Kjennetegn på lovgivning om den russiske føderasjonens suverene tjeneste. Lovgivning om Russlands suverene tjeneste

Forelesning 5. Organisering av aktiviteter til statlige og kommunale tjenester i Russland

1. Systemet med lovgivning om statlig og kommunal tjeneste i Russland

Det nåværende lovgivningssystemet om den russiske føderasjonens statlige og kommunale tjenester består av følgende normative rettshandlinger:

1. Føderal lov datert 23. mai 2003 nr. 58-FZ "Om systemet for regjeringstjeneste i Den russiske føderasjonen";

2. Føderal lov datert 6. juni 2003 nr. 131-FZ «Omtrent hellige prinsipper organisasjon miscevogo selvregi i den russiske føderasjonen";

3. Føderal lov datert 27. juni 2004 nr. 79-FZ "Om den russiske føderasjonens statstjeneste";

4. Føderal lov datert 2. januar 2007 nr. 25-FZ "Om kommunal tjeneste i den russiske føderasjonen."

Før regulatoriske rettsakter Imidlertid må sfæren for statlig tjeneste reguleres av samme nivå av dekreter fra presidenten i Den russiske føderasjonen, og andre føderale lover som definerer grunnlaget for arbeidet til andre statlige organer (for eksempel lover om politiet, aktor kontor, tjeneste i Utenriksdepartementet mv.). Alle regulatoriske rettsakter ble vedtatt i samsvar med den russiske føderasjonens grunnlov, godkjent ved folkeavstemning 12. 1993.

Nøkkeldokumentet i denne saken er den føderale loven "Om den russiske føderasjonens regjeringstjeneste". De har de juridiske og organisatoriske aspektene ved det offentlige tjenestesystemet, inkludert det offentlige tjenestestyringssystemet. Tjenestefeltet vil bli tildelt statens sivile, militære og rettshåndhevende byråer. Bakholdsangrepene til den suverene tjenesten blir konsolidert (artikkel 3). Begrepene suverene posader og suverene tjenestemenn introduseres (artikkel 8-10). I en annen seksjon bekreftes de underjordiske sinnene til organisasjonen av statlig tjeneste:

1. Forming personelllager(Artikkel 11);

2. Fullføring av offentlig tjeneste (artikkel 12);

3. Klasserekker, diplomatiske rekker, spesielle militær rang(Artikkel 13);

4. Tjenestetid (artikkel 14) mv.

Den tredje delen av loven bekrefter systemet med statlig tjenesteforvaltning.

Regulering suveren sivil tjeneste nedfelt i den relevante føderale loven vedtatt i 2004. Loven definerer begrepene statlig embetsverk, embetsverk, og formulerer prinsippene for embetsverk. Landinger deles (artikkel 9), kvalifikasjoner gis inntil embetsverket er plantet (artikkel 12). Følgende grunnleggende for embetsverket er etablert:

1. Rettslig status for den suverene siviltjenesten (kapittel 3);

2. Gjør deg klar til å gå på jobb (kapittel 4);

3. Illustrasjon og anvendelse servicekontrakt(Kap. 5-6);

4. Betaling for plikter, forespørsler og legitimasjon til tjenestemenn (kap. 10-12);

5. Dannelse av personelllageret til embetsverket (kapittel 13);

6. Etablering av kontroll over statens embetsverk (kapittel 15) m.fl.

Stosovno til militærtjeneste Føderal lov datert 28. februar 1998 nr. 53-FZ "Om militært obligatorisk arbeid og militærtjeneste" konsoliderer prosedyren for bestått militærtjeneste(artikkel 36), fjerning av militært personell fra militærtjeneste (artikkel 37). Loven bekrefter militære plantinger (artikkel 42), anerkjennelse av dem og løslatelse fra plantinger (artikkel 43). Prosedyren for tildeling av militære rangeringer (artikkel 47), reduksjon av militære grader, reduksjon av militære rangeringer og prosedyren for oppdatering av militære ranger (artikkel 48) fastsettes.

Den juridiske og organisatoriske strukturen til den russiske rettshåndhevelsestjenesten er ikke nedfelt i en enkelt lov; derfor er det få rettsakter som regulerer strukturen til rettshåndhevelsestjenesten. Tilsynelatende handler disse lovene om rettshåndhevende myndigheter:

2. Føderal lov datert 7. juli 2011. nr. 4-FZ "Om å innføre endringer i visse lovgivningsmessige handlinger i Den russiske føderasjonen i forbindelse med lovprisningen av den føderale loven "Om politiet"";

3. Føderal lov datert 30. november 2011 nr. 342-FZ "Om tjeneste i den russiske føderasjonens indre anliggender og innføring av endringer i andre lovverk i den russiske føderasjonen";

4. Føderal lov datert 21. juni 1997 nr. 114-FZ "Om tjeneste i den russiske føderasjonens militære organer" etc.

Det organisatoriske grunnlaget og funksjonen til andre myndighetsorganer som ligger foran rettshåndhevelsestjenesten, bekreftes blant annet ved resolusjoner fra presidenten for Den russiske føderasjonen og resolusjoner Verkhovna Sake RF (som var tilfellet frem til 1993). For eksempel regulerer dekreter fra presidenten for den russiske føderasjonen rettshåndhevelsesbyråer for å kontrollere bruken av narkotiske stoffer og psykotrope stoffer; Federal Migration Service og

Hvordan organisere kommunale tjenester I Russland så vi to hovedrettsakter: loven om kommunalt selvstyre og loven om kommunal tjeneste. Tilbake til den føderale loven "Om de grunnleggende prinsippene for organisering av lokalt selvstyre", kan vi gjette fra forrige forelesning om de som på 2000-tallet i vår region i området for lokalt selvstyre er av stor betydning for ødeleggelsen av dannelse av lovlige bakholdsangrep og reduksjon av utseende nåværende vimogam organisere et bakholdsangrep med kommunale tjenester. Denne loven regulerer forskjellig territoriene og mellom kommunale myndigheter; mattjenester av lokal betydning skal avgrenses mellom bygder, kommunale områder og kommunedeler; etablert prosedyre for å gi organene for lokalt selvstyre suveren gjenbetydning; Dette bakholdet ble innført ved det kommunale selvstyrets økonomiske bakhold.

Lov om kommunal tjeneste beplantning etableres, begrepene kommunal tjeneste, beplantning av kommunal tjeneste er definert. Overløpet av plantingen og dens klassifisering bekreftes (kapittel 2). Det tredje kapittelet i loven konsoliderer statusen til en statlig tjenestemann, som inkluderer rettighetene til forpliktelser til tjenestemenn, fordeler, begrensninger og beskyttelser som presenteres for statlige tjenestemenn. Fjerde kapittel bekrefter rekkefølgen på administrasjon og utførelse av kommunale tjenester. Loven regulerer også lavernæring knyttet til organisering av arbeidet til kommunale tjenester:

1. Arbeids(service)time og time for reparasjoner, betaling for servicearbeidere (kap. 5-6);

2. Ønsket og disiplinær myndighet til den kommunale tjenesten (kapittel 7);

3. Personalarbeid i kommunal opplæring (kapittel 8);

4. Finansiering og programutvikling av kommunale tjenester (kapittel 9).

2. Register over Posad of State Service

I den russiske føderasjonen er kraftplantasjer delt inn i følgende kategorier:

1. plantinger av den føderale siviltjenesten;

2. planting av statstjenesten til emnet i Den russiske føderasjonen;

3. militære planter;

4. plante rettshåndhevelsestjenesten

Oppgjørsregister Den føderale regjeringstjenesten godkjenner:

1. overløp av Posads of the Federal Civil Service;

2. overløp av typiske militære bosetninger;

3. overløp av typiske polititjenesteområder.

Vær oppmerksom på at registeret over bosetninger i den russiske føderasjonens konstituerende enhet er opprettet ved lov og andre rettslige handlinger fra den administrative-territoriale enheten. Andre endringer i oppgjør godkjennes av presidenten. Dermed er det offisielle registeret til Posad for Federal State Civil Service bekreftet av dekretet fra presidenten i Den russiske føderasjonen datert 31. juni 2005 nr. 1574. Plasser en ny avdeling bak statsmyndighetene. Det er 4 kategorier av plantinger: kerіvniks, pomіchniki (radniks), spesialister som gir spesialister. І 5 grupper av posads: nayvishcha, golovna, providna, eldre, yngre. Registeret gir en ekstern gjenforsikring av alle suverene eiendommer med de suverene myndighetene i Russland som følger:

- Administrasjon av presidenten i Den russiske føderasjonen;
- Apparat for føderasjonen av føderale lover i den russiske føderasjonen;
- Apparater Statsdumaen føderale lover i den russiske føderasjonen;
- apparatet til regjeringen i den russiske føderasjonen;
- Føderale departementer;
- Federal Service;
- Føderale byråer;
- Inshi.

For nøyaktighet serverer vi overløp av posad Forvaltning av retten til presidenten i Den russiske føderasjonen:

Vishcha Group Posad

Forvalter av retten til presidenten i Den russiske føderasjonen 06-1-1-001 ( registreringsnummer - kode, videre utelatt)

Første forbønn for den høyreorienterte presidenten i Den russiske føderasjonen

Forbedrer for den høyreorienterte presidenten i Den russiske føderasjonen

Forbeder for presidenten for Den russiske føderasjonen - Leder for det medisinske hoveddirektoratet til presidenten for den russiske føderasjonen

Leder for hovedkontor

Avdelingsleder

Forbedrer for sjefen for hovedkontoret

Forbeder for avdelingsleder

Vishcha Group Posad

Nestleder for den høyreorienterte presidenten i Den russiske føderasjonen

Radnik fra den høyreorienterte presidenten i den russiske føderasjonen

Golovna Group Posad

Avdelingsleder ved hovedavdelingen

Avdelingsleder

Protektor for avdelingsleder ved hovedkontoret

Advokat for avdelingsoverlegen i avdelingen

Golovny Radnik

Kabling Radnik

Radnik

Providna gruppe av bosetninger

Sjefkonsulent

Hovedkonsulent

Konsulent

Starsha Group Posad

Ledende spesialist-ekspert

Fakhіvets-ekspert

Golovna Group Posad

Hovedspesialist 2.trinn

Hovedspesialist 3. trinn

Providna gruppe av bosetninger

Ledende spesialist 1. kategori

Fagspesialist 2. nivå

Ledende spesialist 3. nivå

Starsha Group Posad

Seniorspesialist 1. kategori

Seniorspesialist 2.trinn

Seniorspesialist 3. trinn

Molodsha Group Posad

Spesialist 1. kategori

Spesialist 2. kategori.

Vi vil se på rapporten om plantingen av statens embetsverk i de kommende foredragene om vårt emne.

Stosovno til militærtjeneste I Russland ser vi først og fremst to typer plantinger: kommando(enhetssjef, stabssjef) og radene(soldat, sjømann). I henhold til typen er militærplantinger delt inn i kommando, stab, ingeniør (teknisk), professor og lager. Forsvarstjenesten opererer i spesielle formasjoner og organer som sikrer landets sikkerhet og forsvar:

- Den russiske føderasjonens forsvarsdepartement;
- Federal Service of Special Alarms;
- Federal Security Service;
- Federal Security Service;
- Utenlandsk etterretningstjeneste;
- Den russiske føderasjonsdepartementet til høyre sivilforsvar, overnaturlige situasjoner og eliminere arven etter naturkatastrofer, inkl. i de militære enhetene til statens brannverntjeneste;
- innenriksdepartementet (innenriksdepartementet);
- Hovedkontor for spesialprogrammer til presidenten i Den russiske føderasjonen.

Hvert militæranlegg kan ligne en militær rangering. Tabellen viser militære landinger og militære rangeringer, som er delt inn i militære og skipsbygg. Det er nødvendig å merke seg at før den militære rangeringen til en militærtjenesteoffiser, som har en militær-regional spesialitet i den juridiske eller medisinske profilen, legges følgende ord til: "rettferdighet" og "medisinsk tjeneste"

Tabell 1. Militære plantinger og militære rekker i den russiske føderasjonen

	Viyskovi	Skipets
Alle offiserer	marskalk av den russiske føderasjonen
	Hærens general	Admiral av flåten
	Generaloberst
	Generalløytnant	viseadmiral
	Generalmajor	kontreadmiral
Senioroffiserer	Oberst	Kaptein 1. rang
	oberstløytnant	Kaptein 2. rang
		Kaptein 3. rang
Unge offiserer		Kapteinløytnant
	Seniorløytnant	Seniorløytnant
	Løytnant	Seniorløytnant
	Juniorløytnant	Juniorløytnant
fenriker, Michmani	Senior Warrant Officer	Senior midtskipsmann
fenriker, Michmani	fenrik
Soldat, sjømann Sersjant, sersjantmajor	Sersjantmajor	Sjefs formann for skipet
	Stabssersjant	Hovedformann
		Underoffiser 1. statti
	Juniorsersjant	Underoffiser 2 statti
	Korporal	Senior sjømann

Nå går jeg vill frem til posad rettshåndhevelsestjeneste. I denne forbindelse er det viktig at i den juridiske reguleringen av denne typen offentlige tjenester ikke brukes begrepet "posad", men begrepet "posad" brukes. spivorbitnik fra rettshåndhevelsesbyråer." Rettshåndhevelsestjenesten er pålagt å utføre aktiviteter for å beskytte lov og orden og rettssikkerhet, samt beskyttelse av menneskerettigheter og friheter. Strukturen til rettshåndhevelsesbyråene i Den russiske føderasjonen inkluderer:

Den russiske føderasjonens innenriksdepartement;
Federal Migration Service (FMS of Russia);
State Field Service of the Russian Federation (DFS of Russia);
Federal Service for Vikonian Punishment of the Russian Federation (FSVP of Russia);
Federal Mitna Service of the Russian Federation (FMS of Russia);
Federal Service of the Russian Federation for Drug Control (FSKN of Russia);
Statens forsvarstjeneste ved departementet for skatter og skatter i Russland.

Plantasjene okkupert av rettshåndhevende offiserer er delt inn i grupper: vanlig lager; junior lager; mellomleders lager; senior lagersjef; flott sjefs lager. Klassifiseringen av narkotikakontrolltjenestemenn har ikke et ordinært lager. Politiet håper spesielle titlerі gjør det bra. Det skal bemerkes at for funksjonelle formål er rettshåndhevelsestjenesten, analogt med den statlige siviltjenesten, delt inn i geistlige, pomochniks (radniks) og spesialister. Den skyldige er i kategorien «sikringer», som rettshåndhevelsestjenesten ikke ser. La oss ta en titt på de spesielle rekkene til politistyrkene i Den russiske føderasjonen.

Tabell 2. Spesielle rekker av den russiske føderasjonens politistyrker

Spesielle rekker av militærpolitiet (siden 2011)
Flott sjefs lager	General for politiet i den russiske føderasjonen
	Generaloberst for politiet
	Generalløytnant for politi
	generalmajor i politiet
Senior lagersjef	Politiets oberst
	Politiets oberstløytnant
	Politimajor
Mellomlager	Politikaptein
	Senior politiløytnant
	Politiløytnant
	Junior politiløytnant
Ung lagersjef	Senior politibetjent
	Politifenrik
	Politioverbetjent
	Senior politisersjant
	Politisersjant
	Junior politisersjant
Privat lager	Privat politimann

På baksiden av flere offentlige etater analyserte vi derfor særegenhetene ved utseendet til landinger i alle typer statlige tjenester nåværende Russland. Imidlertid vil jeg igjen indikere for øyeblikket, bildene er fortsatt i den første forelesningen om emnet vårt. I tillegg til de suverene tjenestemennene som utfører sin virksomhet i de suverene eiendommene, ser russisk lovgivning også en kategori av individer som erstatter de suverene eiendommene. Liste over andre grupper av oppdrag ved dekret fra presidenten i Den russiske føderasjonen datert 11. juni 1995. nr. 32 "Om den russiske føderasjonens suverene eiendommer", som inkluderer presidenten for den russiske føderasjonen, sjefen for regjeringen i den russiske føderasjonen, den første beskytteren til lederen av regjeringen i den russiske føderasjonen og andre suverene eiendommer .

3. Typer kommunal tjenesteposad

I russisk lovgivning er kommunal tjenesteposad definert som en posad i organet for kommunalt selvstyre, apparatet til valgkommisjonen for kommunal utdanning, som er opprettet i samsvar med vedtektene til kommunen for det sentrale etablissementet, fra det etablerte. innsatsen til de obligatoriske myndighetene for å sikre gjenoppretting av rettferdighet til organet av kommunalt selvstyre, valgkommisjonen for den kommunale utdanningen til den enkelte, plantasjen.

Registeret over kommunale tjenesteposads i emnet Den russiske føderasjonen inkluderer navnet på kommunale tjenesteposads, klassifisert av lokale selvstyreorganer, valgkommisjoner for kommunale organer, grupper og funksjonelle tegn på plantinger, som er identifisert med forståelsen av historiske og andre lokale tradisjoner.

Registeret over kommunale tjenesteoppgjør i den russiske føderasjonens konstituerende enhet kan overføre kommunale tjenesteoppgjør, som vil bli opprettet for å gi en ny identitet, som erstatter det kommunale oppgjøret. Slike stillinger av kommunale tjenester vil bli erstattet av kommunale tjenester ved opprettelse av en arbeidsavtale med løpetid på en nytilsatt person. Kommunale serviceplantasjer er delt inn i følgende grupper:

1. Alle plantasjer i den suverene tjenesten;

2. Hovedområder for statlig tjeneste;

3. Ledningsplantasjer av kommunale tjenester;

4. Seniordistrikter i kommunal tjeneste;

5. Unge plantasjer av kommunal service.

Som en bakdel i forstedene er kommunal belysning tatt Liste over posad kommunale tjenester i Moskva-regionen Volgograd-regionen Av en befolkning på over 500 tusen mennesker.

Overføring av kommunale tjenester til kommuneadministrasjonen i kommunekretsen.

Plant det som skal erstattes av et sangbegrep

Vishcha Group Posad

Leder for lokal administrasjon (hvis ansatt under kontrakt)

Første beskytter av lederen for den lokale administrasjonen

Beskytter for lederen av den lokale administrasjonen

Leder for det territorielle organet til den lokale administrasjonen

Forsiktig til høyre for den lokale administrasjonen

Providna gruppe av bosetninger

Nestleder i lokaladministrasjonen

Stedfortreder for den første forbederen til lederen av den lokale administrasjonen

Nestleder i Kommuneadministrasjonen

Pressesekretær for leder for lokaladministrasjonen

Plant hvordan du erstatter linjen igjen uten å kutte den av

Vishcha Group Posad

Første beskytter av det territorielle organet til den kommunale administrasjonen

Forsvarer for den høyreorienterte lokaladministrasjonen

Beskytter av lederen for det territorielle organet til den lokale administrasjonen

Keruyushchy høyre territorielle organ i den kommunale administrasjonen

Avdelingsleder, leder for Lokaladministrasjonsutvalget

Kerivnik til Institutt for kommunal administrasjon

Golovna Group Posad

Forsvarer for det høyreorienterte territorielle organet i kommuneadministrasjonen

Protektor for Seremoniavdelingen i Kommuneadministrasjonen

Forbeder for leder av Kommunalforvaltningsavdelingen

Forbeder for lederen av komiteen for den lokale administrasjonen

Leder, avdelingsleder, avdelingsleder, leder av komiteen for den territoriale strukturelle underavdelingen av den lokale administrasjonen

Avdelingslederen, som går inn i lagerstyringen, komiteen for den lokale administrasjonen

Forsvarer for sjefen, forsvarer for avdelingsleder for kommuneadministrasjonen

Avdelingsleder, leder for utvalget ved lageret, avdeling kommunal administrasjon

Leder for avdelingen for det territorielle organet til den kommunale administrasjonen

Avdelingsleder, som går inn på lageret til avdeling for kommunal administrasjon

Leder, leder for avdelingen som går inn i lagerstyringen, komité for avdelingen for lokal administrasjon

Providna gruppe av bosetninger

Konsulent for lokal administrasjon

Beskytter av lederen, avdelingsleder, avdelingsleder, leder av komiteen for den territoriale strukturelle underavdelingen av den lokale administrasjonen

Leder, leder av avdelingen, som går inn i lagerstyringen, komiteen for den territoriale strukturelle underseksjonen av den lokale administrasjonen

Forbederen til avdelingslederen, som går inn i lagerstyringen, komiteen for den territoriale strukturelle underseksjonen av den lokale administrasjonen

Forbeder for sjefen for avdelingen til det territorielle organet til den kommunale administrasjonen

Forsvarer for avdelingslederen, som går inn på lageret til avdelingen for byadministrasjonen

Forbeder for avdelingslederen, leder av komiteen på lageret til avdelingen for kommunal administrasjon

Forbeder for avdelingslederen ved lagerstyringen, komiteen for avdelingen for lokal administrasjon

Starsha Group Posad

Konsulent for territoriell strukturavdeling i kommuneadministrasjonen

Sjefspesialist for den lokale administrasjonen

Ledende spesialist i den lokale administrasjonen

Sjefspesialist for den territoriale strukturelle enheten til den lokale administrasjonen

Ledende spesialist for den territorielle strukturavdelingen til den lokale administrasjonen

Hovedspesialist for komiteen, ledelsen, grenen av den territoriale strukturelle underseksjonen av den lokale administrasjonen

Ledende spesialist i komiteen, ledelsen, delen av den territoriale strukturelle underseksjonen av den lokale administrasjonen

Molodsha Group Posad

4. Kontakter til statlige og kommunale tjenester

For øyeblikket juridisk makt For de som søker ekteskap, enten i statlige organer eller i lokalt selvstyre, dukker det opp en rekke suvorov, som ukjente makter eller kommunale tjenester er forpliktet til å etterkomme. Videre, sammenbruddet av service mekanismer foran stort ekteskap viser zagalny leir makter, iver for modernisering og demokrati i det politiske regimet. La oss ta en titt Zagalni vymogi til statlige og kommunale tjenester i dagens verden.

I følge den første De suverene og kommunale tjenestene er ansvarlige for å være borgere i denne staten og leve i en ny tid. På en annen måte, tjenestemenn av skyldige mødre ting er opplyst ta dosvid roboti. På den tredje, fragmenter i statlige og kommunale tjenester og lovgivere og regulerings- og lovendringer, rettigheter og kompetanse, åpenbart før grunnen er okkupert, da er de skyld i hele statens regelverk og lovverk. På den fjerde Tjenester som fullfører sine plikter må være klar over de spesifikke aktivitetene deres: deres betydning i det sosiale rom, organisasjon, informasjon og materiell teknologi Jeg setter pris på sikkerheten, spesifikke funksjoner til strukturen og deres mulige kompetanse.

Landingsplikt, gjerder og grenser for virksomheten til statlige og kommunale tjenester er foreskrevet av lovgivningen i regionen. I Russland er muligheten for statlig tjeneste etablert i regulatoriske rettsakter som regulerer ulike typer statlig tjeneste. Dermed har den føderale loven om statens siviltjeneste en tredje del om statusen til en embetsmann. I samsvar med den juridiske statusen til statstjenestemannen, fastsetter den føderale loven om statstjeneste også i tredje kapittel de juridiske forpliktelsene til tjenestemenn, fordeler, begrensninger og beskyttelser som presenteres for kommunalt ansatte. Detaljene om hva vi matet ble diskutert i en annen forelesning om emnet vårt.

Med tanke på de spesielle egenskapene til den suverene og kommunale tjenesten, kan fragmentene i det nåværende demokratiske ekteskapet av de spesielle egenskapene til folket som omfavner suverenen påvirke funksjonen til hele strukturen som helhet. Så det ser ut til at den suverene og kommunale tjenestemannen må være sterk i ånden, disiplinert, sterk oratorisk, i stand til å fengsle publikum med sine ukonvensjonelle ideer, en ideell biografi, og også like å strø og vanne ytre utseende. Dessuten er statlige og kommunale tjenester forpliktet til å rapportere ved hjelp av metoder for statistisk behandling av informasjon, for å forstå den veldig tydelig og effektivt stagge arbeidet sitt. moderne teknologier før man arbeider med informasjonsressurser, som er hovedelementene i den faglige virksomheten til statlige og kommunale tjenester.

Statlige og kommunale tjenester arbeider til beste for staten og riket. De, som vi ble utnevnt i vårt tidlige arbeid, fungerer som formidlere mellom den suverene makten og den enorme overmakten, så det er veldig viktig hvor mye tjenestene er i stand til å jobbe med mennesker, vet du Jeg snakker fullt ut, som er en representant for migrasjonstjenesten, en stedfortreder for distriktsdumaen eller en politimann. Alle skal vise sitt politiske image eller spesialiserte form, profesjonalitet og kompetanse som de viktigste prinsippene for statlig og kommunal tjeneste. I mange situasjoner må statlige og kommunale tjenester være godt kjent med det grunnleggende innen menneskelig psykologi og mellommenneskelige relasjoner, og kjenne til metodene for å undertrykke konflikter.

Statlige og kommunale tjenester er også ansvarlige for å overholde moralske standarder, og for korrekt etisk oppførsel og handlinger i samsvar med moralske og etiske verdier. Med den praktiske stagnasjonen av konseptet tar prinsippene for yrkesetikk for offentlig tjeneste form etisk vimog. Etterforskeren L.P. led av slike forbrytelser. Abramova ser de viktigste tingene som kan dukke opp før tjenesten, både ved inntreden i statstjenesten og på slutten av statstjenestestillingene:

Overholdelse av høyere moralske prinsipper, lojalitet til staten; En suveren tjener er skyldig i å sette suverenens interesser over individuelle, private interesser, med det formål å favorisere politiske partier og andre. stor ob'ednan;
Øke prinsippene for suveren tjeneste;
Konstant beredskap til å forsvare grunnloven, føderale lover og lover til føderasjonens konstituerende enheter, uten å bryte bestemmelsene i den aksepterte eden om troskap til staten og ikke fremstå som lovlig før statens landing;
ærefull tjeneste til staten;
Det er viktig å kjenne til og velge de mest effektive og økonomiske måtene å etablere suverene funksjoner på;
Aktiviteten til den statlige tjenesten inneholder elementer av diskriminering av visse fag, på den ene siden, levering av spesielle fordeler og privilegier til andre fag, for en bestemt vinby, eller uten den, på den andre;
Ikke aksepter for deg selv og familiemedlemmene de daglige fordelene og fordelene som gjør tjenestene dine viktigere;
Ikke bry deg med de nødvendige spesielle pliktene knyttet til forpliktelsene til offentlig tjeneste;
Vennligst ikke gi en feilaktig fremstilling av informasjon, hold den konfidensiell på tidspunktet for opphør av pliktene dine som et middel til å ta fra deg spesielle fordeler;
Ikke bli opptatt næringsvirksomhet;
Eliminer korrupsjon og bekjemp den jevnlig i offentlige etater;
Opprettholde forretningsregler og korrekt kommunikasjon med mennesker og kolleger;
Arbeidet med å skape et forretningsmessig bilde av en statstjenestemann;
Ikke gi uttrykk for dine spesielle tanker om aktive politiske skikkelser offentlig;
Det unike ved bensinstasjonens ondskap, påkjenningene og andre spesielle påkjenninger;
De som er sammen med borgerne, som de kronede, har sine plikter, og de som har tjent i deres tjeneste holder seg til de allment aksepterte oppførselsregler; holde tritt med din daglige rutine; demonstrere oppmerksom, korrekt brutalitet, mangel på fremskritt, overholdelse av prinsipper, vilje til å dykke dypt inn i essensen av ernæring, til å lytte og forstå en annen posisjon; lik behandling av alle samfunn og juridiske enheter; betydningen av dommer og ledelsesbeslutninger.

På denne måten manifesteres etikken i den suverene og kommunale tjenesten gjennom posisjonene til menneskene de utfører sitt arbeid for. Makten bestemmer interessene til folket, og tjener disse interessene å realisere. Derfor, for alt som en suveren tjener og representant for lokalt selvstyre gjør, er han respektabel for folk.

5. Begrensning og vern av statlige og kommunale tjenester

For det første så vi på de skjulte fordelene ved de statlige og kommunale tjenestene i dagens rettsstat. Utvekslingen og forsvaret som er i tjeneste er underlagt russisk lov. La oss først merke seg at disse bestemmelsene er nedfelt i føderale lover som regulerer ulike typer statlige tjenester. Ernæring om utveksling og vern i den kommunale tjenesten presenteres i et annet foredrag om emnet. For å avgrense statstjenesten til Russland, stoler vi på bestemmelsene i den føderale loven om statlig tjeneste, mens mer er gitt i den nye ny gjenvekst Slike utvekslinger er også veiledende for andre typer statlige tjenester. Obmezhennya fra den russiske føderasjonens statlige siviltjeneste:

1. En borger kan ikke tas opp i embetsverket, og en embetsmann kan ikke være i embetsverket for en gangs skyld:

1) anerkjennelse av ham som ugyldig eller omgitt av gyldige avgjørelser fra retten, som har vunnet rettskraft;

2) den juridiske prosedyren for strafferegistre;

3) etter fullføring av prosedyren for å få tilgang til registeret, som blir en stat og et annet fengsel beskyttet av føderal lov, siden utnevnelsen av embetsforpliktelser for embetsverket, som borgeren hevder å bli erstattet for, og for township embetsverk, som er erstattet av en embetsmann, 'er forklart i vikoristanny av slik informasjon;

4) bevis på sykdom som utelukker inntreden i sivil tjeneste eller fullføring av en legeerklæring bekreftet av myndighetene. Prosedyren for å gjennomgå medisinsk undersøkelse, behandling av slike sykdommer og formen for plassering av den medisinske installasjonen er fastsatt av den oppdaterte ordren fra den russiske føderasjonen av det føderale organet vikonisk hersker;

5) nære tvister og makt (fedre, venner, barn, brødre, søstre, så vel som brødre, søstre, fedre og barn av venner) med embetsverket, siden utskifting av embetsverket er direkte forbundet med underordning eller kontroll av en av dem til den andre;

6) utgangen fra den russiske føderasjonens vidde eller fremveksten av en annen makts vidde;

7) åpenbarheten av omfanget av en annen makt (andre makter), som ellers ikke er dekket av den internasjonale traktaten til Den Russiske Føderasjon;

8) innsending av detaljerte dokumenter eller åpenbart usanne utsagn før du går inn i embetsverket;

9) ikke-innlevering av erklæringer etablert av føderal lov, eller arkivering av informasjon om stjålne erklæringer om inntekt, informasjon og beskatning av en hovedperson;

10) utilstrekkelig avgrensning, ødeleggelse av gjerder og manglende overholdelse av forpliktelser fastsatt av den føderale loven "On Anti-Corruption".

La oss også se på anvendelsen av statlige sivile tjenester gjerde Etablert av den føderale loven om statstjenesten:

1. I forbindelse med embetsverket er embetsverket beskyttet mot:

1) delta på betalt basis i aktivitetene til ledelsesorganet til en kommersiell organisasjon, underlagt konsekvensene fastsatt av føderal lov;

3) utføre gründeraktiviteter;

4) i samsvar med kravene fastsatt av føderal lov, verdifulle papirer, som du kan trekke inntekt for;

5) å være en representant for tredjepartens rett til regjeringsorganet der embetsverket er erstattet, som ikke ellers er gitt av denne føderale loven og andre føderale lover;

6) å velge fra vinhagene til vinhagene fra de fysiske og juridiske enheter(Gaver, øre fra byen, stillinger, tjenester, betaling for utgifter, reparasjoner, transportutgifter og andre viner). Gaver fratatt sivile tjenester i forbindelse med protokollbesøk, tjenesteavdelinger og andre offisielle samtaler anerkjennes av føderale myndigheter og myndighetene i den russiske enheten ї Føderasjonen og overføres til sivile tjenester ved handling før myndigheten;

7) å betale kontingent fra vykonannyh av township-forpliktelser utenfor territoriene til Den Russiske Føderasjon for oppgjør av fysiske og juridiske forpliktelser, i tillegg til tjenestegebyrene som er involvert. basert på internasjonale traktater fra Den Russiske Føderasjon eller på på gjensidig basis for boligeierskap mellom føderale myndigheter suveren makt, myndigheter til undersåtter i Den russiske føderasjonen og statlige myndigheter med andre makter, internasjonale og utenlandske organisasjoner;

8) å ta besittelse av de som ikke er bundet av loven, kostnadene for logistikk og annen sikkerhet, til en annen stat, og også overføre dem til andre personer;

9) snakke opp eller argumentere med informasjon som ikke er relatert til embetsverket, informasjon som er underlagt føderal lov, informasjon som er konfidensiell eller offisiell informasjon som har blitt kjent for deg i forbindelse med Vikonanny of Posad ob'vyazkov;

10) tillate offentlig avgjørelse, dømmekraft og evaluering, inkludert innen masseinformasjon, angående virksomheten til statlige organer, deres byråkrater, inkludert beslutninger fra et stort statlig organ eller et statlig organ der embetsmannen erstatter embetsverket , for ikke å gå inn før planting forpliktelser;

11) å akseptere, uten skriftlig tillatelse fra en representant for byens arbeidsgiver, ære og spesielle titler (av vitenskapelige grunner) av fremmede makter, internasjonale organisasjoner, samt politiske partier, andre store foreninger og religiøse organisasjoner. Det er viktig å delta inn i gjensidige relasjoner før neste forretningsdag Fra utpekte organisasjoner og foreninger;

12) å utnytte fordelene til byfolket til valgkamp før valget, samt å drive kampanje for å gi næring til folkeavstemningen;

13) vikorystvovodovs interesser i interessene til politiske partier, andre sivile foreninger, religiøse foreninger og andre organisasjoner, samt offentlig fastsette agendaen før utnevnelsen av foreningsorganisasjonen som embetsmannsmedlem, så du trenger ikke å gå inn før dine politioppgaver;

14) opprette strukturer av politiske partier, andre samfunnsforeninger (minst profesjonelle grupper, veteraner og andre selvstendig næringsdrivende organer) og religiøse foreninger eller konflikter i regjeringsorganer rennyu utnevnelse strukturer;

15) å akseptere regelen om rettshåndhevelse som en metode for å regulere tjenesten superechka;

16) gå inn i lageret til styrende organer, verge- eller tilsynsråd, andre organer av utenlandske ideelle ikke-organisasjonsorganisasjoner og som opererer på territoriet til Den russiske føderasjonen og deres strukturelle enheter, slik som det som ikke ellers er gitt av den internasjonale traktaten i Ukraina eller lovgivningen i Ukraina;

17) delta, uten skriftlig tillatelse fra ansettelsesrepresentanten, i betalte aktiviteter som finansieres inkludert av midler fra fremmede makter, internasjonale og utenlandske organisasjoner, utenlandske giganter og spesielt uten enormitet, da det ellers ikke er gitt av den internasjonale traktaten i Ukraina eller lovgivningen i Ukraina.

Liste over Wikoritan litteratur:

Regulerende handlinger

1. Dekret fra presidenten i Den russiske føderasjonen datert 11. juni 1995. N 32 "Om den russiske føderasjonens suverene beplantning" (med endringer og tillegg) // URL: GARANT System: http://base.garant.ru/10103572/#ixzz3GUgEcqwP

2. Dekret fra presidenten i Den russiske føderasjonen datert 31. januar 2005. N 1574 "Om Register of Posads of the Federal State Civil Service" (med endringer og tillegg) // URL: GARANT System: http://base.garant.ru/189039/#ixzz3GUfXnLAV (publiseringsdato: 10/18 /2014).

3. Føderal lov datert 28. januar 1998 N 53-FZ “Om militærplikt og militærtjeneste” (med endringer og tillegg) // URL: GARANT System: http://base.garant.ru/178405/#ixzz3GUdnJo1w

4. Føderal lov datert 27. mai 2003 nr. 58-FZ "Om systemet for statstjeneste i Den russiske føderasjonen" (med siste endringer og tillegg) // URL: GARANT System: http://base.garant.ru/185886/# ixzz3Fv9bqfSk (publiseringsdato: 12.10.2014).

5. Føderal lov datert 6. juni 2003 nr. 131-FZ "Om de grunnleggende prinsippene for organisering av lokalt selvstyre i den russiske føderasjonen" // URL: GARANT System: http://base.garant.ru/186367/#ixzz3Fv8czZ7s (publiseringsdato: 10/12 /2014).

6. Føderal lov datert 27. juni 2004 N 79-FZ “On the State Civil Service of the Russian Federation” // URL: GARANT System: http://base.garant.ru/12136354/#ixzz3GUpuT9Bg (utstedelsesdato: 10/18/2014).

7. Føderal lov datert 2. januar 2007 N 25-FZ "Om kommunal tjeneste i den russiske føderasjonen" (med endringer og tillegg) // URL: GARANT System: http://base.garant.ru/12152272/#ixzz3GUdD2X2M (utstedt dato: 10/18/2014) .

8. Føderal lov "Om politiet" datert 7. juli 2011. N 3-FZ // URL: GARANT-system: http://base.garant.ru/12182530/#ixzz3GUeKvRRV (utstedelsesdato: 18.10.2014).

9. Loven i Volgograd-regionen datert 1. januar 2010. N 2001-OD "Om innføring av endringer i loven i Volgograd-regionen datert 11. januar 2008. N 1626-OD "Om aktivitetene til den kommunale ernæringstjenesten i Volgograd-regionen" // URL: GARANT System: http://base.garant.ru/20149456/#ixzz3GUcE0jVi (utstedelsesdato: 18/10/2014) .

Vitenskapelig og grunnleggende litteratur:

10. Abramova L.P. Etikk for statlig tjeneste. St. Petersburg – Academy of State Service under presidenten i den russiske føderasjonen, 2001. – 81 s.

Fulltekstsøk:

Hjem > Kursova >Juss, rettsvitenskap

Inngang 3

1. Historie om utviklingen av lovgivning om den russiske føderasjonens suverene tjeneste 5

2. Konstitusjonelle og juridiske bakholdsangrep for statstjenesten 10

Regulerende rettsakter som regulerer virksomheten til Russlands innenriksdepartement 12

Føderale regulatoriske rettsakter om ernæring i militærtjeneste 15

Visnovok 26

Liste over Wikoritan-litteratur 28

Tast inn

Den nåværende statstjenesten til den russiske føderasjonen er en juridisk sak, som er den samme som i vanlig Russland: den endres, oppdateres, ettersom nye verktøy søkes for de mest presserende problemene, nye normative handlinger blir utviklet for å regulere staten tjenester i Idnosini. Den nåværende utviklingen i lovgivningen lar oss bekrefte at Russland er i ferd med å gjenopplive institusjonen for profesjonelt byråkrati. Denne institusjonen, som er avhengig av profesjonalitet, fleksibilitet, politisk nøytralitet for tjenestemenn og den klare viconn av tjenesteforpliktelser, vil sikre stabilt styresett i rike land. Den viktigste faktoren er bevaring og utvikling av suverenitet.

Meta robotisk gjennomgå emnet "Lovgivning om suveren tjeneste."

Zavdannya roboti:

Les historien om utviklingen av den russiske føderasjonens suverene tjeneste.

Unkritiser de konstitusjonelle og juridiske bakholdsangrepene til den russiske føderasjonens statstjeneste.

Det juridiske grunnlaget for den russiske føderasjonens statstjeneste er regulert av følgende rettsakter:

1.Den russiske føderasjonens grunnlov. I del 4 av artikkel 32 betydde en av de viktigste formene for deltakelse av borgere i rettstyrte makter og ekteskap statlig tjeneste.

2.Føderal lov "Om den russiske føderasjonens statstjeneste" datert 27. desember 2004 nr. 79-FZ (som endret 25. desember 2008). Den danske føderale loven er i samsvar med den russiske føderasjonens grunnlov, og den føderale loven "Om systemet for statstjeneste i den russiske føderasjonen" etablerer de juridiske, organisatoriske og økonomiske aspektene ved den føderale statens siviltjeneste og statlige siviltjenestefag i Den russiske føderasjonen. Emnet for regulering av denne føderale loven er forskriftene knyttet til den føderale siviltjenesten og den statlige siviltjenesten til undersåtter i Den russiske føderasjonen, deres ansatte og oppdrag, samt betydningen av den føderale juridiske statusen (statusen) embetsverk, embetsverk og suveren embetsverk sub' Ekta RF.

3.Føderal lov "Om systemet for statstjeneste i Den russiske føderasjonen" Utstedt 27. mai 2003 nr. 58-FZ (som endret 1. desember 2007). Den danske føderale loven er i samsvar med den russiske føderasjonens grunnlov og refererer til den juridiske og organisatoriske rammen for systemet for statstjeneste i den russiske føderasjonen, inkludert systemet for styring av statstjenesten til den russiske føderasjonen. Omorganiseringen av det russiske rettssystemet er i stor grad knyttet til de nåværende rettslige, juridiske og administrative reformene i vårt land. I tillegg til betydningen av normative handlinger, blir det juridiske grunnlaget for den russiske føderasjonens statstjeneste også lavt i lovbestemte normative handlinger:

1. Dekret fra presidenten i Den Russiske Føderasjon "Om godkjenning av forskriftene om personopplysninger til den russiske føderasjonens suverene embetsverk og utstedelse av spesielle dokumenter" datert 30. mai 2005 nr. 609 (som endret i oktober 23, 2008).

2. Dekret fra presidenten i Den Russiske Føderasjon "Om den juridiske formen for tjenesteavtalen om passering av den russiske føderasjonens statstjeneste og erstatning av den russiske føderasjonens statstjeneste" datert 16. februar 2005 N 159 .

3. Dekret fra presidenten i Den Russiske Føderasjon "Om sertifisering av statlige sivile tjenester i Den Russiske Føderasjon" datert 1. februar 2005 N 110.

4. Dekret fra presidenten i Den russiske føderasjonen "Om konkurransen om å fylle en ledig stilling i den russiske føderasjonens statstjeneste" datert 1. februar 2005 N 112.

1. Historie om utviklingen av lovgivning om den russiske føderasjonens suverene tjeneste

Russland, født i 1991. den rettmessige forsvareren av Radyansky Union, og de som hadde samlet seg i personellarbeidet galuz falt bort. Det var heller ikke klart for den juridiske omorganiseringen av makten til statstjenesten, både i sentrum og i lokalitetene. Tidligere var folk underlagt Sovjetunionens ryddige lovgivning. Praksisen med ny regelutforming i makten til statstjenesten, som all russisk lovgivning, utviklet seg trinnvis. Reformen av statstjenesten var foranlediget av behovene som ble foranlediget av ekstreme endringer. Russland var på vei til overgangen til et nytt ekteskapssystem, som brakte endringer i alle sfærer av ekteskapslivet, og hovedendringen i maktsystemet og maktsystemet. Derfor fant reformen av statstjenesten sted og gjennomføres som en del av en omfattende gjenskaping av lovverket og regjeringsapparatet, med sikte på å beskytte innbyggernes rettigheter og friheter fra den nye demokratiske makten.

Tsar-Russland er lite og lovverket om suveren tjeneste er brutt ned i detalj. Dette ble grunnlagt på drapet på Peter I i 1722. Tabell over rangeringer - et enhetlig system av posads og rangeringer. Dette dokumentet, som ble publisert før løvets fall i 1917, har en dyp mening, forbundet med viktigheten av en sentralisert makt og orden. suveren administrasjon, som tydelig indikerer statusen til en person i ekteskapet og verden av hans ansvar overfor staten. Dette er nettopp grunnen til at denne ideen om Peter's Table of Ranks ble brukt av Coristan under utviklingen i den post-russiske perioden av utkastet til den russiske loven om statstjeneste og de påfølgende regulatoriske rettsaktene knyttet til den. 1

En av de første handlingene til Radyan-regjeringen var dekretet om det 10. (23.) bladfallet i 1917. "Om nøden til embetsmenn og tjenestemenn." Denne observasjonen ble forklart av lave grunner, bortsett fra først og fremst ondskapen i det gamle statsapparatet og utklemmingen av ethvert byråkrati, den permanente konsolideringen av lovgivende og ledelsesmessige funksjoner i hendene på representative institusjoner. p align="justify"> Systemet med posads og embetsmenn ble erstattet av den partisuverene nomenklatura, som fortsatte gjennom hele Radian-perioden frem til begynnelsen av revolusjonen i 1987. I SRSR har vi viroblennyam personalpolitikk kommunistpartiet tok over. Disse vedtakene dannet grunnlaget for lovreguleringen av statstjenesten.

Sovjetunionen hadde ingen lov om statstjeneste, og det ble sagt veldig lite om dens juridiske regulering. Prosedyren for å bemanne posadene til statstjenestemenn ble spesifisert i konstitusjoner, lover om ministre og lokale råd for folks varamedlemmer, i administrative dekreter og andre juridiske normative handlinger. Stanken ble identifisert som spesifikke organer og planteindivider, kompetente til å bestemme næringstilførselen til plantingene til de suverene tjenestene. For eksempel ble tidsreglene for arbeid i offentlige etater og virksomheter, godkjent av dekret fra RNK av RRFSR 12. januar 1992, stagnert; angi om introduksjonen embetsmenn av høy klasse, regjeringens rekker og spesielle rekker: enhetlig nomenklatur for bosetninger, godkjent av statskomiteen i USSR 9. juni 1967; Forskrifter om disiplinært ansvar for rekkefølgen, godkjent av den all-russiske sentrale militærkommisjonen og RNK for RRFSR 20. februar 1932. Organiseringen av personellarbeid i USSR var basert på prinsippet om partitilhørighet og prinsippet om posads nomenklatur. Resten innebar at plantingene til statstjenestemennene etter ansiennitetstegn ble delt inn i lave grupper (nomenklaturas), hvor bemanningen også gikk til sangorgelet og planteindividet. Hensikten med dette var at alt arbeid knyttet til bemanningen av posader til de statlige tjenestene skulle deles mellom spesifikke organer (hagefunksjonærer) for å sikre viktigheten av posads, fragmentene i nomenklaturen av posads ville bli bestemt av nivået av kvalifikasjon Dette er profilen til spesialistutdanning som kan dekke plantingen på en vanlig måte.

Også basert på overføringen av posad (nomenklatura), ble kandidatene godkjent av partiorganer på forskjellige nivåer. Retten til å anerkjenne rekkene til regjeringen, rettshåndhevelse, militær, fagforening og andre avdelinger og organisasjoner ble delt mellom de hierarkiske strukturene til CPRS: nomenklaturen til politbyrået, nomenklaturen til sekretariatet til sentralkomiteen, nomenklaturen av iddiliv av sentralkomiteen, nomenklatur for regionale komiteer (territorielle komiteer), nomenklatur for distriktskomiteer. Utvelgelsen av personell ble utført gjennom organisasjonsorganene til de underordnede komiteene til CPRS.

I 1987 startet i brystet 1991 Demonteringen av partimaktmaskinen til Sovjetunionen er fullført. Ale Bula ble ødelagt av tapet av sin del - Nadbudovs parti, og Radyansky-apparatet gikk tapt for den som hadde vært med ham i ti år.

Etter Sovjetunionens sammenbrudd begynte et velstående partisystem å utvikle seg i Russland, og personalpolitikken var ikke lenger strengt og offisielt bestemt. Beskytt prinsippet om nomenklatur, som grunnlaget for organiseringen av statstjenesten, etter lovprisningen av grunnloven fra 1993. ble reddet. Dermed etablerte artikkel 83 presidentens kompetanse til å fengsle og fengsle lovlige representanter for Den russiske føderasjonen fra utenlandske makter og internasjonale organisasjoner.

Reformen av den russiske statstjenesten er uløselig knyttet til nåværende økonomiske, sosiale og politiske endringer. Dette bekreftes av lette bevis. Først det som ble bygget etter krigen, for eksempel Østerrike, Italia, FRN. Frankrike og Finland - gjennomførte en reform av sine statlige tjenester. Rammeloven om andre land i Europa i 1964, og i løpet av 2-3 år, ble stanken spesifisert av lover om inntekt og pensjoner til statstjenestemenn, om prosedyren for tjenesten, etc. Bare de som gjennomførte reformen av statstjenesten, og landene begynte økonomiske reformer.

Meta-reformen av statstjenesten fra begynnelsen (opptil ca. 2000 rubler) var rettet mot å skape en ny type statsapparat, et som skulle fungere i nåværende og fremtidige politiske og økonomiske sinn, et svært profesjonelt, økonomisk og disiplinert apparat. innovasjoner. For hvilke det var nødvendig å etablere en spesiell administrativ og juridisk status for offentlige tjenester. 2

Rollen som juridisk regulering av offentlige tjenester er grunnleggende viktig under den russiske føderasjonens grunnlov, vedtatt 12. januar 1993. Hun utpekte selv de suverene eiendommene til den russiske føderasjonen, utpekt for den absolutte seierriket til de suverene organene. Grunnloven utpeker også kompetansen til presidenten, av hensyn til føderasjonen og statsdumaen, til å utnevne myndighetspersoner til å plante og henrette anlegget.

31 lipnya 1995 rub. Først ble den føderale loven "On the Foundations of State Service of the Russian Federation" vedtatt, som etablerte det juridiske grunnlaget for organiseringen av statstjenesten, grunnlaget for den juridiske dannelsen av statstjenesteoffiserer og prosedyren for deres utførelse av staten service. Hovedmetaen til loven er opprettelsen av en lovlig, enhetlig føderal regjeringstjenestebase, gitt den en profesjonell karakter. I henhold til loven om det grunnleggende i den russiske føderasjonens statstjeneste, ble bare individene som erstattet statstjenestens statlige stillinger i statsorganene, og ikke i statsorganisasjonene, tildelt statstjenestemennene. Ved denne loven ble statens plantinger delt inn i kategoriene "A", "B" og "C" av de statlige organene i henhold til deres formål.

"A" - plantet, etablert av grunnloven, føderale lover, konstitusjoner, vedtekter for undersåtter av den russiske føderasjonen, direkte seirende suverene organer.

"B" - plantinger som er etablert ved lov for umiddelbar sikkerhet for den nye økonomien, som erstatter plantinger av kategori "A".

"B" - plant det som ble grunnlagt av suverene myndigheter for den seirende orden og deres sikkerhet er av ny betydning.

Loven var grunnleggende (inntil den ble endret 27. juni 2004) for lovgivende og andre normative rettsakter, og sikret gjennomføringen av dens bestemmelser, både på føderalt nivå og spesielt på nivået til undersåttene i føderasjonen. Fra 1995 til 2003. Betydelig arbeid ble utført med implementeringen av den føderale loven "On the Fundamentals of State Service in the Russian Federation" og opprettelsen av et slikt juridisk rammeverk, som ville tillate praktiske tilnærminger til ytterligere endringer i verdien av myndighetene i den russiske føderasjonen. statsmakt, og først og fremst myndighetenes kongemakt, suverene tjenester, som indikerer nåværende fordeler for vår profesjonelle opplæring, vi jobber og spesielle retter. Dusinvis av føderale lover har blitt vedtatt som påvirker ulike kategorier av myndighetspersoner. Som planlagt ble imidlertid ikke de føderale lovene vedtatt. For den praktiske organiseringen og den daglige driften av regjeringstjenesten ble dekreter fra presidenten for Den russiske føderasjonen datert 11. juni 1995 utstedt. "Om den russiske føderasjonens suverene plantinger", datert 3. juni 1997. "Om bekreftelsen av overløpet av de suverene plantingene til den føderale suverene tjenesten", datert 9. kvartal 1997. "Om penny-erstatningen av føderale statstjenestemenn" (som endret og lagt til).

Ved presidentdekret datert 16. juni 2004. "Om trinnene for å forbedre statsadministrasjonen" ble godkjent av den interdepartementale arbeidsgruppen for å sikre fremdriften knyttet til reformen av statstjenesten, etablert under kommisjonen under presidenten i Den russiske føderasjonen for å forbedre riktigheten av statstjenesten.

Målene for ytterligere reformer av den offentlige tjenesten er å radikalt forbedre dens effektivitet i utviklingen av samveldet og statens verdi, opprettelsen av integrerte systemer for statlig tjeneste i samsvar med prinsippene om historiske, kulturelle, nasjonale og nasjonale. andre trekk ved den russiske føderasjonen, så vel som de administrative, rettslige, militære og andre reformene som er utført i landet.

President for territoriet ved utsendingen til den russiske føderasjonens føderale valg 25. april 2005. erklærer: «Vårt byråkrati er fortsatt en lukket og stolt kaste, ettersom den forstår den suverene tjenesten som en slags virksomhet. Og oppgave nummer én for oss, som før, er å frata effektiviteten til offentlig administrasjon, hindre tjenestemenn i å etablere rettsstaten ved å gi dem viktige offentlige tjenester til befolkningen.»

Derzhavna service i Russland (2) Abstrakt >> Makten har rett

... suveren tjenester i fag. Spesifisitet er viktig lovgivning O suveren tjenester i fagene til den russiske føderasjonen - utseendet til den føderale lovgivning for mat suveren tjenester ...

Derzhavna service i Russland (3)

Abstrakt >> Makten har rett

Den russiske føderasjonen ligger på suveren service, lovgivning O suveren tjenester sammen med denne... føderale lovgivning O suveren tjenester. For å fylle en ledig stilling suveren anlegg suveren tjenester kanskje buti...

Derzhavna service fra den russiske føderasjonen

Abstrakt >> Makten har rett

Mer. Det ville ha endret seg lovgivning O suveren tjenester generelt var det ekstremt tilgitt... systemet suveren tjenester". // Zbori lovgivning Den russiske føderasjonen. - 1996. - Nr. 24. - St. 2868. 4 Ovsyanko D.M. Derzhavna service ...

1) overherredømmet til den russiske føderasjonens grunnlov og føderale lover over andre handlinger; 2) prioriteringen av lov og frihet for individet og borgeren, deres indirekte handling; 3) kraftsystemets enhet, avgrensningen av administrasjonsemner mellom Den russiske føderasjonen og dens undersåtter; 4) under kontroll av lovgiver, vicon og domstolen; 5) lik tilgang for innbyggerne til offentlige tjenester; 6) forpliktelser for myndighetspersoner i høyere offentlige etater og byråkrater; 7) enhetene av hovedytelsene som henger opp til statens tjeneste; 8) profesjonalitet og kompetanse hos offentlige tjenestemenn; 9) publisitet; 10) ansvaret til statlige tjenester for beslutninger som er forberedt og akseptert, ubekreftet eller feilaktig gjort sine plikter; 11) uavhengighet og uavhengighet; 12) stabsstabilitet.

På denne måten kan den russiske føderasjonens statstjeneste respektere enheten til elementene i de to gruppene. På den ene siden er systemer av juridiske institusjoner, som indikerer rekkefølgen for dannelse og implementering av maktens mål og funksjoner og etablering av makt. Og på den annen side, totalen av mennesker spesialtrent og profesjonelt ansatt av staten for statens effektive sosiale rolle.

Denne enheten gir statstjenesten parametrene til en sosial offentlig juridisk institusjon, som inntar en uavhengig plass blant statlige, juridiske og sivile institusjoner.

Det konstitusjonelle og juridiske grunnlaget for den russiske føderasjonens statstjeneste er etablert av lovgivningssystemet og andre normative rettsakter for konstitusjonell, administrativ, administrativ-prosedyre, arbeids- og sosiallovgivning.

Den føderale karakteren til den nåværende russiske stat er basert på et konstitusjonelt grunnlag juridisk regulering I den suverene tjenesten er prinsippet for nasjonal lovgivning: 1) ekstrasuveren (føderal lovgivning); 2) regional (lovgivning om emner i Den russiske føderasjonen).

Lovgivning om den russiske føderasjonens suverene tjeneste består av den russiske føderasjonens grunnlov og føderale lover, andre normative rettsakter fra den russiske føderasjonen, konstitusjoner, vedtekter, lover og andre normative rettsakter fra undersåtter i den russiske føderasjonen. Regjeringstjenesten er veldig vidt regulert av vedtekter: dekreter og ordre fra presidenten i Den russiske føderasjonen, dekreter fra regjeringen i Den russiske føderasjonen, handlinger fra departementer og andre føderale organer Vikonavchys styre. Med forbehold om konstitusjonelt prinsipp I følge føderalisme er lovgivning om offentlig tjeneste delt inn i to nivåer: føderalt og regionalt (fag i Den russiske føderasjonen). Samtidig regulerer disse fullmaktene det grunnleggende i organiseringen av kommunale tjenester og lokale selvstyreorganer. For denne tjenesten utvides standardene som gjelder for statlig tjeneste, selv om denne delen ikke er regulert av den føderale loven "Om de grunnleggende prinsippene for organisering av lokalt selvstyre i den russiske føderasjonen" datert 28. september 1995. og føderal lov "Om det grunnleggende i den russiske føderasjonens kommunale tjenester" datert 8. juni 1998. For statlige og kommunale tjenester utvides virkeområdet for lovverket om virksomhet med særtrekk overført til lover om disse.

Det rettslige grunnlaget for organisering og regulering av regjeringstjenesten og personalledelse, som angitt i den føderale loven "On the Fundamentals of the State Service of the Russian Federation" datert 31. juni 1995. Det indikerer det grunnleggende om organiseringen av myndighetstjenesten og den juridiske dannelsen av myndighetstjenesten, rekkefølgen av riktig tjeneste, mental trening, etablerer sosial og juridisk beskyttelse av myndighetspersoner, og introduserer elementene i personellarbeid - gjennomføring av testvilkår ny, attestasjon, kvalifikasjonsprøver, tildeling av ranger (grader), om ønskelig, andre. Disse særegenhetene i andre offentlige etater kan fastsettes av spesielle føderale lover, bortsett fra i samsvar med den loven.

Kontroller maten

1. Hvordan forstår du den faglige karakteren av statlig tjenestevirksomhet i forbindelse med funksjonene til statlig forvaltning?

2. Hva er en statlig tjeneste som sosial og juridisk institusjon?

3. Beskriv lovgivningen om den russiske føderasjonens suverene tjeneste.

Litteratur

Weber M. Levende skap. - M., 1990.

Vorobyov V.V. Problemer med dannelse og trender i utviklingen av Russlands suverene tjeneste. - M., 1999.

Statens tjeneste: helhetlig tilnærming/Vidp. utg. A.V. Obolonsky. -M., 1999.

Statens tjeneste: teori og organisasjon. - Rostov-on-Don, 1998. Statlig tjenestemann som profesjonell. - M., 1996. Kalachova T.G. Profesjonalitet av offentlige tjenester til den russiske føderasjonens konstituerende enhet: metodisk og metodisk tilnærmingå analysere problemet. -N. Novgorod, 1998.

Kozbanenko V.O. Grunnleggende om regjeringstjeneste og personalpolitikk i Den russiske føderasjonen. - M., 1999.

Nazdrachov A.F. Statlig tjeneste: Håndbok for opplæring av statstjenestemenn. - M., 1999.

Profesjonalitet i det statlige tjenestesystemet. – Rostov ved Don, 1997.

Startov Yu.M. Tjenestelov. - M., 1996.

§ 2. Grunnleggende om statstjenestemenns juridiske status og klassifisering

Huden ser nå ut til å være det

Vi kan bringe mye godt til verden

og i planting av andre, og bare ikke

Du kan tjene det i hagen din.

Dette er grunnen til alle problemene.

N.V. Gogol

Du er en tjener, kom innom

tjenere... og sjef,

lede med flid...

Apostelen Paulus

Statstjenestemann - juridisk status til statstjenestemannen: forpliktelser, rettigheter, utveksling, garantier, sikkerhet, pålitelighet - juridisk status til statstjenestemannen til den russiske føderasjonen - klassifisering av statstjenestemenn

Forståelsen av den suverene tjenesten og grunnlaget for den lovlig status Utpekt av den føderale loven "On the Fundamentals of State Service of the Russian Federation" datert 31. juni 1995 (heretter referert til som den føderale loven "On the Fundamentals of the DS of the Russian Federation"). Innlevert til det 1. århundre. 3 suveren tjenestemann er en statsborger i den russiske føderasjonen, underlagt ordren fastsatt ved lov, forpliktet fra den suverene eiendommen til den suverene tjenesten for en penny vinby, som betales for kostnadene for det føderale budsjettet eller kostnadene for budsjettet til en separat enhet Russland. Artikkel 21 i denne loven gir informasjon om hvilke borgere i Russland som kan søke om stillinger i regjeringstjenesten: grensealderen er ikke yngre enn 18 og ikke eldre enn 60 år, behovet for makt min suveren, mor yrkesutdanning.

Den suverene tjenestens rettslige status er basert på lovgivningen i forbindelse med utskifting av den suverene posisjonen. Posad selv i statsapparatet er et grunnleggende kjennetegn ved den juridiske dannelsen av statstjenestemannen. Utenlandske innslag i rettsutvikling statlige tjenester – knyttet til statstjenestens status som organisatorisk og juridisk institusjon. I sin essens er den juridiske statusen til en statlig tjenestemann etablert og garantert av kraften til riktig og mulig oppførsel fra enkeltpersoner, for eksempel å fullføre statens plikter, i galusaen til de statlige tjenestebeholderne. Med endringen i arten av disse bidragene endres også den juridiske statusen til den offentlige tjenesten (for eksempel opprykk, reduksjon, midlertidig ledig stilling, etc.).

Grunnleggende om den juridiske statusen til statstjenestemenn gitt i mål. 3 Føderal lov "På grunnlaget for RF GS" (artikkel 9-20). Det er seks grupper av offentlige tjenestenormer, som betyr: 1) bindinger, 2) rettigheter, 3) Utveksling, 4) garantier, 5) sikkerhet, 6) type embetsmenn. Og det er sant at etablering av obligatoriske tjenester krever etablering av rettigheter, og tilstedeværelsen av obligatoriske forpliktelser og rettigheter skaper en rekke utvekslinger, samt behov for garantier, sikkerhet og pålitelighet. I dag er forpliktelser, rettigheter, utvekslinger, garantier, sikkerhet og pålitelighet etablert ikke personlig for hver myndighetsperson, men for anlegget som omgir den. Derfor kan disse gruppene av statlige tjenestenormer være av større betydning i forvaltningen av statlige organers funksjoner. Normene som danner grunnlaget for den juridiske statusen til statstjenestemenn er forskjellige på bakken og spesielt. De som har ansvaret for alle offentlige tjenester er dypt respektert, uavhengig av kategori og gruppe av posads. Det fulle omfanget av rettigheter og plikter til myndighetspersoner angående hudproblemer er avhengig av funksjonene og pliktene til offentlige etater, deres kompetanse er igjen viktig. For å implementere spesielle krav kan myndighetslovgivning gi spesielle rettigheter og plikter, som deretter spesifiseres i standard og individuell planteinstruks.

Hoved obov'yazyki Statstjenestemenn, siden art. 10 Føderal lov "On the fundamentals of the State Service of the Russian Federation" er relatert til behovet:

1) gi støtte konstitusjonell harmoni og overholdelse av den russiske føderasjonens grunnlov, gjennomføringen av lovene i den russiske føderasjonen og dens emner, inkludert de som regulerer deres sfære av fornyet betydning;

2) det er vanskelig å avslutte hagearbeidsforpliktelser;

3) sikre beskyttelse av rettigheter og legitime interesser til borgere;

4) å utføre straffer, bestillinger og bestillinger av varer fra underordningsordren, utstedt i deres byer med jevne mellomrom, med den begrunnelse at de er ulovlige;

5) innenfor grensene til deres bystyre er det betimelig å se på grusomheten til lokalsamfunn og enorme foreninger, bedrifter, bedrifter og organisasjoner, statlige organer og lokale selvstyreorganer og ta beslutninger om dem;

6) overholde de interne arbeidsbestemmelsene fastsatt av det suverene organet, planteinstruksjoner;

7) opprettholde et kvalifikasjonsnivå som er tilstrekkelig til å kvalifisere for sine tjenesteforpliktelser;

8) lagre suverene og andre hemmeligheter som er beskyttet av loven, og heller ikke diskreditere informasjonen som har blitt assosiert med vykonanny av hageforpliktelser, informasjon som angår privatlivet, ære, verdighet og giganter.

I tillegg er tjenestemennene i myndighetene ansvarlige for ikke å iverksette handlinger som vil undergrave myndighetens myndighet eller miste eventuelle nødvendige endringer.

For å oppnå de offisielle tjenesteforpliktelsene, er offentlige tjenestemenn pålagt å oppnå de offisielle tjenesteforpliktelsene. rettigheter, som oppført i art. 9 Føderal lov "On the Fundamentals of the RF GS":

1) følg den etablerte prosedyren for etablering av planteobligasjoner til bedrifter, etablere organisasjoner uavhengig av regjeringsformer;

2) ta del i ditt initiativ i konkurranser om å fylle ledige stillinger i statens tjeneste;

3) bli forfremmet til tjenesten og motta ytterligere kompensasjon fra byen for summen av deres resultater, tjenestetid og kvalifikasjonsnivå;

4) gjennomgå omskolering (rekvalifisering) og få avanserte kvalifikasjoner for beløpet i budsjettet;

5) redusere pensjonssikkerheten basert på tjenestetid i staten;

6) komme med forslag for å opprettholde tjenesten grundig ved enhver myndighet, utenom myndighetene;

7) gå til retten for eventuelle tvister knyttet til den offentlige tjenesten, inkludert konkurransen, sertifiseringen, kvalifikasjonsprøven, promoteringen av den offentlige tjenesten, disiplinære spørsmål, etc.;

8) bli med i en yrkesgruppe (forening) for å beskytte dine rettigheter, sosioøkonomiske og faglige interesser;

9) å gjennomføre en undersøkelse for å innhente informasjon som vil ødelegge hans ære og verdighet;

10) gjøre deg kjent med alt materialet til spesialsertifikatet ditt, inkludert informasjon om aktivitetene dine og andre dokumenter før du sender dem til spesialsertifikatet, og få forklaringene dine til spesialsertifikatet.

For enkelte kategorier av statlige tjenester er det overført andre tjenesterettigheter, slik det er fastsatt ved særlover. Vi står overfor problemet med politifolk som har rett til å utøve rettighetene til fysisk makt, spesielle evner, brannslukking og arrestasjon av kriminelle.

For å unngå å skade aktivitetene til statlige tjenestemenn, kommer skapelsen av sinn fra deres uavhengighet fra forskjellige makter og ikke-maktstrukturer fra det faktum at korpset av statlige tjenestemenn er skyldig i å stadig være okkupert av de til høyre for offentlige tjenester de bør, uten noen restriksjoner, være underlagt myndighet utenfra og ikke tillate tap av offisielle stillinger Ved hjelp av flere tjenestemenn fastsetter lovverket en rekke restriksjoner for dem. Ix juridisk karakter ved at de er knyttet til juridiske kategorier – rettigheter som inngår i statsborgerstatus, som reduseres mens man er i statens tjeneste.

obmezhennya, den føderale loven "On the Fundamentals of the GS of the Russian Federation" ble introdusert. En grense ble installert nær gjerdet for implementeringsperioden av statlige tjenester av deres tjenester av ny betydning (artikkel 11). Andre restriksjoner vil bli innført innen en time etter at den enkelte har gått inn i offentlig tjeneste (artikkel 21). å nærme seg den store mannen som ennå ikke har blitt embetsmann, men redde jobben og etter det, som en stor mann som blir embetsmann. Denne loven etablerte slike restriksjoner. Bak stasjonen 11: a) hvordan mase politisk aktivitet- ikke være en stedfortreder for lovgivende (representative) myndigheter og lokalt selvstyre; ikke slå; ikke bukke under for tjenesteposisjonen på bekostning av spenningspolitiske organisasjoner; b) de påfølgende målene for rasjonell praksis for offentlige tjenestemenn til fordel for tjenesten og forebygging av vikarierende tjenestestillinger i spesielle interesser, for eksempel å ikke delta i andre betalte aktiviteter enn pedagogisk, vitenskapelig og kreativ, kreativ; ikke delta i rekrutteringsaktiviteter spesielt eller gjennom frontpersoner; ikke belaste royalties for publikasjoner og opptre som en offentlig tjenestemann; Ikke bli klarert av de rette tredjepartene i regjeringen og andre. Shchodo obezmezhen, pererakhovanyh på stasjonen. 21, så her må mor respekteres, slik at hvis personen har blitt embetsmann hver dag ved inntreden i statlig tjeneste, kan hun møte opp. Skylden til slike grenser skyldes for eksempel fremveksten av en fremmed makts enormitet, fremveksten av lignende tvister og sykdom, som overskygger vikonikkene til townshipforpliktelsene, etc.

På de seirende regjeringstjenestemennene til deres tjenester, blir de gitt ny betydning av den guddommelige lovsang (artikkel 15-20) garantier og økonomisk sikkerhet. Dermed er enhver offentlig tjenestemann garantert: 1) kunnskap om arbeid som vil sikre overholdelse av sivile plikter; 2) penny tap og andre betalinger; 3) tillatelsen er betalt for; 4) medisinsk behandling for familiemedlemmer, inkludert etter pensjonering; 5) omskolering og avanserte kvalifikasjoner; 6) seighet klar for overføring til en annen stilling; 7) pensjonsordning for lang tjenestetid; 8) statlig forsikring; 9) obov'yazkova sosialforsikring; 10) beskyttelse av familiemedlemmer mot vold og trusler, andre ulovlige handlinger i forbindelse med vikariatet. Det er også etablert garantier for avviklingstidspunktet for et statlig organ eller dets ansatte. Statlige tjenesteansatte er pålagt å fullføre tjenesten i samsvar med prosedyren fastsatt ved lov, og får boareal, tjenestetransport eller en krone kompensasjon for transportkostnader og lave andre materielle sikkerhetsgarantier og sosiale ytelser. Det er betydelige særegenheter ved den juridiske statusen til offentlige tjenestemenn i det faktum at deres viktige funksjoner er føderale. chants st. 71 og Chastkovo Art. 72 i den russiske føderasjonens grunnlov for de føderale organene for suveren maktstruktur, og statstjenestene til undersåtter i Den russiske føderasjonen - fornyet betydning, aktivitetene til statsorganene til undersåttene til den russiske føderasjonen er ikke lenger enn separat kontroll fra den russiske føderasjonen og den tildelte kompetansen b For det offisielle faget til den russiske føderasjonen. Forholdet mellom føderale og statlige embetsmenn er bestemt og regulert bak kulissene regel, vil vi installere den på stasjonen. 76 i den russiske føderasjonens grunnlov: lover og andre normative juridiske handlinger til de konstituerende enhetene i den russiske føderasjonen kan ikke leses over føderale lover. Dette kan, som et resultat av erstatningen av denne bestemmelsen i Grunnloven, strekke seg til enhver rettsorden, inkludert handlinger utført av myndighetspersoner.

Avhengig av arten av lovbruddene begått av myndighetspersoner, kan de forekomme opp til forskjellige arter lovlig Type: disiplinære, administrative, materielle, sivile og kriminelle. Hovedårsaken til tiltrekningen til konfirmasjon er altså den absolutte forbrytelsen. Slike handlinger (handlinger og inaktivitet), både ved lov, og i noen tilfeller av andre normative rettshandlinger, er anerkjent som usikre og/eller beskyttet. Lovbrudd er delt inn i forbrytelser og lovbrudd (forbrytelser). De skyldige kan være administrative, disiplinære eller tjenester.

Jeg setter den opp disiplinært nivåє disiplinærfeil, altså. Dette skyldes brudd på tjenesteforpliktelser, interne arbeidsbestemmelser og arbeidsdisiplin. Under oppdelingen av disiplin er det forstått at det er et brudd og et upassende brudd på grunn av den suverene tjenestens feil av bestemmelsene i sine forpliktelser. Posadovaya-individer av følgende kategorier av statlige tjenestemenn er underlagt kvalifikasjoner også for handlinger som er moralsk inkonsistente med livet og betydningen av tjenesten. Vedtekter om disiplinen til statlige tjenestemenn av forskjellige kategorier etablerer ansvar for upassende oppførsel, noe som er av liten betydning når de vinner over sine tjenesteforpliktelser.

Disiplinære restriksjoner Som regel stagneres tjenesterekkefølgen av hele antallet subjekter med lineær makt, innenfor grensene for deres kompetanse og det etablerte overløpet av slike restriksjoner. Strømmen av disiplinære restriksjoner kan ikke i tilstrekkelig grad endres av emnene for deres stagnasjon. Fra stasjonen til stasjonen. 14 i den føderale loven "Om det grunnleggende i den russiske føderasjonens sivile lov" for uautorisert eller upassende utførelse av en statlig tjenestemann av bestemmelser om en ny obov'yazkiv (posadovy lovbrudd) kan pålegges av en myndighet eller en seremoniell offiser som har rett til å tildele ham til en posad, Disiplinære restriksjoner: 1) respekt; 2) dogana; 3) suvora dogana; 4) advarsel om tjeneste uten tjeneste; 5) zvilnennya. En offentlig tjenestemann, som har begått en rettsovertredelse, kan umiddelbart (eller ikke mer enn en måned) før hans disiplinære ansvar er styrket, fjerning av rettsforpliktelser fra å spare m av en krone morgen.

Den russiske føderasjonens lov "Om skam før rettssak mot handlinger og avgjørelser som krenker borgernes rettigheter og friheter" datert 27. april 1993. (som endret av føderal lov datert 14. april 1995) ble det fastslått at domstolen, som undersøker innbyggernes avskum i den ulovlige virksomheten til statstjenestemenn, har rett til å pålegge dem disiplinære begrensninger. I henhold til denne loven kan myndighetspersoner som underkaster seg disiplinære og administrative restriksjoner skade avgjørelsene til sine tjenestemenn.

Ved resolusjonen fra presidenten for den russiske føderasjonen "Om tilnærmingen til å øke disiplinen i det offentlige tjenestesystemet" datert 6. juni 1996. Det har blitt formidlet at byfolk og føderale myndighetspersoner, underlagt disiplinære restriksjoner, ikke er forpliktet til å bli gitt en bonus, bli belønnet, bli forfremmet til bakken og presentere seg før de blir tildelt en faglig kvalifikasjon av denne kategorien, de kan sendes for en trinn-for-trinn-sertifisering.

Hvis en myndighetsperson er i tvil om lovligheten av hans ordre (uorden), er han forpliktet til å informere ham i et brev om seremoniene: etter å ha mottatt ordren (uorden), hans absolutte, reelle verdi. Hvis den største kerivniken i den skriftlige formen bekrefter behovet for dekretet til den gitte ordren, vil den suverene tjenestemannen for pliktene i hans dekret bli avsatt. I dette tilfellet er tjenestemannen som er ansvarlig for utførelsen av en ulovlig ordre (uorden) av en offentlig tjenestemann den som bekreftet den. Den skyldige i slike situasjoner er straffen (uorden), som innebærer ødeleggelse av administrativ og strafferettslig lovgivning.

Prosedyren for å sanksjonere og straffe disiplinæranklager er fastsatt av gjeldende arbeidsrettslige normer. Byrden pålegges i løpet av en måned fra den dagen feilen oppdages. fra den dagen da det ble kjent for tjenestemannen til den suverene tjenestemannen som hadde ordnet det. Etter seks måneder vil det ikke bli ilagt disiplinære restriksjoner. Disiplinære restriksjoner overveldes av ordren (ordre) fra kerivnik. Informasjon om dem, i tillegg til deres oppsigelse fra offentlig tjeneste for brudd på arbeidsdisiplin, arbeidsbok ikke meld deg på. Disse restriksjonene vil bli opphevet automatisk, så lenge den suverene tjenesten ikke vil være underlagt en ny kontrakt verken før tjenestemannens eller domstolens avgjørelse.

Jeg setter den opp administrativ avdeling Det er en administrativ provins. Administrativ uredelighet er resultatet av sammenbruddet av suverenen eller den enorme orden, makt, rettigheter og frihet til innbyggerne, etableringen av ledelsesordenen, ulovlig, skyld (tilfeldigvis eller uforsiktig) eller inaktivitet, hvorunder lovgivningen overføres til administratorens vurderingspålitelighet. Offentlige tjenestemenn, oftest byfunksjonærer, holdes ansvarlige for administrative lovbrudd for brudd på deres forpliktelser i henhold til de juridiske og obligatoriske reglene i koden for administrative lovbrudd i RRFSR og andre handlinger (for eksempel myntkoden til Den russiske føderasjonen) som tjener som administrative sanksjoner. Derfor er forvaltningsansvaret til myndighetspersoner en handling som samtidig vurderes som en administrativ og en disiplinær forseelse.

Karakteristisk særegenhet administrativt ansvar er de som oppstår med alvorlige administrative lovbrudd, som kan føre til nivået av alvorlig usikkerhet til en større, lavere disiplinær lovovertredelse, eller en mindre, lavere kriminalitet Den ultimate skurken. Offentlige tjenestemenn som har begått administrative lovbrudd skal bære ansvaret overfor regjeringen i særlig grad av et viktig administrativt organ eller en kompetent person, som er av primær betydning inntil opphør av administrative oppføringer. Alle myndighetspersoner, som innbyggerne i Russland, har administrativt ansvar i utenlandske avdelinger. Før posadov til statstjenesten, som er i ferd med å avslutte sine forpliktelser, vil bare to typer administrative straffer bli pålagt: forskuddsbetaling og bot.

Kriminalitet insisterer på en mengde onder. Statlige tjenestemenn, uavhengig av deres posisjoner som landsbyboere, bærer straffeansvar på lik linje med alle innbyggerne i den russiske føderasjonen (artikkel 4 i den russiske føderasjonens kode). I den spesielle delen av den russiske føderasjonens straffelov er ondskapen til byfolk, inkludert de til statstjenestemennene, forbundet med slike alvorlige onder som statens ondskap, myndighetenes eller bensinstasjonens ondskap, overføring av makt eller embetsmennenes posisjoner. , mangel på balanse, fjerning av swag, tjenestefragmentering og annet. Det er et mål bak statistikken. 30 "Ondskap mot den suverene makten, interessene til den suverene tjenesten og tjenesten i organene for lokalt selvstyre" i koden for den russiske føderasjonen for den suverene tjenesten, som ikke bør være opp til byfolk, er underlagt straffeansvar i saker som er spesielt omfattet av lignende artikler.

Materialkonsistens insisterer på tjenestefeilen, som har bidratt til det materielle overskuddet til organisasjonen ( til det suverene organet), og avsløres av feilen som ble oppdaget av vintjenesten. Materiell myndighet er av juridisk og verdimessig karakter, snarere enn disiplinær, administrativ og strafferettslig myndighet, som kan ha straffemessig betydning. Den materielle kvaliteten til statens tjenestemenn er derfor begrenset. Du må bære dem for mengden direkte skade, men ikke mer for gjennomsnittlig månedslønn. Full materiell konsistens betyr at koden fratas det fulle ansvaret. Det kommer, fordi problemet for eksempel ikke ble bestilt før tjenesteplikten var slutt, hvis tjenestemannen var i den ustø leiren, hvis det ble inngått avtale om full materiell støtte med ham.

Grunnleggende om ledelsesteori (3)

Dokument

10. Ledelsesmodeller. 11. Undersøkelse av kjernen i ledelsesaktiviteter og dens innvirkning på organisasjonens aktiviteter.