Порядок включення до реєстру ніс. Відомості про учасника ніс Військовослужбовці включені до списку ніс
Несвоєчасне включення військовослужбовця до реєстру учасників НДС призводить до втрати грошових коштівпризначені для житлового забезпечення.
Не вчасно включили до реєстру – грошей отримаєш менше! Це має знати та усвідомлювати кожен учасник НІС.
Включення до реєстру учасників військової іпотеки
Для того, щоб зрозуміти, чому військовослужбовці, включені до реєстру з однаковою датою виникнення підстави, необхідно розуміти, як саме відбувається включення до програми, відкриття іменного рахунку та зарахування грошей на рахунок. Незнання принципів включення до системи призводить до найкращому випадкудо недорозуміння військової іпотеки, у гіршому - до втрати накопичень, отже, до погіршення житлових умов.
Матеріали на тему
Розберемося в особливостях включення до системи військової іпотекиПерше та найважливіше - відбувається за наявності у військовослужбовця певних підстав, передбачених нормативно-правовою базою з НІС. Всього на сьогоднішній день у НІС існує кілька підстав для включення до системи. Підстава для включення до реєстру - це обставина, що виникла за певних умов, наприклад, військовослужбовець отримав військове звання або уклав певний контракт.
Залежно від підстав існує 17 категорій учасників системи, які поділяються на обов'язкові. (10 категорій)та добровільні (сім категорій).
Обов'язкова категорія учасників НДС
Обов'язкові категорії включаються до реєстру з дати настання певної події. Надали звання, набрав певного договору з чи досяг певної вислуги - отже, зобов'язані включити до реєстру.
Припустимо, присвоєно випускнику ВНЗ звання лейтенант 25 червня, отже, його зобов'язані включити до НІС саме 25 червня і відкрити іменний рахунок. Але це в ідеалі. Насправді, на жаль, нерідко доводиться стикатися з ситуаціями, коли про когось «забувають». Важливу роль відіграє людський чинник.
«Ми з товаришом по службі випускалися з ВНЗ (прим. - на прохання учасника НДС найменування навчального закладу видалено) у 2014 році. Разом навчалися, за розподілом потрапили в один гарнізон, тепер служимо разом. Ще під час навчання нам розповідали про НІС у райдужних тонах. Усі курсанти знали, що коли випускатимуться, всіх включать до програми «автоматом», нічого нікуди писати не треба буде. Теоретично НІС справді здавалася чудовою програмою, хочеш, купи квартиру і живи в ній, не хочеш, не купуй.
2014-го нас мали включити до програми, а отже, цього року я вже міг би купити собі квартиру, т.к. жити з молодою сім'єю в гуртожитку не дуже хочеться, хочеться приходити додому та відчувати себе повноцінною людиною. На початку цього року звернувся до людини, яка, як мені сказали, займається саме питаннями військової іпотеки, для того, щоб заздалегідь дізнатися, що мені потрібно зробити, щоб отримати свідоцтво і купити квартиру. І тут мої «рожеві окуляри» розбилися. Як з'ясувалося, я взагалі не включений до програми, жодних документів в особистій справі взагалі немає. Як «заспокійливий» мені було сказано, щоб не переживав, т.к. є обов'язковим учасником і мене включать заднім числом, зараз вони все з'ясують і відправлять мої документи на включення.
Через три місяці з'ясування щодо інстанцій, проведення розслідування та відправлення документів, мені, нарешті, днями вручили повідомлення про те, що я включений до системи саме 2014-м роком. Думав, ну все розібралися, можна думати про квартиру. Ан ні, не тут було. Як виявилось, у хлопців, з якими я випускався з інституту, грошей на 100 000 більше, ніж у мене.
Так, включили мене заднім числом, і всі належні внески зарахували з тієї ж дати. Вивчивши досконало всю нормативку з військової іпотеки, отримавши чимало консультацій, тепер знаю, що ці «втрачені» 100 тисяч, це якраз відсотки (прим. – інвестиційний дохід), які «капали» на накопичення моїх однокурсників, які вчасно включені до програми. А оскільки мене включили майже через три роки, я можу їх отримати, тільки якщо звернуся до суду, інакше ніяк. І то не факт, незрозуміло досі, з ким позиватися. Проморгали всі, зокрема виходить, що і я. Для мене та моєї родини 100 тисяч це суттєва сума, яка не завадила б».
Ситуація, з якою зіткнувся військовослужбовець, який звернувся до нас, не поодинока: когось забули включити, на когось втратили документи, у когось у частині просто нема кому займатися учасниками НІС.
Ми рекомендуємо військовослужбовцям, які є обов'язковими учасникам НІС, не пускати на самоплив «автоматичне» включення до системи та повністю контролювати це питання. Офіцерам після випуску після прибуття в частину перевіряти свою особисту справу саме на наявність у ньому повідомлення про включення. Немає у справі жодної інформації про включення – звертатися до реєструючого органу, робити запит на отримання повідомлення. Якщо з'ясувалося, що до регоргану не надходили відомості на включення з ВНЗ, терміново організовувати в частині направлення списків на включення.
Можна, звичайно, говорити про те, що цим повинен займатися відповідальний, спеціально призначений, а військовослужбовець не повинен думати про це. Звичайно можна, але гроші втрачає саме учасник НІС, і чималі гроші, які можна відновити тільки по суду, і те, далеко не завжди.
До відома. Офіцери, включені до Реєстру НІС в 2005 році, на сьогоднішній день мають на своєму рахунку більше 3,0 млн. рублів, з яких близько 1 мільйона-це саме дохід від інвестицій. Ось ціна своєчасного включення до Реєстру.
Все вищесказане стосується всіх військовослужбовців обов'язкової категорії учасників НІС, а не тільки випускників ВНЗ.
Добровільні учасники військової іпотеки
З добровільними іпотечниками ситуація дещо інша, але головний принцип – тримати все під контролем – зберігається.
На відміну від обов'язкової категорії, добровільні учасники включаються до Реєстру саме з тієї дати, коли їхній рапорт на включення був зареєстрований у журналі обліку службових документів. Не написав рапорт – не включився до системи – і не важливо, не писав військовослужбовець рапорт, бо довго думав, що для нього краще, стара система чи військова іпотека, чи просто не знав, що має право писати рапорт на включення, бо йому ніхто не сказав.
Військовослужбовці, які належать до добровільної категорії, нерідко звертаються із запитанням: «Можна зробити перерахунок коштів, саме з того моменту, коли з'явилося право написання рапорту?». Відповідаємо – ні. Якщо рапорт написаний та зареєстрований у журналі не був, ні про який перерахунок говорити не доводиться. У жодному суді не вдасться довести, що колись хтось сказав військовослужбовцеві, що він не може брати участь у системі і не має права писати рапорт на включення. Також суди не увійдуть у становище і не стануть на бік військового, якщо він апелюватиме на те, що перебував у відрядженнях, і часу написати рапорт у нього не було. Немає рапорту – немає грошей!
Що раніше військовослужбовець пише рапорт на участь у системі, то більше грошей на своє житлове забезпечення він отримає. У цьому вся специфіка добровільного участі у НІС.
Також добровільним учасникам, а це переважно військовослужбовці у званні до сержанта, слід пам'ятати та розуміти ще один аспект. Якщо під час укладання другого договору рапорт включення написаний був - ну прийняв військовослужбовець рішення, що він забезпечуватиметься за «старої» формі, тобто. визнавати нужденним, - а після часу йому надають звання прапорщик, він стає обов'язковим учасником НІС.
Інша ситуація з якою можуть зіткнутися військовослужбовці добровільної категорії та стикаються, це та сама ситуація, з якою стикаються і обов'язкові учасники системи – людський фактор. Рапорт на включення написано, але не зареєстровано, а отже, не запущено по інстанціях, або документи втрачені, також нерідко документи залишаються «у столі».
«Служу в ПФО, самі розумієте, постійні відрядження займатися включенням до системи не коли. Уклав другий договір у квітні 2012, підійшов до командира з питанням, коли мені можна написати рапорт на військову іпотеку. Сказали чекати, поки нема кому цим займатися. Відправили у відрядження на 3 місяці. Після повернення знову підійшов до начальства, відправили до новопризначеного відповідального з питань військової іпотеки, а він мені чітко сказав, ні, ти не маєш права зараз писати рапорт на включення, тому що перший твій контракт був не в Міноборони, а у ВВ МВС. Йому видніше, справді, перший свій контракт я служив саме у ВР МВС. У 2015 році, коли уклав другий контракт саме в МО, вже дали добро на написання рапорту, запустили документи. А тут до нас приїжджали в частину з «бесідами» з військової іпотеки, ніби з Росвоєніпотеки, я до них із запитаннями. І вже вони мені сказали, що я втратив три роки. Виявилося, що немає значення, що мій перший договір був у ВВ МВС, головне, що він був саме військовий контакт і я ще в 2012 році міг включитися в НІС. Тепер виходить, що я втратив гроші з 2012 року до 2015-го, а це майже 800 тисяч, і їх мені ніхто не поверне, прикро жахливо».
Цей матеріал підготовлений на зверненнях військовослужбовців-учасників НДС. Співробітникам «Військпереїзду» нерідко доводиться стикатися з такими «криками душі» тих, хто виявився невчасно включений до системи, а отже, втратив гроші. Наші юристи неодноразово допомагали військовослужбовцям у цих ситуаціях.
Звертаємось до всіх військовослужбовців, діючих та потенційних учасників НІС - контролюйте весь процес включення в систему, вникайте в ази накопичувально-іпотечної системи, не пускайте на самоплив ситуацію, це у Ваших інтересах, це Ваші права та Ваші накопичення. Тільки від Вас залежить скільки грошей Ви отримаєте на житлове забезпечення. Радьтеся, консультуйтеся у , не сподівайтеся на авось - «незнання законів не звільняє від відповідальності», ця теза якнайкраще підходить у даних ситуаціях.
У 245 Наказ Міноборони про порядок реалізації НІС внесено зміни. Наказом No 374 від 02.07.2018 уточнено категорії учасників НІС, порядок документообігу щодо ведення реєстру та обробки даних. Зміни набирають чинності з 04.08.2018 року.
Уточнення категорій учасників НДС
Пов'язані з відновленням накопичень учасників НІС, звільнених з позитивних підстав і в подальшому надійшли на військову службу. Проте зміни, внесені до закону ще у березні 2017 року на практики не працювали. Військовослужбовці, які мають право на відновлення накопичених коштів під час укладання нових контрактів, стикалися з тим, що реєструючий орган включав їх до реєстру за 16 категорією, тобто без права відновлення накопичень. Пояснення регоргану та житлових підрозділів зводилися до того, що вся відповідальність за відновлення накопичень лежить на ФДКУ «Росвоєніпотека».
Матеріали на тему
Наказ № 374 уточнює трактування категорії 15, 16 та 17:За 16 категорією включаються військовослужбовці, звільнені з негативних підстав і уклали новий контракт. Накопичення за попередню участь у НІС не відновлюються. Також за 16 категорією включаються військовослужбовці, які раніше мали право на добровільну участь у НІС, але не скористалися ним, і уклали в подальшому контракт із запасу або отримали звання (наприклад, прапорщика).
Відомості на цільову житлову позику
Таблиці відомостей для отримання цільової житлової позики (додаток No 13, 14, 15) доповнюються новою графою, що містить інформацію про дату настання граничного віку або дату терміну контракту, укладеного надграничного віку.
Ця зміна спрямована на можливість з терміном погашення цільової житлової позики не до 45-річного віку, як це відбувається в даний час, а до граничного або надграничного віку, визначеного законодавчо у кожному конкретному випадку.
Нагадаємо. У 2014 році у 53-ФЗ про граничний вік перебування на військовій службі.
29 серпня 2018 року на Федеральному порталіпроектів нормативних правових актів опубліковано картку законопроекту про внесення змін до статті 9 Федерального закону"Про накопичувально-іпотечну систему житлового забезпечення військовослужбовців".
Проект підготовлено ФДКУ "Росвоєніпотека". Згідно з описом законопроект регулює та встановлює підставу для включення солдатів та сержантів до реєстру учасників накопичувально-іпотечної системи – досягнення ними тривалості військової службиза контрактом три роки.
Передбачається, що нормативний правовий акту разі його прийняття набуде чинності через рік – у жовтні 2019 року.
Офіційних коментарів та роз'яснень у нас поки що немає, але попередньо ми дійшли наступних висновків.
Учасники НДС добровільної категорії нерідко втрачають накопичення.
Наразі з усіх військовослужбовців, який уклав перший контракт після 1 січня 2005 року, лише рядовий та сержантський склад належить до добровільної категорії учасників НІС.
На відміну від інших для вступу до програми та включення до Реєстру, їм потрібно подати рапорт.
Насправді нерідко виходило те, що військовослужбовець або знав у тому, що потрібно подати рапорт, або вирішувався вступати до НІС, або його документи губилися. У разі до реєстру його включали пізно, губилися як накопичення, а й інвестиційний доход.
В нашої групі ВКонтактірегулярно задаються питання, пов'язані з несвоєчасним включенням до Реєстру та недостатнім інформуванням про право вступити у військову іпотеку.
Зазначена проблема обговорюється і на високому державному рівні. За результатами спільних засідань Комітету Ради Федерації з оборони та безпеки, Комітету із соціальної політики та Комітету з питань бюджету та фінансових ринків було прийнято . Рада Федерації відзначила, що порядок відновлення втраченого інвестиційного доходу не визначено, у зв'язку з чим військовослужбовцям доводиться відновлювати свої права через суд. ФДКУ "Росвоєніпотека" рекомендовано усунути наявну несправедливість та опрацювати питання компенсації втраченого доходу.
Вважаємо, що однією з цілей законопроекту було якраз усунення умов та передумов для втрати накопичень військовослужбовцями добровільної категорії.
Нам не відомо, чи вирішуватиметься питання про компенсацію шкоди тим, хто не потрапить під дію нового закону, але, вочевидь, держава не має реальної можливості знайти кошти для компенсації. Як повідомлялося раніше, за підсумками 2018 року дефіцит коштів Федерального бюджету, що виділяються на функціонування НІС, становитиме майже 94 млрд рублів. Це близько третини суми всіх накопичень, що враховані на іменних рахунках учасників НІС.
Чого чекати солдатам (матросам), сержантам та старшинам у 2019 році
Чекаємо на публікацію тексту законопроекту, але з його опису випливає, що в НІС після осені 2019 року стане для вступників на службу за контрактом єдино можливою формою житлового забезпечення. Пересічні, сержанти та старшини більше не зможуть обирати між НІС та, наприклад, субсидією.
Добре це чи ні, важко сказати, але в цілому сума, на яку може розраховувати військовослужбовець до 20 років вислуги за субсидією і військовою іпотекою, приблизно рівні. В цьому можна переконатись за допомогою калькулятора накопичень учасника НІС, розміщеного на нашому сайті.
На сьогоднішній день все ж таки залишається як мінімум одна "лазівка": є судова практика, коли учасник НДС добровільної категорії, ЦЖЗ, який не скористався, подав рапорт і через суд домігся виключення з реєстру учасників НДС.
Інший варіант - законодавець хоче виключити ситуації, коли перший контракт у військовослужбовця достроково переривався і, уклавши другий, деякі могли стати учасником НІС вже за вислуги 1 рік і навіть менше.
Перелік дій, а також документів для включення учасників НІС до реєстру встановлено згідно з наказом Міністра оборони РФ від 28.02.2013 року: наказ №1166 «Про затвердження порядку реалізації накопичувально-іпотечної системи житлового забезпечення військовослужбовців у Збройних Силах Російської Федерації». Перелік категорій військовослужбовців, які мають право на добровільну та обов'язкову участь у НІС, зафіксовані у статті 9 Федерального закону від 20 серпня 2004 року. №117-ФЗ «Про накопичувально-іпотечну систему житлового забезпечення військовослужбовців» Формує та веде реєстр департамент житлового забезпечення Міністерства оборони Російської Федерації.Поетапність процедури включення до Реєстру:
- — отримання підстави для включення військовослужбовця до Реєстру учасників НІС;
- — Особа, відповідальна за реалізацію НІС у цій військовій частині, має оформити список даних для включення службовця до реєстру. Список оформляється за формою згідно з додатком №1 до Порядку реалізації накопичувально-іпотечної системи житлового забезпечення військовослужбовців у Збройних Силах РФ;
- - Список має бути підписаний начальником кадрового відділу даної військової частини та командиром військової частини;
- — Якщо до списку включаються сержанти, старшини, солдати, матроси, до нього мають бути включені: копія рапорту військовослужбовця (оформлена відповідно до додатка №2 до Порядку реалізації накопичувально-іпотечної системи житлового забезпечення військовослужбовців у Збройних Силах РФ; копія паспорта; копія першого; контракту (якщо службовець – сержант, старшина, матрос – копія другого контракту); пояснення відповідального посадової особи(якщо строк між підставою для включення до Реєстру та датою надання списку командиру військової частини більше трьох місяців).
- — Документація для включення до реєстру учасників НІС має бути надіслана з військової частини до регіональне управлінняжитлового забезпечення (РУЖО) Міноборони РФ, на забезпеченні якого знаходиться військова частина;
- — На останньому етапі комплект документів має бути відправлений до Департаменту житлового забезпечення. А військовослужбовець має отримати повідомлення про внесення до Реєстру. У повідомленні має бути зазначений реєстраційний номер учасника;
Як працює військова іпотека?
Ідея військової іпотеки – заміна житлових зобов'язань держави перед військовими грошима. Тобто військовослужбовець отримує належну йому не квартиру, а грошову. Для кожного учасника програми відкрито накопичувальний іпотечний рахунок, на який держава щомісяця робить грошові внески.За рахунок чого формуються надходження?
за рахунок коштів Федерального бюджету. Розмір визначається на законодавчому рівні та індексується. При цьому розмір внесків не впливають рід військ, звання учасника. Обліком коштів та їх перерахуванням займається Федеральна установа«Росвоєніпотека».Умови програми!
Військовослужбовець може скористатися накопичувальними внесками від держави лише у певних випадках, встановлених законом. Ось ці випадки:- - Через 20 років служби;
- — Через 10 років служби при звільненні з армії. Сюди входить також і звільнення через досягнення певного віку, скорочення, визнання військовослужбовця обмежено придатним до служби;
- — як цільова житлова позика, яку надає Росвоеніпотека;
- — Умови військової іпотеки дозволяють придбати житло не через 10 чи 20 років, а зараз. Величина іпотечного кредиту складається з уже накопичених коштів на рахунку, але при цьому обмежені сумою, яку учасник програми повинен накопичити до завершення служби. Можна сказати, що це – аванс власних накопичень. Коли термін служби учасника добігтиме кінця, кредит буде автоматично погашено, а зобов'язання перед Россвоєніпотекою виконані.
Умови отримання позики:
- - термін служби позичальника повинен становити не менше трьох років від дати включення до програми військової іпотеки;
- - Обов'язкова умова - цільове використаннянаданих у позику грошей: початковий внесок за житловим кредитом, платежі за ним, участь у пайовому будівництві, купівля житла;
- — Придбане житло перебуває у заставі у держави до повного погашення кредиту;
- - сума позики залежить від терміну служби;
Завантаження...