este caracterizată de cheltuieli nesigure, care depășesc în mod clar acumularea de profituri la maximum și pot duce la pierderea fondurilor investite de întreprinderea din dreapta. În acest caz, luăm orice venit, dar recunoaștem surplusul în cuantumul tuturor cheltuielilor neprofitabile.
d) zona de rizik catastrofal. Criteriul pentru un nivel catastrofal al riscurilor este posibilitatea de a cheltui pentru o operațiune în valoare totală a capitalului sau a părții de cost a acestuia. Astfel de tranzacții financiare, dacă rezultatele lor sunt de scurtă durată, pot duce la faliment. Zona de risc catastrofal este o zonă de cheltuieli a cărei amploare depășește un nivel critic și, la maximum, poate atinge valori mai mari decât producția minieră. Acest risc catastrofal poate duce la colaps, falimentul întreprinderii și închiderea și vânzarea minei.
Optimizarea obligațiilor de inventar
Optimizarea rezervelor de stocuri se bazează pe valoarea minimă stabilită necesară funcționării neîntrerupte a întreprinderii. Principala metodă de optimizare a stocurilor este raționalizarea. Esența normei constă în dezvoltarea:
- standarde de rezervă toate activele curente pentru tipurile de active materiale din ultimele zile;
- standardele de capital de lucru prin aspectul pielii și aspectul bănuților.
Stocul in-line este principalul tip de stoc care este stocat datorită frecvenței de livrare, cu alte cuvinte, intervalul de o oră dintre două livrări consecutive.
Stocul de siguranță este creat pentru fiecare afacere și este necesar să se asigure continuitatea procesului de producție în caz de perturbare a minților și a termenelor de aprovizionare de către parteneri. Stocul de siguranță este egal cu 50% din stocul de producție. Stoc de transport - perioada de la plata transportului până la sosirea mărfii, are loc în funcție de diferența dintre termenii de livrare a mărfurilor și termenii de plată a acesteia. Stocul tehnologic (sau stocul de producție) este creat în timpul pregătirii materialelor înainte de producție, inclusiv analize de laborator (uscare, măcinare, amestecare a diferitelor loturi). Acest stoc este asigurat ori de câte ori intră în procesul tehnologic. Ora necesară pentru despachetarea, plierea și colectarea materialelor este determinată de momentul operației cu pielea.
La întreprinderile sezoniere, stocul sezonier este asigurat.
Standarde pentru costurile cifrei de afaceri pentru virobnik Stocurile sunt măsurate ca consumul mediu zilnic de material și norma stocului acestuia în zile.
de - standard (cerință minimă admisă) pisici vârcolac pentru elemente.
Cifra de afaceri medie zilnică a costurilor cifrei de afaceri (calculată prin elementul de piele al valorilor materialelor pe baza costului trimestrial al cifrei de afaceri, împărțit la 90).
ZINNIKH HÂRTIE PITIN
- Clasificarea lucrărilor valoroase. Tipuri de lucrări valoroase și rolul lor în finanțe
Hârtii valoroase- un document, depus în forma prescrisă și pentru apariția detaliilor obligatorii, care confirmă drepturile miniere, valabile sau transferul oricaror posibil la prezentarea acestui document.
Acest document este pasibil de a respecta cerințele impuse de lege, în caz contrar, este ineficient.
Pentru lucrări valoroase vă rugăm să contactați:
· Obligațiuni suverane
· Obligațiuni
· cambii
· Certificate de depozit și personale
· Registre de cont bancar pentru depozit
Foaia de transport
· Privatizare documente valoroase
· Alte documente, precum legislația privind documentele de valoare sau procedura stabilită de aceasta pentru includerea documentelor de valoare.
Vezi hârtii valoroase.
1. În spatele termenului de somn: - termeni: pot exista definiții la eliberarea terminologiei. Împărțit în linie scurtă (până la 1 linie), linie mediană (mai mult decât linie), linie lungă (linie 20-30). - Fără linii: termenul nu este limitat.
2. Conform posibilității de rambursare pre-linie: - creanțe: pot fi accesate și rambursate de către emitent înainte de scadență. - neconditionat: nu pot fi solicitate si rambursate de emitent inainte de scadenta.
3. În spatele formei se află somnul: - documentar (hârtie): eliberat într-o formă pregătită sub formă de formular - nedocumentar (fără hârtie): eliberat într-o formă nepregătită.
4. Modul de exercitare a drepturilor, securizat cu o hârtie de valoare (ordinea de emitere): - nume: proprietarul unei hârtie de valoare fie este înregistrat de emitent, fie numele proprietarului este plasat în textul lucrării. - prefață: numele proprietarului nu este înregistrat pe o hârtie atât de valoroasă; pentru a confirma drepturile proprietarului, trebuie doar să prezentați o hârtie valoroasă. Transferul de drepturi presupune transferul de documente valoroase de la o persoană la alta. - mandate: acte de valoare nominală care sunt transferate unei alte persoane prin intermediul unei noi scrisori de transfer - aviz.
5. Pentru tipul de Wikoristan: - Investiție: un obiect pentru a investi banii cu metoda de retragere a venitului. - non-investiții: pentru dezvoltarea serviciilor pe piețele de mărfuri și pe alte piețe.
6. În spatele formei și modului de a elibera: - seriale: publicate în serii mari (lucrările valoroase dintr-o serie sunt identice, aranjate în ediții, supuse obligațiilor și condițiilor egale de drept), așezate individual, publicate în Termeni externi pentru crearea drepturilor. - non-serial: produs individual sau în serie mică.
7. Din perspectiva emitentului: - puteri: eliberate de putere. - non-statale: emise de bănci, organizații și chiar persoane private.
8. Dincolo de stadiul cifrei de afaceri: - piețe (comercializate liber): pot fi cumpărate și vândute liber fără restricții. - non-piață: hârtii valoroase care nu se înfășoară, merg doar pe piața primară. - Înconjurat de piețe: posibilitatea de fermentare poate fi înconjurată.
9. Suntem egali cu riziku: - nonrezistenta: hartii valoroase, practic nu exista astfel de reticule. - rizikov: hârtii valoroase, frumoase pentru riziku lor bestial.
10. La cerere, înregistrați documente valoroase: - înregistrată: nu necesită înregistrare de stat obligatorie (acțiuni și obligațiuni) - neînregistrată: nu necesită înregistrare la autoritățile de stat.
11. Forma de capital care este furnizată de către investitor emitentului: - Acționari (spіvvlasniki): asigură drepturile proprietarului asupra unei părți din mina companiei în timpul lichidării acesteia, confirmă cota acționarului în capitalul statutar format, acordă dreptul de a retrage o parte din profit. - borgov: acordă proprietarului lor dreptul de a returna suma transferată de la borgov și venit fix.
12. Pentru o plimbare: - primar: baza unei hartii valoroase este produsul, banii, inviolabilitatea - secundar: o hartie valoroasa care este asemanatoare cu alte hartii valoroase.
13. Pentru autoritatea națională: - vrăjitoare - străină.
14. Pentru venituri, ce să plătească: - profitabil - fără profit: la momentul emiterii unei lucrări de valoare, mărimea venitului proprietarului nu este determinată. Asigură dreptul la bunuri sau bănuți, dar nu acționează ca capital.
Promovare- o hârtie valoroasă care absoarbe creșterea excesivă a capitalului de la un galuz la altul și curge între galuz. O acțiune este o investiție în capitalul statutar al unei asociații pe acțiuni. O acțiune este un document valoros care este emis de o societate pe acțiuni și asigură dreptul proprietarului acesteia de a retrage o parte din profiturile societății pe acțiuni sub formă de dividende, în timp ce participă la societatea pe acțiuni administrată. după această lichidare.
Promoțiile variază în funcție de tip Primul si cel mai important. Acțiunile inițiale constituie 75% din capitalul statutar, proprietarii acestor acțiuni pot lua parte la adunările secrete ale acționarilor, pot lua cunoștință cu documentația, se adresează autorităților guvernamentale și au dreptul de a retrage dividende și la lichidarea parteneriat, ei au dreptul de a sechestra părți din această mină din lume varosti din acțiunile lor. Fiecare acțiune primară a parteneriatului îi conferă acționarului (proprietarului) noi drepturi. Acțiunile preferențiale nu conferă proprietarilor lor dreptul de vot la adunările acționarilor, întrucât nu le sunt atribuite prin statutul unei societăți pe acțiuni. Deținătorii unor astfel de acțiuni primesc un dividend fix, care este calculat într-o sumă de un ban sau în sute de până la valoarea nominală a acțiunilor privilegiate.
Legătură– o hârtie valoroasă care este tranzacționată activ la bursă ca obiect de investiții. O obligațiune este un document de valoare valoros care garantează dreptul proprietarului de a retrage de la emitent transferul pe termenul valorii nominale a obligațiunii și suma de valoare fixată cu aceasta.ієї varostі și alte echivalente mine. Obligațiunile pot fi poziții interne (de stat) și locale (municipale), precum și întreprinderi și parteneriate pe acțiuni (obligațiuni corporative).
Conform Legii federale „Cu privire la parteneriatele pe acțiuni”, obligațiunile pot fi emise de o societate pe acțiuni într-o sumă care nu depășește valoarea capitalului statutar, dar pe valoarea garanției acordate parteneriatului în acest scop de către terți. , după plata integrală a capitalului statutar. Sub rezerva garanției, emisiunea de obligațiuni este permisă nu mai devreme de a treia zi de constituire a societății pe acțiuni și pentru confirmarea corespunzătoare a celor două solduri fluviale ale acestuia.
Pentru plata dobânzii la obligațiuni și rambursarea acțiunilor acestora se creează de către societatea pe acțiuni un fond de rezervă de cel puțin 15% din capitalul său statutar.
Desigur, există o mare varietate de legături - denumite și precomandate, scrise și fără șiruri.
În spatele personajului fiarei:
· Convertit, care dă proprietarului dreptul de a le schimba cu acțiuni ale aceluiași emitent;
· Neconvertit.
Pentru metoda de venit cu cupoane vipay:
· Cu un cupon fix;
· Cu un cupon flotant (cota cuponului se menține la nivelul articolului rând);
· indexat (cu o rată a cuponului în creștere uniformă în funcție de poziție);
· Cu cupon zero (fără reducere);
· Cu plata la discreția dvs. (proprietarul poate retrage veniturile din cupoane sau obligațiuni pentru o nouă emisiune).
Obligațiunile corporative pot fi fie înregistrate, fie înregistrate. O obligațiune corporativă este o investiție în active fixe (active fixe) ale unei întreprinderi. Un investitor care achiziționează obligațiuni corporative își evaluează costurile de investiție, riscul și profitabilitatea. Beneficiile estimate ale investițiilor includ fiabilitatea întreprinderii în plata curentă de mai multe milioane de dolari, capacitatea întreprinderii de a plăti datoria evidentă, independența financiară a întreprinderii și asistența la plată.Da, lichiditatea activelor și alți parametri ai activitate de afaceri.
Declarați documente valoroase-Aceasta este o datorie burgheză față de ordinea federală, care este o parte importantă a pieței de valori.
Cererile puterilor nu sunt documente valoroase, care să confirme pozițiile în care puterile, organele puterii și administrația sunt puterile.
Se emit titluri de stat pentru finanțarea deficitului bugetar; stingerea culturilor suverane anterioare; restructurarea consiliului monetar intern; acumularea resurselor financiare disponibile.
Prin buget se realizează o centralizare constantă a resurselor penny ale statului și debursarea acestora.
Prin urmare, bugetul de stat se formează pentru un râu, pe baza practicilor bugetare precum bugetele trimestriale, anuale, al 2-lea și al 3-lea fluvial.
Se discută proiectul bugetului de stat acceptat de organul reprezentativ al guvernului (parlamentului) regiunii, confirmată de şeful statului şi publicată sub forma legii bugetare.
Principii care ghidează bugetul: publicitate; Unitate; abundenţă; realitate.
Bugetul de consolidare a statului reflectă două procese reciproc legate:
Acumularea veniturilor în mâinile statului;
Creșterea veniturilor și satisfacerea nevoilor suverane.
Astfel, bugetul de stat este soldul veniturilor si veniturilor statului. Veniturile și cheltuielile la buget sunt două laturi ale caracteristicilor comune ale fondului centralizat de resurse financiare ale statului.
buget de stat sistemul bugetar, ce include:
bugetul central;
Bugetele teritoriale – bugetele autorităților locale și regionale (state, pământuri, republici, regiuni, orașe, raioane).
Bugetele municipale au aceeași structură cu cea centrală, cu excepția faptului că includ veniturile și cheltuielile organelor administrației publice municipale care funcționează pe teritoriul unităților administrative, organele cărora le-au lăudat.
- primul - Bugetul federal і bugetele fondurilor suverane extrabugetare(cum ar fi Fondul de pensii, Fondul de asigurări sociale etc.);
- alte - bugetele subiecților Federației Ruse,
- al treilea - bugetele municipale.
Bugetele puterilor inferioare nu includ veniturile acestora și subvențiile la bugetele puterilor superioare. Mustață Aceste bugete funcționează autonom. Acest principiu de motivare a sistemului bugetar se numește principiul federalismului fiscal
Este în concordanță cu acest principiu, Fiecare buget are propriile venituri și cheltuieli, ce se finanteaza din bugetele subordonate. Principiul federalismului fiscal nu include Posibilitatea de redistribuire a costurilor între bugete
Se creează totalitatea veniturilor și contribuțiilor la bugetul federal și bugetele subiecților Federației consolidare bugetară margini.
Bugetul federal al Rusiei este în sine şeful sistemului bugetar. Aceasta determină investiții economice pentru iluminarea și contribuția la fondul centralizat al capitalului statului.
Bugetul federal acumulează fonduri, care sunt apoi alocate direct:
Finanțarea stăpânirii naționale;
Apărare;
Abordări sociale și culturale;
Sprijin financiar pentru bugetele subiecților Federației Ruse;
Rambursarea suveranului borg si in.
Toate veniturile și tipurile bugetului de stat sunt grupate sub aceleași simboluri și li se atribuie același nume și număr de secție, capitol, alineat, articol din clasamentul bugetar.
Clasificarea bugetară vă permite să indicați exact ce părți ale economiei, grupurile de întreprinderi, formele de guvernare, convingerile sociale ale populației, tipurile de impozite sau plăți nefiscale este format un buget.
Arata si clasificarea bugetara cheltuirea fondurilor bugetare pentru următoarele:
Gospodării;
Galuzi.
3. Bugetul de stat cuprinde următoarele funcții principale:
Venitul național rearanjat;
Statul reglementează și stimulează economia;
Stimularea progresului științific și tehnologic;
Securitatea financiară a politicii sociale;
Controlul asupra monitorizării și dezvoltării fondului centralizat penny.
Una dintre cele mai importante funcții ale bugetului suveran este stimularea progresului științific și tehnologic Aceasta indică finanțarea bugetară directă a programelor prioritare.
Pe una din fețe Finanțarea de către țară a cercetării științifice a devenit obiectiv necesară din următoarele motive:
Pentru proiecte științifice, tehnice și economice mari complexe, a fost necesară mobilizarea unor resurse financiare semnificative;
Implementarea proiectelor curente va necesita punctele forte industriale ale principalelor centre științifice și de cercetare din întreaga țară;
Revoluția științifică și tehnologică a introdus pregătirea nutrițională pentru o scară largă a personalului științific și tehnic, iar statul și-a asumat costurile asociate cu iluminarea;
Adesea, anchetele sunt îndreptate asupra autorităților nu numai asupra problemelor civile, ci și asupra celor militare.
Pe de altă parte, finanțarea de către stat a cercetării și dezvoltării științifice a substanțelor anitrochimice nu servește intereselor grupurilor financiare și industriale, atâta timp cât le permite să retragă profituri mari pe baza unui sistem contractual de relații reciproce cu statul.
4. Principalul întemeietor al teoriei și practicii reglementării economiei în modul de subordonare a bugetului suveran în secolul al XX-lea a fost economistul englez J. Keynes, formulat în teoria finanțelor suverane, este cea mai importantă componentă a teoriei economice keynesiene (neo-keynesiene).
Teoria lui J. Keynes a marcat o nouă abordare a gândirii despre rolul și locul puterii în lumea nou creată și a însemnat o ruptură cu numeroasele fenomene care au existat în teoria economică despre importanța finanțelor suverane. Principalele prevederi ale teoriei finanțelor suverane:
Urmează o listă de prevederi referitoare la necesitatea echilibrării bugetului, legalizarea deficitelor bugetare pentru stimularea economiei;
În urma crizei și depresiei, statul se face vinovat de scurtcircuitarea taxelor și creșterea bugetului de stat, permițând deficite bugetare și stimulând astfel fluxuri suplimentare în economie;
Datorită situației economice ridicate, politica financiară a statului poate fi eficientizată prin creșterea impozitelor și reducerea cheltuielilor;
Deficitele bugetare pot fi salvate pentru a stimula economia și a obține cele mai mari rate de creștere în timp ce creșterea crește.
Bugetul de stat este soldul de venituri și cheltuieli ale statului. Zmist și caracter vitrate suverane (G) direct legată de funcţiile statului. Toate cheltuielile suverane pot fi grupate:
sau direct:
în scopuri militare și socio-economice;
Asociat cu activitatea suverană a statului (în cadrul economiei externe);
Na keruvannya;
sau pentru o alternativă economică:
Puterile achiziționate;
Plăți de transfer;
Plata sutelor de dolari pentru borgul suveran.
Puterile achiziționate- Acest lucru va ajuta la ordinea bunurilor și serviciilor. Acest tip de activitate economică include achizițiile în scopuri militare și civile, restul pot fi utilizate pentru nevoile întreprinderilor și instalațiilor guvernamentale sau pot fi de natură reglementară. Puterile de cumpărare creează garanții pentru piețele care se caracterizează prin.
există riscul de neplată;
Stabilitatea pretului;
Abilitatea de a vinde produse în loturi mari De vom aranja contracte în avans;
Este posibilă retragerea beneficiilor fiscale și creditare.
Plăți de transfer- să plătească ceea ce este posibil fără a plăti proprietarilor lor de bunuri sau servicii.
Plăți prin transfer - aceasta:
Ajutor cu șomaj;
Ajutând și familiile bogate.
Plățile de transfer sunt cheltuieli neproductive ale statului, Această parte a statului se va afla în următoarele locuri:
Orientarea socio-politică a statului;
Cordoanele predarii suverane catre economie;
Politică socială condusă.
Costul serviciului internі borg exterior include cheltuieli pentru emiterea și plasarea documentelor guvernamentale valoroase și plata sutelor. Creșterea sistematică a bugetului de putere poate duce la o creștere a acestui tip de pierderi de putere.
Venituri la bugetul suveran (T)include:
impozite (80-90% din totalul veniturilor);
venit neimpozabil:
Venituri din vânzarea și recuperarea benzii suverane;
Dividende pe acțiuni;
Venituri din activități economice externe;
Pozițiile suverane care sunt implicate în emisiunea și vânzarea suplimentară de titluri suverane valoroase;
Emіsіyu (emisiune) de groschen.
Principalul rol al mobilizării fondurilor de la bugetul de stat îl reprezintă impozitele. Se creează însăși nevoia de taxe baza financiară pentru funcțiile și administrația statului încoronat. Pid taxe urma decontarii platilor obligatorii catre buget, operate de persoane fizice și juridice.
Bugetul de stat, precum și orice sold, se transferă Verificarea veniturilor si cheltuielilor. Cu toate acestea, dacă acceptați bugetul, cheltuielile și cheltuielile planificate nu vor fi evitate. Se confirmă reechilibrarea veniturilor față de cheltuieli excedent bugetar (surplus), Reechilibrarea vitraţilor asupra mijloacelor de venit deficit bugetar (Sau un sold negativ). Deficit bugetar Există diferențe semnificative între conturile generale și veniturile bugetare. De regulă, deficitul bugetar este exprimat ca raport de 100 de unități la PNB (PIB).
Deficitul bugetar este pus pe seama bogățiilor motive de natură obiectivă și subiectivă, de exemplu prin:
Incapacitatea de a mobiliza veniturile necesare din cauza încetinirii ritmului de creștere a producției;
Vitrat mare de rubarbă;
Productivitate scăzută;
Eficiență redusă a producției.
Natura deficitului bugetar al guvernului variază:
Posibil legat de necesitatea ca mari puteri să contribuie la evoluțiile economice (J. Keynes a subliniat posibilitatea de a permite o creștere rapidă a cheltuielilor guvernamentale față de veniturile în stadiile incipiente ale dezvoltării economice);
Puteți da vina pe moștenirea situațiilor supranaturale (războaie, dezastre naturale etc.);
Pot exista fenomene de criză în economie, cum ar fi dezechilibrul, ineficacitatea sistemului financiar și de credit și eșecul de a controla situația financiară din țară.
Gâtul doarme conceptul de deficit bugetar.
E bine să mergi cu unul dintre ei, deficitul bugetar este inacceptabilși este necesar să se realizeze echilibru important al bugetului.
Câteva părți ale acestui concept:
Neechilibrarea completă a bugetului acestui sector poate genera un deficit bugetar pentru viitor;
O creștere a impozitelor sau o reducere a impozitelor de stat în soldul bugetar va duce la o scădere a veniturilor agregate, a impozitării, a veniturilor și, prin urmare, la o modificare a veniturilor bugetare.
Conform gândurilor altor economiști, echilibrul bugetar poate fi contactat automat în timpul ciclului economic. Excedentele bugetare care apar în faza economică trebuie să acopere deficitul bugetar care apare în faza de criză. Această abordare nu este potrivită pentru cei care nu evită stresul și stadiul recesiunilor și vârfurilor și, prin urmare, nu este posibilă atingerea echilibrului în cadrul ciclului.
Al treilea și cel mai larg concept este că Deficitul bugetar nu poate fi un indicator al ceea ce caracterizează economia țării, і Un buget fără deficit înseamnă și prosperitate economică pentru țară. Echilibrul macroeconomic, creșterea economică și evoluțiile neinflaționiste pot fi realizate în fața unui deficit bugetar.
Caracter echilibrul bugetar (Deficitul sau surplusul) se află în cadrul economiei în ansamblu. În acest caz, soldul bugetului de stat este egal cu suma veniturilor generate. Cu cât volumul producției și nivelul veniturilor sunt mai mari, cu atât este mai mare nevoia de impozite.
Puterile pierdute (G) nu sunt în concordanță cu veniturile, cum ar fi impozitele (T) proporțional cu venitul. În acest mod:
Pentru veniturile mici, există un deficit bugetar;
Pentru venituri mari - excedent bugetar.
Cheltuielile și impozitele suveranului în sine se pot adăuga la nivelul impozitului și datoriei agregate a PNB. O creștere a cheltuielilor va determina o creștere a veniturilor, ceea ce va crește nevoia de impozite, drept urmare deficitul bugetar se poate scurta. În mod similar, bugetul se poate îmbunătăți cu impozite reduse, ca urmare a unei astfel de scăderi ca urmare a creșterii capitalului agregat, a obligației de producție, a veniturilor și, prin urmare, a cheltuielilor fiscale.
Dzherela pentru deficitul bugetar:
banuti Emisiya;
Funcții la Banca Centrală;
Poziții în sectorul privat din mijlocul regiunii;
Poziții străine.
Finanțarea deficitului bugetar pentru ajutor suplimentar emiși bănuțiі Poziție la Banca Centrală să fie de natură inflaționistă, ceea ce duce la o creștere a prețurilor.
Acoperirea deficitului bugetar cu o modalitate poziție în sectorul privat din mijlocul regiunii nu este afectat de inflație, ci va genera efect vitіsnenny.
Esența efectului de primăvară constă în ofensivă:
Prin extinderea pozițiilor pe piața penny, guvernul intră în competiție cu întreprinderile private pentru bani gratuit;
Oferind minți mai profitabile pentru investiții în industria valorilor mobiliare suverane, aceștia sunt capabili să câștige bani pentru a-și finanța investițiile;
Aceste acțiuni vor schimba posibilitatea investițiilor private în producție;
Cheltuielile de reglementare, care pot fi de natură neproductivă, „atârnează” investițiile private în producție, ceea ce va avea un impact negativ asupra ritmului de creștere economică.
În unele cazuri, ca urmare a modificărilor deficitului bugetar, este posibil să cheltuielile reduse pentru nevoile sociale.
Caracteristici ale finanțării deficitului bugetar pentru mințile de astăzi.
De la 10 la 30% din cheltuielile suveranului nu sunt acoperite de impozite și alte venituri și sunt finanțate prin emiterea de către guvern a pozițiilor suverane care determină creșterea guvernului suveranului;
Pentru acoperirea deficitului bugetar se folosesc poziții suverane, care s-au transformat în cel mai permanent element al venitului suveran, precum impozitele;
Eliberarea poziției provoacă marea creștere a borgului suveran;
Mijloacele externe de finanțare a deficitului bugetar sunt împrumuturile de la instituțiile financiare internaționale, în special de la FMI.
Fluxul diferitelor metode de finanțare a deficitului bugetar în economie este prezentat în tabel. 13.1.
Sistemul bugetar al Federației Ruse este determinat de prevederile Cărții bugetului. Astfel, structura bugetară a Federației Ruse include: 1) sistemul bugetar al Federației Ruse; 2) clasificarea bugetară a Federației Ruse; 3) principiile sistemului bugetar al Federației Ruse.
Structura sistemului bugetar al statului este în mare măsură determinată de tipul structurii statului.
Din punct de vedere istoric, au apărut două forme principale ale structurii teritorial-politice a unei puteri: unitară și federală.
O putere unitară are un singur scop, care nu implică independență politică. O putere unitară se caracterizează printr-o singură organizare juridică și politică centralizată care operează pe întreg teritoriul regiunii. Modelul unitar al structurii teritoriale a devenit cel mai răspândit în lume (Marea Britanie, Italia, Japonia, Franța și altele). Sistemul bugetar într-un stat unitar cuprinde doar două niveluri: bugetul de stat și bugetul local.
O putere federală este complexă, mai puțin unitară, deoarece depozitele unor astfel de puteri, numite subiecți ai federației, se bazează pe independența politică și economică. Pe teritoriul mai multor subiecte, precum republica, există propriile constituții de guvernare. Alături de sistemul federal de putere legislativă, legislativă și judiciară, există organisme similare ale puterii de stat ale subiecților federației. Unul dintre cele mai dificile lucruri de făcut într-o structură guvernamentală federală este împărțirea subiectelor de interes între federație și subiecții săi. Acest lucru se datorează inconsecvenței federației cu subiecții săi. Forma federală a sistemului suveran este adoptată de cele mai mari puteri, precum: Australia, Germania, India, Canada, SUA etc. O putere federală are un sistem bugetar complex, constă din trei niveluri: 1) bugetul de stat (federal); 2) bugetele membrilor federației (state din SUA, provincii din Canada); 3) bugetele municipale.
În același timp, a existat tendința de a amesteca indicatorii diferitelor structuri de putere și sisteme bugetare. Indicatorii la putere, de exemplu, într-un stat unitar, pot fi evitați într-un stat federal și așa mai departe.
Structura federală a Rusiei este consacrată în Constituția Federației Ruse. De asemenea, tipul federal de viață suverană înseamnă structura pe trei niveluri a sistemului bugetar al Federației Ruse.
În conformitate cu Constituția Federației Ruse, structura federală a Federației Ruse se bazează pe integritatea sa suverană, unitatea sistemului de putere suverană, delimitarea subiectelor de jurisdicție și importanța reînnoită între organele autorităților suverane. al Federației Ruse și autorităților subiecților Federației Ruse.
prima rubarbă
- Bugetul federal
- Bugetele fondurilor suverane extrabugetare ale Federației Ruse
a 2-a rubarbă
- bugetele subiecților Federației Ruse
- bugetele puterilor teritoriale ale fondurilor extrabugetare
Nivelul 3 (bugetele locale)
- bugetele districtelor municipale
- bugetele districtelor municipale
- bugetele instituțiilor municipale interne de importanță federală din Moscova și Sankt Petersburg
- bugetele orașelor și satelor
Federația Rusă este formată din republici, teritorii, regiuni, locuri federale, regiuni autonome, districte autonome, care sunt egale între ele.
Stocul bugetelor sistemului bugetar al Federației Ruse (fără reglementarea fondurilor extrabugetare de stat) este în flux; buget federal, 22 de bugete ale republicilor, nouă bugete ale teritoriilor, 46 bugete ale regiunilor, trei bugete ale localităților cu semnificație federală, un buget al unei regiuni autonome, mai multe bugete ale districtelor autonome și aproximativ 23 de mii. bugetele municipale (bugetele municipale).
Până în 2005. BC și PC nu au avut bugete pentru zonele teritoriale și de așezare. Necesitatea de a face modificări în legislația bugetară și fiscală în vederea organizării structurii bugetare a subiecților Federației Ruse a fost menționată în Programul de dezvoltare a federalismului bugetar în Federația Rusă până în 2005, aprobat prin Decretul Federației Ruse. in ID 15.08.2001 Nr 584.
Până în 1995 Existau trei diviziuni administrativ-teritoriale egale și, evident, trei sisteme bugetare egale ale subiecților Federației Ruse: 1) regionale (subiecții Federației Ruse); 2) raioane și locuri cu semnificație regională (regională, republicană, raională); 3) locuri cu semnificație regională, sate, administrații rurale, raioane în apropierea locurilor.
Acceptat 1995 Legea federală din 28.08.1995 nr. 154-FZ „Cu privire la principiile ascunse ale organizării autoguvernării locale a Federației Ruse” care permite interpretări diferite ale funcțiilor și subiectelor autoguvernării locale, fără criterii clare de răzbunare pentru consolidarea acestora funcţii suverane şi fără a stabili diviziuni clare, inclusiv subordonate -bugetare, autorităţi intermunicipale de diferite tipuri şi regiuni teritoriale. Acest lucru se datorează situației în care posibilitatea de separare a acestora de legile entităților constitutive ale Federației Ruse a fost determinată de nesemnificația normelor privind ambuscadele teritoriale ale autoguvernării locale.
Ca urmare a majorității subiecților Federației Ruse, în multe locuri cu importanță regională (regională, republicană, districtuală) și districte administrative s-au format conștientizarea municipală și bugetele locale. Unitățile teritoriale din regiunea inferioară (majoritatea locurilor de importanță regională, așezări, sate), care anterior aveau bugete mici, au fost transferate către finanțarea Kostoris. În mai multe subiecți ale Federației Ruse, bugetele municipale au fost create în locuri egale, localități, administrații rurale; o serie de subiecți ale Federației Ruse au avut în mod oficial două creații municipale egale, în care procesul bugetar propriu-zis are loc numai în regiuni diferite.
Astfel, de fapt, în Federația Rusă la nivel local, ca și până acum, existau două niveluri administrative, pe care se desfășura gestionarea finanțelor publice. Prote BC și PC au reglementat un singur nivel de bugete municipale (impozite) și plăți fiscale-bugetare, care nu au legătură cu autoritățile municipale la nivel teritorial și de localitate. Acest lucru a cauzat lipsuri de costuri reduse, care au blocat atât dezvoltarea sistemului bugetar, cât și a autoguvernării locale.
În legătură cu aceasta, BC a făcut anumite modificări care ar permite formarea de bugete municipale de diferite tipuri (regiuni) în entitățile constitutive ale Federației Ruse și a fost determinată sfera modificărilor de tip ale acestora, ceea ce dă subiecții jurisdicției. de autoguvernare municipală, principiile unificate pentru formarea veniturilor municipale au fost introduse bugete de diferite tipuri și verificarea securității bugetare a instituțiilor municipale. Totodată, PC a clarificat contribuția la reînnoirea organelor de autoguvernare locală.
BC se răzbună pe buget:
Bugetul este o formă de iluminare și cheltuire a fondurilor destinate securității financiare în funcția de stat și de autonomie locală.
Bugetul federal joacă un rol major în procesul bugetar al Federației Ruse.
Bugetul federal și bugetele fondurilor suverane extrabugetare ale Federației Ruse sunt desemnate pentru execuția bugetului federal al Federației Ruse. În acest caz, autoritățile federale ale Federației Ruse nu au voie să folosească alte forme de educație și formare a costurilor destinate diagnosticării gușilor din Federația Rusă.
Bugetul federal și bugetele fondurilor suverane extrabugetare ale Federației Ruse sunt împărțite și consolidate sub formă de legi federale.
În legătură cu reforma procesului bugetar, unul dintre pașii direcți ai căruia a fost trecerea la planificarea financiară intermediară a tuturor bugetelor sistemului bugetar al Federației Ruse, Banca Rusiei a transferat aprobarea de urgență consolidată și confirmată. a bugetului federal și a bugetelor fondurilor suverane extrabugetare ale Federației Ruse pentru trei ani și (perioada financiară curentă și perioada de planificare) . Această inovație ne permite să asigurăm avansarea și transferul politicii nu numai bugetare, ci și macroeconomice, fiscale și penny-credit.
Râul financiar al diavolului este râul care vine după condamnarea financiară actuală.
Perioada de planificare - două sorti financiare care urmează următoarea soartă financiară.
Baza planificării bugetare este principiul „trilogiei purtătoare”, pentru care proiectele aprobate anterior din celelalte și a treia etape ale perioadei triciclului devin baza pentru bugetul viitor din completările anterioare la acestea, proiectarea unui noua a treia etapă.
Având în vedere că proiectul este aprobat prin lege pentru un alt și al treilea râu, nu înseamnă că nu va fi ajustat la ciclul bugetar actual. În acest fel, se va asigura, pe de o parte, stabilitatea și transferabilitatea proiectelor bugetare și, pe de altă parte, posibilitatea de răspuns a acestora la situația în schimbare, implementarea de noi priorități de politică bugetară.
În mintea noii legislații bugetare din Federația Rusă în 2007. Pentru prima dată, a fost finalizată formarea și confirmarea legilor federale privind bugetul federal și bugetele fondurilor extrabugetare de stat pe o bază de stat mijlocie:
- Legea federală din 21 iulie 2007 nr. 182-FZ „Cu privire la bugetul Fondului de pensii al Federației Ruse pentru 2008 și pentru perioada de planificare 2009 și 2010”;
- Legea federală din 21 iulie 2007 nr. 183-FZ „Cu privire la bugetul Fondului de asigurări sociale al Federației Ruse pentru 2008 și pentru perioada de planificare 2009 și 2010”;
- Legea federală din 21 iulie 2007 nr. 184-FZ „Cu privire la bugetul Fondului federal de asigurări medicale obligatorii pentru anul 2008 și pentru perioada de planificare 2009 și 2010”;
- Legea federală din 24 iulie 2007 nr. 198-FZ „Cu privire la bugetul federal pentru 2008 și pentru perioada de planificare 2009 și 2010”.
Creșterea bugetului mediu este un indicator absolut pozitiv pentru sistemul bugetar al Federației Ruse. Totodată, trecerea la bugetele teritoriale va stabili o țintă de dezvoltare a planificării și previziunii financiare pentru autoritățile responsabile cu pregătirea acestora.
Următorul pas după bugetul federal este sistemul bugetar al Federației Ruse și bugetele subiecților Federației Ruse.
Întreaga regiune a Federației Ruse conține bugetul guvernului și bugetul fondului suveran subbugetar teritorial.
Bugetele subiecților Federației Ruse și bugetele puterilor teritoriale ale fondurilor extrabugetare sunt împărțite și confirmate sub formă de legi ale subiecților Federației Ruse.
Bugetul subiectului Federației Ruse (bugetul regional) și bugetul fondului suveran extrabugetar teritorial sunt desemnate pentru eliminarea legilor fiscale ale subiectului Federației Ruse. În acest caz, autoritățile structurii puterii de stat a subiecților Federației Ruse au blocat alte forme de acoperire și utilizarea banilor înainte de eradicarea gușilor la subiecții Federației Ruse.
Organismelor BC ale structurii puterii suverane a subiecților Federației Ruse li se acordă dreptul de a alege între bugetul aprobat al subiectului Federației Ruse trei sorti și actualul râu financiar.
Odată ce proiectul de buget al unui subiect al Federației Ruse este format și confirmat de planul financiar actual, organul suprem de conducere al subiectului Federației Ruse dezagregează și confirmă planul financiar pe termen mediu al subiectului Federației Ruse.
Al treilea nivel al sistemului bugetar al Federației Ruse este reprezentat de bugetele municipale.
Federația Rusă are un buget municipal scăzut. Bugetele locale sunt împărțite și consolidate sub forma unor acte juridice municipale ale organelor reprezentative ale autorităților municipale.
Bugetul pentru iluminatul municipal (buget municipal) pentru scopuri înainte de încheierea atribuțiilor guvernului federal. În acest caz, nu este permisă utilizarea de către organele locale de autoguvernare a altor forme de învățământ și utilizarea fondurilor pentru eliminarea gușilor generale.
Ca depozit pentru bugetele orașelor și așezărilor rurale, veniturile și cheltuielile așezărilor din jur și ale altor teritorii, cum ar fi instituțiile municipale, pot fi transferate la costul veniturilor și cheltuielilor.
Organismele de autoguvernare municipală au, de asemenea, dreptul de a alege între bugetele aprobate pe trei ani și actualul râu financiar. În acest caz, de îndată ce proiectul de buget al districtului municipal (proiectul de buget al districtului municipal) este format și confirmat de râul financiar Cergovian, administrația municipală a districtului municipal (sectorul) este împărțită și confirmată de mijloc. noul plan financiar pentru ocolul municipal (circuitul municipal).
O abordare similară pentru transferuri este pentru bugetele de decontare. Odată elaborat proiectul de buget al așezării și confirmat prin actualul plan financiar, actul juridic municipal al organului reprezentativ al așezării poate fi transferat pentru elaborarea și confirmarea planului financiar pe termen mediu al așezării.
Stocul sistemului bugetar al Federației Ruse include și bugetele fondurilor suverane extrabugetare, recunoscute separat până la art. 13 î.Hr., precum și bugetul federal, pentru eliminarea gușilor militare ale Federației Ruse.
În acest caz, cheltuielile bugetelor fondurilor bugetare de stat se efectuează exclusiv în scopurile stabilite de legislația Federației Ruse, inclusiv legislația privind anumite tipuri de asigurări sociale obligatorii (pensie, sociale, medicale), inclusiv bugetele pentru valorile fondurilor aprobate prin legile federale și legile subiecților Federației Ruse.
Costurile bugetelor fondurilor bugetare suverane ale Federației Ruse și ale autorităților federale nu intră în soldul altor bugete și nu contribuie la deducere.
BC a stabilit depozitul bugetelor fondurilor suverane extrabugetare, precum și procedura de alcătuire, depunere și confirmare a acestora. Astfel, bugetele fondurilor suverane extrabugetare includ bugetele fondurilor suverane extrabugetare ale Federației Ruse și bugetele fondurilor suverane extrabugetare teritoriale.
Bugetele fondurilor suverane extrabugetare ale Federației Ruse: 1) bugetul Fondului de pensii al Federației Ruse; 2) bugetul Fondului de asigurări sociale al Federației Ruse; 3) bugetul Fondului Federal pentru Asigurări Sociale Obligatorii.
Bugetele fondurilor extrabugetare de stat teritoriale și bugetele fondurilor teritoriale de asigurări sociale obligatorii.
Bugetele de proiecte ale fondurilor suverane extrabugetare ale Federației Ruse sunt întocmite de organismele care gestionează alocarea fondurilor pentru perioada financiară curentă și perioada de planificare.
Proiectele de bugete ale puterilor teritoriale ale fondurilor subbugetare sunt prezentate de cele mai înalte organe finale ale structurii puterii subiecților Federației Ruse; luarea în considerare a organelor legislative (reprezentative) ale structurii puterii subiecților rusi Federația concomitent cu proiectele de lege ale subiecților Federației Ruse despre bugetul și subiectele Federației Ruse.
Râul financiar pentru bugetele sistemului bugetar al Federației Ruse corespunde unei creșteri calendaristice care durează de la 1 lună la 31 de sâni.
Bugetele consolidate sunt aprobate la depozitul sistemului bugetar al Federației Ruse.
Consolidarea bugetară - consolidarea bugetelor sistemului bugetar al Federației Ruse pe un teritoriu separat (cu excepția bugetelor fondurilor subbugetare de stat) fără reglementarea transferurilor interbugetare între aceste bugete.
Bugetul federal și consolidarea bugetelor consolidate ale subiecților Federației Ruse (fără ajustarea transferurilor interbugetare între aceste bugete) stabilesc bugetul consolidat al Federației Ruse.
Diagramele prezentate arată că pentru perioada 2007-2008. Consolidarea bugetului Federației Ruse a dus la schimbări semnificative ale veniturilor față de plăcile video între 2009 și 2010 ruble. Pentru mințile nesemnificative financiare, tendința se întorcea. Indicatorii bugetului consolidat al Federației Ruse sunt analizați de autoritățile financiare în scopuri analitice, pentru a identifica corelația de înaltă calitate între indicatorii bugetului federal și bugetele consolidate ale subiecților Federației Ruse.
Bugetul subiectului Federației Ruse și consolidarea bugetelor instituțiilor municipale care sunt incluse în depozitul subiectului Federației Ruse (fără ajustarea transferurilor interbugetare între aceste bugete), stabilește consolidarea bugetul subiectului Federației Ruse.
Bugetul municipiului (bugetul raional) și consolidarea bugetelor municipiilor și localităților rurale, care sunt cuprinse în depozitul ocolului municipal (fără a reglementa transferurile interbugetare între aceste bugete), aprobă consolidarea bugetului. a districtului municipal .
Bugetele consolidate nu sunt supuse aprobării legislative și sunt utilizate în scopuri analitice ca bază de informații pentru dezvoltarea politicii bugetare pe un anumit teritoriu.
Există trei niveluri de realitate în Rusia (nivel federal, nivel de subiecte ale Federației, nivel municipal). Structura este prezentată în Fig. 1. Cu toate acestea, în legătură cu reforma administrației municipale, al treilea nivel de reprezentare a subnaționalilor, dintre care cel mai mic este soluționarea. Acest sistem este reglementat de Constituția Federației Ruse și de Codul bugetar al Federației Ruse, care are rang de lege federală. Vіn dіє de la 1 sіchnya 2000 r. iar combinația de modificări care sunt introduse înainte de procesul bugetar este ajustată treptat. Până la 2000 de ruble. Acționând anterior ca o lege care reglementează structura bugetară și procesul bugetar.
Numărul de modificări în sistemul de transmitere a guvernului municipal este prevăzut de Legea federală din 6 iunie 2003. Nr. 131-FZ „Cu privire la principiile fundamentale ale organizării autoguvernării locale a Federației Ruse” și Legea „Cu privire la baza financiară a autoguvernării locale a Federației Ruse”.
Prima rubarbă- Federal. La ce nivel sunt împărțiți și stabiliti? bugetul federal al Federației Ruse și bugetele fondurilor extrabugetare de stat(Fondul de pensii. Fondul de asigurări sociale, Fondul federal de asigurări sociale obligatorii). Până la 2000 de ruble. la depozitul fondurilor bugetare suverane, după ce a întocmit Fondul Federal de Ocupare, bugetul acestuia a fost clar confirmat.
Mic 1. Sistemul bugetar al Rusiei
Fondul de protecție a fost risipit, indiferent de nivelul ridicat al șomajului.
Toate cheltuielile legate de procesul de management centralizat al implementării funcțiilor statului sunt finanțate de la bugetul federal.
O altă rubarbă se aprobă sistemul bugetar bugetele subiecților Federației Ruseі fonduri bugetare de stat teritoriale, până la disponibilitatea fondurilor teritoriale de asigurări medicale obligatorii, alte fonduri teritoriale ale bugetului de stat nu au fost virate prin legislație oficială. La acest nivel, bugetul este o formă de centralizare a fondurilor pentru a asigura sarcina funcției care se transferă subiecților Federației. Din aceste bugete, o sumă importantă este finanţată prin dezvoltarea industriei legumicole, mai întâi înaintea industriilor locale, uşoare şi de râs; stăpânire comunală; Rozvitok transport și conexiune. Bugetele subiecților Federației au o importanță mai mare pentru actuala guvernare și afaceri sociale, mai ales înainte de împărțirea fondurilor de stat pentru dezvoltarea infrastructurii sociale a familiei.
Al treilea nivel al sistemului bugetar este bugetul iluminatului municipal(zone municipale, așezări și districte municipale). În caz contrar, aici sunt vechi. La acest nivel nu se formează fonduri bugetare de stat. În legătură cu reforma sistemului de autoguvernare municipală, subdiviziunile (bugetele districtelor municipale, districtelor municipale și localităților) sunt văzute la granițele nivelului inferior. Nina în Rusia este aproape de 30 de mii. bugetele la nivel municipal.
Codul bugetar al Federației Ruse definește bugetul infrastructurii municipale (bugetul municipal) ca o formă de investiție și cheltuială a fondurilor menite să asigure implementarea funcțiilor care sunt incluse în subiectele autoguvernării municipale.
Dezvoltarea sectorului municipal al economiei reprezintă un depozit de dezvoltare socio-economică fără precedent.
Autorităţilor locale li se încredinţează sarcinile importante ale politicii sociale actuale a statului (promovarea puterii funcţionarilor publici, cele mai importante probleme apărute în sfera guvernării vii-comunale etc.). Problema în creștere a locuințelor este, de asemenea, legată de dezvoltarea sectorului municipal al economiei, deoarece o parte semnificativă a problemei locuințelor revine municipalităților. Sistemul de finanțare guvernamentală la nivel federal și regional reprezintă mai puțin de 20% din cheltuielile de trai. Cea mai mare parte a vieții de zi cu zi este finanțată din partea bugetelor locale și a comunităților.
Vantat...