Kontakter      Om nettstedet
Golovna › Virksomhet

Objektive lover for organisatorisk ledelse av embetsverk

Sosio-juridisk kontroll er et slikt stadium av aktiviteten til sivile tjenester i prosessen med å erobre regjeringsvedtak, som styrer identifisering og eliminering av brudd på vedtatte mål og normer. Dette er en ny undersøkelse av makten til statlig aktivitet i sammenheng med de faktiske resultatene oppnådd med disse standardene, som var i regjeringsbeslutninger.

Variasjonskontroll revisjon, som er begrensningen for statlig finansiell aktivitet til etablissementet, foretaket eller posadovaya individ ved å kontrollere riktigheten og lovligheten av deres handlinger.

Sosio-juridisk kontroll spiller en viktig rolle i ekteskapet. Denne organisasjonen bruker betydelige ressurser. Du kan se to typer kontroll: suveren og enorm(Ikke-mektig, organisert av en enorm overherredømme). Maktkontroll utøves av makten og dens organer. Det er viktig at de er bemannet med sivilt personell. Hromadsky chi no maktkontroll Dette skyldes den enorme konsolideringen av organene. Dessuten kan enorm kontroll over aktivitetene til politiske tjenestemenn og sivile tjenester også være legitim og legitimert.

Harme mot typen kontroll kan ha forskjellige former eller former. Ring for å se seks typer sosial og juridisk kontroll: frontal og faktisk, intern og ekstern, formell og formell.

Styring fremover er en reverifisering av administrative og økonomiske dokumenter, som gjennomføres før informasjon om skaden fjernes. Faktakontroll(faktisk) – dette er en verifisering som utføres etter å ha fjernet informasjon om skaden. Effektiv kontroll fremover er den usynlige delen av et pålitelig styringssystem for material og tillit groshima. Dette kan utføres av hovedkontrollorganet eller andre kontrollorganisasjoner.

Intern og ekstern kontroll utføres av relevante tjenester og myndigheter. Innvendig kontrolltjenester opprettes midt mellom nabodepartementer. Luktene er nødvendigvis ordnet etter strukturen til organisasjonen, i midten av hvilken de er opprettet. Imidlertid kan disse tjenestene være funksjonelt og organisatorisk uavhengige fra midten av en bestemt organisasjonsstruktur. Foran dem utvendig Revisjonstjenester er en del av organisasjonsstrukturen til organisasjonen som revideres. Dermed er de høyere kontrollorganene til lovgiveren og den kongelige regjeringen de eksterne revisjonsorganene for administrativ og finansiell kontroll. Disse er påtalemyndighetens kontor i Den russiske føderasjonen (etablert av presidenten for den russiske føderasjonen og føderasjonens rada) og Rakhunkov-kammeret i den russiske føderasjonen (etablert av presidenten og to kamre for føderale valg).

Formell kontroll Det skjer i prosessen med kontinuerlig kraftaktivitet, når resultatene verifiseres og verifiseres ved hjelp av formelle og logiske rammer. Dette kontrollobjektet kan omfatte både skjulte sosioøkonomiske resultater og private kjennetegn ved andre administrative prosesser. Prosjekteringsarbeid vil foregå under gjennomføringen av prosjektet. Formell kontroll er spesielt viktig ringeklokken. De tradisjonelle oppgavene til kontrollorganet inkluderer å verifisere lovligheten og riktigheten av delingen av materielle og økonomiske eiendeler, samt å føre regnskap.

Vikons kontroll(eller den siste) bør utføres etter arbeidet til Wikonan, som er registrert i det endelige resultatet, som er lik aksepterte standarder og mål. Denne typen kontroll tar sikte på å verifisere hvor effektivt og økonomisk statens midler brukes. Det inkluderer ikke bare spesifikke aspekter ved myndighetsregulering, men også alle forvaltningsaktiviteter, inkludert organisatoriske og administrative systemer.

Galuzevs kontrollorganer kan trekke tilbake bestemmelsene om dem objektivt og effektivt bare i tilfelle de er grense-uavhengige av organisasjonen de verifiserer, og er beskyttet mot innspill fra tredjeparter. Deres uavhengighet er uløselig knyttet til uavhengigheten til medlemmene, som tar beslutninger for kontrollorganet og er ansvarlige for beslutninger overfor en tredjepart.

Kapittel 16. Sosial og juridisk kontroll i embetsverket

Det siste stadiet i prosessen med å fatte administrative beslutninger av sivile tjenester er sosial og juridisk kontroll, som ikke er en kortsiktig kampanje, men en daglig funksjon av statlig og sosial ledelse. For å sikre konsistens, konsistens og direktehet, overfører den endelige avgjørelsen ansvaret til spesielle kontrolltjenester. Det er spesielt viktig å regulere administrative prosesser og flyt av pengestrømmer og øreoverføringer fra boet.

U Tsar-Russland suveren kontroll, som går inn i ordensstrukturen, har vidtrekkende betydning og garantier.

I Radian-staten oppmuntret kontrollorganene staten og en enorm overhaling av imperiet og skapte et enhetlig system, som ble bestemt av det unionsrepublikanske organet - People's Control Committee. Vi har vide rettigheter, begrenser retten til å pålegge begrensninger for vingartnere, trekke ut øre fra plantingene og ta bort fra andres plantinger. Beskyttelsesorganer for folks kontroll implementerte regelmessig funksjonene til økonomisk kontroll. Det var viktig at disse funksjonene var primære. Stanken er ikke liten nok til å varsle det spesielle økonomikontrollapparatet.

Bortsett fra dette ble kontrollfunksjonene til den radianske staten på alle stadier respektert av de høyeste kravene til suverent liv. Det er mange grunner til at total og streng kontroll var i stand til å mobilisere materielle og økonomiske ressurser for det høyeste nivået av grandiose oppgaver - industrialisering av industrien, kollektivisering av landbruksstyre, elektrifisering av kanten, skaping av et sterkt militært potensial.

Plutselig, på det siste stadiet av Radian-historien, begynte kontrollsystemet å gi etter og begynte å vise feil. Uavhengig av antall direktiver fra regjeringen i regionen, slukket lyset "Økonomien kan være økonomisk". Plyndring av sosialistisk makt, som skjedde overalt, ble et vesentlig trekk ved radyanernes ekteskap. Den ineffektive forvaltningen av den suverene makten og suverene økonomiske ressurser førte til kollapsen av økonomien i regionen og, som et resultat, til kollapsen av Radyansky-harmonien.

16.1. Type, se prinsippene for sosial og juridisk kontroll

Hva er ledelseskontroll? Hva er rollen til prosessen med suveren aktivitet?

Ledelseskontroll (Video fr. kontroll - re-verifisering) є verifisering av integriteten til ledelsesaktiviteter ved hjelp av å etablere faktisk oppnådde resultater av aktiviteter for formålene som ble fastsatt i forskrifter som svar på økningen av aktuelle sosiale problemer, samt La oss ta en titt på toppen av disse problemene. Lederkontroll, som den siste fasen av arbeidet med myndighetenes beslutninger, lar sivile tjenester identifisere og undertrykke svakheter, kompromisser og mangler, for å oppdage nye reserver og evner.

I tillegg til administrativ kontroll, overvåker tjenesten implementeringen av myndighetsvedtak, og avslører resultatene av tilstrømningen av ledelsesfaget til ledelsesobjektet. Som en gateway gir ledelseskontroll delsystemet som kontrollerer nødvendig informasjon om fakta om det planlagte eller overvåker oppførselen til det keramiske delsystemet. Å avsløre forbedringen av denne grunnen, betyr kontroll nødvendig justering av videre ledelsesaktiviteter, eliminerer valg av ulike former og optimalisering.

Ledelseskontroll omfatter teknologisk fire hovedfaser: typen oppnådde resultater; utjevning av disse resultatene med målene satt i forvaltningsloven; vurdering av nivået på aktuelle sosiale problemer; justering og optimalisering av videre forvaltningsaktiviteter.

I tredje og fjerde fase tapes ofte respekten i møte med kontroll, noe som er en åpenbar forglemmelse. I dette tilfellet bestemmes effektiviteten (eller styrken) til statlig ledelse ikke bare av konsistensen av faktiske resultater med planlagte mål, men av i hvilken grad disse resultatene tilfredsstiller sosiale behov på tidspunktet for vekst (reduksjon) aktuelle sosiale problemer . Etter hvert som sosiale problemer blir mer utbredte og modne, øker også makten til myndighetenes kontroll.

Det skal bemerkes at i prosessen med å likvidere Radyan-makten i landet, ble et enormt system med statlig, parti og folks kontroll likvidert. Det ble imidlertid ikke opprettet nye kontrollsystemer. Det har foreløpig ikke vært noen aktive strukturer med tilsvarende viktige funksjoner i Russland, og dette har et svært negativt bilde innen statlig og sosial forvaltning. Fraværet av effektiv statlig og sosial kontroll har falt sammen med økningen i byråkrati i staten og andre organer, fakta om korrupsjon og rekruttering av embetsmenn til mafia og andre kriminelle strukturer. For å fylle ut disse boksene i henhold til dekretet fra presidenten for Den russiske føderasjonen datert 9. januar 2004. nr. 314 «Om systemet og strukturen føderale organer vikonisk hersker" og føderal lov av 4. kvartal 2005 nr. 32-FZ "Om fellesskapskammeret Den russiske føderasjonen Det er nødvendig, så snart som mulig, å skape et nytt system for suveren og offentlig kontroll. Selvfølgelig er det nødvendig å omfavne de nye politiske og økonomiske realitetene, fullt ut akseptere overlegenheten til statlig og sosial ledelse, som et pålitelig forsvar mot kriminaliseringen av den russiske staten.

Kontroll er en usynlig del av systemet for å regulere livet i et ekteskap. Dens anerkjennelser er en hyllest til ros fra maktene og sosiale etablissementer. Sosio-juridisk kontroll av direkte brudd på prinsippene om lovlighet, effektivitet og økonomi med å kaste bort materielle ressurser så mye som mulig tidlig stadie. Dette gjøres for at mor skal kunne leve seg gjennom de verste periodene, og i andre situasjoner tiltrekke seg de skyldige til et visst nivå, trekke tilbake erstatning for skaden de har pådratt seg, eller unngå konsekvensene av skade eller for å fremskynde slike skader i fremtiden.

Variasjonskontroll revisjon (lat. - gjennomgang), som er styrking av statlige økonomiske aktiviteter til virksomheter, bedrifter og enkeltpersoner ved å verifisere riktigheten og lovligheten av deres handlinger.

Sosio-juridisk kontroll spiller en viktig rolle i umiddelbar ekteskap. Denne organisasjonen bruker betydelige ressurser. Du kan se to typer kontroll: suveren og enorm (Ikke-mektig, organisert av en enorm overherredømme). Maktkontroll utøves av makten og dens organer. Det er viktig at de er bemannet med sivilt personell. Den enorme og suverene kontrollen skyldes den enorme overherredømmet og dens organer. Dessuten kan enorm kontroll over aktivitetene til politiske tjenestemenn og sivile tjenester også være legitim og legitimert.

Harme mot typen kontroll kan ha forskjellige former eller former. Ring for å se seks typer sosial og juridisk kontroll: frontal og faktisk, intern og ekstern, formell og formell.

Styring fremover er en reverifisering av administrative og økonomiske dokumenter, som gjennomføres før informasjon om skaden fjernes. Faktakontroll (faktisk) – dette er en verifisering som utføres etter å ha fjernet informasjon om skaden. Effektiv kontroll fremover er en usynlig del av et pålitelig system for håndtering av pålitelige materielle og finansielle eiendeler. Dette kan utføres av hovedkontrollorganet eller andre kontrollorganisasjoner.

Den foreløpige verifiseringen, som utføres av kontrollorganet, har den fordelen at den lar deg unngå mulig skade før stanken begynte. Det er imidlertid liten interesse for kontrollorganets arbeid og manglende betydning for loven. Hvis kontrollorganet foretar en foreløpig kontroll, er det nødvendig å stole på lovgivningen, sinnet og sinnene til kontrollorganene i landet. Å foreta revisjon i ettertid er en direkte plikt for kontrolløkonomimyndigheten, uavhengig av om den er engasjert i foreløpig revisjon eller ikke.

Innvendig kontrolltjenester opprettes midt mellom nabodepartementer. Luktene er nødvendigvis ordnet etter strukturen til organisasjonen, i midten av hvilken de er opprettet. Imidlertid kan disse tjenestene være funksjonelt og organisatorisk uavhengige fra midten av en bestemt organisasjonsstruktur. Foran dem utvendig Revisjonstjenester er en del av organisasjonsstrukturen til organisasjonen som revideres. Slik er det forventet at den russiske føderasjonens generaladvokat og Rakhunkov-kammeret i Den russiske føderasjonen skal snakke.

Som ekstern kontrolltjeneste er eksterne kontrollorganer ansvarlige for å verifisere effektiviteten til internkontrolltjenesten. Dersom internkontrolltjenesten har vist seg å være effektiv, er det nødvendig å rapportere sterkt (uten å gripe inn i det større kontrollorganets rett til å foreta en grundig gjennomgang) for å sikre nødvendig gjennomføring av oppgaven og samsvar mellom større kontrollorgan og den interne av den nåværende (Galuzev) kontrolltjenesten.

Formell kontroll Det skjer i prosessen med kontinuerlig kraftaktivitet, når resultatene verifiseres og verifiseres ved hjelp av formelle og logiske rammer. Dette kontrollobjektet kan omfatte både skjulte sosioøkonomiske resultater og private kjennetegn ved andre administrative prosesser. Prosjekteringsarbeid vil foregå under gjennomføringen av prosjektet. Formell kontroll utføres spesielt ved gatewayen. De tradisjonelle oppgavene til kontrollorganet inkluderer å verifisere lovligheten og riktigheten av delingen av materielle og økonomiske eiendeler, samt å føre regnskap.

Vikons kontroll (eller den siste) bør utføres etter arbeidet til Wikonan, som er registrert i det endelige resultatet, som er lik aksepterte standarder og mål. Denne typen kontroll er rettet mot å verifisere hvor effektivt og økonomisk offentlige midler brukes. Det inkluderer ikke bare spesifikke aspekter ved myndighetsregulering, men også alle forvaltningsaktiviteter, inkludert organisatoriske og administrative systemer.

Galuzevs kontrollorganer kan trekke tilbake bestemmelsene om dem objektivt og effektivt bare i tilfelle de er helt uavhengige av organisasjonen som kontrollerer dem og er beskyttet mot tredjeparters innstrømning. Selv om disse organene ikke kan være helt uavhengige, er fragmentene en del av staten, og mer presist – en del av departementene. Samtidig er mors funksjonelle og organisatoriske uavhengighet, nedfelt i loven, nødvendig for å utføre oppdrag på dem. Uavhengigheten til det galuziske kontrollorganet er uløselig knyttet til uavhengigheten til medlemmene, som tar beslutninger for kontrollorganet og er ansvarlige for disse beslutningene overfor en tredjepart.

Hovedprinsippene for aktiviteten til kontrollorganer er lovlighet, objektivitet og åpenhet. La oss ta en titt på disse prinsippene som gjentas i en eller annen form av kontrollorganer.

Legalitetsprinsippet Effektiviteten til kontrollorganer manifesterer seg i to aspekter. For det første kan stinker bare skapes på et legitimt grunnlag. Under huden deres kan deres egne spesielle lover godtas. For eksempel ble Rakhunkov-kammeret i Den russiske føderasjonen opprettet i samsvar med den russiske føderasjonens grunnlov (artikkel 101, 5) og føderal lov datert 11. juni 1995. nr. 4-FZ "Om Rakhunkov-kammeret i den russiske føderasjonen". Jeg, i en venn, kontroll over organet av abnormiteter, er strengt innenfor rammen av loven, poengsummen til osibasyba-ts er skyldig i den unike pre-Oville, Tim mer utviklet, som er overfladisk, som er slikket til bokstaven i lovens lov.

Alle plantede individer fra galuzov-kontrollorganet har ansvar for påliteligheten til postene i sertifikatene og andre dokumenter fra kontrollorganet, for bevaring av dokumenter som overføres til verifiserte organisasjoner, for påliteligheten av resultatkontrolloppføringene, bevaring av suveren, kommersiell og annen rettslig beskyttet hemmelighold, samt beskyttelse av informasjonstjenester. Spesielt Sliden som skal legges inn i betennelsen av Metoy Dodormann Legal Stayshchi, prøven av kontrollorganet til I hundre pratziwnikov Davati halvparten av bitene av ringene, Yaki er organisert av Viconavcho viconavcho viconavcho, Vladimir Putin Vedennya.

Prinsippet om objektivitet є initialt intelligent effektiv kontrollrobot. Uten objektivitet brukes sansekontroll som en funksjon av suveren og offentlig forvaltning, som hovedform for kontroll og grunnlag for å fatte styringsbeslutninger. For å sikre en objektiv gjenspeiling av realitetene i administrativ og finansiell-økonomisk virksomhet, trenger kontrollorganene organisering og funksjonell uavhengighet og offentlighet, for å sikre det unike ved utsiden i et rush. Objektiviteten til veilederne forsterkes ytterligere av det økende kontrollnivået av informasjonen som finnes, noe som sikres av systemet med kontrollroboter.

Objektiviteten sikres også ved etablering av høyt kvalifiserte arbeidere, spesielt de som er involvert i kontrollen av regionale plantinger. Dermed kan påtalemyndighetene og tjenestemennene i Rakhunkov-kammeret i den russiske føderasjonen bli fratatt innbyggerne i den russiske føderasjonen, ettersom de kan ting er opplyst og bevis på profesjonell aktivitet innen offentlig administrasjon, statlig kontroll, økonomi og finans.

For å øke sin objektivitet gis kontrollorganene rett til å ansette fasister fra andre organisasjoner og uavhengige eksperter, og å skaffe de mest kvalifiserte inspektørene fra andre kontrollmyndigheter. Sammen med dette innføres visse prosessuelle garantier for å hindre vedtak av enhetlige vedtak. Disse prosedyrene er som regel beskrevet i kontrollorganets aktivitetsforskrifter.

Prinsippet om offentlighet myndigheter til å kontrollere myndigheter i stedet for deres stiftelse, blir fragmentene av stinken skapt direkte og indirekte av skattebetalerne og representerer deres interesser. Blant disse interessene er objektiv (sannferdig) informasjon om aktivitetene til tilknyttede selskaper viktig. suverene organer, ferdigstilt, dannet og ansatt på småpenger av betalte skatter for implementering av enorme funksjoner. Befolkningen har rett til å vite hvem og på hvilken måte som forvalter de skjulte materielle og økonomiske ressursene.

Når resultatene av kontrollbesøk, som gjennomføres av kontrollorganer, er offentliggjort, er det viktig å frata posisjonen respekten, som følger utviklingen av ulike revisjoner. Offentlighetsprinsippet implementeres før den obligatoriske prosessen, publikasjonen etablert ved lov for å gjøre oppmerksom på den offentlige sektors enorme omfang, der resultatene av alle kontrollbesøk utført av kontrollorganet over den siste elven presenteres i en Verdien av myndighetenes reaksjon på oppdagelse av skader og mangler er angitt her Prinsippene og anbefalingene bør tas i betraktning.

Kontrollorganer kan være kollegiale eller ensidige, slik de er fastsatt og tildelt, i henhold til begrepet uten rett til omvalg (omdisponering) eller for dem personelllager etablering av pre-vich-termen (rekkevidde av sangalderen) da. Arbeid i kontrollmyndighetene er absurd fra enhver jobb (inkludert kreativt arbeid).

Kontrollorganer har ikke rett til å ilegge noen sanksjoner mot personell i statlige og andre organer. Disse sanksjonene vil bli ilagt i samsvar med disse forskriftene, med forbehold om godkjenning fra kontrollmyndigheter eller underlagt beslutninger tatt av dem. Kontrollmyndighetenes hovedoppgave er å fastslå fakta og bryte loven, og i en rekke tilfeller - uærlighet, mangel på hensikt og noen ganger uetisk oppførsel av politiske tjenestemenn og embetsmenn, dannelsen av en ødeleggelseshandling, innlevering av bevis til en militær myndighet eller en dyrenya før rettssaken. Hvis det på tidspunktet for inspeksjon av en person eller et suverent eller annet organ avsløres brudd på suverene lover, kan kontrollorganets inspektør belaste personen eller det suverene eller andre organet med ulike bøter eller overføre loven til retten. .

I mellomtiden er Russland på vakt mot implikasjonene av den onde kontrollfunksjonen på siden av ulike suverene forskrifter. I Ukraina er det over 35 tusen tilfeller. føderale regjeringsinstitusjoner, som er rike på funksjoner for kontroll og synlighet. Og de påtvinger ofte enkelt "tjenestene" sine på innbyggere og bedrifter ved å gjennomføre undersøkelser, konsultasjoner osv.

Samtidig er aktiviteten til kontrollorganer i mange regioner ineffektiv. For eksempel har Volgograd-regionen over tre dusin kontroll- og revisjonstjenester i tillegg til føderalt nivå og en stab på rundt 5 tusen. Mannen og korttidslønnsfondet beløp seg til en milliard rubler. Hva er effekten av aktiviteten din? Kostnaden for den regionale antimonopoltjenesten er 4,8 millioner rubler, og det totale bøtebeløpet som er pålagt av tjenesten er 135 tusen. gni. Budsjettfinansieringen av den regionale administrasjonen i Den russiske føderasjonen utgjorde tilsynelatende maksimalt 7 millioner rubler, og bøtene utgjorde mer enn 606,5 tusen. gni. For det regionale byrået som administrerer den føderale gruven ble 21,5 millioner rubler tildelt, og straffen ble redusert til 209 tusen. rub.1 Kommentarer her takk.

Basert på anbefaling fra presidenten i Den russiske føderasjonen, kan ordren være underlagt kompetansen til statlige institusjoner, for eksempel styringsorganer, myndigheter og kontrollorganer. I tillegg trenger ikke de suverene funksjonene, som allerede er anerkjent som overjordiske, gjenopprettes på nivå med fagene til Føderasjonen og kommunene.

Ledelse er infusjon av et subjekt i et ledelsesobjekt for å oppnå ønsket resultat

De viktigste aktivitetsretningene til HS-styringsorganene er: 1. regulering av HS; 2. organisering, funksjon og utvikling av sivilsamfunnsinstitusjoner; 3. utvelgelse og faglig bistand til HS-personalet; 4. dannelse og plassering av suverenens avtale for forberedelse av regjeringstjenestemenn; 5. opprettholde registre over offentlige tjenestemenn; 6. danne en personellreserve for utskifting suverene posads; 7. analyse og vurdering av effektiviteten til GS; 8. internasjonal spіvrobіtnitstvo i Galusi GS

De styrende organene i den statlige siviltjenesten er spesielle statlige organer eller underavdelinger av statlige organer hvis kompetanse inkluderer å sikre og utvikle den nødvendige dynamikken i DS-systemet

Kontroll er en kontrollert funksjon. Dette starter og lukker administrasjonssyklusen. Statlig kontroll - kontroll over gjennomføringen av lover og andre rettsakter av statlige organer. Alle statens organer skal handle innenfor grensene for sin kompetanse (lover og forpliktelser)

Essensen og betydningen av offensiven: - Forsiktighet for objektet; - innhente objektiv og pålitelig informasjon om landet ditt; - å leve godt for å unngå forstyrrede aktiviteter; - Avsløre årsakene og tankene til forstyrrelsen av aktiviteten; - Eksisterende tilnærminger til tiltrekningspunktet til omfanget av skade. 1. Kontroll kan være: politisk, administrativ, rettslig, sosial

2. Ved objektkontroll: funksjonell og spesiell

3. Timekontroll: foran, nåværende, endelig

a) Forward Før – tildeling av ressursgrunnlaget. Formålet med dette er mengde, lager, kvalifikasjoner, materielle ressurser. Som et resultat av slik kontroll blir en handlingsplan popularisert

b) På forvaltningsstadiet er det organisert kontinuerlig kontroll. Emnet er dype sosioøkonomiske resultater og private egenskaper. In-line kontroll - zasib zdіysnennya zavorotnogo z'vyazku. Den består av ulike stadier av ledelsessyklusen og nivåene – Vikonavets, mellomlangansk steintøy, zagalom med organisasjon. For at kontroll skal være effektiv, er det nødvendig å delegere kontrollfunksjoner fra toppnivå til bunn.

c) Sluttkontroll - i sluttfasen eller når roboten er bestemt. Denne typen kontroll gir informasjon for planlegging lignende roboter I fremtiden lar den deg evaluere resultatene av å fjerne huden og injisere et antibakterielt middel i baksiden av hånden for motivasjonsformål. Den lar deg identifisere systemiske problemer og implementere strategiske handlinger

K - en viktig tjenestemann for den verdifulle vikoniske disiplinen i systemet statlig tjeneste. Tidligere var det et system med global kontroll, i dag er det ikke noe system med suveren kontroll over arbeidet til statlige organer. Har mistet økonomisk kontroll. For å forbedre effektiviteten av kontrollen kreves et system med ekstern og intern kontroll. U stort ekteskap Eksternt kontrollsystem har vært defekt


19. Interessekonflikt for statens embetsverk.

I dekretet fra presidenten for den russiske føderasjonen nr. 1065, anbefales tjenestemenn i føderale regjeringsorganer å opprette skiller mellom antallet av disse organene før det første bladfallet i 2009 HR tjenester for forebygging av korrupsjon og andre forbrytelser og følgende funksjoner er tildelt dem:

å sikre at de føderale myndighetene opprettholder grenser og gjerder for å unngå og regulere interessekonflikter, i samsvar med forpliktelsene fastsatt av føderal lovgivning;

Når tilnærmingene er realisert, er årsakene og tankene som bærer den skyldige interessekonflikten i den suverene tjenesten blitt identifisert og avklart;

For å sikre kommisjonens aktivitet var det mulig å forbedre den offisielle oppførselen til statens sivile tjenester og regulere interessekonflikter;

For å gi rådgivende bistand til de føderale myndigheters tjenester angående ernæring relatert til sult i praksis, var det mulig før tjenesteatferd og Zagalnyh prinsipper tjenesteatferd til myndighetspersoner, bekreftet av resolusjonen fra presidenten for den russiske føderasjonen datert 12. september 2002 nr. 885, samt med informasjon fra representanten for arbeidsgiveren (arbeidsgiveren), påtalemyndigheten i Den russiske føderasjonen, andre føderale myndighetsorganer om fakta om handlinger fra føderale myndighetstjenester, offentlige tjenester til kommunale enheter, tjenestemenn for korrupsjonslovbrudd, deres unnlatelse av å sende inn informasjon og innsending av unøyaktig og upålitelig informasjon om inntekt, informasjon om forbrytelsens ulovlige natur;

Ved sikker gjennomføring av forpliktelsen fra de føderale myndighetene til å informere representanten for arbeidsgiveren (robotselgeren), påtalemyndigheten til den russiske føderasjonen og andre føderale myndigheter om alle typer overgrep foran dem, det være seg på noen måte og undertrykkelsen av deres korrupsjonsrelaterte forbrytelser;

å organisere juridisk bevissthet om føderale myndigheters tjenester;

utføre servicekontroller grundig;

For å sikre påliteligheten og fullstendigheten av uttalelsene om inntekt, om struma og kravet om en gruvekarakter, som sendes inn av innbyggerne som søker om stillinger i den føderale regjeringstjenesten, og av de føderale statstjenestene, uttalelsene som er sendt inn av innbyggerne, jeg som søker om å erstatte setet til de føderale krafttjenestene, i samsvar med den russiske føderasjonens normative rettsakter, kan revisjonene av den føderale statstjenesten føre til tjenesteatferd, og revisjonene ble utført av innbyggerne som erstattet stillingene til den føderale statstjenesten, mellom tidene og deres arbeidskontrakt etter å ha forlatt den føderale regjeringstjenesten;

Forberedelsesnivået av utpekte avdelinger for personelltjenester (deres lokale tjenestemenn) er innenfor deres kompetanse for utkast til reguleringsrettsakter mot korrupsjon;

I samarbeid med rettshåndhevende instanser fastsettes aktivitetsomfanget.
Glad for presidenten for den russiske føderasjonen mot korrupsjon - et godt organ for presidenten i den russiske føderasjonen. Godkjent ved dekret fra presidenten for den russiske føderasjonen datert 19. mai 2008 nr. 815 "Om tilnærminger til å bekjempe korrupsjon." Dette dekretet godkjente lageret av hensyn til dette presidentskapet. På slutten av 2008 presenterte Rada den nasjonale anti-korrupsjonsplanen for presidenten i den russiske føderasjonen.

Hovedoppgavene til Radya:

Utarbeidelse av et forslag til presidenten for den russiske føderasjonen angående utvikling og implementering av regjeringens politikk innen anti-korrupsjon;

Koordinering av aktivitetene til føderale organer i den britiske regjeringen, organer til den britiske regjeringen til de konstituerende enhetene i den russiske føderasjonen og organer miscevogo selvregi kommunale myndigheter for gjennomføring av regjeringens politikk innen anti-korrupsjon;

Kontroll over gjennomføringen av oppføringer, overføringer Nasjonal plan antikorrupsjon
Registreringskommisjonens hovedoppgaver. konf. Interesser:

A) overholdelse av statens myndigheter fra sikkerheten til statens sivile tjenester til tjenesteatferd;

B) bevissthet om myndighetene i regulering av interessekonflikter, designet for å beskytte de legitime interessene til borgere, organisasjoner, lokalsamfunn, regioner og Den russiske føderasjonen;

C) godkjenning av statsmyndighetene fra de sikrede preterm-grensene som pålegges innbyggerne som erstattet tjenestemannsområdet, på tidspunktet for etableringen av arbeidskontrakter for dem.

^ 20. Kontroll av det statlige embetsverket.

PARLAMENTARISK KONTROLL - Forbundsforsamlingens konstitusjonelle evne til å utøve kontroll over virksomheten til regjeringen i Den russiske føderasjonen. Parlamentets kontrollaktivitet finner sted under utvikling og godkjenning av lover, når varamedlemmer, komiteer, kommisjoner, kamre analyserer situasjoner, identifiserer problemer og evaluerer arbeidet til disse og andre statlige institusjoner. På bunnen russisk grunnlov Betydningen av kamrene til føderale valg har blitt konsolidert, slik at det er mange kontrollområder. Foran oss kontrollerer vi ordenens aktivitet. Et av de viktigste verktøyene til P.K. Den nye regjeringen har hørt ordren om gjennomføring av det føderale budsjettet på møtet i statsdumaen. I det økonomiske miljøet P.K. vi bekymrer oss om oss selv før handling Sentralbank(PROSESSOR). Kort tid etter 1. januar vil sentralbanken presentere for statsdumaen et utkast til hovedretningene for den enhetlige nasjonale penny-kredittpolitikken for den kommende elven. I løpet av høstsesjonen i det nåværende møtet gjennomgår kammeret dette prosjektet, hører vitnesbyrd fra sentralbanksjefen om bankens virksomhet og vedtar en endelig resolusjon. Sentralbanken kan kort tid etter 15. mai presentere statsdumaen som bekreftet av sentralbankens direktører. Sentralbankkammeret sender denne meldingen til presidenten og informerer ordenen. Før det første tegn på skjebne kommer, vurderer statsdumaen elvelyset, hører vitnesbyrdet fra sjefen for sentralbanken og vedtar en resolusjon basert på forhandlingene.

I tillegg, før slutten av den skjebnesvangre skjebnen, tar statsdumaen en beslutning om revisjon (revisjonsgjennomgang) av CPU og utpeker et selskap som har lisens til å utføre bankrevisjon på den russiske føderasjonens territorium. Komiteen for budsjettet, skatter og banker sender til statsdumaen anbefalinger for utnevnelse av et revisjonsfirma - sentralbankens revisor. Mekanismen for parlamentarisk kontroll i finanssektoren inkluderer aktivitetene til Rakhunka-kammeret, som blir opprettet Statsdumaen og Forbundets glede. I tillegg implementeres kontroll over parlamentet gjennom institusjonen av parlamentsvalg, distribuert til medlemmene i tillegg til deres vanlige måltider og så videre. (div. Grunnlovsendring). Kontrollaktiviteten til det russiske parlamentet dyrker sangene fra presidentens sfære av fornyet betydning: Føderasjonsrådet bekrefter hans dekret om regulering av militær- og superintendentstaten. Ved sfæren utenrikspolitikk Chambers of Federal Elections gjennomgår og berømmer lover om ratifisering av internasjonale traktater i den russiske føderasjonen.

I tankene juridisk makt Aktivitetene til Vikonachts organer kan være av juridisk karakter, så. handle på grunnlag av loven. Spesifisiteten til denne aktiviteten skaper behov for skipskontroll over dens lovlighet. Denne kontrollen utøves i sangformene, som er inspirert av særegenhetene ved arten av de gjensidige forholdene til to uavhengige maktgrener - den kongelige og skipets.

De viktigste garantiene for lovligheten av virksomheten til den suverene administrasjonen i landet, myndighetene til skipsmyndighetene samhandler med myndighetene til den kongelige administrasjonen, og det er rettslig kontroll over følgende hovedretninger:

1) konstitusjonell kontroll over overholdelse av den russiske føderasjonens grunnlov, regulatoriske rettsakter med den russiske føderasjonens orden og de relevante organene til regjeringen til de konstituerende enhetene i den russiske føderasjonen;

2) kontroll av domstoler med utenlandsk jurisdiksjon over lovligheten av avgjørelsene til disse organene til kronregjeringen, deres byråd, offentlige foreninger, andre ikke-statlige organisasjoner ved baser og i rekkefølge, overfører føderal lov;

3) kontroll av voldgiftsdomstoler over lovligheten av ikke-normative (individuelle) handlinger fra regjeringens organer, som beskytter de juridiske og legitime interessene til organisasjonen og samfunnet i sfæren av gründervirksomhet.

AKTORS SYN - tilsyn fra påtalemyndigheten med gjennomføringen av lover av føderale departementer og avdelinger, representant (lovgivende) og vikoniske myndigheter undersåtter av den russiske føderasjonen, lokale selvstyreorganer, militæradministrasjon, kontrollorganer, deres lokale tjenestemenn, samt for overholdelse av lovene i rettslige handlinger som vises av dem; overvåke utviklingen av disse organene, samt ledelsesorganer og tjenestemenn i kommersielle og ikke-kommersielle organisasjoner for rettigheter og frihet til mennesker og borgere; tilsyn med gjennomføringen av lover av organer som utfører operasjonelle og etterforskningsaktiviteter, etterforskning og foreløpig etterforskning; gjennomgang av lovene for administrasjonen av organer og institusjoner, som konkluderer straff og stagnasjon, som er bestemt av domstolen til å være av primus karakter, prøver administrasjonen å eliminere spenningene og båndene. Aktor har rett til å protestere mot handlinger som fremstår som inkonsekvente juridiske enheter fordi stanken er i strid med loven; å heve lovbrytere til kriminell status, å ødelegge loven om administrative lovbrudd; sikre frigjøring av materielle overskudd med forbehold om lovbrudd mv.

Aktors syn er en form for gjennomføring av påtalemyndighetens fornyede betydning av å sikre at loven brytes.

I samsvar med seksjon 3 i den russiske føderasjonens føderale lov "På den russiske føderasjonens påtalemyndighet" sees følgende hull i påtalemyndighetens øye:

Å føre tilsyn med vedtakelsen av lover av føderale departementer og avdelinger, representative (lovgivende) og lovgivende organer for de konstituerende enhetene i Den russiske føderasjonen, lokale selvstyreorganer, militæradministrasjon, kontrollorganer, deres lokale tjenestemenn, så vel som andre, merker jeg at lover om rettshandlinger som er sett av dem, utført av påtalemyndigheten

Et blikk på utvidelsen av rettighetene og frihetene til mennesker og borgere av organene for statsmakt og lokalt selvstyre, av ledere av kommersielle og ideelle organisasjoner

Overvåke gjennomføringen av lover av organer som utfører operasjonell og etterforskningsvirksomhet, undersøkelser og forundersøkelser

Overvåking av inngåelsen av lover av administrasjonen av organer og institusjoner, som konkluderer straff og stagnasjon, som er bestemt av retten til å være av primus karakter, av administrasjonen av stedet for å utslette spenningene og båndene.
Sosial kontroll, en mekanisme, ved hjelp av et slags partnerskap og denne gruppen (gruppe, organisasjon) vil sikre utviklingen av sanggrenser (sinn), hvis forstyrrelse forårsaker dysfunksjonell funksjon sosialt system. Slike restriksjoner dannes av juridiske og moralske normer, som administrative vedtak. Hovedmålet er å ilegge ulike sanksjoner for å bryte sosiale grenser. Samtidig blir sosial kontroll korrupt og de vil ha oppmerksomheten deres. Imidlertid har S.K. et smalt signifikant spor på grunn av stimuleringsmekanismen. Sosial kontroll står som et organisk element i ethvert system for å kontrollere den sosiale prosessen, som en portmekanisme som sikrer utførelse av kommandoer til det ansvarlige organet.

Det er to typer S.K. - uformell og formell. Den første typen involverer prosessen med gjensidig kontroll av deltakere i enhver prosess, for eksempel kjøpere og selgere, medlemmer av produksjonsteamet, samt ulike former for reaksjoner fra det offentlige sinnet på folks oppførsel (dømmekraft, sosial kontakt og det også) . Før uformelle metoder Sosial kontroll og egenkontroll av spesialitet. Betydningen av uformelle metoder for sosial kontroll ligger i stor grad i måten det er mulig å sikre effektiviteten til utdanning, sosialisering og et grunnleggende verdisystem på.

Et annet syn på S. Do. bånd med lederrangen til kontrollorganene opprettet av staten, så vel som med funksjonene til S. Do. ulike statlige organisasjoner og institusjoner.

Det er masseinformasjonens ansvar å oppmuntre til intoleranse mot korrupsjon i middelklassen og å vise sin skam overfor regjeringen. En politiker eller en tjenestemann kan være redd ikke for aktor, men for den kolossale tanken. For å utvikle sosial kontroll i Russland, er det nødvendig å skape organisatoriske, juridiske og tekniske garantier for åpenhet i arbeidet til statlige og kommunale organer. Innhenting og distribusjon av informasjon om virksomheten til statlige (kommunale) organer kan føre til disiplinære, administrative, kriminelle og konstitusjonelle konsekvenser for byens embetsmenn. En vurdering av arbeidet til byfolk i statlige og kommunale organer må utføres fra posisjonen til ulike grupper av partnerskap, representert ved deres store foreninger. Samfunnskontroll kan gi tjenestemenn en følelse av ansvar før ekteskapet. Passiviteten til ekteskapet skaper et tomt verdisystem for regjeringstjenestemannen, som til tider begynner å fokusere på maktens interesser, viljen til sine overordnede og andre opptjente grupper. Økt kontroll nedenfra over virksomheten til styringsapparatet er ledsaget av desentralisering av ledelsen og veksten av en fremmed kultur i befolkningen. Før systemet med generell kontroll over byens tjenestemenn, bør du inkludere en revisjon som utføres av uavhengige selskaper. Fellesskapskontroll kan være effektiv hvis den følges av adekvate tilnærminger til de som er under kontroll fra siden av parlamentet selv (valgister) eller fra siden av de kompetente statlige organene (administrative, rettslige).
Suverenitetens stemme til folket og maktprinsippet er drevet av visjonen om maktmekanismen til en uavhengig kontrollgren av makt, som kan handle i ekteskapets navn og utøve kontroll over andre grener av maktmekanismen. Det ser ut til at ekstern kontroll, der kontrollører er uavhengige av kontrollerte subjekter, kan være mest effektiv. Prosessen med å se kontrollsøylen til suveren makt er allerede urovekkende i rike land
Innenrikskontroll er kontroll av et stort organ på hundre underordnede organisasjoner.

For eksempel, departementet for den russiske føderasjonen med skatter og innkreving av hundre skatteinspeksjoner fra begge sider, regioner; Den russiske føderasjonens helsedepartement er en helt uavhengig avdeling. yomu uchr-nyam og org-tsiyam.

I en markedsøkonomi er det behov for å etablere V.C. er spart, spesielt betjener organisasjonene til de føderale, kommunale myndigheter og budsjettsfæren.

VC. gjennomføres bak kanten. i henhold til planen, faktisk ikke mer enn én gang per elv. Direkte at zmіst V.K. er utpekt av forskriftsdokumenter.

Resultater V.K. er formalisert ved handlinger. Respekterte anbefalinger, inkluderende. i handling, є struma. for en organisasjon som blir verifisert. Organisasjoner som støtter V.K.-prosedyrer kan ha rett til å handle revisjonskontroller, hvordan ikke erstatte V.K.

^ 21. Administrativt regelverk for gjennomføring suverene funksjoner den nadannya suveren tjeneste.

Administrativ forskrift er en normativ rettsakt som fastsetter fremgangsmåten for yting av statlige og kommunale tjenester og standarden for yting av statlige og kommunale tjenester. Administrative forskrifter for keisermaktfunksjonene - en obligatorisk prosedyre for keisermakten (beslutning) for keisermaktens kropp, dens strukturelle underavdelinger og byfunksjonærer, som leder dem til den nåværende tilstanden til deres nye betydning i prosessen hesten til suverene funksjoner . Administrativt regelverk kan tydelig angi det styrende organets forpliktelser og rettigheter, omfanget av dets jurisdiksjon, og avdekke mulige former for intern interaksjon mellom ulike styrende organer på alle stadier av dokumentbehandlingen.Prosessen vil komme frem til en avgjørelse. Innføringen av administrative forskrifter gjør det mulig for bedrifter og innbyggere å utøve kontroll over prosedyrene for gjennomgang av sine dokumenter og arkiver. På denne måten skapes et reelt grunnlag for visjonen til avdelingen. De administrative forskriftene inkluderer: en liste over tjenester; township forpliktelser, rettigheter, kvalifikasjoner for offentlige tjenestemenn; posadovoy forskrifter for den suverene tjenesten;

Ved å bruke administrative forskrifter er det en økning i antall administrative forskrifter:

Detaljert regulering av virksomheten til offentlige tjenester;

Sikre integriteten til aktivitetene til organene til den kongelige regjeringen;

Anti-korrupsjon, reduksjon av korrupsjonsgeniske faktorer;

Optimalisere aktiviteten til medisinske organer, øke effektiviteten deres.

Før vedtakelsen av administrative forskrifter var det ingen enhetlig måte å strukturere og erstatte normative rettsakter som ville etablere prosedyren for gjennomføringen av myndighetene i staten av disse og andre igjen. Prosedyren for levering av de fleste statlige og kommunale tjenester (utnevnelse av statlige og kommunale funksjoner) var regulert av dokumenter på ulike nivåer, og det fantes ikke et enkelt dokument som beskriver en slik rekkefølge.

Utviklingen av administrative forskrifter gjorde det mulig å systematisere fornyelsen av organene i strukturen til suveren makt, fylle ut de normative juridiske hullene i lovgivningen til den russiske føderasjonen, strømlinjeforme administrative prosedyrer og i andre tilfeller slå av unødvendig kovi dіi . Innenfor rammen av administrative forskrifter etableres grensene for innbyggernes tjeneste og komfort, så vel som den personlige påliteligheten til lokale innbyggere og muligheten for forhåndsstraff for deres handlinger (uaktsomhet).

Derfor, på dette tidspunktet, er de administrative forskriftene et enkelt dokument som inneholder all nødvendig informasjon overført av lovgivning, handlinger fra presidenten for Den Russiske Føderasjon, Ordenen til Den Russiske Føderasjon og føderale organer i Den Russiske Føderasjon. , nødvendig både for innbyggerne og for byens innbyggere (vilkår, overføringsdokumenter, støtte for registrering, bekreftelse og prosedyre for kompromittering av handlinger (likegyldighet) av personlige plikter, kontaktinformasjon, komfortstandard, etc.).

Administrative forskrifter for statlige og kommunale tjenester, som inkluderer standarder for levering av statlige og kommunale tjenester, er brutt ned i henhold til kapittel 3 i føderal lov nr. 210-FZ.

Med forbehold om paragraf 1 i artikkel 11 i den føderale loven, er statlige og kommunale tjenester inkludert i registeret over statlige tjenester og registre over kommunale tjenester. Oppretting og vedlikehold av tjenesteregistre utføres utelukkende med elektronisk skjema et spesiallaget informasjonssystem har opprettet et register over statlige og kommunale tjenester. Tilleggsregistre over statlige og kommunale tjenester vises på Unified Portal of State and Municipal Services (www.gosuslugi.ru).

Med forbehold om paragraf 1 i artikkel 29 i den føderale loven, kan administrative forskrifter deles opp og vedtas, og informasjon om dem kan inkluderes i de underordnede registrene over offentlige tjenester og registrene over kommunale tjenester. oppnår rangering etter føderal lov (1. juni 2012).

Plassering i registeret og forskrifter støttes ikke bare av statlige og kommunale tjenester som er ansvarlige for behovene til innbyggere og gründere, men også av andre funksjoner som overføres direkte til hverandre.odіyu maktorganer med enkeltpersoner og juridiske personer (vi står foran kontroll- og visuelle krav knyttet til implementeringen av perevіrok).

Analyse av informasjon som er lagt inn i de regionale og kommunale delene av registeret, som viser det relevante ansvaret til en rekke publiserte tjenester og funksjoner, fragmenter av Den russiske føderasjonen og kommunal bevissthet om uavhengighet i den juridiske og forskriftsmessige implementeringen av dem Vlasnykh med større betydning. For å sikre den riktige sammensetningen av informasjon som er lagt inn av myndighetene i de konstituerende enhetene i Den russiske føderasjonen og de lokale selvstyremyndighetene i registeret, i samsvar med analysen av russisk lovgivning har Føderasjonen utarbeidet typiske overføringer av regionale og kommunale tjenester (funksjoner). Utvalget av regionale tjenester (funksjoner) omfatter 116 navn, og tilbudet av kommunale tjenester (funksjoner) – 65 navn. I nær fremtid vil de utpekte overføringene bli integrert i informasjon System Det etablerte registeret fungerer som en klassifisering for raskt å vurdere fremdriften for de ferdigstilte regionale og kommunale delene av det etablerte registeret og inndelingen av underordnede administrative forskrifter.
Dekret til regjeringen i den russiske føderasjonen datert 16. mai 2011 N 373 "Om oppløsning og stadfesting av administrative forskrifter om etablering av suverene funksjoner og administrative forskrifter om tildeling av suverene tjenester"

Regler for utvikling og bekreftelse av administrative forskrifter for gjennomføring av suverene funksjoner

Regler for utvikling og stadfesting av administrativt regelverk for tildeling av statlige tjenester

^ 22. Effektiviteten til den russiske føderasjonens regjeringstjeneste. (Div. også billett 15 i denne delen)

Forbedring av effektiviteten til organene til den keiserlige regjeringen og gjennomføringen av deres suverene funksjoner og tildelingen av suverene tjenester ble ledemotivet for alle de store reformene av den suverene tjenesten, som har pågått i mange år. Analyse av vitenskapelig litteratur, analytisk og ekspertforskning har vist at det ikke finnes en enkelt systemisk tilnærming til forståelsen av effektivitetsvurdering, og dens essens og betydning eksisterer ikke. Et akseptabelt regulatorisk og juridisk rammeverk for vurdering av effektivitet er ennå ikke opprettet.

Det er behov for en klarere definisjon av objekter, metoder og prosedyrer for å vurdere effektiviteten av offentlige tjenester basert på analyse av evidensbasert praksis, evidens. fremmede land, aktiviteter i privat sektor (med en forståelse av spesifikke trekk ved offentlig sektor og offentlige tjenester); identifisere klare kriterier og indikatorer for slik vurdering; opprettelsen av et institusjonelt og regulatorisk rammeverk for å vurdere effektiviteten, på dette grunnlaget - opprettelsen av et omfattende system for å vurdere effektiviteten til offentlige tjenester i Den russiske føderasjonen.

Vurderingen av effektiviteten til statlige tjenester er basert på

Basert på prinsippene:

spesifikasjonene til vurderingsobjektet (vurdering av både økonomisk og sosial effektivitet);

Verdsetter resultatene av virksomheten til embetsverket på grunnlag av dets plikter og funksjoner

Ghana er en suveren regjering;

bruk av en tosidig skala for å vurdere resultatene av aktiviteter;

Lokaliteten til kriterier for å vurdere effektiviteten av aktivitet;

Med henvisning til koeffisientene for arbeidsinnsatsen til arbeidere.

Generelt kan effektivitet måles som et resultat av oppnådde resultater og ressursene brukt på det. Ressursene som brukes for å oppnå ledelsesresultater kan være materielle, organisatoriske, informasjonsmessige osv. fra bortkastede ressurser.

Resultatene av en aktivitet kan mentalt klassifiseres i en rekke typer, først og fremst navnene som mentalt kan være et direkte resultat som er gjenstand for en rekke vurderinger. Vurderingen av direkte resultater utføres best på grunnlag av kriterier for økonomisk effektivitet, for eksempel flere indikatorer. Den økonomiske effektiviteten av virksomheten til den offentlige tjenesten er knyttet til ressursbruken, og eliminerer dermed maksimalt mulig fra ressursene minimale utgifter, og det fastsettes som en balanse mellom utførelsen av forpliktelser til å yte statlige tjenester (andre store kjennetegn ved virksomhet) og balansen mellom materielle, organisatoriske og andre ressurser som oppnås i denne forbindelse. Et av de viktigste problemene ved å vurdere kostnadseffektivitet er kompleksiteten i å vurdere omfanget av selve ressursene i organisasjonen som ble sløst bort vilkårlig på å oppnå et samfunnsnyttig resultat, fragmenter av sammenhenger mellom effektene og resultatet (spesielt med subtile heller enn klare indikatorer) kan ikke være direkte, men en indirekte karakter.

En annen type resultater er eksterne "indirekte" resultater - for eksempel en økning i livskvaliteten til lokalsamfunn, indikatorer på dødelighet, befolkningsvekst, realinntekt for befolkningen og normal utvikling av forvaltningsfasiliteter. Vurderingen av "indirekte" resultater utføres i sin helhet i henhold til kriteriene for teknisk effektivitet. Teknisk effektivitet er forbundet med det endelige resultatet - å nå de ønskede målene - og indikeres av stadiet for å oppnå målene for aktiviteten og vedlikeholdet av tjenester fra ressursene brukt på dem. I vurderingen av økonomisk effektivitet er også "interne tjenestemenn" involvert, aktiviteten til den offentlige tjenesten er ansvarlig, mens i vurderingen av teknisk effektivitet analyseres typen aktivitet. Vi drar nytte av koordineringen av aktivitetene som statlig tjeneste tildeler forvaltningsobjektet. Ytterligere tilleggskriterier kan brukes for å bestemme den tekniske effektiviteten og effektiviteten til tjenesteaktiviteter - for eksempel effektivitet, regularitet, kompleksitet av aktiviteter.

Hovedkriteriet for effektivitet er konsistensen av aktiviteten med behovene og kravene. Jeg er en klient, en kjøpmann og en entreprenør av suverene tjenester og til slutt all suksess. Det store spekteret av teknisk effektivitet unngås praktisk talt av den tredje typen effektivitet, som ofte sees i vitenskapelig litteratur - sosial effektivitet. Representanter innen offentlig administrasjon er seirende for å redegjøre for de eksterne indirekte resultatene av deres offisielle virksomhet.

Omgitt av et komplekst og komplekst problem er sammenligningen av komplekse og klare indikatorer på ytelsen til den offentlige tjenesten og deres vurdering.

Blant kriteriene for sosial effektivitet i den vitenskapelige litteraturen kan man gjette:

Korrespondansenivået for direkte linjer, i stedet for resultatene av lokale myndigheters ledelsesaktiviteter til disse parametrene, som er tildelt i de administrative forskriftene til det suverene organet, de lokale forskriftene til myndighetene;

Lovligheten av avgjørelsen til denne regjeringstjenesten, samt lovligheten og erstatningen av normative handlinger som er sett av den (indikerende på det faktum at dette kriteriet kan resultere i en viss inhabilitet av disse handlingene og avgjørelsen for retten);

Den klare karakteren av forholdet mellom sivile tjenester og befolkningen og deres lokalsamfunn er tydelig;

Livlighet og klarhet i beslutningsprosedyrer, informasjon tilgjengelig for myndighetene;

Videreutvikling av reglene for tjenesteatferd i statstjenesten og for statstjenestemenns ve og vel.

Valg av kriterier og metoder for å vurdere effektiviteten av virksomheten til offentlige tjenestemenn og type stilling, kategori av embetsmannsstilling. Valget av kriterier for vurdering av tjenesteledelsesaktiviteter kan være basert på følgende faktorer:

Spesifisiteten til resultatene oppnådd som et resultat av tjenesteaktiviteter. I de fleste faser er det mulig å evaluere på grunnlag av kriteriene for teknisk og sosial effektivitet, og selv i faser, dersom resultatet av denne aktiviteten er gjenstand for direkte kvantitativ vurdering, stagnasjon Etablere kriterier for økonomisk effektivitet.

Kjennetegn på posad-leiren til statstjenestemannen.

For å endre formaliteten til de rike sivile tjenestene før man vurderer effektiviteten av deres aktiviteter, er det nødvendig å normativt konsolidere koblingene mellom vurdering av effektivitet og betaling.

^ 23. Statlig embetsverk for undersåttene til den russiske føderasjonen.
Lov Smolensk-regionen datert 3. mai 2005 N 29-з "Om statslandene i Smolensk-regionen og statstjenesten i Smolensk-regionen"

1. Suverene plantinger av Smolensk-regionen - plantinger som er etablert av vedtektene for Smolensk-regionen, regionale lover for direkte vikonnasjon av de suverene organene i Smolensk-regionen. Statlige plantinger i Smolensk-regionen er statlige planter i kategori "A".

2. Statlig siviltjeneste i Smolensk-regionen - statlig tjeneste ved lageret til den statlige siviltjenesten i Den russiske føderasjonen, som er den profesjonelle tjenesteaktiviteten til innbyggerne i Den russiske føderasjonen ved statens stillinger siviltjeneste i Smolensk-regionen (heretter kalt referert til som den statlige siviltjenesten i Smolensk-regionen) for å sikre gjenoppretting av de suverene organene i Smolensk-regionens regioner i regionen, spesielt de som erstatter de statseide plantingene i Smolensk-regionen (inkludert endringer i personellreserven og andre arrangementer).

3. I henhold til denne regionale loven er plantingene til statstjenesten i Smolensk-regionen delt inn i kategoriene "B" og "C".

4. Rekruttering av en statsborger i den russiske føderasjonen til den statlige siviltjenesten i Smolensk-regionen for å erstatte stillingen til den statlige siviltjenesten i Smolensk-regionen eller for å erstatte den statlige siviltjenesten i Smolensk-regionen. De andre myndighetene i den statlige sivile Tjenesten i Smolensk-regionen er ansvarlig for resultatene av konkurransen, som gjennomføres i samsvar med føderal lovgivning, som ellers ikke er etablert føderal lovgivning. Konkurransen er rettet mot å vurdere det profesjonelle nivået til søkere for erstatning av den statlige siviltjenesten i Smolensk-regionen, deres type etablering av kvalifikasjoner før den statlige siviltjenesten ї tjenester i Smolensk-regionen. Kunngjøringer om aksept av dokumenter for deltakelse i konkurransen publiseres i avisen "Smolenskaya Gazeta", og kan også publiseres i tillegg i andre tidsskrifter. Fradrag knyttet til avholdelse av konkurranser for å fylle ledige stillinger i statens siviltjeneste i Smolensk-regionen, i tillegg til fradrag knyttet til deltakelse i konkurransen (reise til og fra stedet der konkurransen ble holdt, leie av bolig, overnatting , koristuvannya av tjenere med tilknytning og andre) er underlagt den regionale loven om det regionale budsjettet for den sekundære finanssektoren.

Artikkel 2. Kvalifikasjoner opp til lengden på tjenesten i statstjenesten (statstjeneste av andre typer) og erfaring (sertifikat) av arbeid for en spesialitet som henger på grunnlag av den statlige siviltjenesten i Smolensk-regionen i

1. Når en person blir utnevnt til stillingen som statstjenesten i Smolensk-regionen, etableres slike kvalifikasjoner opp til tjenestetiden til den statlige siviltjenesten (statstjeneste av andre typer) og tjenestetiden (sertifikat) arbeid for spesialister Alnistyu:

1).

2).

3).

4) seniorlandinger - uten presentasjon kan oppnås opp til tjenestetiden til den suverene statstjenesten (statstjeneste av andre typer), tjenestetid (sertifikat) for en spesialitet med minst en skjebne;

5) unge plantinger - uten presentasjon kan oppnås opp til tjenestetiden til statens siviltjeneste (statstjeneste av andre typer) og tjenestetid (sertifikat) for arbeid for en spesialitet.

2. Bestemmelsene i del 1 av artikkelen av representanten for ansettelseslederen kan ikke håndheves før personen er utnevnt til stillingen som statstjenesten i Smolensk-regionen i kategori "B".

3. For den neste posad for statstjenesten i Smolensk-regionen som et emne i Den russiske føderasjonen, kvalifikasjoner opp til tjenestetiden til den statlige siviltjenesten (statstjeneste av andre typer) og tjenestetid (adv. Idu ) jobber for en spesialitet kan opprettes ved føderal lov.

Det er enkelt å sende pengene dine til roboten til basen. Vikorist skjemaet nedenfor

til roboten til nettstedet">

Studenter, hovedfagsstudenter, unge mennesker, som har en sterk kunnskapsbase i sin nye jobb, vil være enda mer takknemlige for deg.

Lagt ut på http://www.allbest.ru/

UDDANNELSES- OG VITENSKAPSDEPARTEMENTET I RF

AVDELING AV FSBEI HPE "TYUMEN STATE UNIVERSITY" VED G.ISHIM

KONTROLL ROBOT

Emne: Statlig tjeneste

Emne: Suveren og enorm kontroll over den russiske føderasjonens suverene embetsverk

Ishim 2012

Tast inn

Typer offentlige tjenester

Kontroll over suverenen sivil tjeneste

Visnovok

Liste over referanser

Tast inn

Statstjenesten er en av de juridiske institusjonene, hvis normer regulerer statstjenestens klager (organiseringen av statstjenesten og funksjonen til de statlige tjenestene er av praktisk betydning). Som en juridisk institusjon integrerer statstjenesten normene til ulike grener av loven - administrative, arbeidsøkonomiske og mange andre grener, og dette må utføres før dannelsen av juridiske institusjoner.

I disse dager er dette emnet mye diskutert i vitenskapsstaker, på sjefmedhjelpere, det er mange lover og vedtekter og normative rettsakter. Dette henger sammen med nye tilnærminger for å forstå suveren tjenestes plass i den nåværende staten, samt med reformer som gjennomføres i denne retningen. Derzhavna Vlada i russiske fag // Stortingsavis. 2009. nr. 286. S.12.

Relevansen av dette skyldes imidlertid at ethvert statlig organisert partnerskap ikke kan miste statlig kontroll, selv uten statlige tjenestemenn. Statsapparatet er først og fremst for alle mennesker som er profesjonelt engasjert i lederarbeid. Deres tjenester er nødvendige uavhengig av land Jeg vil opprette en suverenі politisk system, danner regjeringen og det regjerende regimet. Suverenens tjenestemenn legger selv ned praktiske oppgaver, slik alle siviliserte samfunn legger ned sine krefter. Det er bevis fra rike land på at regjeringen, fordi den ikke organiserte flertallet av myndighetspersoner, står overfor alvorlige vanskeligheter med makten til offentlig administrasjon.

Emnet for dette arbeidet, dets teoretiske del, er mye studert av ledende advokater i dag, som: Dmitriev Yu.A., Chirkin V.I., Rossinsky A.I., Petrov S.M., Obolonsky A.V., D.M. Ovsyanko, L.L. Popov.

Gjenstanden for etterforskningen var statens embetsverk.

Gjenstanden for etterforskning er den russiske føderasjonens reguleringsrettslige handlinger, så vel som handlingene til gjeninnsatte organer og byfunksjonærer, teorier, konsepter og synspunkter i henhold til rekkefølgen til den nåværende statstjenesten i Den russiske føderasjonen. , samt prosedyre for kontroll.

Hensikten med dette er en omfattende undersøkelse av den suverene og enorme kontrollen over den suverene statstjenesten i Den russiske føderasjonen.

Derfor, for å nå målet satt, er det nødvendig å fullføre de offensive oppgavene:

Avslør konseptet med statstjenesten;

se på typene offentlig tjeneste;

Les prosedyren for å overvåke statens sivile

tjenesten til den russiske føderasjonen.

Informasjonsgrunnlaget for etterforskningen var: Den russiske føderasjonens grunnlov av 2006; Føderal lov datert 27. mai 2003 N 58-FZ "Om den russiske føderasjonens regjeringstjeneste", føderal lov datert 27. juni 2004. N 79-FZ "On the State Civil Service of the Russian Federation" og det store utvalget av regulatoriske rettsakter av forskjellige juridiske krefter Div. : Føderal lov "On the State Civil Service of the Russian Federation" / / Nyheter fra Supreme Radio of Ukraine. 2004. nr. 31. Art. 3215..

Arbeidet består av en introduksjon, tre deler, et sammendrag og en referanseliste.

Konsepter om statstjenesten

Begrepet "tjeneste" har en vid betydning: en type enorm aktivitet av mennesker; arbeid, arbeidsformidling, arbeidssted; spesifikk innstilling til høyre. V. Dahl, vurderer konseptet "tjeneste" som en type arbeid eller aktivitet, og kobler tjeneste med slike konsepter og verdier som å leve for andre, som er nødvendig for ekteskap, beredskap til å mestre.

Som regel forstås service som engasjement, troskap, engasjement og beredskap til å fange interesse. Formålet med tjenesten er knyttet til utviklingen av sinnene til ekteskapets normale funksjon, tilveiebringelse av andre typer sosial aktivitet.

En spesiell type tjeneste er den suverene statstjenesten, som kan yte sosiale og kulturelle tjenester til mennesker, fremme forvaltningsvirksomhet, sikre virksomheten til den suverene maktens myndigheter mv.

Den vitenskapelige litteraturen mangler det konvensjonelt aksepterte konseptet «suveren embetsverk». De vanligste er funksjonene til statstjenesten, representert av den lille 1. divisjon: Obolonsky A.V. Statens tjeneste. -M., 2009. S. 96.

Andre viktige begreper om "suveren embetsverk" er forvirret, men de er utpekt som synonymer: " Statlig organisering«Jobb for statens skyld».

Den føderale loven "Om den russiske føderasjonens statstjeneste" under statstjenesten betyr "den profesjonelle tjenesteaktiviteten til samfunnene i den russiske føderasjonen for å sikre gjenoppretting av ny betydning: den russiske føderasjonen; føderale organer til statens ї myndigheter , andre føderale maktorganer; Subjekter av den russiske føderasjonen; maktorganer under rettsakter fra den russiske føderasjonen, andre regjeringsorganer i de konstituerende enhetene i den russiske føderasjonen; føderal lov "Om regjeringssystemet til den russiske føderasjonen" / / Nyheter om Verkhovna Radya Radya Ukraina. 2009. Nr. 22. Artikkel 2063.

Det skal bemerkes at det utpekte konseptet "suveren embetsverk" som symbol har prefikset "suveren" - essensen og betydningen av statstjenesten er tildelt maktens essens.

Statens embetsverk gjenspeiler ikke bare statens plikter, funksjoner og hovedfunksjoner, men er også pålagt å sikre dens praktiske funksjon.

Derfor er suverenens tjeneste ved grensene av større betydning fra plantingen og fungerer nå som et navn for den betrodde staten.

Symbolet på den suverene siviltjenesten har kommet - profesjonell aktivitet. Under profesjonell aktivitet må vi respektere vår aktivitet,

Det som gjøres er basert på spesielle teoretiske kunnskaper og praktiske kunnskaper og praktiske ferdigheter som tilegnes som følge av forberedelser. Essensen av den statlige siviltjenesten er presentert i den lille delen 2 Div.: Obolonsky A.V. Statens tjeneste. -M., 2009. S. 98.

Statens embetsverk, som en type profesjonell virksomhet, betyr uavbrutt, kompetent tilveiebringelse av den nye betydningen av statens organer av enkeltpersoner som er stasjonert i statens forsteder.

Statlig embetsverk er et yrke for statstjenestemenn som krever spesialopplæring og spesialundervisning.

Statlig embetsverk er en spesiell type yrkesvirksomhet, og denne virksomheten kan bare utføres av statlige organer.

Statens embetsverk opererer på kontorene til organene til representantene og skipsmyndighetene, i organene til de kongelige myndigheter, så vel som i andre statlige organer, som utføres i statens navn for deres formål og funksjoner, etc. utført av lover i den russiske føderasjonen og disse fagene før offentlig tjeneste.

På denne måten, i henhold til statens strenge lovgivning, opererer embetsverket i statlige organer, hvis juridiske status er bestemt av den russiske føderasjonens grunnlov og loven, av statlige tjenester, hvis juridiske status og makt er også detaljert regulert av lov m.fl. forskrifter. Alt dette gir den suverene tjenesten parametrene til den offentlige juridiske institusjonen, som har størst betydning for dannelsen av suverenitet, den nåværende suverene makten og statens sosiale rolle i ekteskapet.

Typer offentlige tjenester

I likhet med den formelle føderale loven "On the Fundamentals of State Service", basert på det konstitusjonelle og juridiske prinsippet om føderalisme, ser vi:

1) føderal statstjeneste, som er en del av den russiske føderasjonen

2) statstjenesten til undersåtter i Den russiske føderasjonen, som de har i sin avdeling: Føderal lov "Om det føderale programmet for reform og utvikling av det statlige tjenestesystemet"

Russland (2009 - 2013) » / / Vidomosti Verkhovna Radi Ukraine. 2009.

nr. 11. Art. 1277..

Federal State Service lagrer gjenstander på kontorene til de føderale organene til representantene, kongelige og fraktmyndighetene.

Med forbehold om klausul 1 i forskriftene om føderal tjeneste av slike organer: Administrasjon av presidenten i Den russiske føderasjonen, kontoret til regjeringen i den russiske føderasjonen, kontoret til kamrene for føderal forsamling i den russiske føderasjonen, forfatningsdomstol RF, Høyesterett av den russiske føderasjonen, den høye voldgiftsdomstolen i den russiske føderasjonen, den sentrale valgkommisjonen i den russiske føderasjonen, den russiske føderasjonens Rakhunka-kammer, føderale regjeringsorganer underordnet presidenten for den russiske føderasjonen og regjeringen i den russiske føderasjonen, og andre plantinger er etablert i samsvar med loven stva i Den russiske føderasjonen.

Statstjenesten til undersåttene i Den russiske føderasjonen er etablert ved lover som er vedtatt av myndighetene lovgiver hudemne i den russiske føderasjonen.

Også når det gjelder den juridiske statusen til statstjenesten til hvert fag i Den russiske føderasjonen, må vi studere og analysere de grunnleggende lovene til fagene i føderasjonen.

Den føderale loven "On the Fundamentals of State Service" gir en enhetlig klassifisering av typer statlige tjenester.

Det finnes andre klassifiseringer av typer offentlige tjenester. Hver type statlig tjeneste har sin egen juridiske utforming, preget av spesielle skilt og en spesiell juridisk status.

I samsvar med det konstitusjonelle og rettslige maktprinsippet kan statstjenesten deles inn i tjeneste i organene til representative, kongelige og rettslige myndigheter. Utover denne rammen går tjeneste som faglig virksomhet i påtalemyndigheten, som også er statens ansvar, tapt. Russlands statstjeneste. - M., 2008. S.39.

I spesiallitteratur er inndelingen av statlig tjeneste grunnleggende bestemt av arten av virksomheten til statlige organer, enten sivile eller militariserte.

Samfunnstjeneste kan være: ekstrafunksjonell - opprettelsen av utenom-juridiske tradisjoner for enhver aktivitetssfære for statlige tjenestefunksjoner som ikke forstyrres av Galouzes spesifisitet (for eksempel: aktiviteten til personell i helvetesdepartementene i regionen, divisjoner og avdelinger, departementer, statlige utvalg osv.); spesiell - for gjennomføring av spesielt bestemmelsene i den normative rettshandlinger den nye betydningen av tjenestemenn som jobber i offentlige etater, som tydelig uttrykker Galuzevs kompetanse, som legger en byrde på den praktiske aktiviteten til personell (for eksempel: rettslig, diplomatisk, tjeneste på zaliznych transport etc.).

Samfunnstjeneste er regulert av den russiske føderasjonens føderale lov "On the Fundamentals of State Service of the Russian Federation" og av lav lovgivning.

Den statlige tjenesten har blitt militarisert - dette er den statlige tjenesten i posads i de statlige regjeringsorganene, panserstyrker, i innenriksmyndighetene i myndighetene suveren sikkerhet, I organene til det underordnede politiet og det underordnede inspektoratet, i organene til det føderale byrået for offentlig kommunikasjon og informasjon, i organene til den føderale grensetjenesten og i alle militariserte sikkerhetsbyråer.

Den militariserte tjenesten er et tegn som fastslår den juridiske statusen til disse typer offentlige tjenester og andre offentlige tjenester. Disse tegnene, ifølge D.N. Bakhrakh, er: 1) tilstedeværelsen av spesielle spesielle disiplinære vedtekter, bestemmelser om disiplin; 2). spesiell prosedyre for å pådra seg juridisk ansvar.

Som eksempel på militarisert statstjeneste kan polititjeneste etableres.

Kontroll over statstjenesten i Den russiske føderasjonen

statlig embetskontroll

Statlig kontroll - aktiviteten til spesielt ansvarlige statlige organer, deres lokale tjenestemenn og andre ansvarlige subjekter som overvåker funksjonen til et kontrollert objekt ved å etablere deres kontroll over de spesifiserte parameterne iv.

Essensen av suveren kontroll:

1. aktiviteten til spesielt utpekte organer og lokale myndigheter innenfor den etablerte kompetansen;

2. overvåke funksjonen til det kontrollerte objektet, som er underlagt streng kontroll av gjenstanden for kontrollaktiviteter;

3. innhente ny, pålitelig informasjon om lovligheten til den kontrollerte enheten;

4. Overholdelse av aktivitetene til den kontrollerte enheten når det gjelder lovlighet og integritet;

5. for å unngå forbrytelser og forhindre ulønnsomme arv;

6. identifikasjon av årsakene og tankene som skjuler den begåtte forbrytelsen, deres nøytralisering og undertrykkelse;

7. Etablering av samsvarsspørsmål (disiplinære og materielle);

8. organisering av den mest optimale (effektive) driftsmodusen til det kontrollerte objektet.

Det er avgjørende at statlig kontroll deles inn i underjordisk (dekker alle aktivitetsområder for det kontrollerte objektet) og spesiell (involvert med enhver spesifikk direkte aktivitet, enhver spesifikk ernæringsmessig-økonomisk, militær, sanitær, miljømessig, etc.).

På grunn av direkteheten til maktens organisatoriske og juridiske former, er kontrollen delt inn i ekstern (dette gjelder objekter som ikke er strengt underlagt kontrollorganet) og intern (dette gjelder ah av systemet gitt til organet til organet). Kongelig regjering eller et annet organ).

Hovedkontrollen til presidenten i Den russiske føderasjonen, kontrollen av organene til den representative (lovgivende) regjeringen og kontrollen av organene til den kongelige regjeringen er avhengig av aktivitetsemnet.

Det er viktig å ta hensyn til myndighetene: ekstern kontroll, internkontroll (overhus) og intern (intern) kontroll.

Ekstern kontroll av de viktorianske myndighetene inkluderer kontroll over endringer og endringer i grunnloven, føderale lover, dekreter fra presidenten i den russiske føderasjonen, dekreter og forskrifter fra den russiske føderasjonen, regulatoriske rettsakter fra de føderale organene til den viktorianske regjeringen, lover og andre regulatoriske rettsakter fra 'ektiv RF; konsolidering, sammenslåing av underordnede (kontrollerte) organer for aktivitetsområder; høre vitnesbyrd og meninger fra andre viktige representanter for tilsynsorganer om resultatene og utførelsen av deres virksomhet.

Ekstern kontroll er i kraft: Den russiske føderasjonens rekkefølge, republikkenes rekkefølge på lageret til den russiske føderasjonen, administrasjonen (rekkefølgen) av andre undersåtter i den russiske føderasjonen.

Tverrdepartemental kontroll med statens myndigheter gjennomføres for å sikre egenhåndsgjennomføring av komplekse oppgaver som tilfaller en rekke kontrollområder, regjeringens myndigheter har skrankekompetanse; Det er daglig organisering og orden mellom subjektene og objektene for kontrollaktivitetene.

Føderale myndigheter er ansvarlige for interregional kontroll: Den russiske føderasjonens innenriksdepartement, Den russiske føderasjonens departement til høyre sivilforsvar, overnaturlige situasjoner og eliminere arven etter naturkatastrofer, Ministry naturlige ressurser Den russiske føderasjonen, den russiske føderasjonens industri- og energidepartementet, helsedepartementet og sosial utvikling Den russiske føderasjonen, den russiske føderasjonens transportdepartement, den russiske føderasjonens finansdepartement, departementet økonomisk utvikling og handel i den russiske føderasjonen, den russiske føderasjonens justisdepartement, den føderale sikkerhetstjenesten i den russiske føderasjonen, den føderale antimonopoltjenesten, den føderale skattetjenesten, den føderale gruvetjenesten, det føderale byrået for føderal gruveforvaltning, det føderale byrået for teknisk regulering og metrologi, etc.

Fellesskapets kontroll over rettsstaten i sfæren for statlig styring er en av formene for demokrati, som ligger i implementeringen av rettighetene til borgere og fellesskapsbrødre til å delta i høyreorienterte makter som er beskyttet mot deres handlinger. organer, lokale selvstyreorganer, bedrifter og installasjoner, deres lokale folk Med dem, styrking av lovlighet, rettigheter og frihet for innbyggerne og deres forening.

Funksjoner ved samfunnskontroll:

1. er involvert i lokalsamfunn og deres foreninger (kommunale foreninger, politiske partier, etc.);

2. kontrollobjektet er virksomheten til statlige myndigheter, lokale selvstyreorganer, foretak og installasjoner, og deres lokale individer;

3. utvide spenningsstrømmen;

4. Det er forebyggende og riktig å være direkte;

5. det er samhandling med andre virkemidler for å sikre lovlighet.

Emner for samfunnskontroll: fellesskap ( fysiske individer), samfunnsforeninger, politiske partier, faggrupper, arbeiderkollektiver, etc.

Hovedårsaken til samfunnenes reaksjon på fakta om brudd på rettsstaten er skarga (administrativ og domstol).

Å oppdage innbyggernes skjulte rett til å bli vanæret (skatter fra administrativt og skipsavskum) og særlov skargi (pozasudove og sudova oskarzhenya).

Sekken kan sendes i sekvensiell rekkefølge (fra begynnelsen til det høyeste organet, det høyeste individet, og hvis det er misnøye - til retten) eller i en alternativ rekkefølge (avskumet sendes til det valgte emnet eller til det høyeste organet , høyeste individ eller før rettssak).

Når skipet blir vanæret, blir de henrettet for retten med skarga ved linjene:

1. tre måneder fra dagen da innbyggerne ble klar over bruddet på deres rettigheter;

2. en måned fra den dagen hulken mottar et varsel om provinsregjeringen, omnibusen, bymannen fra en fornøyd scrounger, eller fra den dagen måneden slutter, linjen etter innlevering av skarga, hvis hulken ikke var skriftlig form er merket på den (ved lov for visse kategorier av dokumenter Andre linjer kan settes inn).

Visnovok

Den russiske føderasjonens statstjeneste er en usynlig egenskap ved den russiske staten. Alt dette innebærer en presis utvidelse av lovgivningen på området. Ale one iz de viktigste retningene Forbedring av effektiviteten til den offentlige tjenesten betyr å utvikle og fremme mekanismer for å sikre effektiviteten av den profesjonelle tjenestevirksomheten til offentlige tjenestemenn.

Implikasjonene av prinsippene for statlig tjeneste i den føderale loven "On the Fundamentals of State Service of the Russian Federation" gjelder for alle typer statlige tjenester, inkludert for statlige tjenestestillinger i organer for indre anliggender. Dette er de grunnleggende prinsippene som skal styre hele systemet med statlig tjenestelønn. Statstjeneste er en av formene for arbeidsaktivitet til mennesker, hvis spesifisitet ikke ligger i det direkte fysiske arbeidet med materielle verdier, men i leveringen av disse og andre militær-statlige tjenester, men i det nåværende administrative (organisatoriske, ledelsesmessige), sosiokulturelle og øverste funksjoner. Det er ikke viktig å merke seg at i en så mektig stat var folkets tjeneste fortsatt den samme som hovedformen for folks arbeid. Med dette hovedskiltet, som lar deg ta med en eller annen arbeider til statstjenesten, ville det være verdt en krone: statstjenesten fant i alle tilfeller sted av hensyn til statsbudsjettmidlene.

Liste over referanser

1. Den russiske føderasjonens grunnlov siden 12. 1993. nr. 7 // russeavis. – 2009. –21. S. 15

2. Den russiske føderasjonens føderale lov datert 27. juni 2004. nr. 79-FZ "Om den russiske føderasjonens statstjeneste" // Vidomosti fra Ukrainas øverste radio. – 2004. – nr. 31. – Art. 3215.

3. Den russiske føderasjonens føderale lov datert 27. mai 2003. nr. 58-FZ "Om systemet for regjeringstjeneste i Den russiske føderasjonen" // Nyheter fra Supreme Radio of Ukraine. – 2009. – Nr. 22. – Artikkel 2063.

4. Den russiske føderasjonens føderale lov godkjent ved dekret fra presidenten i den russiske føderasjonen datert 10. januar 2009. nr. 261-FZ "Om det føderale programmet for reform og utvikling av det offentlige tjenestesystemet i den russiske føderasjonen (2009 – 2013)" // Nyheter fra Verkhovna Rada i Ukraina. – 2009. – nr. 11. – Art. 1277.

5. Melding fra Russlands president D.A. Medvedev Den russiske føderasjonens føderale forsamling nr. 214 // Russisk avis. - 2009. - 13 blad fall. – S. 16

6. Pavlov I.Є. Statsmakt i Russlands emner nr. 286 // Stortingsavis. – 2009. – 24 måneder. - S.12

7. Bakhrakh, D.M. Forvaltningsrett Russland: håndbok for universiteter/D.M. Bachrakh. - M: NORMA-INFRA-M, 2000. - 640 s.

8. Obolonsky, A.V. Statlig tjeneste: assistent/A. V. Obolonsky. – M: SPRAVA, 2009. – 320 s.

9. Ovsyanko, D.M. Russlands statstjeneste: podruchnik/D. M. Havregryn. - M: ADVOKAT, 2008. - 430 s.

10. Popov, L.L. Militærrett: podruchnik/L. L. Popov. - M: ADVOKAT, 2008. - 520 s.

11. Chirkin, V.Ye. Statlig administrasjon: podruchnik/V. E. Chirkin. - M: ADVOKAT, 2008. - 412 s.

Skrevet på Allbest.ru

Lignende dokumenter

    Juridisk undersøkelse av Institute of State Civil Service i Russland som en metode for effektiv ledelse. Analyse av prosedyrerekkefølgen og overføringen av statens embetsverk. Type offentlige tjenester.

    kursarbeid, legg til 04.06.2014

    Forstå prinsippene for statens embetsverk, dets subjektive lager, struktur. Undersøkelse av orden og anvendelse av statens embetsverk. Stedet for suveren offentlig tjeneste i systemet for suveren styring.

    kursarbeid, legg til 21.09.2015

    Analyse av den nye betydningen av fagene i Den russiske føderasjonen før organiseringen av statstjenesten. Funksjoner ved organisasjonen og implementeringen av den statlige siviltjenesten i Khabarovsk-territoriet. Hovedtrinnene for å optimalisere prosessen.

    kursarbeid, legg til 02.11.2017

    De viktigste historiske stadiene i dannelsen og utviklingen av den russiske føderasjonens suverene tjeneste. Juridisk status og administrativ-statlig status for en myndighetsperson. Sammenkobling mellom statlige sivile og kommunale tjenester.

    diplomarbeid, legg til 13.10.2014

    Historien om utviklingen av suveren tjeneste i Russland. Funksjoner og behovet for reform av den suverene statstjenesten i Den russiske føderasjonen, klassifiseringen av suverene bosetninger. Rettigheter, plikter og beskyttelse av den suverene tjenesten.

    kursarbeid, legg til 26.02.2011

    Lovgivning om tjeneste i militære organer. Prinsipper for organisering og aktivitet av den statlige militærtjenesten i Russland. Undersøkelse av sinnene til militært personell som tjenestegjør i posadene til militære organer og statens siviltjeneste.

    kursarbeid, legg til 13.06.2014

    Kort beskrivelse den nåværende tilstanden til systemet for statstjeneste i Den russiske føderasjonen og, zokrem, statlig siviltjeneste. Kommentarer til noen grunnleggende ernæring fra den russiske føderasjonens statstjeneste og dokumenter.

    opplæringsmanual, tillegg 06.06.2010

    Jeg forstår at dette er prinsippene for den russiske føderasjonens statstjeneste. Rettigheter, forpliktelser, garantier, utvekslinger og ansvar for offentlige tjenestemenn. Prosedyren for å oppnå, fullføre og utføre statlig tjeneste.

    diplomarbeid, legg til 17.09.2013

    Undersøkelse av Institute of the State Civil Service of the Russian Federation som en måte å etablere statlig kontroll og overgang av sivile tjenester til ny rabarbra utvikling Radyanskys oppfyllelse av suveren tjeneste tingrett m. Chelyabinsk.

    kursarbeid, legg til 01.10.2012

    Konseptet med statlig tjeneste er det samme systemet. Det som er viktig er prinsippene for den suverene statstjenesten, prosedyren for å tildele arbeid til den og andre plantinger. Påliteligheten til offentlige tjenestemenn og essensen av interessekonflikten.

Del med venner eller spar selv:

Vantaged...
Anbefalte artikler om emnet
Folk strømmer ut i naturen
Folk strømmer ut i naturen
Hvordan identifisere nøkkelord på russisk språk: applikasjoner av fremmedspråk
Hvordan identifisere nøkkelord på russisk språk: applikasjoner av fremmedspråk
Ser stjernene slik ut?
Ser stjernene slik ut?