Lovregulering av statlige tjenester. Administrativ og juridisk regulering av organiseringen av statlige tjenester

I resten av timen diskuteres ernæringsstatusen til suverene mye kommunale tjenester. Dette temaet kan ha en kompleks og storstilt karakter knyttet til seg, som praktisk talt dekker alle samspillsfærer mellom stat, kommuner og befolkning. Føderal lov nr. 210-FZ "Om organisasjonen av tilsyn med statlige og kommunale tjenester" på grunnlag av funksjonen til statlige strukturer, ble begrepet "tjener" tatt ut - det betyr vektoren for gjensidig gjensidig avhengighet mellom fysisk, juridisk personer ami og emner av gjennomføringen av offentlige funksjoner, noen av resten ser ut som "post-ansatte" av tjenere for det første.

Vedtakelsen av denne loven ble overstyrt av den aktive diskusjonen, i løpet av hvilken ernæringen av emnet juridisk regulering ble krenket, forståelsen av de statlige (kommunale) tjenestene som en guide for alle kommende juridiske termer i dansk Galusia, endret standarden for tildeling av utpekte tjenester, їх betaling, sikker tilgang til tjenester og andre .

Konseptet med statlige (kommunale) tjenester var viniclo i ferd med å gjennomføre administrativ reform på 2000-tallet, som det var en god grunn til på grunn av omformuleringen av lovverket om organisering av organer. statsmakt, mіstsevoy selv-roing, Suverene og kommunale tjenester. Det er sett på som nødvendig å etablere administrativ lovgivning, som vil ordne og aktivere aktiviteten til statlige strukturer, samt strømme subaktivisme og tilfredshet når de tar beslutninger om store organisasjoner.

Midt i det hele er det ingen tankeenhet om hvordan man skal betegne forståelse av den suverene (kommunale) tjenesten. I tillegg blir forståelsen av forståelsen alltid vurdert i utførelsen av forståelsen av den offentlige tjenesten. Til tanken på L.K. Tereshchenko, til tilsynet med de offentlige tjenestemennene til de statlige (kommunale) tjenestemennene - det er bedre å forstå at de blir overført til myndighetene selv. Andre forfattere, ikke pogodzhuyuchis іz tsієyu dumkoy, zvnjuyuyut znachenі forstå. Så A.E. Shastitko, under den offentlige tjenesten, etter å ha sett de private fordelene som gis av organene for statsmakt til folket og organisasjonene. A.V. Nesterov til statlige tjenester (makttjenester) for å utføre gratis tjenester zgіdno іz loven, som håper å bli godkjent av loven av servitorer av frivillig záіnnennym zaіnteresovanim vіdpovіdі til forskrifter og standarder. suverene tjenester for lønnen til statens ressurser, og før offentlige tjenester - betydelig betydelige avgifter for innehaverne av tjenestene, hvis pris er regulert av kraften, som betales av kommersielle organisasjoner, åpenbart opp til forskriftene for offentlige tjenester . N.V. suverene organer at tjenestemenn av enhver fysisk og juridisk osіb, i løpet av en hulk chi juridisk person, få mye godt. En rekke forskere har sett slike tegn på offentlig tjeneste, som en måte å sikre aktiviteten til en livsviktig direktehet; nemzhene kolo osіb, yakі vikoristovuyut livegne; zdijsnennya tjenester av organet av den suverene, kommunale myndigheter, andre fag; tildeling av tjenester på grunnlag av både offentlig og privat myndighet.

Ser man på sikkerheten til all lovregulering og її vіdpovіdnostі hromada behov, virker det mer riktig å tenke at for en slags suverene (vizdpovidno og kommunale) tjenester, bør det være en oppmerksomhet fra implementeringen av statlige (kommunale) іtsipalnyh) funksjoner fra dekning av behovene til befolkningen som myndigheter og andre fag.

Normativ regulering av konseptet suverene tjenester ble etablert i gjennomføringen av den administrative reformen frem til vedtakelsen av en føderal lov. For eksempel i presidentens dekret Den russiske føderasjonen datert 9. mars 2004 nr. 314 "Om systemet og strukturen til de føderale myndighetene for vikonavchoi makt" under funksjonene til de statlige tjenestene for å forstå dataene til de føderale myndighetene til vikonavchoi-regjeringen uten mellomledd eller gjennom bistand fra den føderale regjeringen etablere eller andre organisasjoner er gratis eller for reguleringsorganer av den suverene makten av prisene på tjenester til folket til organisasjoner innen utdanning, helsevern, sosial beskyttelse av befolkningen og andre områder, etablert føderale lover. Dekret av den russiske føderasjonens orden datert 11. november 2005 nr. 679 ble etablert prosedyren for utvikling og godkjenning av administrative forskrifter for statlige funksjoner og administrative forskrifter for utførelse av statlige tjenester. En analyse av dette dokumentet for å bekrefte at, under statens myndighet, er sekvensen av handlinger (administrative prosedyrer) til det styrende organet for statsmaktens struktur forstått.

Nadali taka rozuminnya suverene (og analogt den kommunale) tjenesten som helhet vedtatt og før den føderale loven av 27. april 2010 nr. 210-ФЗ "Om organiseringen av tildelingen av suverene og kommunale tjenester".

I seg selv har vedtakelsen av denne føderale loven blitt et betydelig skritt, et gjennombrudd i den ernæringsmessige forbedringen av effektiviteten til det statlige (kommunale) styringssystemet. Det er etablert prinsippet om opprinnelig bistand til tildeling av suverene og kommunale tjenester, deres standarder, prosedyren for å bryte opp administrative forskrifter, organisasjonen er overført rike funksjonelle sentre utnevnelsen av tjenester i henhold til prinsippet om "en dag", ble det gitt stor respekt for oppnåelsen av informasjons- og kommunikasjonsteknologier, universelle elektroniske kort i prosessen med å gi suverene og kommunale tjenester. I tillegg er det lett å fokusere på å minimere korruptogene faktorer i sfæren som vurderes.

Tim er ikke mindre, ved siden av forfatterne av lovene, allerede på stadiet av å se på prosjektet, var det preget av et stykke-klingende emne for juridisk regulering, skår i de nye statlige (kommunale) tjenestene ble ikke sett på som en gave til innbyggerne av fordelene gitt av lovgivning (tjenester til leger, skoler, boliger og kommunale tjenester, etc.) shі), vіn "faktisk regulerer han bare de administrative tjenestene til regjeringen", "navnet hans er ikke korrekt - i omfanget av de reelle problemene med å regissere bare i den smaleste delen».

Så, artikkel 1 i den føderale loven "Om organisering av nadanny av statlige og kommunale tjenester", som utpeker yogasfæren, ser direkte nadanny av tjenester, hud fra noen av de forskjellige stadiene av dens juridiske regulering.

1. Bevilgningen av statlige og kommunale tjenester er underlagt føderale organer av vikonavchoi makt, statlige organer budsjettmidler, Vikonavchimi organer av statsmakt av undersåtter av den russiske føderasjonen, samt mіstsevimі adminіstrаtsіyam i іnshimi mіstsevogo selvregulering, scho zdіysnyuyut vykonavcho-rozprijadі vnovazhennia.

Gitt sinnet nadannya servits Den føderale loven introduserte en profilrolle. Faktisk regulerer den viktigste delen av lovens normer selve regionen. Ved artikkel 2 (Grunnleggende forståelse), etter utnevnelsen av forståelsen av tjenesten, som er ment å bli overført av høyere myndigheter, er forkortelsen "(videre - suveren tjeneste)", "(videre - kommunal tjeneste)" gitt , som refererer til de som er selve forståelsen av den suverene (kommunale) ) tjenerne til den angripende lovteksten blir oppdratt til den uavbrutt aktiviteten til regjeringsstrukturene, "kan stedet og endringselementet forstå: levering av suverene tjenester til hromadaene skal gis til dovodokens vitner og tillates."

2. Tjenestetjenester til organisasjoner som har statlige tjenester og kommunale tjenester.

På den ene siden er skjebnen til organisasjoner (kommersiell zocrema) i ferd med å gi statlige (kommunale) tjenester en positiv ting, noe som vitner om styrking av makt og virksomhet. Med tanke på A.V.-levedyktighet, sørg for tilgjengeligheten av nye teknologier og innovative metoder for ledelse, hastighet på administrativt og administrativt personell. Den danske forfatteren skriver imidlertid om stats-private partnerskap innen offentlig, lysende, bolig og kommunalt og annet. kropper.

I en slik rang, beskyldt for mat, er det sant og rettmessig at skjebnen til kommersielle organisasjoner faktisk er i hendene på statlige og kommunale myndigheter hvordan de skal implementere sine egne funksjoner?

3. Utnevnelse av tjenester av suverene og kommunale institusjoner og andre organisasjoner, der statlig administrasjon (zamovlennya) eller kommunal administrasjon (zamovlennia) er plassert, som et spørsmål om utnevnelse, er tjenester inkludert før overføringen etablert av den russiske føderasjonens orden , og mer dodatkovy perelіk, scho zatverdzhuєtsya vyschim vykonavchim organ av suveren makt subjekt av den russiske føderasjonen.

Etter vår mening er analysen av typen tjeneste den manglende komponenten av juridisk regulering, som kan dekke hele omfanget av gjennomføringen av suverene og kommunale funksjoner for å tilfredsstille behovene til befolkningen (inkludert helsevesen, belysning, bolig og fellesskap). tjenester og andre). Den prote føderale lovgiveren har betydelig bedre enn reguleringen av enhver form for tjeneste. I henhold til føderal lov nr. 210-FZ er det nødvendig å bekrefte den ugjenkallelig suverene (kommunale) karakteren til disse tjenestene, inkludert for eksempel replikering av suverene (kommunale) tjenester. Kriteriene for å inkludere disse tjenestene på listene er ikke synlige.

Det er også den viktigste gjennomstrømningen av juridisk regulering av matorganisering av statlige tjenester. I henhold til føderal lov nr. 210-FZ, kan det etableres midt i en ny måte å oppnå den høyeste ernæringen av mystisk betydning. Beskytt vidpovidno til den føderale loven "On prinsipper organisering av masse selvregulering i den russiske føderasjonen "kommunal utdanning kan ha rett til å bli servert og andre måltider (en samling av museer, deltakelse i aktiviteten til opiki og publisitet og andre). Disse tjenestene er heller ikke dekket av reguleringsomfanget til den føderale loven "Om organisering av beskatning av statlige og kommunale tjenester", som i hovedsak reduserer garantiene for rettighetene til innbyggerne til deres skatter, beskyttelse av informasjons- og kommunikasjonsteknologi.

På denne måten avslører analysen av omfanget av den føderale loven "Om organisering av levering av statlige og kommunale tjenester" hovedproblemet - utilstrekkelig juridisk regulering av prinsipper, opprørende wimoger, forskrifter og standarder for tjeneste for andre, krim vykonavchih kropper myndigheter og organer for statlige budsjettmidler, emner for gjennomføring av statlige og kommunale funksjoner.

I tillegg har selve underordningen av forståelsen av den suverene (kommunale) tjenesten til forståelsen av tjenestene til det suverene (kommunale) organet ført til terminologiske ulemper i det normative. rettshandlinger. For det første formidler begrepet "tjener" et bredere og mer mangfoldig spekter av administrative, lavere administrative, strengt regulerte aktiviteter til statlige (kommunale) organer og deres tjenester. På en annen måte, den russiske føderasjonens budsjettkode, som er det viktigste juridiske dokumentet for finansiering av statlige (kommunale) tjenester, for å hevne forståelsen av de statlige (kommunale) tjenestene (roboter) - som tjenere (roboter), håper (vikonu) tsya) statlige myndigheter (organer mіstsevoy) samovryaduvannya), suverene (kommunale) forskrifter og i tilfelle, etablert av lovgivningen i den russiske føderasjonen, og andre juridiske personer. Mer enn noe annet, bør en slik ulempe for de grunnleggende juridiske å forstå anerkjennes som implementeringen av den føderale loven "Om organisering av levering av statlige og kommunale tjenester".

En annen kritiker, som etter øyeblikket av den føderale loven "Om organisering av levering av statlige og kommunale tjenester", er levering av tjenester utelukkende etter søkerens forespørsel. Loven regulerer ikke pliktene til suverene (kommunale) tjenester, da de i sin natur ikke har råd til å ta noe drikke. Etter vår mening, anerkjent av den russiske føderasjonen som en sosial makt, i denne frihetsretten, er folk uten middelvei (artikkel 7, 18 i Russlands grunnlov), tillater ikke en slik tolkning av nadanny av suveren (kommunal) ) tjenester.

Paragraf 2 i artikkel 4 i den føderale loven overførte søknadsprosedyren for gjengjeldelse for statlige plikter til kommunal tjeneste. Hva betyr dette prinsippet i praksis, det er godt å vite hvem, inntil innbyggeren ikke raser for anerkjennelse av barnebidrag, pensjoner, skattelettelser og andre utbetalinger, bringer tankene om det åpenbare ny informasjon i de kompetente myndighetene kan jeg ikke automatisk utstede en betaling til en borger. På den tiden i humør, hvis eieren har chi іnshої іnformatsії, en krone sum og andre. kraften snakker ut, beistet (erklæringen) av hulken (organisasjonen), ring, ikke kreve (for eksempel vrakhovyuch av det nyopprettede podatkovuvannoy-objektet, søknadsprosedyren er ikke overført).

På denne måten, ved den føderale loven, en slags utrop for å etablere en mekanisme som ville gjøre det så enkelt som mulig for fjerning av statlige (kommunale) tjenester, ble prinsippet etablert om at superechit meti yogo aksept. Samtidig er konseptet med administrativ reform i sfæren for tilsyn med statlige (kommunale) tjenestemenn påvirket av sikkerheten til en slik samarbeidende borger (organisasjon) og makt (kommune), hvis det er behov for valg av anbefalinger og andre dokumenter dzhyuyuchih dokumenter, tilbrakte en time i hallene av magre. På moderne utvikling informasjonsteknologier, det er lettere å gi de nødvendige dataene om fysiske og juridiske personer til offentlige strukturer for å gi den chi til tjeneste for en person, da jeg kan ha rett til її otrimannya, uavhengig av dyret. Forespørselen fra søkeren kan ikke obov'yazkovoy umovoy, for hvilken vin du kan ta tjenesten. Etterspørselen er mer enn nødvendig, hvis det er umulig å gi en tjeneste, ikke vrakhovuyuchi frivillig oberzhuvach tjeneste, og slike funksjoner og skyld som helhet kan finnes i spesifikke administrative forskrifter.

For å være presis foreslår vi følgende opplegg:
1) hulken har mottatt det n-te antall år, for hvem det ifølge loven er avgitt en erklæring om betaling av taksten, som ser ut som 200 rubler;
2) informasjon om fødselsdato er på registerkontoret, og om bosted - hos pass- og registreringsmyndigheten. Tsya іnformatsіya zadalegіd nadhodit til organet til den sosiale zahist for livet til en hulker, som struma og yazanіy uavhengig (stilling på en deklarativ måte) narakhovuvat dani sumi oberzhuvach;
3) ved avtalene er folkets dag, og i mellomtiden, på det universelle elektroniske kortet til hulken, er det nødvendig å informere om de som er ansvarlige for den levedyktige tjenesten, og mengden av pennies er også tildelt. Jeg er mindre sannsynlig å ha en hulk av en enorm mann som tjener, som han håper, ellers retten til myndighetene i RAGS іnformatsiї om hans død, nakahuvannya gitt, må du kanskje betale;
4) trekke fra resultatet - en pris til statstjenesten, som: a) daglig chergi; b) ikke flekker arbeidstid tjenestemenn i resepsjonen av innbygger og roz'yasnennya om formen av dokumenter da; c) slå på situasjonen "abstrakt", hvis et stort antall hulker blir jaktet på en gang for tjenesten; d) lagre styrken til den spesielle timen av bulken; e) spare økonomiske ressurser og gruveressurser for begge parter; f) psykologiske konflikter er slått på, som kan være forårsaket av et uavbrutt samspill mellom fellesskapet og tjenesten.

På grunn av den deklarative karakteren av tildelingen av statlige (kommunale) tjenester, problemet med eksistensen av retten til organene med offentlig makt selv til å fjerne utnevnelsen av tjenester fra andre organer, er søkerens bevis klart for den føderale loven " Om organiseringen av oppdraget til statlige og kommunale bygder er "eng" anerkjent som mindre fysiske og juridiske individer. Det er rimelig å sette strøm på forbindelsen med A.V. Adzhe er ofte praktisk talt besatt av de store suverene (kommunale) tjenerne og myndighetene selv. Som en bakdel vil vi introdusere normen i artikkel 8 i den føderale loven av 21. april 1997 nr. 122-FZ “Pro statlig registrering rettigheter til neruhome maino som gleder ham," zagіdno z ethvert organ, som zdіysnyuє staten registrering av rettigheter, bezkoshtovno gi informasjon om registrering av rettigheter på neruhome gruve og behage ham for forespørsler fra rettshåndhevende byråer, dommere, domstol namsmenn-vikonavtsіv for kriminelle og sivile rettigheter , som er provadzhenny, føderale organer vikonavchoy, їх territoriale organer, organer strukturer av statsmakt av undersåtter av den russiske føderasjonen, organer for lokal selvregulering.

Artikkel 3 i den føderale loven "Om organisering av nadanny av statlige og kommunale tjenester" etablerer den grunnleggende rettigheten til undersåtter av regelverk til å vedta i samsvar med den føderale loven, andre føderale lover, russiske normative rettsakter. Føderasjon, lover og våre normative rettslige handlinger av undersåtter av den russiske føderasjonen, kommunale rettsakter, som er regulert av blues, som får skylden på forbindelsen med statuttene til de suverene og kommunale tjenestene.

Hvordan er inter-føderal, regional og kommunal regelverk på det undersøkte området?

Føderale rettsakter som regulerer organiseringen av statlige tjenester av føderale organer kan vedtas strengt på grensene som er utpekt som den viktigste føderale loven. Og føderale rettsakter, normative rettsakter fra undersåtter i Den russiske føderasjonen, som regulerer ernæringen av organiseringen av statlige og kommunale tjenester av regionale og kommunale organer, kan suppleres med føderal regulering, men ikke skyldig i superechit og føderale lover .

Vіdpovіdno opp til del 4 av artikkel 7 i den føderale loven "Om de grunnleggende prinsippene for organisering av masseselvregulering i den russiske føderasjonen" kommunale rettshandlinger som ikke er skyldige i superrettferdigheten til den russiske føderasjonens grunnlov, føderal konstitusjonell lover, føderale lover og andre normative juridiske handlinger fra den russiske føderasjonen, så vel som konstitusjoner (vedtekter), lover, andre normative rettsakter til undersåttene til den russiske føderasjonen.

Uzagalne, ikke konkretisert hundre og femti ganger reguleringen av loven i artikkel 3 i den føderale loven er fornyet ved vedtakelse av normative handlinger om organisering av statlige og kommunale tjenester, en rekke praktiske måltider. Zocrema, hvilken av de normative handlingene bør være zastosuvat: en underlovgivende føderal lov om levering av tjenester fra de suverene organene til undersåtter i Den russiske føderasjonen, vedtatt av hvilken ikke overføres av føderal lov, men fagets lov av den russiske føderasjonen, som etablerer tillegg vimogi schodo nadannya tjenester av de suverene organene til tsogo sub 'Er det en føderasjon?

Etter å ha identifisert hovedproblemene med juridisk regulering av organiseringen av levering av statlige og kommunale tjenester, kan du lage følgende konklusjoner:
1. Den føderale loven "Om organisering av tildeling av statlige og kommunale tjenester" regulerer faktisk prosedyren for organisering av aktiviteten til statlige og kommunale organer ved tildeling av tjenester til innbyggere og organisasjoner. "Samtidig kan funksjonene til en stat ikke skilles av et vitne fra dovodok, skår er betydelige selvironiske krefter sosial sfære, truer med storskala spenningssjokk.
2. De nådde ikke reguleringssfæren til den analyserte føderale loven om innføring av organer for massen selvregulering, da de går utover grensene for massen av betydningen.
3. Stemmegivning som et prinsipp for anvendelse av arten av den suverene (kommunale) tjenesten i sfæren av juridisk regulering av det området av відносин, hvis forespørselen fra søkeren ikke er nødvendig, men i prinsippet umulig.
4. Jeg vet ikke min mening i føderal lov nr. 210-FZ om prosedyren for å gi statlige (kommunale) tjenester til myndighetene selv, og ønsker at en rekke normative rettsakter (til oss før føderalt nivå) skal tillate unntak , dersom anmodende part (søker) er myndighetene.
5. Den ikke-spesifikke karakteren til artikkel 3, da den etablerer den normative juridiske reguleringen av vіdnosin, som er skyld i sammenhengen med pliktene til statlige og kommunale tjenester, differensieringen av normativ regulering i brakk når det gjelder offentlig autoritet, i vіd følgelig for implementeringen av deres funksjoner, for å føre til en tvetydig uklarhet av normen.

I denne rangen tok den føderale lovgiveren bare en del av maten fra suverenitetssfæren og kommunale tjenester fra en bred forståelse av denne forståelsen. Ros fra den føderale loven "Om organiseringen av nadanny av statlige og kommunale tjenester" markerer begynnelsen lang vei reformere systemet for gjensidige relasjoner mellom suverene (kommunale) strukturer og befolkninger.

Det er åpenbart at implementeringen av den føderale loven nr. 210-FZ er ytterligere praktisk for å legge et lavt antall problemer foran lovgiveren, hvorav noen allerede er tatt opp av det vitenskapelige miljøet, og som er tildelt lovgiveren. Dessuten bryter diakonene av dem lovmessig på det nåværende stadiet av yogo vikonannya:
– konkretisering av systemet med normative rettsakter opp til offentlige myndigheters nivå;
- Anerkjennelse som en kommunal tjeneste for gjennomføring av en del av fornyelsen av massens selvreguleringsorganer, som ikke bør inkluderes før innsatsen til massens makt;
- Vіdmova vіd erklærende prinsipp om tjeneste;
- Ytterligere forståelse av søkeren fra offentlige myndigheter.

Den kardinale endringen i omfanget av den føderale loven "Om organiseringen av nadanny av statlige og kommunale tjenester" i dag er ikke mulig i forbindelse med den nødvendige store økonomiske vitrater, under godkjenningen av konseptet med seremoniell utgave av loven, samt kroniske problemer med ineffektiv avgrensning mellom føderale, regionale og kommunale myndigheter.

I det hele tatt, uten hensyn til mangelen på juridisk regulering av nadanny-sfæren for statlige og kommunale tjenester, følger det at den enestående gyldigheten av den føderale loven, som, etter å ha bekreftet begrepet "tjeneste", betyr følelsen av aktivitet av autoriteter. Vær oppmerksom på at etableringen av "makt for folket" er kjent for å være full av kraften til den oppnevnte loven.

Det er enkelt å sende harnen til roboten til det grunnleggende. Seier skjemaet nedenfor

Studenter, hovedfagsstudenter, unge voksne, som seirende kunnskapsbase i sine trente roboter, vil være din beste venn.

Plassert på http://www.allbest.ru/

Inngang

2.2 Den juridiske karakteren til de elektroniske suverene tjenestene for hjernene til utviklingen av det elektroniske systemet

2.3 Utsikter for en grundig tildeling av statlige tjenester til befolkningen med forbedring av rike funksjonelle sentre

Visnovok

Liste over seirende litteratur

tillegg

Inngang

Relevansen av disse studiene er diktert av lave faktorer.

Nasampered, relevansen av disse dosledzhennya er betegnet av dem, at de suverene tjenerne er til stede i alle aktivitetssfærer av staten og overherredømmet til det folket. Fra og med folket og forlenger livet deres, er folk i kontakt med staten gjennom institusjonen av statlige tjenester (registrering av folket, shlyub, etc.).

Befolkningens tilfredshet med antall tjenester de er avhengige av staten er en av de viktigste indikatorene sosial og økonomisk utvikling av Russland. Uavhengig av de positive trendene i sfæren for statlige tjenester, bryr mer enn halvparten av landets befolkning at statusen til statlige tjenester ikke har endret seg resten av timen til Folketankefondet // URL: http: www. fom.ru/politika/10439 (påmeldingsdato: 15.01.2016 ). . Presidenten for Den russiske føderasjonen i en av meldingene før den russiske føderasjonens føderale konkurranser, som indikerer i anledning transformasjonen på denne sfæren, og sier at folket i samfunnet, som bryr seg om tjenerne, ikke aksepterer kardinalen endringer i budskapet til presidenten i Den russiske føderasjonen før de føderale konkurransene 04.12.2014 // Fig. gass. 2014. 05 bryst. .

I en slik rangering er suverene tjenester den viktigste og mest massive formen for samhandling mellom befolkningen og statsmaktens organer, som et resultat av at innbyggerne danner en subjektiv manifestasjon av effektiviteten til aktiviteten til hele statsapparatet. . I forbindelse med dette er tilstedeværelsen av slike administrative barrierer for søkere uakseptabelt, som for eksempel behovet for skatt. stort antall dokumenter; forsøk på å gå fra forskjellige myndigheter; presentasjon zayvih vimog til form erklære; formell pіdhіd opp til massakren av massene.

Derfor er ytterligere teoretisk utvikling nødvendig for de som direkte adopterer all overtro i lovgivningen, skår fungerer ofte som en uuttømmelig barriere mellom hulkene og de som har garanterte rettigheter. Fremover er det spesielt relevant å nære mekanismene for å forbedre effektiviteten og kvaliteten på suverenens tjenester på det nåværende stadiet og utpeke temaet og den praktiske betydningen av oppnåelsen.

Formålet med etterforskningen er systemet med å gi statlige tjenester, som om de ga organene til vikonavchoi makt.

Temaet for undersøkelsen er de rettslige normene som regulerer statens plikter i sfæren av statlige tjenester; teoretiske bestemmelser, samt rettshåndhevelsespraksis for hvordan man skal håndtere spørsmål.

Metarapporten er en analyse av den administrative og juridiske reguleringen av organiseringen av levering av statlige tjenester, identifisering av problemer og utvikling av anbefalinger som leder til en grundig mekanisme for å forbedre effektiviteten og kvaliteten på statlige tjenester.

Oppnåelsen av den leverte metien formidler slutten på de kommende oppgavene:

1. Analyser forståelsen av prinsippet om å gi suverene tjenester.

2. Vivchiti prosessen med å administrere kvaliteten på suverene tjenester.

3. Se på særegenhetene ved den juridiske reguleringen av aktiviteten til de suverene organene til maktens vikonavchos og etableringen av statstjenestene.

4. Følg den juridiske karakteren til de elektroniske suverene tjenestene for hjernene til utviklingen av det elektroniske systemet.

5. Sett pris på utsiktene for en grundig tildeling av statlige tjenester til befolkningen med forbedring av rike funksjonelle sentre.

Gjennomføringen av forvaltningsreformen tilkalte en aktiv vitenskapelig interesse for aktiviteten til maktorganene og utførelsen av statlige tjenester. Når du skrev dette arbeidet, ble det avlet praktisk arbeid, monografier, artikler av slike forfattere, som L.V. Beschastnova, E.A. Velichkina, E.G. Inshakova, A.R. Isakov, I.U. Kuldibaeva, E.V. Morozov og i, gjenstand for undersøkelsene deres var de andre aspektene ved lovligheten av anvendelsen av statlige tjenester. Uavhengig av prisen mangler mange aspekter ved organiseringen av pliktene til statlige tjenester fortsatt oppmerksomhet til både de teoretiske og metodiske planene.

Den russiske føderasjonens grunnlov, føderale lover, resolusjoner fra presidenten i den russiske føderasjonen, resolusjoner fra presidenten for den russiske føderasjonen, resolusjoner og ordrer fra den russiske føderasjonens orden, straff, ordre og forskrifter fra føderale organer av vikonavchoi makt , så vel som suverene organer av vikonavchoi styre av undersåtter av den russiske føderasjonen, rettet mot å sikre rettighetene og frihetene til thunder adyan den organisasjonen på sfæren av nadanny av suverene tjenester.

Metoder for oppfølging: den dypvitenskapelige erkjennelsesmetoden samtidig med andre privatvitenskapelige metoder; lover for formell logikk; systemisk analyse av generelt teoretisk arbeid og praksis, statistikk og praksis for å angi juridiske normer, avgjørelser fra domstoler som er nådd av disse robotene.

Den praktiske betydningen av oppfølgingen indikeres av muligheten for seirende resultater av oppfølgingen utført i de robotiske statsmaktorganene i tilfelle vedtakelse av spesifikke ledelsesvedtak knyttet til utviklingen av sfæren for statlige tjenester .

Robotstruktur. Arbeidet består av: en introduksjon, to divisjoner, som inkluderer fem avsnitt, visnovkiv, en liste over seirende litteratur, tillegg.

Kapittel I

1.1 Forståelse av prinsippene for å gi suverene tjenester

forvaltningsrettslig statstjeneste

I denne timen i den russiske føderasjonen får prosessen med å reformere maktens organer og spesielt relevansen og den sosiale betydningen mat, knyttet til pliktene til statlige tjenester. En av de prioriterte direkte administrative reformene i dag er fremme av statlige tjenester. Transformasjonen, som utføres i systemet til vikonavchos vlady, er rettet mot de som i den russiske føderasjonen har et øyeblikk av vimagati i makten til suverenitet, som en slags suverene tjenester, som en slags struma, yazan , gi organene til vikonavchos vlady.

Som om under "tjenesten" for å forstå alle de som bringer noen form for effekt, så kan "tjenesten" betraktes som "arbeid dotsіlnu-aktivitet, hvis resultater er manifestert i coryne-effekten, som gleder folket."

Når det gjelder juridisk dzherel, så tolkes begrepet "tjeneste" av noen tvetydig. Så på st. Kunst. 8, 74 i den russiske føderasjonens grunnlov, er begrepet "tjeneste" definert som "type materiell aktivitet"; på st.st. 128, 129 i den russiske føderasjonens sivile lov (heretter - sentralkomiteen i Ukraina) yak "ob'єkt borgerrettigheter»; ved st. Kunst. 6, 65 i den russiske føderasjonens budsjettkode (videre - BC RF) som et minimum statlige standarder. Reformbegrepet statlig tjeneste Den russiske føderasjonen er den første som introduserer begrepet "suverene tjenester". Det føderale programmet "Reformasjon av den russiske føderasjonens statstjeneste (2003-2005)" bruker begrepet "statstjenester" igjen. I tillegg ble det i dette programmet kunngjort at det var nødvendig å nå det høyeste nivået av statlige tjenester.

Vikonann har blitt tildelt et høyere program for å reformere statstjenesten, noe som har ført til behovet for utvikling av en systemisk tilnærming til omorganisering, ikke bare til den russiske føderasjonens orden, men også til vikonavchoi-maktens organer. President for den russiske føderasjonen den 23. Lipnya 2003 Dekretet ble vedtatt, som bekreftet fremdriften i den administrative reformen i 2003-2004. Funksjonene til suverene maktorganer ble tildelt den nye, som om de var klassifisert: om juridisk etablering (for å bestemme suveren politikk og prosedyren for å vedta normative suverene handlinger); rettshåndhevelse (innledende konstruksjon suveren kontroll at jeg på et øyeblikk ser tillatelse, registrering, samt funksjonene til tjenesten og forvaltningen av gruven.

Ved resolusjonen fra presidenten for den russiske føderasjonen "Om systemet og strukturen til de føderale organene for vikonavchoi-makt", ble tre-elvesystemet med organer for vikonavchoi-makt fastsatt, og konseptet "suveren tjeneste" ble introdusert. Ved den første utgaven av dekretet under funksjonene til de statlige tjenestene, har myndighetenes føderale organer besluttet å opprette tjenestene til regjeringen, da de kan være av enorm betydning at de stoler på hodet til et ukjent antall osibs. etablert av føderal lovgivning.

Beskytt i en ikke-triviell time før varen ble endret. Under den suverene tjenesten ble det klart at de føderale myndighetene har blitt pålagt uten mellomledd gjennom de føderale statlige myndighetene for å etablere rekkene til andre organisasjoner gratis for regulering av strukturen til statsmakten ved prisene på tjenester til publikum av organisasjoner innen veps viti, beskytte helse, sosial beskyttelse av befolkningen og andre områder etablert av føderale lover.

Fremover, åpenbart, inntil dekretet under de suverene tjenestene, tjenerne, gitt uten mellomledd av myndighetene, tobto. suverene tjenester, vil regulering senere bli akseptert av føderal lov av 27. april 2010. nr. 210-FZ "Om organisering av yting av statlige og kommunale tjenester", samt tjenester som er støttet av budsjettforskrifter.

I dagens midtre fahivtsiv er det ikke noe klart formulert begrep om «suveren tjeneste». En rekke bidragsytere mener at offentlige tjenester, «offentlige tjenester bør betraktes som en funksjon av dagens sosial makt» Morozova E.V. Offentlige tjenester: teoretisk og juridisk aspekt: ​​forfatter. dis.. cand. Lovlig. Vitenskaper. Mitishchi, 2009. S. 10. , og sosialtjeneste, som er її raznovidom, "synger ut av suverene funksjoner og følger dem" Subotin G. V. Sosiale tjenester: teoretisk og juridisk aspekt: ​​forfatter. dis.. cand. Lovlig. Vitenskaper. M., 2011. S. 13. . Under den suverene funksjonen, på forskjellige dzherelakh, er det rimelig å innse ansvaret for implementeringen av mesterens nye ting, ikke relatert til den uavbrutt brutaliteten til den fysiske eller juridiske personen til det offisielle organet til den seirende regjeringen, som regelmessig jobber єtsya kropp vykonavchoї vlady Atamanchuk G.V. teori suveren regjering. Prudruchnik M: Omega-L, 2010. S. 45; Melekhin A.V. Teori om makt og lov. M: Market DS, 2007. S. 168; Talapina E.V., Tikhomirov Yu.A. Offentlige funksjoner i økonomien // Juss og økonomi. 2012. Nr. 6. S. 5. . I en slik rite er "inngangen til begrepet "suverene tjenester" i livet vårt forbundet med den skiftende rollen til statens makt i tjenesten, fra bekreftelsen av nye verdier og prioriteringer" Tereshchenko L.K. Tjenester: suveren, hromada, sosial // Journal of Russian law. 2014. Nr. 10. S. 15. .

I forbindelse med nyheten om forståelse er det ingen mer offisielt akseptert klassifisering av suverene tjenester, og det er bare noen få forskjellige forfatters tanker. Vіdpovіdno til clasifіkatsії, zaproponovanoї Professor Yu.O. Tikhomirov, statlige tjenester deles med offentligheten og administrative. «Suverene tjenester, rettet til de viktigste (hundrevis av makt) klientene, kalles suverene offentlige tjenestemenn. Suverene offentlige tjenester kan ha en primus karakter, pålegge fysiske eller juridiske forpliktelser, inngå samarbeid med hovedstasjonen med et suverent organ for å unngå sanksjoner fra andre negative opplevelser» Khabrieva T.Ya. Administrativ reform: løsning av disse problemene / T.Ya. Khabriev, A.F. Nozdrachov, Yu.A. Tikhomirov // Journal of Russian Law. 2006. Nr. 2. S. 5. .

V.L. Tambovtsev så tegn på suveren administrativ tjeneste offentlig:

- individualitet av nadannya;

- annullering (ved koblingen med realiseringen av rettigheter og obov'yazkiv) coristuvachіv suverene tjenester til det suverene organet;

- slaveri uten mellomledd til et suverent organ, hvis den resulterende tsієї servitut ikke kan overføres til kommersielle eller ikke-kommersielle organisasjoner av objektive sosiale og økonomiske grunner Tambovtsev V.L. Standarder for suverene tjenester // Suspіlnі nauki ta sochasnіst. 2014. nr. 4. S.5. .

A.V. Nesterov tar til orde for følgende klassifisering av suverene tjenester:

1. For utseendet til et midlertidig resultat: den suverene tjenesten er enkel (maє på uvazі en engangsoppsigelse til den høyere autoriteten til den suverene staten med slutten av det endelige resultatet).

2. For et bedre resultat: informasjon og rådgivning; kommunikasjon; finansiell; innlevering av rettssikkerhetsdokumenter.

3. Bak sinnet: programvare; regulatorisk lov.

4. For de hjelpeløse: for hulkene; for gründere (juridiske og fysiske personer) Nesterov A.V. Forstå tjenestene til suverenen, den suspіlnoї (sosiale) og offentligheten // Derzhavna vlada og mistseve selv-gjengivelse. 2013. nr. 11. S. 22. .

Vodnochas razrіznyat elementære statlige tjenester og sammensatte (internasjonale) statlige tjenester.

Elementære statlige tjenester - "tjenester som etterspørres av folket, næringslivet og andre avdelinger, ettersom de er realisert innenfor rammen av gjensidige relasjoner med en avdeling" Shastitko O.Є. Organisatorisk rammeverk for levering av offentlige tjenester // Ernæring av økonomien. 2014. nr. 7. S. 150. . Baken på slike tjenester gir for eksempel bevis på nasjonalitet eller pass. Mіzhvіdomchi soveranіh servіtsі - servіts, scho nadayutsya raznimi vіdomstvami.

A.V. Nesterov utpeker at "de kan bruke tjenere, hvis de trenger dem, men det er ingen tjenere. Fra den andre siden, є tjenere, yak proponuyutsya, men det er ingen servitorer i dem. Slike tjenere kalles obligatoriske. Obyazanі betalte tjenester, som stanken er avhengig av ressursene til høyere myndigheter, kan bli likvidert" Nesterov O.V. Forstå tjenestene til suverenen, den suspіlnoї (sosiale) og offentligheten // Derzhavna vlada og mistseve selv-gjengivelse. 2013. nr. 11. S. 23. .

Vykhodyachis forståelse av "tilgjengelighet" (fysisk, informativ, økonomisk tilgjengelighet), kan man se tilgjengelige tjenester (akseptabelt for alle innbyggere) og utilgjengelige tjenester (akseptabelt for sangkategoriene til osib). "Suverene tjenester skyldes maktens mor, universaliteten kan opp til alle de mektige tjenestene (eksistensen av diskriminering), og teknologisk sett er ikke prosessen med å gi universelle tjenester skylden for å skape teknologiske barrierer (produktiviteten til tjenesten er å være vidsutnist cherg)" Shastіtko O.Є. Organisatorisk rammeverk for levering av offentlige tjenester // Ernæring av økonomien. 2014. nr. 7. S. 151. . Vignatkom kanskje mindre enn en krone antall osіb, utnevnelser fra lovgiver.

Brakk i årsaken til grusomhetene for den suverene tjenesten, kan de legges til tankene til den frivillige tjenesten. "I tider med impulsive grusomheter, kan tjenesten gis mindre på gratis basis, for skylden til tjenestene, som vil gjennomføre juridisk viktige handlinger, hvis de er inngått suveren mito»Tambovtsev V.L. Standarder for suverene tjenester // Offentlige vitenskaper den skjebnen. 2014. nr. 4. S.6. . Systematisering av dataene om tjenestene til staten, S.I. Nedilya, I.A. Murzina, S.M. Egorov for å uttale sin klassifisering av suverene tjenester (vedlegg 1).

Dessuten er begrepet "suverentjeneste" helt klart nytt og har fortsatt ikke en klart definert utnevnelse. På denne dagen blir dannelsen av rekkefølgen til nadanny av suverene tjenester observert. For å sikre effektiv funksjon av denne institusjonen, er det nødvendig å følge situasjonen som har utviklet seg i markedet for statlige tjenester, som kollapser i direkte retninger:

- Komplett teknologi for statlige tjenester;

- Utvikling av lovgivning om statlige tjenester;

- Dannelse av mekanismer for å administrere kvaliteten på tjenestene;

- Utvikling av en modell for gjensidige relasjoner mellom organer, som yter tjenester, og de som innehar dem.

1.2 Styre kvaliteten på statlige tjenester som man håper på

Hovedretningene for aktiviteten til myndighetene til vikonavchoi-makt er å øke kvaliteten og tilgjengeligheten til suverene tjenester, standardisering og regulering av suverene tjenester, med sikte på å perfeksjonere viktige forskrifter. Klareringer og klare administrative prosedyrer er grunnlaget for det veldokumenterte arbeidet til statlige strukturer.

Yak utpeker I.A. Rudenko, "før begynnelsen av 2000-tallet utviklet det seg en situasjon der vi i en avdeling bare kunne jobbe til slutten av tjenesten, men bare på den ene siden. Tse kunne ikke være en garanti for den vellykkede suverene tjenesten. I andre avdelinger, selv før den seirende tjenesten, kunne lignende tjenester registreres i et rikt dokument. Å mestre yoga på et øyeblikk er langt fra å være en hudvennlig guide, ikke tilsynelatende, men om hulkene» Rudenko I.A. Forstå essensen av suveren tjeneste // Bulletin of Saratov statlig universitet. 2014. Nr. 3. S. 11. . Ved utforming av et regelverk som regulerer utvikling og vedlikehold av tjenestestandarder og administrative forskrifter, var staten i stand til å kontrollere kvaliteten. Data i tillegg til standardene i ISO 9000-serien, delvis til beskrivelsen av prosessene Internasjonal standard GOST ISO 9000 -2011 "Systemer for kvalitetsstyring. Grunnleggende bestemmelser og vokabular. Bestilling fra Federal Agency for Technical Regulation and Metrology av 22. desember 2011 nr. 1574 - Art. Dato for oppføring - 1 sichnya 2013 s. .

For å fremme kvaliteten på statlige tjenester i Russland, ble det igangsatt en prosess for å implementere administrative forskrifter i statlige myndigheters virksomhet. Oppnevnt forskrift er basert på følgende prinsipper:

- Optimaliteten til administrative prosedyrer, tilstedeværelsen av overflødige og dupliserende handlinger, som er viktige når det gjelder suverene tjenester;

- Minimum time med tjeneste;

- trøst for prosessen med å ansette en tjener, inkludert for personer med begrensede muligheter;

- Implementering av "prinsippet om ett vindu".

Som et resultat av implementeringen av administrative forskrifter er det viktig at:

- forkortede vilkår for statlige tjenester og administrative prosedyrer selv;

- Fastsettelse av administrative forskrifter. Tse stjal reduksjonen av den sakrale timen, som ble brukt på å fjerne suverene tjenester fra omtrent 10% til 70%.

For eksempel, ved grensen til stasen til pilotadministrative forskrifter til Rosnerukhomost, har tjenestetiden gått ned tre ganger (fra 3000-tallet til 1000-tallet). Time for forsoning med Cherz på stedene for den suverene tjenesten til Rosreestration ble også forkortet med omtrent 3 ganger (fra 2-3 år til 45 min.).

Inkludert overflødige administrative prosedyrer https://rosreestr.ru/site/ (fullføringsdato: 15/01/2016). .

Når rozrobtsі administrative forskrifter Roszdravnaglyadu schodo registrering legemidler at arten av medisinsk anerkjennelse, hvordan organisere en undersøkelse av kvaliteten, effektiviteten og sikkerheten til medisinsk behandling, inkluderte utveksling av timen for registreringsseremonien, i tillegg til registreringen av en juridisk enhet på territoriet til Den russiske føderasjonen medisinske fordeler for utenlandske veterinærer; komforten til tjenesteplikten på lenken ble økt fra levering av tjenester til tjenesteplikten http://www.roszdravnadzor.ru/ (fullføringsdato: 15.01.2016). .

Utvidelsen av praktisk aktivitet lar deg se det særegne ved regulering i makten til suverene tjenester (statusregulering). Tsey inkluderer direkte detaljene til andres suverene tjenester, som er produsert av myndigheten, og vi står foran alle suverene funksjoner.

Denne tjenestemannen er inkludert i de kommende forskriftene: den føderale loven "Om organisering av levering av statlige tjenester og kommunale tjenester"; Dekret fra presidenten for den russiske føderasjonen "Om systemet og strukturen til føderale organer av vikonavchoi-makt"; Dekret fra Rådet for Den Russiske Føderasjon "Om prosedyren for utvikling og godkjenning av administrative forskrifter for gjennomføring av statlige funksjoner"; Konsepter om forvaltningsreform, Konsepter om å senke administrative barrierer og øke tilgjengeligheten til statlige og kommunale tjenester.

For kvaliteten på suverene tjenester er det gitt spesiell respekt i de offensive forskriftene: den føderale loven "Om organisering av levering av suverene og kommunale tjenester"; Dekret av den russiske føderasjonens orden "Om prosedyren for utvikling og godkjenning av administrative forskrifter for gjennomføring av suverene funksjoner". Krіm tsgogo, yakіst suverene tjenester lagt til grunn i de administrative forskriftene om tildeling av suverene tjenester. For eksempel, i de administrative forskriftene til den russiske føderasjonens innenriksdepartement for statlige tjenester for å fremlegge bevis på bevis (varighet) av et strafferegister og (eller) faktumet om en strafferettslig rettssak eller en strafferettssak, " Forskrifter ble utstedt nya statlige tjenester fra statens registrering av talehandlinger av den sivile staten vil bli organer, yakі zdіysnyuyut statlig registrering av handlingene til hromadyansk-staten i den russiske føderasjonen og andre.

Den føderale loven "Om organisering av statlige og kommunale tjenester" har ikke konseptet "statlig tjenestestandard". Prote ved lov fastsatt minstelønn opp til standarden for statlige tjenester. Metastandardiseringen av statlige tjenester er en kortvarig vitrat, som en enorm organisasjon i samspillet med maktens organer og byfolk.

Standarden på statlig tjeneste overføres til en lav stilling. Navnene på tjenere kan sees foran dem; å navngi organet som gir tjenesten; Resultatet er її nadannya og іnshe (14 avsnitt presenteres foran artikkel 14 i den føderale loven "Om organisering av nadanny av statlige og kommunale tjenester").

Analysen av vitenskapelig litteratur og praksis viste at det er viktig å avgrense den rettslige reguleringen av statlige tjenester direkte, normative reguleringer uten mellomledd for tjenesten av statlig tjeneste. Stanken skal hevnes ved den normative fastsettelse av behovet for produksjon av organet for den offentlige administrasjonen av sangtjenesten. Legg ved: Forskrift om den føderale migrasjonstjenesten; Typisk stilling til myndighetene for underregistreringen av Den russiske føderasjonen innen suveren regulering av tariffer og andre.

Yak utpeker L.A. Dushakov, før ros av den føderale loven "Om organisering av levering av statlige og kommunale tjenester", var det mulig å utvikle en rekke scenarier for lovregulering av statlige tjenester. "Det første scenariet, etter å ha blitt nedfelt i loven, kan nå standarden for suverene tjenester, og ved å overføre reguleringen av administrative prosesser til nivået til myndighetene i vikonavchos. Det andre scenariet er basert på den parallelle utviklingen av to føderale lover - "On Administrative Regulations" og "On Standards of Sovereign Services", for beskyttelse av reguleringsemnet mellom dem for typen dokument, hundre og suverene tjenester. Den tredje er modellen nedfelt i den føderale loven "On Administrative Regulations", som kombinerer forskriftene og standarden for suveren tjeneste i ett dokument.

I dag, i henhold til rekkefølgen til de statlige tjenestene, er deres relevans bevart av dekretet fra den russiske føderasjonens orden datert 11.11.2005 nr. 679. Dokumentene har fastsatt grensene for administrative forskrifter om plikter til suverene tjenester, og andre juridisk viktige momenter.

p align="justify"> Det neste trinnet i den juridiske reguleringen av kvaliteten på statlige tjenester - regulatoriske rettsakter fra føderale statsmaktorganer, administrative forskrifter om statlige tjenester, ettersom de beskriver utformingen av administrative prosedyrer i forbindelse med gitte tjenester .

De administrative forskriftene om utleie av statlige tjenester i deres struktur kan innta en lav posisjon, inkludert:

- å fastsette vilkårene og rekkefølgen av administrative prosedyrer og administrative handlinger og / eller vedta avgjørelsen fra det føderale maktorganet;

- Etablere orden i gjensidige forhold mellom strukturelle underavdelinger og utleiere, i gjensidige forhold mellom det føderale organet av seirende myndigheter og fysiske eller juridiske personer (søkere), andre organer for statsmakt og kommunal selvregulering av etablissementer og organisasjoner under nadann og suverene tjenester ;

- å demonstrere kommunikasjon mellom administrative prosedyrer og administrative handlinger og/eller beslutninger tatt av den føderale myndigheten og seirende myndigheter, endring eller vedlegg av juridiske dokumenter eller rettferdiggjørelse av dokumentert informasjon.

Odzhe, nadannya suverene tjenester є ny juridisk institusjon. Yogo viniknennya pov'yazane z vedtakelsen av den føderale loven "Om organiseringen av nadanny av suverene og kommunale tjenester." Prosedyren for tildeling av suverene tjenester bestemmes av de relevante normative rettsaktene, godkjent av de administrative forskriftene, som kan aksepteres for den suverene skinntjenesten.

Rozdil II. Administrativ og juridisk regulering av organiseringen av prosessen med å gi statlige tjenester

2.1 Administrativ og juridisk regulering av aktiviteten til de suverene organene til vikonavchoi-myndighetene og de som gir dem etableringen av plikten til de suverene tjenestene

Vіdpovіdno til resolusjonen fra presidenten i Den russiske føderasjonen "Om systemet og strukturen til de føderale organene for vikonavchoi-makt" Dekret fra presidenten i den russiske føderasjonen datert 09.03.2004 nr. 314 (som endret 22.06.2010) "På systemet og strukturen til de føderale organene for vikonavchoi makt» // Vіdomosti av den øverste RF. 2004. nr. 11. Art. 945. Funksjonen med å føre tilsyn med statlige tjenester er forbeholdt føderale byråer uten mellomledd. På lik linje med disse fagene er det imidlertid føderale departementer og føderale tjenester.

Begrepene «departement», «etat» og «tjeneste» er rike på mening og utmerker seg med ulike betydninger. Begrepet "tjeneste" ligner det latinske ordet "ministro", som betyr "tjene, kjerubat". "Departementene, som de sentrale organene for forvaltning av spesialkompetanser, slik de ser statsadministrasjonens øye, ble grunnlagt av Oleksandrs Manifest "Om stiftelsen av departementer" datert 8. april 1802." Zhukova O.M. Egenskaper ved den administrative og juridiske statusen til føderale byråer// Journal of Russian Law. 2012. Nr. 2. S. 62. .

Begrepet "byrå" ligner på det franske ordet "byrå". De fleste av vinene karakteriserer de materielle strukturene, ettersom de definerer omfanget av trusten og de nåværende representative funksjonene. På en gang blir begrepet "byrå" ofte brukt for navngivning. statlige institusjoner(For eksempel Federal Agency for Water Resources, Federal Agency for Forestry State og i).

Begrepet "tjeneste" karakteriserer "en-times type offentlig aktivitet (suveren siviltjeneste, militærtjeneste, rettshåndhevelsestjeneste, kommunal tjeneste), typen føderale organer med spesiell kompetanse» Voit M.N., Vorobyova V.V. Før ernæring om separasjon av funksjoner mellom den føderale tjenesten og det føderale byrået // Law and Practice. 2013. Nr. 2. S. 10. .

I 2014 ble konseptet med myndigheten til de føderale organene til vikonavchos-myndighetene godkjent av den russiske føderasjonens ordre 30. januar 2014 nr. 93-r "På konseptet om myndigheten til de føderale organene til vikonavchos-myndighetene" / / Vіdomosti av Verkhovnoi RF. 2014. nr. 5. Art. 547. . Konseptet har fikset hovedbakholdet til produksjonen, og satt mekanismene for implementeringen av dem. Et dokument med direktiver for å forbedre effektiviteten og effektiviteten til prioriterte tilnærminger til perfeksjon av statsadministrasjonssystemet. Denne datoen ble utnevnt av dekretet fra presidenten for Den russiske føderasjonen "Om det viktigste direkte og grundige systemet for statsadministrasjon" Dekret fra presidenten for den russiske føderasjonen datert 07.05.2012 nr. 601 "På de direkte hovedlinjene for en grundig system for statlig administrasjon» // Vіdomosti av den øverste RF. 2012. nr. 19. Art. 2338. Hoveddirektivene til plikten til regjeringen i Den Russiske Føderasjon for perioden frem til 2018 Hoveddirektivene for plikten til regjeringen i Den Russiske Føderasjon for perioden frem til 2018 (godkjent av regjeringen i Den Russiske Føderasjon den. 14. mai 2015) // Konsulent Pluss. Lovgivning. . De føderale departementene, føderale tjenester og føderale byråer, vedlikehold av enhver aktivitet Presidenten for Den russiske føderasjonen, føderale tjenester og føderale byråer, assistert av de føderale departementene, skal implementere mekanismene for overholdelse, for eksempel overføring av konseptet, som så vel som den andre ordren ikke implementeres av føderale lover, handlinger fra presidenten for Den Russiske Føderasjon og Ordenen til Den Russiske Føderasjon.

Det føderale byrået er det føderale byrået til vikonavchos, som er ansvarlig for forvaltningen av samfunnet og ulike offentlige funksjoner (vedlikehold av registre, registre og matrikkel). Føderale byråer gir statlige tjenester på følgende områder: vitenskap; turisme; ungdomspolitikk; beskytte helsen din; zv'azku, trykku det massekommunikasjon; suverene kjørefelt; hverdagen; transportere; romaktivitet; metrologi; vannforsyning; fiske; skog stat; overkorrigert; arkivhjelp.

Således, det føderale byrået for kontroll av transport (Rosaviatsia) dekret av den russiske føderasjonens ordre av 30. juli 2004 nr. 396 (som endret 28. november 2015) "Om bekreftelse av forskriften om føderalt inspeksjonsbyrå of Transport» // Vіdomostі Verhovnoї RF. 2004. nr. 32. Art. 3343. . En rekke grunnleggende dokumenter er brutt ned for å nå målet satt av Federal Air Transport Agency. For eksempel er prosedyren for å gi tillatelse til hverdagen og idriftsettelse av flyplassanlegg og annet, som inngår i luftfartsinfrastrukturen, regulert. som muliggjør daglig drift og igangkjøring av flyplassanlegg og andre luftfartsinfrastrukturanlegg (inkludert fasilitetene til et enkelt system for organisering av luftsirkulasjon), samt kapitalfasiliteter nitstva ”// Bulletin of normative acts of vikonavchoi vladys føderale organer. 2015. Nr 1. .

Det føderale byrået til vikonavchos vlady, som nada suverene tjenester innen transportsikkerhet i denne sfæren og på t-banen, є Federal Agency omlastningstransport(Roszheldor) dekret til den russiske føderasjonens orden datert 30. juli 2004 nr. 397 (som endret datert 23. september 2015) "Om godkjenning av forskriftene om det føderale byrået for jernbanetransport" // Vidomosti fra Supreme RF . 2004. nr. 32. Art. 3344. . For å nå de målene som er satt, er det brutt ned noen få grunnleggende dokumenter. For eksempel ble det godkjent: Administrative forskrifter om statstjenesten til staten med innføring av vilkår for innføring av tidsplanen for drift av passasjertog på jernbanetransport Ordre fra Transportdepartementet i Den russiske føderasjonen datert 29. juni, 2012 nr. 189 "Om godkjenning av de administrative forskriftene til Federal Airways Agency personlig transport av statlige tjenester på grunn av innføringen av vilkår introdusert i rutetrafikken til passasjertog på jernbanetransport"// Fig. gass. 2012. 28 kister. ; Administrative forskrifter om tildeling av statlige tjenester for akkreditering av juridiske tjenester for vurdering av levedyktigheten til transportinfrastrukturanlegg transportkostnader i den etablerte aktivitetssfæren Bestilling fra Transportdepartementet i Den russiske føderasjonen datert 06.03.2013 nr. 72 "Om godkjenning av de administrative forskriftene til det føderale byrået for jernbanetransport om statlige tjenester for akkreditering av juridiske objekter for å utføre en vurdering av innflytelsen fra transportanleggs infrastruktur og transportanlegg i den etablerte aktivitetssfæren” // Rіs . gass. 2013. 19 lime. . Problemet avsløres: opprettelsen av dokumenter betyr ikke en spesifikk overføring av statlige tjenester, men utpeker snarere aktivitetssfæren, der et gitt organ er ansvarlig for tildelingen av statlige tjenester.

Federal Agency for Tourism (Rostourism)-dekret nr. 901 fra RF-rådet av 31. desember 2004 (som endret 28. april 2015) "Om godkjenning av forskriftene om det føderale turistbyrået" // Vіdomostі Verhovnoї For skyld av lovgivningen i den russiske føderasjonen. 2005. nr. 2. Art. 159. . For å nå de målene som er satt, er det brutt ned noen få grunnleggende dokumenter. For eksempel, Agency Regulation Order fra Federal Agency for Tourism datert 20.08.2009 nr. 190 (som endret datert 05.10.2011) "On Approval of the Regulations of the Federal Agency for Tourism" // Bulletin of normative acts of federal agencies av Vikonavcho-regjeringen. 2009. Nr. 50. , Godkjent offentlig mål- og oppgaveerklæring for Rostourism for 2015 Bestilling fra Federal Agency for Tourism datert 20. februar 2015 nr. 58-Pr-15 «Om godkjenning av offentlig mål- og oppgaveerklæring for Rostourism for 2015 rik" // Konsulent. Lovgivning. . Problemet avsløres: opprettelsen av dokumenter betyr ikke en spesifikk overføring av suverene tjenester, der funksjonen til å føre tilsyn med suverene tjenester ikke lenger er utpekt som den viktigste, men ikke spesifisert.

Det føderale organet til vikonavchoi vlady, som er ment å gi suverene tjenester innen hovedområdet land vіdnosin, є Det føderale byrået for forvaltning av statlige gruver (Rosimushchestvo) vedtak til rådet for den russiske føderasjonen datert 05.06.2008 nr. 432 (som endret 28.09.2015) "Om det føderale byrået for forvaltning av statsminer ” // Vidomosti fra den øverste RF. 2008. nr. 23. Art. 2721. . For å nå de målene som er satt, er det brutt ned noen få grunnleggende dokumenter. For eksempel er det brutt ned: Administrative forskrifter om nadannya-herredømmets tjenester og zdijsnennya i den etablerte rekkefølgen for utstedelse av brev fra registeret til den føderale gruven i rekkefølgen for registrering av poster fra registeret til den føderale gruven" / / Bulletin over normative handlinger fra føderale organer av vikonavchos. 2011. nr. 49.; Administrativt regelverk for Vikonannya statlige funksjoner hvordan å gjennomføre revurderinger av hovedgruven, som er i hendene på de føderale myndighetene "Ordre fra departementet for økonomisk utvikling av den russiske føderasjonen datert 26. oktober 2011 nr. 598" skjebnen til den seirende banen, som er kjent til de føderale myndighetene" // Bulletin over handlinger fra føderale organer til vikonavchos. 2012. nr. 7. . Problemet ble avslørt: Analysen av regelverket viste at avdelingen av "Administrative prosedyrer" hadde liten rapport om pliktene, som ble valgt av senior utleiere for timen for utnevnelsen av suverene tjenester.

La oss analysere forskriftene om føderale departementer, administrative forskrifter fra de føderale departementene for tildeling av suverene tjenester for slike kriterier: zmist av en spesifikk overføring av suverene tjenester; algoritme for dіy schodo nadannya suverene tjenester; kontroll av kvaliteten på suverene tjenester.

Det føderale organet til vikonavcho-regjeringen, som er den mektigste tjenesten på området for indre anliggender, er den russiske føderasjonens innenriksdepartement (MVS of Russia) vedtak fra presidenten for den russiske føderasjonen datert 01.03.2011 nr. 248 (som endret 12.09.2015) іshnіkh sprav Russian Federation» // Vіdomostі Verhovnoї Av hensyn til lovgivningen i den russiske føderasjonen. 2011. nr. 10. Art. 1334. . For å nå de målene som er satt, er det brutt ned noen få grunnleggende dokumenter. Så det er brutt ned: Administrative forskrifter om plikten til statstjenesten for registrering av motortransporttjenester og sjåfører til dem Bestilling fra Russlands innenriksdepartement datert 07.08.2013 nr. 605 "Om godkjenning av de administrative forskriftene av den russiske føderasjonens innenriksdepartement ї føderasjonen for levering av statlige tjenester for registrering av motorkjøretøyer og sjåfører til dem " // Fig. gass. 2013. 04 Zhovt. ; Administrativ forskrift om anvendelse av statlige tjenester til illustratører juridisk enhet lisenser for sivile, service- og patronforsendelser Bestilling fra den russiske føderasjonens innenriksdepartement datert 11. mai 2012 nr. 501 (som endret 30. desember 2014) "Om godkjenning av de administrative forskriftene til innenriksdepartementet av den russiske føderasjonen ї z nadannya statlige tjenester z vidachі juridisk person lisenser for overføring av samfunnet naboiv" // Fig. gass. 2012. 12 ver. . Problemet blir avslørt: opprettelsen av dokumenter betyr ikke en spesifikk overføring av statlige tjenester, de utpeker aktivitetssfæren, i hvilket organ tildelingen av tjenester utføres.

Det føderale organet til vikonavchoi vlady, som er ment å tjene staten innen helsebeskyttelse, er departementet for helsebeskyttelse i Den russiske føderasjonen (MOH of Ukraine) dekret til den russiske føderasjonens orden datert 19.06.2012 nr. 608 (som endret 03.06.2015) Departementet beskytter helsen til den russiske føderasjonen» // Samling av lovgivning i den russiske føderasjonen. 2012. nr. 26. Art. 3526. . For å nå de målene som er satt, er det brutt ned noen få grunnleggende dokumenter. For eksempel, planen for implementering av konseptet for uavhengighetserklæringen fra de føderale myndighetene til Vikonavchos-regjeringens plan fra Helsedepartementet i Den russiske føderasjonen for implementering av konseptet for Vikonavchos føderale myndigheter for 2014 til " planleggingshorisont” til 2018 (godkjent av Helsedepartementet i den russiske føderasjonen 01.08.2014) // Consultant Plus. Lovgivning. , godkjent Jeg er fra nadanny av statstjenesten fra staten registrering av talemedisinske ferdigheter " / / Fig. gass. 2014. 01 sigd. . Problemet ble avslørt: Analysen av regelverket viste at avdelingen av "Administrative prosedyrer" hadde liten rapport om pliktene, som ble valgt av senior utleiere for timen for utnevnelsen av suverene tjenester.

Det føderale organet til vikonavchos vlady, som er den mektigste tjenesten innen kultur og kinematografi, den russiske føderasjonens kulturdepartement (det russiske kulturdepartementet) vedtak til den russiske føderasjonens råd datert 20.07.2011 nr. 590 (som endret 08.05.2015) "Om Kulturdepartementet Russland" // Vidomosti Supreme RF. 2011. nr. 31. Art. 4758. . For å nå de målene som er satt, er det brutt ned noen få grunnleggende dokumenter. For eksempel ble det utviklet og godkjent Plan for implementering av konseptet for godkjenning av de føderale organene til vikonavchos av regjeringens ordre fra Kulturdepartementet i Den russiske føderasjonen av 29.0007.2015 nr. 2121 "Ved godkjenning av mesteren plan for den russiske føderasjonens kulturdepartement Implementering av konseptet for håndhevelse av de føderale myndighetene til Vikonavchoi-regjeringen for 2015” // Consultant Plus . Lovgivning. ; godkjent kulturell resesjon av Folkene i Den Russiske Føderasjon Ordre fra Den russiske føderasjonens kulturdepartement datert 30. juli 2012 nr. 811 (som endret 24. juli 2013) "Om godkjenning av de administrative forskriftene om levering av suverene tjenester for gi tillatelse til å utføre arbeid fra bevaring av kulturell eiendom (monument for historie og kultur) folk i den russiske føderasjonen føderal betydning(på grunn av rettferdiggjørelsen av andre gjenstander med kulturell forfall, en kopi av disse er opprettet av den russiske føderasjonens orden) av statlige myndigheter for undersåtter av den russiske føderasjonen, som et resultat av gjenoppfinnelse i bevaringsgalleriet, victoria, popularisering atsії at staten beskyttelse av gjenstander av kulturell forfall "// Rіs. gass. 2012. 24 Zhovt. . Problemet ble avslørt: Analysen av regelverket viste at kriteriene for kvaliteten på suverene tjenester, som er nedfelt i militære forskrifter, generelt ikke gir en reell vurdering og ikke tillater å bli pålitelig anerkjent, etter å ha latt søkeren være fornøyd med hans suverene tjeneste.

Den føderale myndigheten til vikonavchos vlady, som er den beste statlige tjenesten innen utdanning, utdanning, vitenskap, vitenskap og teknologi og innovasjonsaktiviteter, dekretet fra Utdannings- og vitenskapsdepartementet i den russiske føderasjonen (Russlands utdannings- og vitenskapsdepartement) av den russiske føderasjonens råd 03.06.2013 nr. 466 (som endret 07.11.2015) "Om godkjenning av forskriftene om Den russiske føderasjonsdepartementet for utdanning og vitenskap" // Verkhovnoi RF Vydomost. 2013. nr. 23. Art. 2923. . For å nå de målene som er satt, er det brutt ned noen få grunnleggende dokumenter. For eksempel godkjent av de administrative forskriftene om nadannyas suverenes tjenester og tildeling av tittelen professor og førsteamanuensis Ordre fra Utdannings- og vitenskapsdepartementet i Den russiske føderasjonen datert 25. desember 2014 nr. 1620 "Om godkjenning av den administrative Forskrifter fra departementet for utdanning og vitenskap i Russland th Federation of the nadnya statlige tjenester for tildeling av tittelen professor og førsteamanuensis "// Consultant Plus. Lovgivning. . Problemet ble avslørt: Analysen av regelverket viste at avdelingen av "Administrative prosedyrer" hadde liten rapport om pliktene, som ble valgt av senior utleiere for timen for utnevnelsen av suverene tjenester.

Føderal tjeneste føderalt organ vikonavchoi vlady, scho zdіysnyuє z kontrollere det på et øyeblikk i den etablerte aktivitetssfæren, så vel som spesielle funksjoner i forsvarsgalleriet, statens sikkerhet, forsvare og beskytte den russiske føderasjonens suverene kordon, bekjempe ondskap, spenningssikkerhet. For gjennomføring av plikter i den føderale tjenesten er oppgaven, en av funksjonene er tildelingen av statlige tjenester.

La oss analysere forskriftene om føderale tjenester, administrative forskrifter for de føderale tjenestene angående vurdering av statlige tjenester i henhold til slike kriterier: zmist av en spesifikk overføring av statlige tjenester; algoritme for dіy schodo nadannya tjenester; kontroll av kvaliteten på suverene tjenester.

Federal Migration Service (FMS of Russia) resolusjon nr. 711 datert 13. juli 2012 (som endret 31. oktober 2015) "Om ernæring av Federal Migration ї-tjenester" // Vіdomosti fra Verkhovnoi RF. 2012. nr. 30. Art. 4276. . For å nå de målene som er satt, er det brutt ned noen få grunnleggende dokumenter. For eksempel ble de administrative forskriftene om statusen til en innvandrermigrant og fortsettelsen av begrepet yoga godkjent. Bestilling fra den føderale migrasjonstjenesten i den russiske føderasjonen nr. ii" // Fig. gass. 2012. 21 ark. ; Administrative forskrifter om hvordan man kan overvinne den suverene funksjonen hvordan man vedtar lovgivning om hvordan man pålegger et politisk vedlegg til utenlandske statsborgere og personer uten samfunnsstatus Bestilling fra Federal Migration Service datert 05.12.2007 nr. 451 (som endret 22.01.2010) "Om godkjenning av de administrative forskriftene til Federal Migration Service angående brudd på statlige funksjoner Annya av lovgivningen av den russiske føderasjonen om yting av politisk støtte til utenlandske samfunn og personer uten fellesskap / / Fig. gass. 2008. 19 bjørk. . Problemet avsløres: kriteriene for kvaliteten på suverene tjenester, som er nedfelt i militære forskrifter, gir generelt ikke en reell vurdering og tillater ikke pålitelig å erkjenne det, etter å ha mistet søkerens tilfredshet med sin suverene tjeneste.

Det føderale organet til vikonavchoi vlady, som er ment å yte statlige tjenester innen skatteområdet, er Federal Tax Service (FTS of Russia) dekret til den russiske føderasjonens orden datert 30.09.2004 nr. 506 (som endret 03.04. .2015) "På bekreftelsen av forskriften om den føderale skattetjenesten" // Vіdomostі Supreme RF. 2004. nr. 40. Art. 3961. . For å nå de målene som er satt, er det brutt ned noen få grunnleggende dokumenter. For eksempel ble de administrative forskriftene om anvendelse av statlige tjenester og om å informere betalere om skatter og avgifter godkjent Bestilling fra Finansdepartementet i Den russiske føderasjonen datert 2. juli 2012 nr. 99n (som endret 26. desember 2013) forskriftene til Federal Tax Service for statlige tjenester (for det nummeret i brevform) betalere i skatter, betalere og avgiftsagenter om avgifter og avgifter, lovgivning om avgifter og avgifter vedtatt i samsvar med de nye regulatoriske rettsaktene, prosedyren for beregne og betale skatter og avgifter, rettighetene og forpliktelsene til betaleren og i skatter, betalerens valg av skattepliktige agenter, fornyelse av skattepliktige organer og både plantevaner, og for å lære om aksept av selvangivelser (rozrakhunkiv) ”/ / Pic. gass. 2012. 28 ark. . Problemet ble avslørt: Analysen av regelverket viste at avdelingen av "Administrative prosedyrer" hadde liten rapport om pliktene, som ble valgt av senior utleiere for timen for utnevnelsen av suverene tjenester.

Igjen tillot analysen å avsløre et lavt antall problemer:

Først en analyse av bestemmelsene om føderale byråer, departementer og tjenester, som viser at en av dem er ansvarlig for en spesifikk overføring av statlige tjenester, som en plikt til å presse statsmyndighetene (Rosaviatsia, FASO Russland), og andre - bare aktivitetssfære, der dansk myndighet er ansvarlig for suverene tjenester (Roszheldor, Russlands innenriksdepartement), for det tredje - funksjonen til å føre tilsyn med suverene tjenester er ikke lenger utpekt som den viktigste, men ikke spesifisert (Rostourism, Industridepartementet fra Russland). For å løse de avslørte problemene, vennligst ta hensyn til de nødvendige brennende stilling» ved den dermale statutten, opprett en spesifikk liste over suverene tjenester, slik at du kan utstede en senior suveren myndighet. Det er nødvendig å la barn innenfor de juridiske rammene, utvide og utvide eksisterende ressurser på riktig måte, planlegge aktiviteter, konsentrere innsatsen om effektiv ytelse av statlige tjenester, etablere klare kriterier for å vurdere resultatene av deres aktiviteter og kontroll.

På en annen måte har en analyse av forvaltningsreglene om plikt til statlige tjenester vist at inndelingen av "Administrative prosedyrer" ikke i tilstrekkelig grad angir detaljene som iverksettes av senior grunneiere når det gjelder statlige tjenester (Rosmayno, departementet for Russlands helse, utdanningsdepartementet i Ukraina, FNP Russland). For å løse de avslørte problemene, er det viktig å rapportere til delen "Administrative prosedyrer" i den dermale administrative forskriften på grunnlag av behovet for å oppgi detaljene, som kreves av senior utleiere når det gjelder statlige tjenester. Vær så snill, mer detaljerte detaljer lar deg sikre riktig funksjon, publisitet, lovlighet, dom og overføring av grunneiers rettigheter, samt forsvarlig interadministrativ etterforskning.

For det tredje har analysen av forvaltningsforskriften vist at det er få skriftlige uttalelser som gjør det mulig å kontrollere kvaliteten på statlige tjenester. Basert på kriteriene for kvaliteten på suverene tjenester, som er nedfelt i de fleste administrative forskrifter, gir de vanligvis ikke en reell vurdering og tillater ikke pålitelig anerkjennelse av søkerens tilfredshet med denne suverene tjenesten (Minkultur av Russland ії, Russlands FMS).

For å løse problemene som har blitt avslørt, er det viktig for den nødvendige inndelingen av "Prosedyre og form for kontroll over de øverste suverene funksjonene" i det dermale administrative regelverket å lukke en slik gruppe kriterier i kvaliteten på suverene tjenester. : tjenester; til resultatet av suveren tjeneste; til ansatte; tilgjengeligheten av statlig tjeneste; frem til statens tjenestemåned. Disse kriteriene tillater den mest komplette forsikringen av objekter og subjektive varehus for timen for vurderingen. For det meste, utfør kontroll ikke bare på sluttfasen, hvis det er direkte kontakt med søkeren, men også for å behandle hele prosessen med å gi suverene tjenester, fra gjensidig støtte mellom spivrobitniks og tverrfaglige spіvpratsі, om emnet av їх polіpshennya ta, vіdpovіdno, prіvschennya effektivnostі іyаlnostі suvereignnyh organіv .

Lignende dokumenter

Forstå det prinsippet om å gi suverene tjenester. Indikatorer for vurdering av deres kvalitet og tilgjengelighet. Indikatorer for effektiviteten til suverene tjenester i Den russiske føderasjonen. Funksjoner av deres data i elektronisk form. Analyse av standardene for statlige tjenester.

kursarbeid, donasjoner 21.09.2015


Forstå essensen av suveren tjeneste. Støping av den elektroniske ordren. Hyllesten til den russiske føderasjonens statlige tjenester for forbedring av funksjonelle sentre. "Single Vіkno" som standard for å gi suverenitet og andre tjenester.

avgangsarbeid, donasjon 28.11.2010


Forstå den juridiske reguleringen av statens behov. Leveringskontrakt for suverene behov, formen er rekkefølgen på leggingen. Zagalna-karakteristikk kontraktsarbeid, spesielt organisering og rekkefølge av plassering av tjenester og tjenester for levering av varer.

oppgavearbeid, donasjoner 07.02.2012


Klassifisering av suverene tjenester. De viktigste tilnærmingene er å bestemme kvaliteten på deres oppgaver i regionen. Sukupnіst organіzatsiyno-ekonomichnyh og juridisk vіdnosin, scho vykayut pіd time av prosessen. Stier av sin egen grundighet på bestanden av republikken Tatarstan.

kursarbeid, donasjoner 22.04.2014


Vykoristannya іnformatsiyno-komunіkatsiynykh tekhnologii pri nadanny soverzhnymi i munіtsipalnyh zluzhki. Prosjektet "Elektronisk enhet", stadiene av overgangen av tjenester til elektronisk visning. Overvåke kvaliteten og tilgjengeligheten til tjenestene.

kontroll av roboten, innleveringer 30.10.2015


Essensen av suverene og kommunale tjenester. Støping av det elektroniske systemet og utvikling informasjonsstøtte. Tildeling av statlige tjenester til den russiske føderasjonen med forbedring av funksjonelle sentre. Forskrift om yting av kommunale tjenester.

kursarbeid, donasjoner 06/03/2012


Egenskapen til suverene (kommunale) virksomheter er fremtredende. En utvikling av statusen til suverene foretak og særegenhetene ved deres organisasjon og aktivitet. Juridisk regulering av organiseringen av virksomheten til statseide foretak i vårt land.

kontroll av roboten, tillegg 11/10/2010


Se det lovlig leir statlige institusjoner. Prinsippene til kjøperen av varer på tidspunktet for plassering av den suverene ordren, prosedyren for valg av deltakere og gjennomføringen av auksjonen. Juridisk regulering av koden, vikonannya og rozіrvannya suveren kontrakt.

oppgavearbeid, donasjoner 07/07/2011


Å lykkes, metoder og prinsipper for statlig forvaltning. Kompetansebegrepet, prinsipper for organisering og virksomhet til statlige organer. Juridisk regulering av virksomheten til lovgivere, vykonavchos og skipets myndighet Den russiske føderasjonen.

kursarbeid, donasjoner 28.05.2016


De viktigste indikatorene på effektiviteten til de statlige tjenestene. Analyse av hovedproblemene i Russland, som endrer utviklingen av enhetlige standarder for levering av statlige tjenester med forbedring av behovene til den enorme mannen med det nødvendige åknivået.