0

UDDANNELSES- OG VITENSKAPSDEPARTEMENTET I RF

Føderale statsbudsjettdekning

installasjon belyse alt

"St. Petersburg delstat

økonomisk universitet"

Avdeling for statlig og kommunal finans

KURSARBEID

fra faget "Finans"

"Finansiering av belysningssystemet i den russiske føderasjonen"

Vikonala: Kurbatova M.V.

3. års student 2014-2018 semester navchannya

direkte finans og kreditt

Gruppe e-1407

Hallboknummer 140502

Vitenskapelig bok: Kankulova M. I.

Evaluering av vitenskapelig keramikk

Signatur fra en vitenskapelig skribent

Saint Petersburg

Inngang................................................. ................................................... ................................2

Kapittel 1. Lyssystemet i den russiske føderasjonen. Dette er den sosioøkonomiske siden........4

Kapittel 2. Finansiering av utdanning i Russland........................................... ......... ..........7

2.1. Finansieringsmekanismen for en utlending........................................... ................................ ............7

2.2. Numeriske og analytiske indikatorer................................................... ......................14

Visnovok ................................................... ...................................................... ............................ 27

Liste over Wikilister ........................................................... ................................ ........................29

INNGANG

Jeg, som er 3. års student ved St. Petersburg State University, ønsket virkelig å ha min kursarbeid For å avklare (først for meg selv) spørsmålet om finansiering av utdanning i Russland og våre jevnaldrende, diskuteres dette emnet mindre presserende. Jeg vil starte på budsjettbasis, tilsynelatende vil den russiske føderasjonen betale for min omfattende dekning.

Utviklingen av opplysning er det suverene potensialet som kan komme.

Å øke lysintensiteten er en av de høyest prioriterte retningene i den sosioøkonomiske utviklingssfæren i regionen. Det viktigste ved dette er finansieringen av alle belysningsbehov.

Til tross for den nylige økningen i føderale budsjettbevilgninger til belysningssektoren, fryktes mangel kroner verdt for forretninger suverene funksjoner i denne sfæren. Den økonomiske mangelen vil føre til økte problemer knyttet til tilgjengeligheten av belysning, tilgjengeligheten av belysning for ulike befolkninger, og full tilfredsstillelse av behovene til innbyggere og andre. Utilstrekkelig finansiering av belysningsinstallasjoner påvirker også utviklingen av materialbasen og opplæringen av høyt kvalifiserte fasister negativt, noe som fører til emigrasjon av vitenskapelig og pedagogisk personale til utlandet, noe som reduserer nivået av sosial - økonomisk utvikling makter, deres konkurranseevne i det lette markedet.

Opplyst av vitenskap og garantien for økonomisk vekst, gjenspeiler de også iveren for statens og folkets godhet.

Av hensyn til markedsreformer vil spørsmålet om finansiering av belysningsinstallasjoner gå tapt som en av hovedoppgavene i statsbudsjettet.

KAPITTEL 1. UTDANNINGSSYSTEM PÅ RF SOSIALØKONOMISK SIDE

I dette avsnittet ønsker jeg å beskrive hvordan belysningsanlegget i vårt land forvaltes, hvilke elementer det består av og hvordan det fungerer.

Lyssystemet er et av de viktigste sosiale institusjoner, som påvirker interessene til hele befolkningen i den russiske føderasjonen. Vårt hovedmål i utviklingen av staten er å formulere menneskelig potensial og fremme styrken til økonomiske, sosiale og åndelige ressurser i ekteskapet. Retten til å trekke tilbake dekning er i samsvar med den føderale loven "Om dekning før", en av de viktigste og mest ukjente rettighetene til en borger i den russiske føderasjonen. Betydelig oppmerksomhet rettes mot forberedelsen av spesialister og grundigheten i den innledende moderniseringsprosessen.

Belysningsinstallasjoner som påvirker belysningen, begynnelse og (eller) etablering av belysningsprogram, er hovedtypen belysningsinstitutt. I henhold til deres organisatoriske og juridiske former kan juridiske institusjoner være suverene, kommunale, ikke-statlige (private, samfunnsmessige og religiøse organisasjoner). Rettsloven på belysningsområdet omfatter selvsagt alle typer belysningsinstallasjoner, uavhengig av deres organisatoriske og juridiske form og orden.

Nylig (og siden 29. desember 2012) trådte den føderale loven "On Education in the Russian Federation" i kraft. To grunnleggende lover ble erstattet: «Om utdanning» (1992) og «Om å søke etter profesjonsutdanning etter universitetsutdannelse» (1996). Hvilke endringer er gjort i utdanningssystemet med den nye loven? Jeg skrev lavere:

− I henhold til den nye loven er staten struma pålagt å gi huden gratis hudpleie innenfor rammen av føderale statlige standarder (FSES). I dette tilfellet kan betalte belysningstjenester ikke erstatte arbeidet som er finansiert over budsjettet, som er angitt i dokumentet. Og hvis de ikke gjør det, er den juridiske organisasjonen av avlingene forpliktet til å returnere alle pengene til fedre;

−Resultatene av den enhetlige suverene søvnen (UDI) er ti og fem år gamle. Tidligere EDI-resultater var aktive til 31-årsdagen til skjebnen som kom etter løslatelsens skjebne;

−Førskolebelysning blir førsteprioritet i lyssystemet.

−Kommunene vil bli tvunget til å gi barnet plass i første klasse.

− Systemet for profesjonsutdanning er i endring. Nå inkluderer systemet med generell utdanning bachelor-, spesialist- og mastergrader, samt profesjonsutdanning etter universitetet. Skolene vil gå inn i systemet med videregående yrkesutdanning som første trinn i forberedelsen av kvalifiserte arbeidere og servicearbeidere. I følge loven kan mellomprofesjonsutdanningen være ulovlig tilgjengelig;

− Leserne får en spesiell status. Den nye loven er først

Loven sikrer den pedagogiske utøverens særstilling.

Sertifisering etter niende trinn - obligatorisk opplæring - tas i ODE-skjema.

Foreløpig kontroll over belysning i Den russiske føderasjonen På føderalt nivå er Utdannings- og vitenskapsdepartementet i Den russiske føderasjonen opprettet og er underlagt den føderale tjenesten for tilsyn med feltet utdanning og vitenskap.

Belysningsorganisasjoner er delt inn i typer basert på belysningsprogrammer, hvis implementering er hovedmetoden for deres aktiviteter. Den russiske føderasjonen etablerer følgende typer belysningsorganisasjoner for å implementere grunnleggende og ekstra belysningsprogrammer:

• førskole belysning organisasjon;
• bakgrunnsbelysning organisasjon;
• profesjonell utdanning organisasjon;
• belysning organisering av større belysning;
• organisasjon Ekstrautdanning;
• organisering av tilleggsutdanning.

ROZDIL 2. FINANSIERINGSVARE I RUSSLAND

Hva er avsnittet om finansiering av utdanning i den russiske føderasjonen; yogo jerelah, toscho-metoder.

2.1 FINANSMEKANISME VED ZAGALNOY VIGLYADI

Først av alt vil jeg beskrive mekanismen for økonomisk dekning.

Vår makt i særdeleshet føderale, regionale og muskel- og skjelettorganer forvaltning av statlige og kommunale lysanlegg. Statlig og kommunal finansiering er imidlertid grunnlaget for offentlighetens motvilje mot å dekke mer enn standardisering. Ingenting viser iveren til statlig regulering bedre enn engasjementet av budsjettmidler som er direkte allokert til finansieringen. Statlige og kommunale økonomier avhenger av ulike faktorer: Jeg vil opprette en suveren og rettssystemer suveren administrasjon; Lovgivende inndeling for typer belysning

Kostnader til det føderale budsjettet til Den russiske føderasjonen er hovedkilden til finansiering av utgifter til belysning. Disse midlene går direkte til finansiering av belysningsinstallasjoner fra den føderale regjeringen, samt til implementering av føderale lysprogrammer Og som en oppmuntring for de som trenger finansiering for å utforske regionene. Med forbehold om russisk lovgivning Det er midler til virksomheten til lysinstallasjoner.

Finansieringen av føderale statseide belysningsinstallasjoner danner grunnlaget for føderale standarder for finansiering av statseide belysningsinstallasjoner, som gjelder for ulike emner i Den russiske føderasjonen og kommunale belysningsinstallasjoner. den russiske føderasjonen. Disse standardene kan fastsettes etter type, type og kategori av belysningslån for ett akademisk eller annet grunnlag. For enkelte belysningsinstallasjoner (for eksempel småskala landlige) er overføringen av økonomiske standarder uavhengig av antall studenter.

Den russiske føderasjonens rekkefølge bestemmer standardene for finansiering av føderale statlige lysinstallasjoner.

Organi miscevogo selvregi kan fastsette standarder for finansiering av kommunale lysinstallasjoner på bekostning av lokale budsjetter. Lysinstallasjoner kan finansieres av juridiske personer og fysiske personer, og også samle penny-ressurser ved å tilby betalte tjenester. Innkreving av tilleggsmidler vil ikke nødvendigvis bety en reduksjon i finansieringsforpliktelsene fra ulike lands budsjetter. Et av de mest stabile alternativene for å vedlikeholde en eiendom er utleie av lokaler som er underlagt autoriteten til den første installasjonen, noe som ikke påvirker den innledende prosessen. Ytterligere finansiering gis av midler fra internasjonale organisasjoner, både på gratis basis og til aktiviteter til ulike internasjonale programmer. Innledende innskudd kan også gi betalte tjenester. Det er klart for dem:

1. Lystjenester:

− overføring av elementer som ikke er overført til planen;

− psykologiske hjelpetjenester;

− forberedelseskurs for videre opptak til universitetet;

1. Tilleggstjenester med utvikling: ulike seksjoner, interessegrupper, etc.
2. Idretts- og helsetjenester: organisering av seksjoner og grupper rettet mot å forbedre helsen til barn.

Mengden av bevilgninger er helt avhengig av inntektsbeløpet

budsjettet til både det samme og andre land. Den russiske føderasjonens budsjettkode definerer prosedyren for finansiering av russiske lysinstallasjoner, og fastsetter også grensene for standarder Finansielle utgifter og minimal budsjettsikkerhet. Budsjettutgifter på området for økonomiske poster er grundig detaljert, noe som nødvendiggjør behovet for å utøve kontroll fra finansielle og administrative organer for dem for alle dine vikorstans. Et særskilt statlig organ fastsetter bevilgningen og fordeler utgifter til kalenderfinansiell elv mellom budsjettbevilgningene.

Slik er barnehjem, barnehjem-skoler, internat for foreldreløse og barn som har mistet sine foreldre uten utdanning, kriminalomsorgsbarnehjem og skoler for barn med utviklingshemming underlagt varig suveren trygghet.

Det er to måter å finansiere tilleggshjelp på:

−“Nettobudsjett” - stagnasjon ved finansiering av kostnader fra budsjettet for å dekke nøyaktig kostnadene til utgiftene

− «bruttobudsjett» er en metode for å sikre finansiering av organisasjoner som hele tiden er avhengige av budsjettfinansiering. Budsjettmidler er tilgjengelig for alle typer utgifter.

En finansieringsmetode for å dekke "bruttobudsjettet". Hvor omfordeles budsjettmidlene? Investeringer forventes å bli brukt til å redusere førstegangsinnskudd, til å betale for varer, jobber og tjenester, for eksempel fysisk arbeid. juridiske enheter for statlige og kommunale kontrakter. Utgifter til belysning inkluderer utgifter til sosiale behov, i utgangspunktet i samsvar med prinsippene for kostnadsplanlegging, og finansieres av spesifikke typer utgifter. Indikatorer for ytelsen til installasjoner som karakteriserer kontingentene som betjenes (antall studenter, primærgrupper, klasser, antall kandidater) er grunnlaget for utgiftene til belysningsinstallasjoner. Hvis tid garantert fungerer i henhold til skjebnen. Dette er Rozrakhunks skjermer. Penny-innskuddet samles inn i henhold til normen, som vil sikre funksjonen og utviklingen av det opprinnelige boliglånet. Hovedfokus er på bruk av budsjettmidler og overvåking av regulering til formålene. Lysinstallasjonen har ikke rett til vikoristovat kost i det hele, dersom den ikke overføres til kostoris. Lageret for belysningsinstallasjoner inkluderer:

−betaling av gebyrer;

− narahuvannya for betaling av praksis;

− kompensasjon og andre kompensasjonsbetalinger til arbeidere; -betaling for varer, arbeid og tjenester;

− kapital og kontinuerlige reparasjoner;

−eiendom og gjenstander av fillete smykker.

Det er også nødvendig å oppmuntre til støtte for dagens politikk i verden, å fornye statens aktive deltakelse og troverdighet på dette området, og spesielt å bedre forstå ressursene som er tilgjengelige for dem.

Belysning er en av de viktigste sosiale fordelene som landet investerer i finansiering av befolkningen. Prinsippene i artikkel 43 i den russiske føderasjonens grunnlov:

- alle er absolutt forpliktet til å ta seg av førskoleopplæring, videregående opplæring og grunnleggende yrkesfaglig utdanning;

−de som har bestått det unike konkurranseutvalget på døve sinn kan være sikret en kostnadsfri gjennomsnittlig faglig kunnskap.

Basert på disse prinsippene kan belysningsfinansiering utvikles. De viktigste driverne for finansiering av belysningsinstallasjoner i hodet til markedsøkonomien, som jeg allerede har gjettet, vil bli fratatt budsjettmidler

RF-systemer:

− koshti til det føderale budsjettet; - kostnadene for budsjettene til undersåttene i Den russiske føderasjonen;

− kostnadene ved kommunale budsjetter.

Samtidig, på grunn av de medisinske egenskapene og betydningen av offentlige tjenester, har markedsøkonomien for sosial sektorfinansiering en rik kanalkarakter (div. Fig. 2).

Figur 2 - Kanaler for finansiering av lystjenester

For å bestemme formålet med finansieringskanaler, er det nødvendig å klargjøre to hovedmodeller, som er basert på følgende prinsipper: prinsippet om "kostnadsfritt" suveren belysning; prinsippet om «betaling» – statens rolle er begrenset (fellesskapet betaler for tjenesten).

Jeg setter pris på behovet for å avklare Jeg skal gi et poeng zora og skatter dzherela finansierer belysningssystemet på den offensive ordningen (div.

Malyunok 3).

Figur 3 – Dzherela-finansiering av belysningstjenester

Endringer i systemet kan være rettet mot å forbedre slik ernæring som:

− tilgjengelighet av belysning for ulike sosiale bakgrunner i befolkningen;

− konstruksjon av strukturelle skader i forbindelse med markedet;

− fremme av kvaliteten på lystjenester;

− finansiering av det materielle og tekniske grunnlaget for modernisering.

Den økonomiske mekanismen til belysningsanlegget kan betraktes som et system for målrettet regulering av støpeprosesser, deling og fordeling av økonomiske ressurser til belysningsinstallasjoner mellom de utpekte elementene (div. Tabell 1).

Tabell 1 – Finansiell mekanisme for belysningssystemet

Finansielle metoder	Økonomiske forhold	Regulerings- og rettssikkerhet	Informasjons- og metodisk sikkerhet
Finansiell analyse; planlegging og prognoser; - finansiell sikkerhet; - finansiell regulering; budsjettering; - investering; kreditt; Økonomisk kontroll og utseende; innføring av nye betalingssystemer; - Rozrakhunki-systemet; -	oppdrag; subsidier; subsidier; - Budsjettinvesteringer; Avskrivninger; Leieavgift; - stipend etter månedlig sats; - Kreditter og stillinger; Innleveringer og tillegg.	Den russiske føderasjonens grunnlov; Koder; - Føderal lovgivning; - forskrifter Den russiske føderasjonens orden; - Regulerende handlinger fra føderale departementer, byråer, tjenester; - juridiske handlinger fra regionale myndigheter og ledelse; - VNZ forskriftsdokumenter; - Inshi.	Økonomisk profil og status; - ledelsesmessig karakter og betydning; - underordnet utseende og betydning; - Intern finansiell dokumentasjon; - informasjon om det ytre miljøet; - Informasjon om økonomiske ressurser.

Dermed blir finansieringen av belysningsinstallasjoner for det føderale budsjettet utført i henhold til en funksjonell klassifisering, der Osvita-gruppen inkluderer følgende utgifter:

− førskoleopplæring for barn tidlig århundre ta zmіst DOP;

− cochatkova zagalna, hovedzagalna, midtre zagalna osvita;

− grunnleggende yrkesopplæring i SUNZ, yrkesfaglige tekniske skoler, tverrskoler grunnskoler, grunnskole-teknologiske mastere;

− belysning i belysningsanlegg for sekundær profesjonell belysning;

− bruke på profesjonell utdanning;

– profesjonell omskolering og avanserte kvalifikasjoner,

− ungdomspolitikk og organisering av en helsekampanje for barn.

2.2. NUMERISKE OG ANALYTISKE INDIKATORER

Deretter vil jeg gå fra teori til virkelige demonstrasjoner. Mottak fra statlige og kommunale fagpersoner belysningsorganisasjoner Og belysningsorganisasjoner og belysningsorganisasjoner Mer belysning i 2015 ble presentert for baby 4.

Malyunok 4- Mottak fra statlige og kommunale fagutdanningsorganisasjoner i 2015.

Antallet personer som rekrutteres til opplæring i utdanningsorganisasjoner som er involvert i forberedelsen av frontlinjearbeidere i Midt-Lanka faller mest på budsjettene til fagene i Den russiske føderasjonen og er 323,4 tusen i 2015. osib.

Malyunok 5- Mottak fra statlige og kommunale lysorganisasjoner av betydelig belysning i 2015

Antall ansatte i statlige og kommunale belysningsorganisasjoner øker på grunn av de nye fradragene i utgifter, som nå vil nå 569,9 tusen. osib ved 2015 roci.

Basert på resultatene av analysen av indikatorer i galusa for høy profesjonell utdanning, kan man identifisere nøkkelproblemene med å strukturere høy økonomisk utdanning i Russland:

1) en underskuddskraft i finansieringen av store innledende innskudd, noe som vil føre til utvikling av opplæring av fasister ved tekniske universiteter for en bred sektor av ikke-kjernespesialiteter;

2) lav betaling for innskytere;

3) en nedgang i nivået på vitenskapelig, økonomisk og metodisk opplæring av investorer;

4) øke nivået av korrupsjon og svindel ved statlige universiteter (reduserte avgifter for statlig finansierte plasser, opptak til EDI og karakterer på eksamener);

5) økt konkurranse mellom universiteter når de tar opp studenter innen juridiske, økonomiske og ledelsesmessige felt uten å imøtekomme de umiddelbare behovene til et slikt fakultet;

6) en kraftig nedgang i frekvensen av korrespondanse (fjern) opplæring av fakhivts på små steder og regioner, på grunn av mangelen på materiell og teknisk grunnlag, og fraværet av et heltidslager for lagerarbeidere, noe som kan føre til en overskyet situasjon;

7) problemer med opplæring av bachelorer og fakulteter ved bedrifter, organisasjoner og institusjoner for økonomi innen spesialitet tildelt universitetet;

Mens utgifter til belysning er mangelvare, forventes det frem til 2016 en betydelig reduksjon i utgiftene for alle budsjetter til budsjettsystemet til Den russiske føderasjonen (tabell 3).

Andelen av statens sosiale tjenester vil de neste tre årene reduseres betydelig, og i forhold til denne reduksjonen i bevilgninger til nasjonal sikkerhet og rettshåndhevelse.

aktivitet og forsvar.

Tabell 3 - Bruk av det konsoliderte budsjettet til Den russiske føderasjonen og budsjettene til suverene midler utenom budsjettet for belysning for 2014-2016 rubler,

milliarder rubler

Navn				Vidhilennya
Konsolidering av budsjettet til Den russiske føderasjonen og budsjettet til DVBF
Føderalt budsjett
DVBF-budsjetter
territoriell DVBF
Konsolidering av budsjettet for emner i Den russiske føderasjonen

Konsolideringen av budsjettet til Den russiske føderasjonen og budsjettet til de suverene utenbudsjettsfondene i 2016 økte fra 2015 til 1378,17 milliarder rubler. Dessuten falt utgiftene til det føderale budsjettet med 22,04 milliarder rubler. for analyseperioden. Det er kunngjort at spivfinansieringen av regionale programmer er fullført og overføringen av midler til «Osvita»-prosjektet fra føderalt nivå til regionalt nivå er fullført. Dette skyldes også gjennomføringen av spivfinansiering av regionale programmer for å øke lærernes lønn.

"For en rekke seksjoner, som belysning, helsevern, fysisk kultur Den sporten betyr en nedskjæring av budsjettvideoer. Det største bidraget til trygd vi er direkte respektfulle Statens politikk overføres til nivået av fagene i føderasjonen, der det er en konsentrasjon av ressurser som det er en økning for

Vidatki" - sa finansminister Anton Siluanov.

Størstedelen av de føderale utgiftene til utdanning er fokusert på å finansiere videregående skole og yrkesutdanning, noe som forklares med overføring av utdanning fra ulike fag i Den russiske føderasjonen installasjoner av gjennomsnittlig profesjonell utdanning (div.

Tabell 4)

Tabell 4 - Dynamikk i beholdningen av videodata i det føderale budsjettet for 2014 - 2018, millioner rubler

Navn					ved % foran
Osvita, inn
Førskoleutdanning
Zagalna osvita
Pochatkova profesjonell utdanning
Videregående profesjonsutdanning
Profesjonell opplæring, omskolering det avansementet kvalifikasjoner
Post-universitets profesjonsutdanning
Molodizhna politikk og forbedre folks helse
Anvendt vitenskapelig forskning i Galusia
Andre mattjenester i regionen belyse

Som det fremgår av tabellen, kommer den største andelen fra den føderale regjeringen og profesjonsutdanning etter universitetet, 86% eller 507 390,2 millioner rubler. fra den offisielle plikten til videoen for 2016. Den minste delen av utgiftene er til yrkesutdanning, mindre enn 0,8% eller 4 469,2 millioner rubler. for 2016

Lysbevis viser at lyssystemet kan fungere og utvikle seg normalt, samt skape sikkerheten for hele befolkningen i mellomlyset, for sikkerheten til hele befolkningen er forbruket av dette området ikke lavere enn 5-7 % i ID BNP (forsikring, avhengig av særegenhet til et bestemt land). I forhold til BNP er dynamikken i utgifter til belysning presentert i tabell 5.

Tabell 5 - BNP før dynamikken i utgiftene til belysning i Russland for 2011-2016 (i nåværende priser), milliarder rubler.

Pokaznik
Vitrati til det føderale budsjettet
gjelder også:
på belysning
y % ​​​​opp til vidatkіv budsjett
Bruk det konsoliderte budsjettet
gjelder også:
på belysning
y% til vitrat konsolidert budsjett

Fra tabellen kan vi trekke en konklusjon om de hvis kjæledyrs utgifter til belysning opp til BNP er betydelig lavere enn normen satt av lyspraksis. Dessuten kan denne indikatoren ikke variere mellom en hundredel av en del av en hundredel av en andel av BNP. Dermed reiser det spørsmålet at dagens lyssystem vil kreve finansiering for videre funksjon og utvikling. Dette er et av de betydelige problemene med dagens lyssystem. Derfor er det nødvendig å opprette programmer som tar sikte på å fremme budsjettmessig og ikke-budsjettmessig finansiering og å fremheve deres rasjonelle prinsipper. Det er utilstrekkelig finansiering av lette forekomster og en påfølgende reduksjon i den materielle og tekniske sikkerheten til installasjoner, et lavt betalingsnivå for investeringsarbeid, noe som resulterer i en forkorting av antall kvalifiserte personer i Ikladachov, noe som forsterker dette problemet – kraften til belysning.

På forhånd er vi på vakt mot den negative trenden med nye forekomster: deres mengde forsvinner, mens mengden av de som er villige til å begynne å øke. I tillegg vil det bli en forkorting av budsjett-skjermkort. Det største ansvaret for de samfunnsviktige retningene i regjeringspolitikken er overført til fagene i forbundet. Det er i seg selv en konsentrasjon av ressurser for dette formålet med nasjonal sikkerhet og rettshåndhevelse, og det er en økning i utgiftene.

Forpliktelser til budsjettbevilgninger fra det føderale budsjettet for perioden

2015-2022 mål for implementering av det føderale målprogrammet for utvikling av Malyunka 6.

Figur 6 – Budsjettbevilgninger for gjennomføring av regjeringsprogrammet for 2015-2022, millioner rubler.

Frem til 2018 vil budsjettbevilgningene kunne endres. Årsaken til dette kan være en reduksjon i utgifter til utdanning i forbindelse med økte utgifter til nasjonalt forsvar og nasjonal sikkerhet og rettshåndhevelse. Forkortelsen av videodata i 2016 og 2018 kan også være forbundet med overføring av midler til Osvit-seksjonen fra føderalt til regionalt nivå. Uavhengig av dagens hastighet er vi på vakt mot positive trender i budsjettbevilgningene. Siden 2019 har budsjettutgiftene til finansiering av belysningen økt jevnt. Fram til 2022 er budsjettbevilgningene satt til 225 319,2 millioner rubler. oppdatert fra 2016 av rock. Du kan lære om dem som innen 2022 vil alle galusi være opplyst på et nytt, lyst nivå.

Innenfor rammen av det føderale målprogrammet "Lighting Developments" for 2015-2022 er det fastsatt 7 hovedunderprogrammer, hvis mål hovedsakelig er modernisering av belysningssystemer, økning av lysstyrken til belysningstjenester, etc. Fremskritt innen vitenskapelig og teknologisk nivå. Mengden budsjettbevilgninger for underprogrammer og føderale målrettede programmer fra det føderale budsjettet er vist i tabell 6.

Tabell 6 - Budsjettbevilgninger til gjennomføring

underprogram til Federal Target Program fra det føderale budsjettet, millioner rubler.

Underprogrammer	Budsjettbevilgninger, millioner rubler.
Delprogram 1. Utvikling av profesjonsutdanning
Delprogram 2. Utvikling av førskole-, førskole- og førskoleopplæring for barn
Delprogram 3. Utvikling av system for vurdering av lysstyrken til belysning og informasjonssynlighet til belysningsanlegget
Delprogram 4. Utdanning av ungdom til sosial praksis
Underprogram 5. Sikre gjennomføringen av den russiske føderasjonens statsprogram "Belysningsutvikling" på 2013-2020 steiner og andre fremskritt i Galusas dekning av det statlige programmet "Development of Illumination" for 2013-
FTP 6. "Federalt målprogram for utvikling av belysning for 2011-2015"
Føderalt målprogram 7. Føderalt målprogram "russisk språk" 2011-2015 steiner

Som det fremgår av tabellen, har alle underprogrammer og føderale målrettede programmer budsjettbevilgninger fra det føderale budsjettet på 4 134 329,9 millioner rubler. De største utgiftene faller på underprogram 1 "Utvikling av profesjonell utdanning" og beløper seg til 3812771,0 millioner rubler. eller 92,2 % av det totale beløpet for budsjettbevilgninger. Etter forpliktelsen faller budsjettbevilgninger på delprogram 2 "Utvikling av førskole-, førskole- og førskoleopplæring for barn" og utgjør 148 950,0 millioner rubler. eller 3,6 % av det totale beløpet for budsjettbevilgninger. Og det minste for Federal Target Program 7 "Russian Language" for 2011-2015 er 1606,2 millioner rubler. eller 0,04 % av det totale beløpet er konsistent.

Det er mulig å systematisere hovedtrendene som positive og negative fenomener i det generelle offentlige utdanningssystemet i Russland, som i tabell 7.

Tabell 7 - Hovedtrender i det russiske høylyssystemet

Positivt	Negativ
Overgang til regional opplæring av personell, som er ledsaget av en økning i konvertibiliteten til den nåværende dekningen av Russland	Tapet av de opprinnelige egenskapene til det russiske høylyset, dets fundamentalitet og privilegier
Viktigheten av å øke tilgjengeligheten av høykvalitetsbelysning for dagens unge	Nedgang i sosial status og vurderinger av ekteskap blant lærerne på skolen
Masseutvikling og promotering av "innovative utdanningsprogrammer" og utdanningsstandarder for det europeiske språket i prosessen med studentutdanning	Den voksende "kniven" mellom produksjon av matprodukter og etterspørselen etter dem i markedet jobber gjennom den ustabile naturen til sammenkoblingene av studiet av praksis
Økt kontroll over implementeringen av belysningsstandarder av Rosobrnaglyad	Begynnelsesprosessen er stadig svakere i utviklingen av den sosioøkonomiske utviklingen i regionen og mindre og mindre direkte til utviklingen av kreative egenskaper

Opprettelse av et elektronisk informasjonsbelysningssenter og på grunnlag av det utviklingen av avstandsbelysning	Redusere viktigheten av kommunikasjonsaspektet ved studentenes gjensidige bidrag
Internalisert konkurransekamp mellom regionale VNZ	Konkurransekampen i regionale næringer skifter til området for å redusere makt til omfanget av produksjonen "materiell"
Økende sysselsettingsgrad for noen unge i å få meningsfylt arbeid basert på god belysning	Reorientering av noen av ungdommene i fremmede land gjennom misfornøyelse med den moderne verden
Massiv promotering av ulovlig tilgjengelige nettsteder av universiteter og utvikling av prosessen med å transformere tradisjonelle universitetsstrukturer til tjeneste for markedsføring og juridisk beskyttelse av innovasjoner

På grunnlag av de nye trendene innen allmennutdanning kan vi derfor anta om fremtidsutsiktene i utviklingen av den: Høyt nivå av tillit til fortsettelsen av utviklingen av universiteter gjennom kommersialisering av kraftutbygginger, vitenskapelige og utdanningsprosjekter, fragmentene i en annen fase vil være uttømt fra de eksisterende vitenskapelige feltene av kreative vitenskapelige-lærere fra en rekke områder av universitetsaktivitet;

1. Markedsføring av universitetstjenester har prosesser involvert, men prosessen kan kvele andre. Derfor er det mulig å fortsette å kvele vitenskapelig aktivitet den lysende prosessen, da det kutane vevet er uavhengig av den vitenskapelige aktiviteten som for øyeblikket er planlagt utført praktisk, men bak forpliktelsen til første oppmerksomhet;
2. Det er viktig å anerkjenne utviklingen av konkurranse mellom regionale universiteter for høyere priser og lavere priser for universitetstjenester, mens det fortsatt er en formell vurdering av resultatene av deres aktiviteter fra siden av Kunnskapsdepartementets vitenskapsgrener i Den russiske føderasjonen. ;
3. I forbindelse med overgang til regional opplæring av personell kan det være en gjenværende transformasjon av markedet fra selger til marked for kjøp av standardiserte universitetstjenester, som ikke lar en stole på verdien av økt sosial status og vurdering av ekteskap i praksis ivniki av videregående skoler som betjener det største segmentet av verdensmarkedet - bachelorgrad .

I dag kan du se følgende positive trender i russiske nyheter:

− humanisering og humanitarisering av utdanningsprosessen, rettet mot overgangen til human, demokratisk utveksling mellom lærere og studenter;

- variasjon og mangfold i utdanningsløpet, introduksjon av nye spesialiteter og spesialisering, primære disipliner, kravene til sosioøkonomiske sinn som har endret seg (lov, grunnleggende økonomi, grunnleggende psykologi og pedagogikk, informatikk, etc.);

– utvikling av nye belysningsstandarder, innledende planer og programmer, innledende metodiske komplekser fra gjenstander;

− differensiering av spekteret av lysforhold, dannelse av ikke-kraftige belysningsinstallasjoner;

− utvikling og introduksjon i belysningsprosessen for lysforsynings- og kontrollsystemer; vikoristannya med boliglån belyse dodatkovyh dzherel finans, som inntekter fra staten kommersiell aktivitet, sponsors katter, nyttekatter

På en slik måte Statens program"OSVIT ROSTICS" for 2015-2022 Rocks of Poklikan, skraping av moderniseringen av den russiske Osvy, resultatet av den prestelige rehabiliteringen av Susstoy, det tilstrekkelige av sugingen av suspensjonen av sinnets sosiale teoks. Programmet har mekanismer for å stimulere nødvendige systemiske endringer i belysning.

I dag er det nødvendig å ta vare høy kraft Russisk bevissthet skyldes befolkningens endrede behov og den lovende utviklingen av det russiske konsulatet og økonomien for den økonomiske veksten i regionen og forbedringen av økonomien og befolkningens livskvalitet. Forbedre effektiviteten av gjennomføringen av ungdomspolitikken til fordel for innovativ sosialt orientert utvikling av regionen.

Visnovok

Hva slags belønninger kan du få basert på resultatene av arbeidet ditt?

U til den nåværende verden Belysning blir sett på som en av de ytre steinene i stabil og svært effektiv utvikling av ekteskap, tilfredsstillelse av nåværende og fremtidige behov til mennesker, de viktigste økonomiske, sosiale, miljømessige og andre problemer.

For å legge til et negativt aspekt til problemet med belysning er finansieringen av utdanning og vitenskap. Det neste trinnet er å radikalt endre og oppdatere omfanget av tjenester, materialbasen, utføre databehandling av innledende innskudd, distribuere informasjonsteknologier, sikre umiddelbare tilnærminger til opplæring og oppgradering av lærerpersonalets kvalifikasjoner, introdusere nye økonomiske og ledelsesmetoder for utvikling av utdanning. Alle disse problemene vil kreve en førsteklasses løsning.

Det er synd at budsjettvideoserien blir forkortet. Fram til 2016 er skjebnen på vakt mot betydningen av å forkorte dataene på alle nivåer av budsjetter i budsjettsystemet til Den russiske føderasjonen. Det største ansvaret for samfunnsviktige områder av regjeringens politikk er overført til fagene i føderasjonen, hvor det vil være en konsentrasjon av ressurser med det formål nasjonal sikkerhet og rettshåndhevelse Ja, det er flere videoer der.

Statistisk analyse avdekket både positive og negative trender i russisk dekning. Etter Russlands gjenværende skjebner endret antallet verdensomspennende innledende innskudd til 1697,2 tusen. en, b- for 16,4 tusen. en. Det største behovet for kortest tid er antall lysinstallasjoner for innledende profesjonell belysning. Utvidelsen av ikke-statlige universiteter forårsaket en betydelig økning i antall innledende innskudd. Bortsett fra resten av elven, endret antallet universiteter seg med 34 tusen. alene, som er forårsaket av en endring i lovgivningen på utdanningsfeltet og en demografisk svikt, samt snarveier i en rekke spesialiteter, som fører til en alvorlig nedgang i antall studenter. Dessuten er vi redde for en økning i antall ikke-kraftinstallasjoner og en forkorting av kraftene, noe som skyldes mangel på midler i budsjettet som er bevilget til å finansiere belysning.

Det er nødvendig å finne måter å øke budsjettmessig og ikke-budsjettmessig finansiering av belysning som kan kombineres med deres rasjonelle kilder. Underskuddet på finansielt finansierte boliglån skyldes en reduksjon i den materielle og tekniske sikkerheten til installasjonene, lavt betalingsnivå for depotavgifter, noe som fører til en reduksjon i antall kvalifiserte innskytere, og det avdekker et tilleggsproblem – lysstyrke.

Det er nødvendig å oppleve de kommende dagene for å sikre sikkerheten til den russiske befolkningen gjennom lyset av høy kraft i hodet til folks skiftende drinker, samt potensielle endringer i utviklingen av samfunnet og økonomien for av det korteste nivået liv og selvfølgelig økonomisk vekst. Fremme effektiviteten av den nåværende ungdomspolitikken til den innovative sosialt orienterte utviklingen av landet.

Avslutningsvis vil jeg sitere V. Putin: «Perekonaniya, vi har den samme forståelsen av det som er klart, daglig belysning- dette er grunnlaget for utviklingen av landet vårt, grunnlaget for selvrealisering av en spesifikk person, grunnlaget for utvidelse av sosiale økonomiske muligheter alle innbyggerne i regionen, en strategisk ressurs for Russland, som vi kan verdsette og igjen vikorisere.»

Liste over Wikilister

Tilgjengelig fra nye versjoner roboti

Vantage: Du har ikke tilgang til å laste ned filer fra vår server.

Eller det er en god analog).

1. Lovgrunnlag og institusjonelle endringer i reguleringen av finansielle standarder i lys av

Standarden for budsjettfinansiering av belysning ble etablert av loven "On Lighting" fra den russiske føderasjonen (fra 01/05/1996). Artikkel 41 i loven fastslo at "finansieringen av utdanningsinstitusjoner danner grunnlaget for statlige og lokale finansieringsstandarder, avhengig av inndelingen av en skole, omsorg for hudtype, type og kategori av utdanningsinstitusjon."

Med lovord om det nye lovverket knyttet til endring av prinsippene for å skille ut budsjettbetalinger og reformen av det administrative systemet, endres også uttalelser om budsjettfinansieringsstandarder. Lov nr. 122-FZ introduserte endringer i den russiske føderasjonens lov "On Education", som vil konsolidere ny tilnærming opp til standardene for budsjettfinansiering. "Finansieringen av føderale belysningsinstallasjoner danner grunnlaget for de føderale standardene for finansiering av statlige belysningsinstallasjoner, som spesielt emner i den russiske føderasjonen og kommunale belysningsinstallasjoner er i samsvar med føderale standarder og standardene til emnet i Den russiske føderasjonen. Disse standardene bestemmes av hudtype, type og kategori av belysningsinstallasjoner per studie, per utdanning og på annet grunnlag (artikkel 41.p.2 i lov nr. 122-FZ datert 22.08.2004).

I forbindelse med overføringen til nivået av faget i Føderasjonen av ansvar for å sikre suverene garantier for rettighetene til lokalsamfunn til å ta bort ulovlig tilgjengelig og kattefri førskole, cob lovlig, grunnleggende juridisk, middels (full) belysning, samt tilleggsdekning i lysinstallasjoner gjennom tilskudd til kommunale budsjetter, vil muligheten for å utvikle og vedta standarder på lokalt nivå henge sammen.

Tilskuddsbeløpet bestemmes i samsvar med standardene fastsatt av lovene til den russiske føderasjonen, i beløpet "nødvendig for gjennomføringen av de viktigste ulovlige programmene med en del av finansieringen i utgifter for å betale for arbeidet med arbeiderne ved røyktenningsanleggene, utgifter til sjefmedhjelpere, tekniske utviklingsmidler, utgifter og offentlig forbruk (bortsett fra utgifter til morgenbudsjettet og bruksregninger som kommer fra lokale budsjetter» (artikkel 29, paragraf 6(1) i lov nr. 122-FZ av 22.08.2004 r.) .

Kommunale selvstyreorganer kan fastsette standarder for finansiering av kommunale utdanningsinstitusjoner for andel av kommunale budsjetter, i forkant av standarder for betaling av morgenskatt og energiregninger. Ved å utvikle logikken til den nye lovgivningen, kan kommunestyret vedta standardene for utgifter som kreves for forvaltning av statlige midler, som går utover grensene for "implementering av de viktigste ulovlige programmene". Ny lovgivning (føderale lover nr. 122-FZ, 131-FZ, 95-FZ), som, i tillegg til avgrensningen av budsjettbetalinger, introduserer spesifikke økonomiske standarder til nivået av faget i føderasjonen, som faktisk tar hensyn til ernæring etter føderale standarder

I tankene til endret lovgivning kan budsjettfinansiering per innbygger gi en garanti for at enhver person, uavhengig av bosted, kan dra nytte av budsjettet til kommunen der han bor, og andre sinn vil nekte ambassadøren belysning. gu standard mat og drikk. I dette tilfellet har de individuelle særegenhetene ved studien skylden, noe som gjenspeiles i særegenhetene til programmene der barnet begynner ( underjordiske programmer, programmer for barn med avvikende atferd osv.).

Overgangen til normativ karakter av dannelsen av budsjetter for offentlige tjenester og deling av budsjettmidler på per innbygger-basis krever ikke endringer i den formelle føderale lovgivningen. І Loven "Om belysning", og lovgivningen som er introdusert fra avgrensningen av budsjettbetalinger, og budsjettlovgivningen gjør det mulig å implementere det normative prinsippet.

Resten av tilskuddet kan sikre gjennomføringen av grunnleggende belysningsprogrammer, hvis utvikling kan bestemmes av behovene til budsjettmidlene som er tilstrekkelige for denne gjennomføringen. Dermed kan den regionale loven om subsidier ikke forringe de absolutte verdiene av disse summene, som vil være gjenforsikring til kommunene for bortfallet av denne gjenviktige enheten, og prosedyren for utvikling av standarder for det lokale skattesystemet Goiter 'yazannya.

Utvidelsen av offentlige tilskudd til lavinntektsfag i Forbundet i 2004 viste at i tillegg vil regionens havner akseptere finansieringsstandarder per innbygger med gjennomsnittlige utgifter for kommunen, faktisk er det en helt objektiv bekymring for endringer i finansieringen av lysinstallasjoner.

Med forbehold om økonomiske standarder på tilskuddsområdene, ble de forsikret i henhold til reglene for gjenforsikring mellom budsjetter, som gjennomsnittsverdier av budsjettmidler i kommuner, multiplisert med antall institusjoner. Prosedyren for å distribuere lett subvention i regionale lover er som regel daglig, og de fleste av dem skiller seg ikke på noen måte fra prosedyren for distribusjon av overføringer og annen inter-budsjettmessig gjenforsikring.

Ved utforming av mellombudsjettbetalinger (offentlige tilskudd er regulert av oss før lovgivningen om mellombudsjettbetalinger), er det kostnader å oversikre, begrenset av budsjettmuligheter. Denne endringen i finansiering er svært reell, spesielt på grunn av reduksjonen i antall studenter. Det mest optimale alternativet er der, selv under distribusjonen av belysningstilskuddet på regionalt nivå, standarden for budsjettfinansiering bestemmes som en garantert økonomisk norm for sammenstilling av belysningsstandarder.

De innførte oppnår rettferdighet og klarhet i utformingen av budsjettet og fordelingen av finansielle eiendeler. Samtidig kan økt effektivitet kun oppnås ved å koble disse sinnene med økt uavhengighet for å administrere selve belysningsinstallasjonen. Normativ finansiering per innbygger har i denne sammenheng gode utsikter som en form for effektivisering av statlige budsjetttjenester.

Et av de direkte programmene for restrukturering av budsjettsektoren overfører rollen som organisering av ulike organisatoriske og juridiske former til disse statlige (kommunale) tjenestene og fokuserer på dannelsen av et nytt sett med budsjettinstrumenter, hvor de viktigste er regulatorisk finansiering per innbygger og statlig (kommunalt) sosialt vern. "Regulativ finansiering per innbygger overfører utgiftene til organisasjonen for levering av tjenester til spesifikke kategorier av ansatte i henhold til enhetlige standarder, som er forsikret i den administrative rekkefølgen, inkludert - dette er i samsvar med bekreftelsen av Galuzevs standarder for økonomiske utgifter for levering av statlige (kommunale) tjenester."

En annen mulig måte å stagnere standarder knyttet til konseptet «resultatbasert budsjettering». Overføring av finansieringen av basisutgifter til et normativt grunnlag skaper grunnlag for å se andre kostnader ut fra «programmålprinsippet» for å oppnå konkrete resultater. Utviklingen er direkte orientert mot å skape insentiver for å redusere kostnadene ved offentlig tjeneste, økt økonomisk sikkerhet for de som når korteste resultater etc. Uten å innføre standardiserte data i det såkalte nullbudsjettet, som er praktisk og fremkommer når det finansieres etter standarden, er det umulig å utjevne effektiviteten i arbeidet. Med denne veksten, rollen til selve belysningsinstallasjonen, og administrasjonen av effektiv bruk av ressurser for å oppnå maksimale resultater.

2. Metodiske tilnærminger

før planlegging av budsjettkostnader for belysning og deres inndeling

på capitasjonsbasis

Metodiske tilnærminger består av to gjensidig avhengige deler, som lar oss formulere:

Prosedyren for planlegging og utforming av budsjettet er basert på etablering av standarder per innbygger og priskoeffisienter;

Prosedyren for å bringe budsjettmidler til skolens nivå og fordele dem per innbygger.

Denne tilnærmingen sikrer avgrensningen av budsjettbetalinger, som er introdusert ved lov, mellom nivåene i budsjettsystemet i Galuzia, de spesielle egenskapene til økonomisk sikkerhet for disse er av fornyet betydning, så vel som mulig før prosedyrene for gjennomføring av disse mer. viktig.

Metodikken for å planlegge økonomiske kostnader i samsvar med standarden for budsjettfinansiering av en studie kommer ut av følgende bestemmelser:

Planlegging danner grunnlaget for å beregne verdien av standard budsjetttjeneste for utdanning;

Spesifikasjonene til studentpopulasjonen er dekket (tilgjengelighet av hjelpeklasser, hjemmeundervisning, typer utdanningsprogrammer, etc.);

Standarden har form av lovbestemte naturlige standarder (fornyelse av klasser, sanitærstandarder, etc.);

For å øke kvaliteten på standard offentlig tjeneste, overholdes normene for føderal lovgivning, og forplikter myndighetene til å søke standarden for offentlig tjeneste;

Ansvarsområdet til belysningstjenesten i henhold til initieringsstadiene, typene belysningsprogrammer, typene og typene belysningsavsetninger avhenger av tilleggskostnadsfaktorene;

Formen på de regionale egenskapene som dannes (med regulering av normene anbefalt av føderal lovgivning for fremme av tilleggspriser) påvirkes av måten å tilføre ekstra koeffisienter på.

Metodikken og prosedyren for å bringe budsjettmidler til skolens nivå og deres inndeling på per innbygger-basis er for tiden i gang:

I samsvar med prosedyren for å bringe økonomiske ressurser til nivået, prosedyren for å danne budsjettet til kommunen med standarder per innbygger;

Å se de økonomiske ressursene til belysningsinstallasjonen i samsvar med standarden for både antall skoler og på grunnlag av kostnadene for belysningsinstallasjonen;

Styrke den økonomiske uavhengigheten og autonomien til OU.

I henhold til dette normative prinsippet per innbygger kan det være begrensninger på alle nivåer av budsjettdannelsen og leveringen til budsjettstøtten: det regionale, kommunale nivået for det opprinnelige boliglånet.

På regionalt nivå ser det ut til at dannelsen av målrettede belysningssubsidier sikrer belysningsprosessen, som kan følge av stagnasjon av per capita-standarder.

På kommunalt nivå, for utforming av budsjetter for belysningsinstallasjoner, kan standarder (regionale og lokale myndigheter, kommunale) brukes, som tillater dannelse av budsjetter for belysningsinstallasjoner i henhold til nettopp disse prinsippene.

p align="justify"> Ved utforming av budsjetter for utdanningsinstallasjoner basert på standarder per innbygger kan det hende at bare to indikatorer sitter fast: verdien av standarden per student for type program og oppstartsnivå og antall studenter som begynner disse programmene ami. Tilbring morgenen til Budinki for å få tilleggsforsikring.

Overføringen av økonomiske ressurser fra ett nivå i budsjettsystemet til et annet, helt frem til den endelige installasjonen, utføres inkluderende av disse to indikatorene. Det anbefales ikke å variere poster i budsjettklassifiseringen på stadiet av budsjettdannelsen. Kostnaden for belysningsinstallasjonen er også beregnet som en "engangssum" uten fordeling på post.

I denne situasjonen, når dette prinsippet brytes og kommuner og offentlige myndigheter opprettholder budsjettmidler ikke i et enkelt tall, men med en inndeling i statistikken for budsjettklassifiseringen, er selve metaen av normativ finansiering per innbygger - fondet - deformert bestemmelse opplæring, yte lystjenester, øke uavhengigheten til lysinstallasjoner når beslutninger tas.

Olena SOBOLOVA, avdøde direktør for National Personal Training Fund:

Utvikling av normativ budsjettfinansiering (per innbygger) er en relevant bestemmelse for alle russiske regioner. Siden lovgivningen ble vedtatt i 2003, har den russiske føderasjonens konstituerende enheter gitt kommuner tilskudd for finansiering avr. Du vil imidlertid være forsikret annerledes, noe som ikke alltid vil bekrefte fordelene med budsjettkoden til den russiske føderasjonen. Vi har nylig samlet vellykkede bevis på implementeringen av en ny finansiell mekanisme i det urbane belysningssystemet i flere russiske regioner - deltakere i prosjektet "Reform av belysningssystemet", som er finansiert av stillingene til International Bank of Reconstruction. strukturer og utvikling har blitt implementert av National Personal Training Fund siden 2002. Så, i Samara-regionen, Chuva-republikken, Yaroslavl-regionen(Regioner med ulike nivåer av økonomisk utvikling) allerede er en rekke skoler vellykket finansiert på en per innbygger-basis, og direktører bestemmer uavhengig ernæringsplanlegging og budsjettbevilgninger innenfor det eksisterende lovverket. På denne måten tok regionale belysningsmyndigheter fra seg et virkelig økonomisk verktøy for å sikre effektiv lysstyring, og direktører – en stor del av både økonomisk og akademisk autonomi.

Vi håper at det presenterte analysematerialet og anbefalingene vil være nyttige både for lederne for regionale og kommunale utdanningsmyndigheter og for alle skoledirektører.

UDC 336.6:37

H.H. ZHILINA, senior kasserer

Bugulma-grenen ved Institutt for økonomi, ledelse og jus (m. Kazan)

NORMATIV FINANSIELL INVESTERING PER CAPITA: MODELLER OG MEKANISME

Artikkelen forsterker de problematiske aspektene ved den offisielle mekanismen for å finansiere aktivitetene til belysningsinstallasjoner, som inkluderer både budsjettmessig og utenombudsjettfinansiering. Lær direkte om den økonomiske mekanismen på utdanningsområdet.

Konseptet med modernisering av russisk belysning for perioden frem til 2010. Dette betyr at hovedprioriteten for utviklingen av galusa er å sikre tilgjengeligheten av sterkt lys for effektiv bruk av ressursene.

Hovedmekanismen som tillater å øke effektiviteten til budsjetttjenester innen belysning er overgangen fra finansiering av installasjoner til finansiering av personlige belysningstjenester, studier, deretter normativ finansiering per innbygger og overføring av installasjoner til kategorien "autonome" organisasjoner. Tse - zagalna vimoga fra det føderale senteret til regionene og for å sikre obligatorisk deltakelse i ulike føderale programmer.

Etableringen av en per innbygger-standard vil aktivere arbeidet med å optimalisere tidspunktet for installasjoner, danne et nytt betalingssystem, øke åpenheten i budsjettprosessen, og øke tilgjengeligheten av offentlige tjenester.

Per i dag har Republikken Tatarstan gått over til en standard finansieringsrate per innbygger førskoleutdanning og lysinstallasjoner. Det arbeides også med å oversette på normativ per innbygger-basis finansiering av installasjoner av tilleggsbelysning for kunstnerisk og estetisk direktehet og spesielle korrigerende lysforhold.

Regulatorisk finansiering er hovedmekanismen som lar deg eliminere sløsing med budsjettutgifter i lys og fremme deres effektivitet. Overgang fra finansiering av installasjoner til finansiering av boligbelysningstjenester utendørs steinøkonomiske reformer for å dekke utvidelsen av budsjettet fra stagnasjon av budsjettstandarden per innbygger for utdanning, fra substitusjon av individuelle koeffisienter, som vil bli stagnert når rasjonering av utdanningsinstitusjoner implementeres. Det er bakgrunnsbelysningsprogrammer, opp til per innbygger standarder, basert på særegenhetene ved belysningsprosessen i regionen, slik at du kan formulere budsjetter, oppfylle klare kriterier og også sikre nivået av budsjettsikkerhet for belysningsinstallasjoner. På den annen side er standarden i tråd med konseptet resultatorientert budsjettering.

Behovet for en overgang til regulatorisk finansiering ble bestemt av følgende faktorer:

Økt effektivitet av å bruke budsjettmidler som skal brukes direkte;

Økt objektivitet i de planlagte økonomiske ressursene til belysningsinstallasjoner;

Økt motivasjon og skapelse av sinn for utvikling av kraft suveren aktivitet innledende boliglån, levering av ekstra belysning og andre tjenester;

Konsentrasjonen i den økte aktiviteten, motivasjonen til befolkningen i utvinning av tjenester er etablert, økningen i konkurrerende bakholdsangrep i aktiviteten til de første forekomstene.

Den normative finansieringsmetoden vurderes som mer effektiv sammenlignet med kostbar finansiering (tabell 1), hvis største ulempe er ineffektive, uøkonomiske utgifter til budsjettmidler. Zokrema, den regulatoriske metoden for å bestemme forpliktelsene til å finansiere belysningsinstallasjoner sammenlignet med andre distribusjonsmetoder, respekteres av det største potensialet for å bestemme planlagte beløp så nært som mulig de faktiske kostnadene knyttet til gitte belysningstjenester, regulatorisk finansiering og en måte å optimalisere ytelsen til belysningssystemet. Før fremme av regulatorisk finansiering er det også en økning i den økonomiske beskyttelsen av belysningsinstallasjoner, en reduksjon i tilstrømningen av subjektive faktorer i fordelingen av økonomiske ressurser, en økning i selvtillit.

stabiliteten til belysningsinstallasjoner og deres installasjon i effektiv og lovlig nærhet av synlige kostnader mv.

Opprettelsen av regulatoriske finansieringsmekanismer kan fremme tilgjengeligheten av offentlige tjenester, og ikke frata budsjettmidler. Jeg, hvordan verifisere lysbeviset, de nødvendige mekanismene for å garantere tilgjengeligheten av klar belysning.

Det skal bemerkes at utviklingen av ethvert finansielt regelverk vil kreve tre hovedproblemer:

Forbered valget av standardiseringsenheter;

Sikre tilstrekkeligheten av det reelle utgiftsnivået i løpet av planperioden;

Beregn trinnet for differensiering av lagerkostnader under timen for utvidelse av mengden av indikatoren.

Bevis for implementeringen av regulatoriske finansieringsordninger i Russland viser at standarden ikke representerer en sum av pennies som må brukes slik at gjennomsnittsstudenten har mistet en klar utdanning, og det er ingen reell sjanse for å starte en studie i et bestemt nіy skole, og enda mer faktisk rose-

Tabell 1

Like kjennetegn på metoder for planlegging og finansiering av utgifter

budsjett for belysning

Pokaznik Metoder for budsjettplanlegging og finansiering

Koshtorisne punkt-for-post planlegging og finansiering Regulatorisk planlegging og finansiering

Kjennetegn ved budsjettfondet Finansiering fra budsjettet for aktiviteten til belysningsinstallasjonen Betaling fra budsjettet for belysningstjenester som belysningsinstallasjonen gir

Verdien av visse parametere aksepteres og begynnelsen av studier for beregning av budsjettkostnader Kontrolltallene fastsatt av hovedinspektøren for budsjettkostnader aksepteres på tvers av programmer og opplæringsområder.

Tildelingen bestemmes basert på de generelle ytelsesindikatorene til belysningsinstallasjonen: antall studenter, antall lærere, størrelsen på området jeg okkuperer, etc. Mengden av budsjettmidler beregnes ved å multiplisere antall akademiske verdier av finansieringsstandarden per innbygger

Delingen av budsjettmidler utføres med belysningsanlegget inntil hovedinspektøren for budsjettmidlene når grensene for budsjettforespørsler. Belysningsanlegget drives uavhengig

gå til budsjett for finansiering av motlysanlegg i regionen, delt på antall skoler.

I tillegg er fullverdig regulatorisk finansiering kun mulig fordi kostnadene for å sikre den første prosessen må gå direkte til de første innskuddene. Det er nødvendig å oppfylle standarden i et hudpleiesystem som dekker dine spesifikke behov. I dette tilfellet er det nødvendige objektive kriterier som formidler spesifikke, detaljerte verdier av økningen (endring) til standarden for spesielle behov.

Den viktigste metodologiske modifikasjonen av de økonomiske standardene for det føderale og regionale nivået etablert i forskjellige metoder, etter forfatterens mening, er at de er basert på bevaring av krisen finansiell og økonomisk situasjon som har utviklet seg i viti. Slike standarder er basert på nivået på budsjettutgiftene til belysningen, noe som betyr at strukturen deres ikke dekker den juridiske forpliktelsen til utgiftene (hvorav noen tradisjonelt forblir i skyggen). I tillegg foreslår faktisk fullmaktene å bytte ut løpende midler til lysinstallasjoner, og samtidig. For å utvikle utdanningssystemet, oppdatere og modernisere den innledende og materielle basen, setter ikke utviklerne av standarder seg selv, noe som er helt umulig for en økonomi basert på kunnskap.

Finansielle standarder må innføres ikke bare for å sikre flyten av finansiering, men også for å stimulere og regulere funksjoner. De kan stimulere belysningsinstallasjoner til å velge en annen strategi for utvikling, uten å kompromittere den skattemessige funksjonen, og konsolidere de negative trendene i den nåværende kriseøkonomiske tilstanden til belysningssystemet. For dette formålet kan landet ikke bare administrativt, men også økonomisk stimulere innledende innskudd inntil kapitalen øker. Derfor økonomiske standarder

Badet vil sørge for stimulering av lyset.

Nå er det nødvendig å si ifra om de problematiske sidene ved implementeringen av normativ finansiering per innbygger. Siden budsjettet til utdanningsinstitusjonen for nye sinn, tildeles midler til oss foran en rekke studenter, øker risikoen for to trisminære arbeid av etablissementet, noe som vil påvirke kvaliteten på utdanningstjenestene negativt. På en annen måte overfører de fleste metodene for å utvide standarden per innbygger en justeringskoeffisient for overgangsperioden (og denne perioden varierer mellom regioner og i gjennomsnitt er det 3 bergarter), som jevner ut forskjellen mellom verdien av tallet nansuvannya, forsikret for koshtoris, er størrelsen på den etablerte standarden. Problemet er ernæring, hvordan redusere risikoen for underfinansiering i fremtiden. For det tredje er en enkelt standard (både føderal og regional) umulig for å dekke alle nyansene der skoler skiller seg fra hverandre og hvordan de tilfører læringen sin i utdanning. Uavhengig av de som anser overgangen til normativ per capita-finansiering som en av de direkte retningene for modernisering av belysning, vil de uten problemer bli etterlatt.

PIDDED til Rozrahunka normatives av Finannesannya, misfornøyd med ї ї ї ї ї ї ї вnіshnі, mai, på pydstavsky forbruker, satt opp i zasobs for helsen til Olivenious prosessen. Glem det, økonomisystemet er ansvarlig for å sikre oppnåelse av målet satt før belysningssystemet. p align="justify"> Under det normale løpet av belysningsprosessen er det forstått at alle nødvendige komponenter er implementert i henhold til standarden for det relevante belysningsnivået, noe som betyr at det er trygt behovet for et lett boliglån i permanent forpliktelse. Fordelingen av disse behovene er i de fleste tilfeller basert på fordelte utgifter til andre økonomiske poster.

Jeg vil gjerne klassifisere budsjetttypene eller de direkte typene budsjetter (som kan sees på som en annen projeksjon av de samme klassifikasjonsartiklene, siden vi snakker om de samme behovene, men presenteres i forskjellige seksjoner).

Etter forfatterens mening er dagens metoder for å diversifisere standarden per innbygger ikke så mye basert på diversifiseringen av utgiftsmengden for begynnelsen av en studie, men på diversifiseringen av offentlig tjeneste. Denne tilnærmingen gjør det mulig å sikre statlige garantier for produksjon av belysning, harmonisere utviklingen av markedet for belysningstjenester, som følge av den tradisjonelle statlige sfæren av markedsstrukturen. Erstatning av finansiering av belysningsinstallasjoner med betaling fra budsjettet for belysningstjenester overfører en rekke budsjettmidler i et enkelt beløp under den omtrentlige koden for klassifisering av typer budsjetter for betaling av belysningstjenester, så aksepterer uavhengigheten til belysningsinstallasjoner fra bortkastede gjenstander og lar deg få tilgang til privat sektor i mottaket.

Dermed har normativ finansiering både fordeler og ulemper, men implementeringen av denne mekanismen for planlegging av utgifter for finansiering av belysningsinstallasjoner på forskjellige nivåer lar oss eliminere en rekke problemer forbundet med tilstrekkelig behovet for pennies, på grunn av deres unike natur, øker konkurranseevne til belysningsinstallasjoner . den vennligheten av tjeneste som er håpet på.

Liste over referanser

1. Eroshin U. Hvilke standarder er nødvendige for russisk belysning // Økonomi for belysning. – 2003. – nr. 1. -S. 15-18.

2. Averkin V.M. Forresten, roboter Novgorod-regionenÅ utvikle standarder for budsjettfinansiering // Belysningsøkonomi. – 2000. – nr. 2. – S. 35-38.

3. Finansiering av skolegang i den russiske føderasjonen: bevis på problemet. ¿Nåværende ernæringsutvikling av skoleundervisning. – M.: Alex, 2004. – 92 s.

4. Solyannikova S.P. Problemer med å utvikle og endre standardene for kapitasjonsfinansiering innen høy profesjonsutdanning // Finans og kreditt. - nr. 3 (291). – S. 50-53.

Frem til revisjon av materialet, håper 11.11.08.

Stikkord: statlig politikk, bruttonasjonalprodukt, innovasjon, budsjettutgifter, belysning, belysningstjenester, belysningsinstallasjoner.

Spørsmålet om normativ finansiering per innbygger i utdanningssektoren har eksistert lenge. Finansieringen av belysningsinstallasjoner for førskole-, grunnskole- og ungdomsskolebelysning er allerede i hovedsak basert på dette prinsippet. Og etableringen av mer profesjonsutdanning er i ferd med å gå over til normativ-per capita-finansiering.

Som en del av implementeringen av omfattende tilnærminger for å modernisere belysningssystemet i Den russiske føderasjonen, startet i 2008. overgang til nytt betalingssystem er fullført pedagogiske praktikere og blir implementert før overgangen til belysningsinstallasjoner uten skyld til systemet med regulatorisk finansiering per innbygger.
Dermed førte det russiske verdensdepartementet, med en brosjyre datert 13. september 2006 N AF-213/03, til etableringen av en modellmetodikk for innføring av normativ per capita-finansiering for implementering av suverene garantier for borgernes rettigheter å skaffe ulovlig tilgjengelig og gratis bolig iti (videre - Modellmetodikk).
Anbefalinger for utvikling av (regionale) økonomiske standarder for implementering av de viktigste førskoleopplæringsprogrammene i offentlige utdanningsmiljøer er rapportert i listen til Russlands verdensdepartementet, utgave 0 1.12.2008 N 03-2782 (ytterligere - Blad N 03-2782).
Etablere mer profesjonsutdanning for å lette overgangen til normativ per capita-finansiering. Hverdager rettshandlinger Kuler akseptert i 2013 og 2014:
- Resolusjon fra Den russiske føderasjonen datert 06/03/2013 N 467 "Om tilnærmingen til den nåværende overgangen til normativ finansiering per innbygger av utdanningsprogrammer for profesjonell opplæring på høyt nivå som kan kvalifisere for statlig akkreditering" (heretter referert til som resolusjon N 467);
- Ordre fra Ukrainas verdensministerium datert 02.08.2013 N 638 "Om godkjenning av metodikken for å beregne regulatoriske kostnader for levering av offentlige tjenester for implementering av utdanningsprogrammer med høy bevissthet, som kan kvalifisere for statlig akkreditering, for spesielle aspekter og forberedelser" (heretter referert til som metodikk nr. 638);
- Ordre fra Verdensdepartementet i Ukraina datert 26. desember 2013 N 1405 "Om bekreftelse av prosedyren for beregning av normative utgifter for levering av statlige tjenester og normative utgifter for morgenlinjen i føderale statlige utdanningsorganisasjoner for høy utdanning, føderal stat organisasjoner for profesjonell opplæring, føderale statlige utdanningsorganisasjoner for ytterligere profesjonell opplæring og vitenskapelige etableringer av organisasjoner for funksjonene og gjenbetydningen av sjefen for det nåværende departementet for utdanning og vitenskap i Den russiske føderasjonen" (heretter referert til som bestilling nr. 1405 ).

Verdi av normativ finansiering per innbygger

Hva er den normative finansieringen per innbygger? Dette er finansieringen av en utdanningsorganisasjon for en studie: bekreftelse på investeringsstandarden for en studie å multiplisere på grunn av antallet. Denne tilnærmingen er rettet mot å øke effektiviteten av budsjettfinansiering og fordelene med belysningstjenester i sammenheng med forbudet mot en reduksjon i finansieringen for andre belysningsinstallasjoner, som faktisk har skjedd.
Standarden for økonomisk sikkerhet for belysningsinstallasjoner per student, vihovantsa (regional kapitasjonsstandard for økonomisk sikkerhet) er det minste tillatte beløpet av budsjettbevilgninger som er nødvendig for implementering i belysningsinstallasjoner i en gitt region. Belysningsprogrammet overholder den føderale regjeringens belysningsstandard med en oppdeling per elev som skal begynne på elva Det avhenger av direkteheten til utdanningsprogrammene, studieformene og -profilene, kategorien studenter, typen pedagogisk installasjon og andre funksjoner i utdanningsprosessen, samt kostnadene for arbeidstimer for undervisningsformål. Forstå belysningen innstillinger for klasse- og fritidsaktiviteter.
Det kreves at den regionale per innbygger-standarden for økonomisk sikkerhet skal redegjøres for av det kombinerte budsjettforslaget for planlegging av budsjettbevilgninger for yting av statlige (kommunale) tjenester (statlig arbeid), de kombinerte budsjettkostnadene til statlig virksomhet, samt tildeling av subsidier til ikonet for den suverene (kommunale) avdelingen med en budsjettmessig eller autonom etablering. Driften av en budsjettmessig og (eller) autonom installasjon som genererer inntekter for aktiviteter kan ikke innebære en reduksjon i standardene for økonomisk sikkerhet fastsatt for budsjettnivået til budsjettsystemet til Den russiske føderasjonen.
I 2011 – 2012 rubler. innenfor rammen av gjennomføringen Føderal lov datert 05/08/2010 N 83-FZ "Om å introdusere endringer i andre eiendeler i Den russiske føderasjonen i forbindelse med forbedringer lovlig status suverene (kommunale) institusjoner, budsjettmessige og autonome institusjoner gikk over til finansiering i form av subsidier for gjenoppretting av suveren formue og subsidier til andre formål Oppdraget beregnes på grunnlag av oppdelingen av normative bidrag til oppdraget til suverene Servich Vin Prosedyren for å lage disse forskriftene og forskriftene for en hel rekke normative dokumenter, en av dem er den omfattende ordren til Ukrainas finansdepartementet og Ukrainas departement for økonomisk utvikling N 137н/527 datert 29.10.2010, som er godkjent Metodisk og anbefalinger for utvidelse av regulatoriske utgifter for levering av føderale myndigheters tjenester og regulatoriske fradrag for morgenen av føderale myndigheters reguleringer (heretter referert til som metodologiske anbefalinger N 137n/527) I kraft av dette dokumentet, regulatoriske fradrag kan beregnes:
- påføring i henhold til hudforhold;
- den midterste bak gruppen har installasjoner;
- i henhold til gruppen av installasjoner fra de valgte korrigerende faktorene for å sikre funksjonene til installasjonene.
La oss se på hovedtrekkene i den normative kapitasjonsfinansieringen av førskole, skole og profesjonsutdanning.

førskolepedagogiske stiftelser

Oversendt Blad N 03-2782 Metodikken for å utvikle standardene for finansiering av førskoleopplæring involverer tre nivåer - regionalt, kommunalt og nivået på belysningsinstallasjoner - og for å legge bestillingen for utvikling av økonomiske standarder de tilbuds- og justeringskoeffisienter som benyttes. å bringe kostnadene til regionale og lokale budsjetter til lysinstallasjoner som må gjennomføres grunnleggende førskoleopplæringsprogram
Den regionale økonomiske standarden kan dekke følgende utgifter på elven (klausul 1.4 i ark N 03-2782):
- betaling for arbeiderne av lysinstallasjoner etter distriktskoeffisientene t.o.m lønn, forsikring fra forsikringsinnskudd på obligatorisk pensjonsforsikring og obligatorisk forsikring sosialforsikring, samt ordninger for betaling for erstatninger, medisinark, første utgivelser, kompensasjon før utgivelse og andre betalinger;
- Utgifter som er direkte knyttet til sikkerheten til den første byggeprosessen (tillegg av førstehjelp, teknisk utstyr, førstegangsutstyr (inkludert innledende møbler), brukte materialer, skrivesaker, betaling for tjenester i forbindelse med utgifter knyttet til Internett-tilkoblinger og gebyrer for betaling, etc.);
- andre statlige behov og andre utgifter knyttet til sikkerheten i belysningsprosessen (initiering, oppgradering av kvalifikasjoner for pedagogisk og administrativt personell av belysningsinstallasjoner, utgifter til oppussing osv.), i tillegg til utgifter til morgenregningen og bruksutgifter som komme fra kommunale budsjetter.
Kommunalt nivå for reguleringsfinansiering (pkt. 2.2 i Blad N 03-2782) utvides til regionalt nivå. Til formålet med dette arbeidet vil det være egenandel (utgifter til levering av helsetjenester, verktøy etc.) og anleggsutgifter til lysinstallasjoner på elva. Lokale selvstyreorganer kan etablere økonomiske standarder for visse typer betalingssystemer (inkludert standarder for finansiering av energiregninger og finansiering av andre typer skatter).
Vær oppmerksom på at på grunn av utvidelsen av disse standardene, er det umulig å forsikre utgifter:
- for kapitalreparasjoner, som er finansiert utover standarden i samsvar med kapitalreparasjonsplanen;
- for betaling av skatter til budsjettet (inkludert for land, for land), resten finansieres fra grunnlag av subsidier fra oppgjør av ytelser, som i gjeldende regelverk.
Med forbehold om punkt 2.4 i blad N 03-2782 For å dekke huden på huden, sett av den kommunale skinnbelysningsinstallasjonen, kan korreksjonskoeffisienter oppnås, og stedets objektive sinn kan beskyttes.
Begynnelsen av det første boliglånet. På dette nivået implementeres prinsippet om en normativ økonomisk kapitasjon direkte i belysningsinstallasjonen. Det er opp til uavhengigheten til etablissementet i visse deler av betalingen for betaling av skatter for betaling av arbeidere og bidrag for levering av utdanningsprosessen, så vel som i de utpekte spesifikke områdene av materiell og teknisk utstyr. og sikre utstyr for vindbelysningsprosessen og sikre sikker funksjon av installasjonen (klausul 3.1 Blad N 03-2782). Kontoret for etablering av utgifter fordeler utgiftene uavhengig.
Til grunnleggerne av førskoleutdanningsorganisasjoner, når de utvikler en metodikk for utvikling av inntektsstandarder, som vil bli brukt i tilfelle betydelige forpliktelser om økonomisk sikkerhet til den suverene (kommunale) avdelingen for levering av tjenester, sporet av keruvatia Metoden for å utvide standardene for utgifter for tjenestene som tilbys ved å sikre tilbudet av ulovlig tilgjengelig og gratis førskoleopplæring for de viktigste ulovlige utdanningsprogrammene statlige (kommunale) utdanningsorganisasjoner, samt opprettelse av sinn for tilsyn og tilsyn med barn, omsorg for barn i statlige (kommunale) utdanningsorganisasjoner. Det ble opprettet på listen til Russlands verdensministerium datert 10/01/2013 N 08-1408.

Regulatorisk finansiering per innbygger dimming av lysinstallasjoner

Regulatorisk finansiering per innbygger av belysningsinstallasjoner som implementerer belysningsprogrammer for grunnleggende og gjennomsnittlig utendørsbelysning er lik modellmetodikken. Det er også tre nivåer for utvikling av standarder:
- regionalt;
- kommunalt;
- Lysinstallasjon.
På disse nivåene implementeres de samme prinsippene og prosedyrene for utvikling av økonomisk sikkerhet for belysningsinstallasjoner, som for de vi har vurdert er viktigere enn førskolelån.

Regulatorisk finansiering per innbygger installasjon av profesjonell belysning

Fordelingen av standardgodtgjørelser for tildeling av statlige tjenester for nivået av faglig opplæring til nå har vært i tråd med prosedyren for tildeling av standardutgifter for tildeling av statlige tjenester og normative utgifter for morgenen til de føderale statlige etableringene av yrket Ny innsikt i funksjonene og fornyet betydning av grunnleggeren av det nåværende verdensdepartementet, bekreftet av ordenen til det russiske verdensdepartementet datert 27. juni 2011 N 2070 (heretter - ordre N 2070).
I samsvar med de nye bestemmelsene i resolusjon nr. 467 fra Russlands verdensdepartementet, er metodikk nr. 638 og ordre nr. 1405 delt.
Overgangen til en normativ per capita-finansiering av yrkesopplæringsfasiliteter vil bidra til å plassere dem på finansiell intelligensnivå. Som en del av denne prosessen er det nødvendig å optimalisere antall bidragsytere og studenter. For dette formålet er det nødvendig å gå fra det offisielle forholdet mellom antall bidragsytere og studenter fastsatt ved forskrifter for andre utdanningsinstitusjoner, til et slikt forhold som er tildelt spesialiteter og opplæringsområder.
Metodikk nr. 638 etablerte reglene og prosedyren for utvikling av reguleringsutgifter, det konseptuelle apparatet, samt fornyelsen av organene til den kongelige regjeringen ( suverene organer) noen av de normative utgiftene er fastsatt. Fondet har blitt delt for å metodisk sikre overgangen til normativ-per-capita-finansiering av de viktigste profesjonsutdanningsprogrammene av høy lys og kan støttes av lederne for utformingen av statlige forskrifter.
Med forbehold om klausul 6 i metodikk nr. 638 grunnleggende standardutgifter for forsyning suveren tjeneste for spesialiteter og opplæringsområder omfatter standardutgifter direkte knyttet til den tildelte tjenesten, og standardutgifter til alminnelig forbruk.
På lageret av standardutgifter som er direkte knyttet til pliktene til offentlig tjeneste, er følgende utgifter forsikret (klausul 7 i metodikk nr. 638):
- å betale for betalingen til professor- og lagerlageret;
- for anskaffelse av materielle reserver som kreves under prosessen med å yte militærtjeneste;
- for levering av primærlitteratur, tidsskrifter, trykte og trykkeritjenester, elektroniske publikasjoner som er nært knyttet til tjenestene som tilbys;
- til badehuset transporttjenester, inkludert utgifter til reiser til professorlageret til stedet for avanserte kvalifikasjoner og tilbake, utgifter til reiser til praksisstedet og tilbake for studenter under praksis og medfølgende pedagogisk arbeidere iv;
- for organisering av innledende og utdannet praksis, inkludert utgifter til overnatting og betaling av tilleggsgebyrer for studenter som gjennomgår praksis, og medarbeidere, inkludert utgifter til å gjennomføre en medisinsk undersøkelse;
- for videregående kvalifikasjoner i professor- og lagerlager, inkludert utgifter til tilleggsytelser og utgifter til overnatting i professor- og lagerlager for en time med forbedret kvalifikasjon.
På lageret for normative utgifter til Zagalny-Spodarskiy er følgende utgifter forsikret (klausul 8 i metodikk nr. 638):
- for brukstjenester, inkludert utgifter til kaldt- og varmtvannsforsyning og vannforsyning, varmeforsyning, elektrisitetsforsyning, gassforsyning og oppvarming av kjeleovner, forsikring i henhold til punkt 21 Metodiske anbefalinger N 137n/527;
- for vedlikehold av gjenstandene til det uforgjengelige og spesielt verdifulle tørre land som brukes i prosessen med å yte suveren tjeneste, tildelt den lette organisasjonen av grunnleggeren eller lagt til den lette organisasjonen for skall av bygningene sett av eieren, inkludert utgifter for å utføre in-line reparasjoner og reparasjoner for å sikre sanitær og epidemiologisk beskyttelse, brannsikkerhet og sikkerhetsalarmer;
- å betale for betalingen av betalingen fra betalingen til arbeiderne i utdanningsorganisasjonen, for ikke å ta indirekte deltakelse fra den gitte statlige tjenesten (administrativt statlig, primært hjelpepersonell og andre arbeidere som utfører relaterte funksjoner);
- for organisering av kultur-, kroppsøvings-, idretts- og helseaktiviteter med studenter;
- Å legge til grunnleggende fordeler til Vartist opptil 3000 rubler. inkludert for en.
Med forbehold om paragraf 9 i metodikk nr. 638, tilordnes grunnleggende standardutgifter til seniorgrupper av spesialiteter og opplæringsområder. Ulike grupper dannes basert på de tilgjengelige parameterne (klausul 10 i metodikk nr. 638):
- Vikoristannya laboratoriebesittelse og stadium av yogo-foldbarhet;
- sammenligning av antall nyutdannede og heltidsstudenter innen spesialiteter og treningsområder;
- prioriteringer av regjeringens politikk i høylys sfære, etablert ved handlinger fra presidenten for Den Russiske Føderasjon og Ordenen til Den Russiske Føderasjon.
Utvalget av universitetsgrupper av spesialiteter og treningsområder er dannet på grunnlag av føderale statlige belysningsstandarder med regulering ekspertvurderinger og prioriteringene av regjeringens politikk på området for offentlig kunnskap på det nåværende tidspunkt (klausul 11 ​​i metodikk nr. 638).
For en høykvalitets gruppe spesialiteter og opplæringsområder som gir et minimum av grunnleggende reguleringskostnader, er verdiene dekket av fordelene med føderale statlige belysningsstandarder, godkjente standarder, sanitær og regler. I sin helhet vil prosedyrene bli utført av en ekspert for å sikre at midlene som er bevilget til det føderale budsjettet overføres til det tiltenkte formålet gjennom en budsjetterklæring til det føderale budsjettet og en budsjettliste over hovedtildelingene av midler til det føderale budsjettet for den separate finanssektoren planperioden (klausul 12 i metodikk nr. 638).
Grunnleggende standardkostnader for universitetsgrupper av spesialiteter og opplæringsområder bestemmes ved å øke antall lagerstandardnormative kostnader avhengig av parametrene for å danne ranggruppen av spesialiteter og opplæringsområder (klausul 13 Metode iki N 638).
Frem til neste lager for grunnleggende reguleringskostnader, vil det være et sett med koordinerende faktorer som gjenspeiler spesifikasjonene ved implementering av utdanningsprogrammer for spesialiteter og direkte opplæring og/eller objektive egenskaper ved grupper av utdanningsinstitusjoner. zatsіy, som legges til mengde lager reguleringskostnader, samt justering av kostnader for formene for anskaffelse, former implementering av belysning. programmer for utvikling av moderne lysteknologi.
I henhold til tillegget til metodikk nr. 638, bør slike objektive egenskaper for grupper av belysningsinstallasjoner som bidrar til mengden av lagerstandardkostnader være:
- geografisk utvidelse av belysningsorganisasjonen;
- organisasjonens rett til uavhengig å etablere utdanningsstandarder for gjennomføring av profesjonelle utdanningsprogrammer;
- individuelt fastsette for utdanningsorganisasjoner forholdet mellom antall bidragsytere og heltidsstudenter;
- status for et spesielt verdifullt objekt kulturell nedgang folk i den russiske føderasjonen;
- spesialisering av organisasjonen for gjennomføring av grunnleggende faglige bevisstgjøringsprogrammer for å gi større bevissthet om studenter med felles helseevner.

Vi så på fremgangsmåten for implementering av prinsippene for normativ finansiering per innbygger i belysningsinstallasjoner. Hovedmålet med implementeringen av dette prinsippet er å sette alle større organisasjoner på nivå med økonomisk sikkerhet. Artikkelen inneholder normative dokumenter og deres hovedbestemmelser, som indikerer at grunnleggerne etablerer strukturen for normative utgifter for visse typer statlige tjenester på utdanningsområdet og indikerer deres autoritet. Når du har lest disse dokumentene, vil du kunne forstå hvordan og hvorfor gjeldende finansieringsforpliktelse er involvert og hvor den ligger.

I hodet av budsjettøkonomi, myndighetene i de fleste land i dag, er reform og modernisering av finansielle informasjonssystemer i gang, rettet mot å søke etter de mest effektive modellene og mekanismene for denne prosessen.

Russland har etablert normativ budsjettfinansiering og gitt suveren uavhengighet til belysningsinstallasjoner.

De fleste økonomer er enige i Dumaen om at det er viktig å kjenne til det rasjonelle forholdet mellom statlige og private parter i finansieringen av det underjordiske belysningssystemet. Vi respekterer at tjenerne bak kulissene er i makten til både ektemannen og privat rikdom. Resten kan gjennomføres og sikres på markedsmessig basis. Og den statlige standarden for belysning (en ekstra komponent av belysningstjenester) kan finansieres på bekostning av statsbudsjettet.

Jakten på et optimalt forhold mellom statlig og privat finansiering har blitt et sentralt problem i reformen av det offentlige lyssystemet i rike land. I de lavere landene blir andelen finansierte belysningsinstallasjoner ubudsjettert: i Japan – 57 %; i USA - 52%; i Canada – 39 %; Storbritannia har 38 %.

Analyse av dagens syn på dette problemet lar oss fordype oss i de ernæringsmessige organisatoriske og økonomiske aspektene ved å danne et marked for ekstra betalte belysningstjenester og generere pågående innovasjoner. I tankene som har dannet seg, er det behov for en grunnleggende revurdering av betalingsfordelingen mellom staten og virksomheten – med den nåværende lederen, så vel som i familiens måter, for å tillate den reelle verdien av pengene skal bestemmes.og bli kjent med pedagogisk praksis.

Dagens makt implementerer prinsippet om tilgjengelighet for belysning, som betyr gratis belysning for innbyggerne i Russland. Dette prinsippet overfører i hovedsak finansieringen av det nasjonale belysningsminimumet til reguleringen av separate nasjonale belysningsstandarder. Alt som går utover denne rammen kan finansieres for kostnadene for midlene som samles inn fra de beslaglagte ekstra backoffice-tjenestene.

Som den suverene finansieringsmekanismen fungerer delvis under suveren standard belysning, og markedsmekanismen brukes av noen av de ekstra betalte belysningstjenestene som initieres og etterspørres av ansatte. Implementeringen av den nye mekanismen på territoriet til Orenburz-regionen vil overføre til 2010 tildelingen av 90% av ulovlige installasjoner til status som et uavhengig regjeringssubjekt. Hovedideen er opprettelsen av mekanismer der statlige (kommunale) tjenester kan ytes av organisasjoner av ulike organisatoriske og juridiske former.

Slike organisasjoners deltakelse i disse statlige (kommunale) tjenestene overfører dannelsen av et nytt sett med budsjettinstrumenter, hvor de viktigste er standard budsjettfinansiering (NBF) og statlig (kommunal) sosial velferd.

NBF overfører organisasjonens tildelte utgifter til yting av tjenester til bestemte kategorier av ansatte etter enhetlige standarder, som vil være forsikret på en administrativ måte, inkludert inntil godkjenning av Galouze sine økonomiske standarder Nye fradrag for betaling av statlig (kommunal) tjenester.

Under de suverene (kommunale) sosiale avtalene er det forstått at den suverene standarden for utendørsbelysning har etablert et belysningsminimum som kan avvises av innbyggerne i Den russiske føderasjonen i hodet av et fritt valg av belysning av nye installasjoner med statlig finansiering for organiseringen av den innledende prosessen.

Analyse av de positive bevisene for å fremme normativ budsjettfinansiering fra lavtliggende regioner, noe som muliggjør utvikling av en algoritme for å fremme modellen for normativ budsjettfinansiering av Orenburz-regionen.

Dannelsen av et system for normativ budsjettfinansiering er basert på følgende nøkkelprinsipper:

enhetlig metodikk for utviklingen;

Håndhevelse av lovlig godkjente standarder for minimum budsjettsikkerhet (kvaliteten på offentlige tjenester) og offentlige minimumsstandarder for sosiale standarder;

Fordelingen av standardene for økonomiske utgifter for en tjeneste (som summen av utgifter per reguleringsenhet) - for systemet for overholdelse av standardene for budsjettfinansiering av en skole.

Når du danner budsjetter for belysningsinstallasjoner basert på standarder per innbygger, er det nødvendig å inkludere følgende indikatorer:

Standardverdien per student for type program og opplæringsnivå,

Antallet de som begynner å følge disse programmene;

Vitrati morgen på hovedtorgene.

Overføring av økonomiske ressurser fra ett nivå i budsjettsystemet til et annet, helt frem til belysningsinstallasjonen, kan inkludere overvåking av utpekte indikatorer. I dette tilfellet er designeren av bselvstendig ansvarlig for direkte å trekke ut bortkastede ressurser og danne kostnader for bi henhold til målene som er satt og spesifikasjonen til denne belysningsinstallasjonen.

En slik mekanisme, på den ene siden, gjør at budsjettet kan dannes på reguleringsbasis per innbygger, på den annen side utvider den rettighetene til belysningsinstallasjonslederen, overholder normene i budsjettkoden, og heller ikke faller inn under de overnaturlige prinsippene i statskassen systemet hest til budsjettet. Med denne tilnærmingen kan du få den mest effektive budsjettkostnaden.

Kvaliteten på belysningstjenesten uttrykkes i beregningsrekkefølgen for en studie for huden til byens og distriktets kommunale belysning ved hjelp av formelen:

de - standarden på utgifter fra lønn i den i-te kommunale utdanningen for implementering av den suverene standarden for grunnopplæringen med fordelingen per elev for klassetypene (v) og for utdanningsstadiene (s);

Standardbidrag for levering av den første utbetalingsprosessen per elev i det i-te kommunedistriktet;

Vi foreslår å inkludere NHS i standarden.

de - standarden på forbruket for morgentimene til lysinstallasjonene ved den i-te kommunale belysningen.